Основная информация
| Дата опубликования: | 15 октября 2015г. |
| Номер документа: | RU34000201502078 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Комитет культуры Волгоградской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
34-2015-01-20/444
ПРИКАЗ
КОМИТЕТ КУЛЬТУРЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
15 октября 2015 г. №01-20/444
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА, А ТАКЖЕ СОЗДАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ
ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ ЭТИХ РЕШЕНИЙ
"Волгоградская правда", №169, 03.11.2015
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в целях защиты прав и законных интересов детей при формировании социальной инфраструктуры для детей приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области или муниципальных учреждений сферы культуры и искусства.
1.2. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью.
1.3. Порядок создания и работы комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной собственностью, а также по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области сферы культуры и искусства.
1.4. Порядок создания и работы комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося муниципальной собственностью, а также по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы культуры и искусства.
2. Признать утратившим силу приказ комитета культуры Волгоградской обл. от 06.07.2015 №01-20/232 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области и муниципальных учреждений сферы культуры и искусства, включая критерии этой оценки, Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью, а также создания и работы комиссии по оценке последствий принятия этих решений".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета по вопросам государственной культурной политики и развития туризма.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель комитета В.П.Гепфнер
Утвержден
приказом
комитета культуры
Волгоградской области
от 15.10.2015 №01-20/444
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СФЕРЫ
КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области или муниципальных учреждений сферы культуры и искусства (далее - учреждения сферы культуры и искусства), включая критерии этой оценки.
1.2. Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека, защиты прав и законных интересов детей при формировании социальной инфраструктуры для детей.
1.3. Положительное заключение комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью, а также по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области или муниципальных учреждений сферы культуры и искусства является основанием для принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства.
2. Критерии оценки
2.1. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства осуществляется по следующим критериям:
а) оценка качества деятельности и уровня материально-технического и кадрового обеспечения учреждения сферы культуры и искусства;
б) оценка соблюдения установленных действующим законодательством требований и норм в отношении учреждения сферы культуры и искусства соответствующего типа;
в) минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемого или ликвидируемого учреждения сферы культуры и искусства и соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства и получении планируемого результата;
г) наличие гарантии по продолжению выполнения социально значимых функций в сфере культуры и искусства;
д) экономическая обоснованность реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства;
е) количественная динамика занимающихся в учреждении сферы культуры и искусства, планируемом к реорганизации, анализируемая за 3 последних года, и планируемое количество занимающихся после реорганизации учреждения (данный критерий учитывается только при рассмотрении вопроса о реорганизации учреждения сферы культуры и искусства).
3. Порядок проведения оценки
3.1. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства осуществляется комиссией, исходя из критериев этой оценки, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
3.2. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства проводится на основании следующих документов:
1) предложения от комитета культуры Волгоградской области или органа местного самоуправления Волгоградской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения сферы культуры и искусства, о реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства, подведомственного комитету культуры Волгоградской области или органу местного самоуправления соответственно;
2) пояснительная записка, в которой указывается:
а) полное наименование учреждения сферы культуры и искусства, его точный адрес местонахождения, предмет и основные цели деятельности;
б) обоснование причин необходимости и целесообразности принятия соответствующего решения о реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства;
в) обоснование возможности надлежащего обеспечения деятельности в сфере культуры и искусства в Волгоградской области в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации соответствующего учреждения сферы культуры и искусства;
г) информация о возможности трудоустройства работников в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации соответствующего учреждения сферы культуры и искусства;
д) предложения о мерах, которые предполагается предпринять для соблюдения установленных законодательством Российской Федерации прав детей в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства;
е) финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений;
3) копии устава учреждения сферы культуры и искусства, подлежащего реорганизации или ликвидации;
4) проект устава учреждения сферы культуры и искусства, создаваемого в результате реорганизации.
Утвержден
приказом
комитета культуры
Волгоградской области
от 15.10.2015 №01-20/444
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О
ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ СФЕРЫ
КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью (далее - объект социальной инфраструктуры), а также критерии этой оценки.
1.2. Проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека, защиты прав и законных интересов детей при формировании социальной инфраструктуры для детей.
1.3. Положительное заключение комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью, а также по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области или муниципальных учреждений сферы культуры и искусства является основанием для принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры.
2. Критерии оценки
2.1. Решение об использовании объекта социальной инфраструктуры принимается комитетом культуры Волгоградской области или органом местного самоуправления Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения сферы культуры и искусства, за которым на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры, при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры (далее именуется - комиссия).
2.2. Для проведения оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры комитет культуры Волгоградской области или орган местного самоуправления Волгоградской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения сферы культуры и искусства, за которым на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры, до принятия соответствующего решения представляет в комиссию предложение об использовании объекта социальной инфраструктуры с приложением следующих документов:
а) Заверенные надлежащим образом копии правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества, предлагаемый к реконструкции (модернизации, изменению назначения, ликвидации), и на земельный участок под указанным объектом.
б) Выписка из реестра государственного (муниципального) имущества на объект недвижимого имущества, предлагаемый к реконструкции (модернизации, изменению назначения, ликвидации), и на земельный участок под указанным объектом.
в) Заверенные надлежащим образом копии документов технического и кадастрового учета на объект недвижимого имущества, предлагаемый к реконструкции (модернизации, изменению назначения, ликвидации), и на земельный участок под ним.
г) Фотографии объекта недвижимого имущества, предлагаемого к реконструкции (модернизации, изменению назначения, ликвидации), с указанием даты съемки и адресных ориентиров.
д) Ситуационный план с указанием границ земельного участка, объекта недвижимого имущества, предлагаемого к реконструкции (модернизации, изменению назначения, ликвидации), и иных объектов (включая не завершенные строительством объекты), принадлежащих третьим лицам, расположенных на указанном земельном участке.
е) Справка-обоснование необходимости и целесообразности реконструкции (модернизации, изменения назначения, ликвидации) объекта недвижимого имущества, содержащая сведения о текущем использовании объекта недвижимого имущества, предлагаемого к реконструкции (модернизации, изменению назначения, ликвидации), и анализ последствий проведения реконструкции (модернизации, изменения назначения, ликвидации) объекта недвижимого имущества.
2.3. Последствия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры оцениваются по следующим критериям:
а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;
б) обеспечение оказания услуг детям в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, до принятия соответствующего решения.
Утвержден
приказом
комитета культуры
Волгоградской области
от 15.10.2015 №01-20/444
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ
НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА,
ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, А ТАКЖЕ ПО
ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ
ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру создания и порядок работы (в том числе порядок подготовки заключений) комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной собственностью, а также по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области сферы культуры и искусства и разработан в целях обеспечения соблюдения установленных действующим законодательством прав детей в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
2. Проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области сферы культуры и искусства осуществляется комиссией, создаваемой комитетом культуры Волгоградской области (далее именуется - комиссия).
Персональный состав комиссии утверждается приказом комитета культуры Волгоградской области.
3. В состав комиссии включаются:
представители учреждения сферы культуры и искусства, предлагаемого к реорганизации или ликвидации;
представители учредителя, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения сферы культуры и искусства, предлагаемого к реорганизации или ликвидации;
члены общественного совета при комитете культуры Волгоградской области.
По согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти Волгоградской области в состав комиссии могут быть включены представители комитета финансов Волгоградской области, комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитета экономики Волгоградской области, представители других заинтересованных органов исполнительной власти.
4. В своей деятельности комиссия руководствуется принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности. Работа в комиссии осуществляется на безвозмездной основе.
5. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет пять человек с учетом председателя комиссии.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.
В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.
6. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной собственностью, на основании представленных документов и в соответствии с критериями, установленными Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области;
б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной собственностью;
в) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области и муниципальных учреждений сферы культуры и искусства на основании представленных документов и в соответствии с критериями, установленными Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных или муниципальных учреждений Волгоградской области сферы культуры и искусства, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области;
г) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области сферы культуры и искусства.
7. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:
а) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;
б) создавать рабочие группы.
8. По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.
Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 10 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.
9. В заключении об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной собственностью, указываются:
а) наименование организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;
б) наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;
в) предложение учредителя организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью, о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для детей в сфере культуры и искусства;
г) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью;
д) решение комиссии.
10. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области сферы культуры и искусства указываются:
а) наименование организации, образующей социальную инфраструктуру для детей сферы культуры и искусства, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
б) предложение комитета культуры Волгоградской области по реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области сферы культуры и искусства, которое выносилось на заседание комиссии;
в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации организации, образующей социальную инфраструктуру для детей сферы культуры и искусства;
г) решение комиссии.
11. Заключение комиссии размещается на официальном сайте комитета культуры Волгоградской области в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.volganet.ru с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
12. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной собственностью) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области.
13. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области учреждений сферы культуры и искусства) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области или муниципальных учреждений сферы культуры и искусства, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области.
14. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной собственностью) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области.
15. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области сферы культуры и искусства) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области или муниципальных учреждений сферы культуры и искусства, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области.
Утвержден
приказом
комитета культуры
Волгоградской области
от 15.10.2015 №01-20/444
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ
НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА,
ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, А ТАКЖЕ ПО ОЦЕНКЕ
ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру создания и порядок работы (в том числе порядок подготовки заключений) комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося муниципальной собственностью, а также по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы культуры и искусства и разработан в целях обеспечения соблюдения установленных действующим законодательством прав детей в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
2. Проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы культуры и искусства осуществляется комиссией (далее именуется - комиссия), создаваемой органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя организации (далее - орган местного самоуправления).
Персональный состав комиссии утверждается приказом органа местного самоуправления.
3. В состав комиссии включаются:
представители учреждения сферы культуры и искусства, предлагаемого к реорганизации или ликвидации;
представители учредителя, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения сферы культуры и искусства, предлагаемого к реорганизации или ликвидации;
члены общественного совета при органе местного самоуправления.
В состав комиссии могут быть включены представители других заинтересованных органов местного самоуправления.
4. В своей деятельности комиссия руководствуется принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности. Работа в комиссии осуществляется на безвозмездной основе.
5. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет пять человек с учетом председателя комиссии.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.
В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.
6. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося муниципальной собственностью, на основании представленных документов и в соответствии с критериями, установленными Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области;
б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося муниципальной собственностью;
в) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы культуры и искусства на основании представленных документов и в соответствии с критериями, установленными Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области или муниципальных учреждений сферы культуры и искусства, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области;
г) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы культуры и искусства.
7. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:
а) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;
б) создавать рабочие группы.
8. По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.
Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 10 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.
9. В заключении об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося муниципальной собственностью, указываются:
а) наименование организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся муниципальной собственностью, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;
б) наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;
в) предложение учредителя организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся муниципальной собственностью, о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для детей в сфере культуры и искусства;
г) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью;
д) решение комиссии.
10. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы культуры и искусства указываются:
а) наименование организации, образующей социальную инфраструктуру для детей сферы культуры и искусства, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
б) предложение органа местного самоуправления Волгоградской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации, образующей социальную инфраструктуру для детей сферы культуры и искусства, по реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы культуры и искусства, которое выносилось на заседание комиссии;
в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации организации, образующей социальную инфраструктуру для детей сферы культуры и искусства;
г) решение комиссии.
11. Заключение комиссии размещается на официальном сайте органа местного самоуправления с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
12. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося муниципальной собственностью) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области.
13. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы культуры и искусства) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области или муниципальных учреждений сферы культуры и искусства, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области.
14. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося муниципальной собственностью) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области.
15. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы культуры и искусства) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области или муниципальных учреждений сферы культуры и искусства, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области.
34-2015-01-20/444
ПРИКАЗ
КОМИТЕТ КУЛЬТУРЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
15 октября 2015 г. №01-20/444
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА, А ТАКЖЕ СОЗДАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ
ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ ЭТИХ РЕШЕНИЙ
"Волгоградская правда", №169, 03.11.2015
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в целях защиты прав и законных интересов детей при формировании социальной инфраструктуры для детей приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области или муниципальных учреждений сферы культуры и искусства.
1.2. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью.
1.3. Порядок создания и работы комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной собственностью, а также по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области сферы культуры и искусства.
1.4. Порядок создания и работы комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося муниципальной собственностью, а также по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы культуры и искусства.
2. Признать утратившим силу приказ комитета культуры Волгоградской обл. от 06.07.2015 №01-20/232 "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области и муниципальных учреждений сферы культуры и искусства, включая критерии этой оценки, Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью, а также создания и работы комиссии по оценке последствий принятия этих решений".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета по вопросам государственной культурной политики и развития туризма.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель комитета В.П.Гепфнер
Утвержден
приказом
комитета культуры
Волгоградской области
от 15.10.2015 №01-20/444
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СФЕРЫ
КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области или муниципальных учреждений сферы культуры и искусства (далее - учреждения сферы культуры и искусства), включая критерии этой оценки.
1.2. Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека, защиты прав и законных интересов детей при формировании социальной инфраструктуры для детей.
1.3. Положительное заключение комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью, а также по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области или муниципальных учреждений сферы культуры и искусства является основанием для принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства.
2. Критерии оценки
2.1. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства осуществляется по следующим критериям:
а) оценка качества деятельности и уровня материально-технического и кадрового обеспечения учреждения сферы культуры и искусства;
б) оценка соблюдения установленных действующим законодательством требований и норм в отношении учреждения сферы культуры и искусства соответствующего типа;
в) минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемого или ликвидируемого учреждения сферы культуры и искусства и соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства и получении планируемого результата;
г) наличие гарантии по продолжению выполнения социально значимых функций в сфере культуры и искусства;
д) экономическая обоснованность реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства;
е) количественная динамика занимающихся в учреждении сферы культуры и искусства, планируемом к реорганизации, анализируемая за 3 последних года, и планируемое количество занимающихся после реорганизации учреждения (данный критерий учитывается только при рассмотрении вопроса о реорганизации учреждения сферы культуры и искусства).
3. Порядок проведения оценки
3.1. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства осуществляется комиссией, исходя из критериев этой оценки, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
3.2. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства проводится на основании следующих документов:
1) предложения от комитета культуры Волгоградской области или органа местного самоуправления Волгоградской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения сферы культуры и искусства, о реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства, подведомственного комитету культуры Волгоградской области или органу местного самоуправления соответственно;
2) пояснительная записка, в которой указывается:
а) полное наименование учреждения сферы культуры и искусства, его точный адрес местонахождения, предмет и основные цели деятельности;
б) обоснование причин необходимости и целесообразности принятия соответствующего решения о реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства;
в) обоснование возможности надлежащего обеспечения деятельности в сфере культуры и искусства в Волгоградской области в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации соответствующего учреждения сферы культуры и искусства;
г) информация о возможности трудоустройства работников в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации соответствующего учреждения сферы культуры и искусства;
д) предложения о мерах, которые предполагается предпринять для соблюдения установленных законодательством Российской Федерации прав детей в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждения сферы культуры и искусства;
е) финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений;
3) копии устава учреждения сферы культуры и искусства, подлежащего реорганизации или ликвидации;
4) проект устава учреждения сферы культуры и искусства, создаваемого в результате реорганизации.
Утвержден
приказом
комитета культуры
Волгоградской области
от 15.10.2015 №01-20/444
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О
ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ СФЕРЫ
КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью (далее - объект социальной инфраструктуры), а также критерии этой оценки.
1.2. Проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека, защиты прав и законных интересов детей при формировании социальной инфраструктуры для детей.
1.3. Положительное заключение комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью, а также по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области или муниципальных учреждений сферы культуры и искусства является основанием для принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры.
2. Критерии оценки
2.1. Решение об использовании объекта социальной инфраструктуры принимается комитетом культуры Волгоградской области или органом местного самоуправления Волгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения сферы культуры и искусства, за которым на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры, при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры (далее именуется - комиссия).
2.2. Для проведения оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры комитет культуры Волгоградской области или орган местного самоуправления Волгоградской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения сферы культуры и искусства, за которым на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры, до принятия соответствующего решения представляет в комиссию предложение об использовании объекта социальной инфраструктуры с приложением следующих документов:
а) Заверенные надлежащим образом копии правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества, предлагаемый к реконструкции (модернизации, изменению назначения, ликвидации), и на земельный участок под указанным объектом.
б) Выписка из реестра государственного (муниципального) имущества на объект недвижимого имущества, предлагаемый к реконструкции (модернизации, изменению назначения, ликвидации), и на земельный участок под указанным объектом.
в) Заверенные надлежащим образом копии документов технического и кадастрового учета на объект недвижимого имущества, предлагаемый к реконструкции (модернизации, изменению назначения, ликвидации), и на земельный участок под ним.
г) Фотографии объекта недвижимого имущества, предлагаемого к реконструкции (модернизации, изменению назначения, ликвидации), с указанием даты съемки и адресных ориентиров.
д) Ситуационный план с указанием границ земельного участка, объекта недвижимого имущества, предлагаемого к реконструкции (модернизации, изменению назначения, ликвидации), и иных объектов (включая не завершенные строительством объекты), принадлежащих третьим лицам, расположенных на указанном земельном участке.
е) Справка-обоснование необходимости и целесообразности реконструкции (модернизации, изменения назначения, ликвидации) объекта недвижимого имущества, содержащая сведения о текущем использовании объекта недвижимого имущества, предлагаемого к реконструкции (модернизации, изменению назначения, ликвидации), и анализ последствий проведения реконструкции (модернизации, изменения назначения, ликвидации) объекта недвижимого имущества.
2.3. Последствия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры оцениваются по следующим критериям:
а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;
б) обеспечение оказания услуг детям в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, до принятия соответствующего решения.
Утвержден
приказом
комитета культуры
Волгоградской области
от 15.10.2015 №01-20/444
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ
НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА,
ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, А ТАКЖЕ ПО
ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ
ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру создания и порядок работы (в том числе порядок подготовки заключений) комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной собственностью, а также по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области сферы культуры и искусства и разработан в целях обеспечения соблюдения установленных действующим законодательством прав детей в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
2. Проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области сферы культуры и искусства осуществляется комиссией, создаваемой комитетом культуры Волгоградской области (далее именуется - комиссия).
Персональный состав комиссии утверждается приказом комитета культуры Волгоградской области.
3. В состав комиссии включаются:
представители учреждения сферы культуры и искусства, предлагаемого к реорганизации или ликвидации;
представители учредителя, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения сферы культуры и искусства, предлагаемого к реорганизации или ликвидации;
члены общественного совета при комитете культуры Волгоградской области.
По согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти Волгоградской области в состав комиссии могут быть включены представители комитета финансов Волгоградской области, комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитета экономики Волгоградской области, представители других заинтересованных органов исполнительной власти.
4. В своей деятельности комиссия руководствуется принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности. Работа в комиссии осуществляется на безвозмездной основе.
5. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет пять человек с учетом председателя комиссии.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.
В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.
6. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной собственностью, на основании представленных документов и в соответствии с критериями, установленными Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области;
б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной собственностью;
в) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области и муниципальных учреждений сферы культуры и искусства на основании представленных документов и в соответствии с критериями, установленными Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных или муниципальных учреждений Волгоградской области сферы культуры и искусства, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области;
г) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области сферы культуры и искусства.
7. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:
а) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;
б) создавать рабочие группы.
8. По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.
Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 10 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.
9. В заключении об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной собственностью, указываются:
а) наименование организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;
б) наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;
в) предложение учредителя организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью, о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для детей в сфере культуры и искусства;
г) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью;
д) решение комиссии.
10. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области сферы культуры и искусства указываются:
а) наименование организации, образующей социальную инфраструктуру для детей сферы культуры и искусства, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
б) предложение комитета культуры Волгоградской области по реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области сферы культуры и искусства, которое выносилось на заседание комиссии;
в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации организации, образующей социальную инфраструктуру для детей сферы культуры и искусства;
г) решение комиссии.
11. Заключение комиссии размещается на официальном сайте комитета культуры Волгоградской области в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.volganet.ru с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
12. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной собственностью) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области.
13. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области учреждений сферы культуры и искусства) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области или муниципальных учреждений сферы культуры и искусства, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области.
14. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной собственностью) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области.
15. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области сферы культуры и искусства) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области или муниципальных учреждений сферы культуры и искусства, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области.
Утвержден
приказом
комитета культуры
Волгоградской области
от 15.10.2015 №01-20/444
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ
НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА,
ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, А ТАКЖЕ ПО ОЦЕНКЕ
ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру создания и порядок работы (в том числе порядок подготовки заключений) комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося муниципальной собственностью, а также по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы культуры и искусства и разработан в целях обеспечения соблюдения установленных действующим законодательством прав детей в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
2. Проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы культуры и искусства осуществляется комиссией (далее именуется - комиссия), создаваемой органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя организации (далее - орган местного самоуправления).
Персональный состав комиссии утверждается приказом органа местного самоуправления.
3. В состав комиссии включаются:
представители учреждения сферы культуры и искусства, предлагаемого к реорганизации или ликвидации;
представители учредителя, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения сферы культуры и искусства, предлагаемого к реорганизации или ликвидации;
члены общественного совета при органе местного самоуправления.
В состав комиссии могут быть включены представители других заинтересованных органов местного самоуправления.
4. В своей деятельности комиссия руководствуется принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности. Работа в комиссии осуществляется на безвозмездной основе.
5. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет пять человек с учетом председателя комиссии.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.
В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.
6. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося муниципальной собственностью, на основании представленных документов и в соответствии с критериями, установленными Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области;
б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося муниципальной собственностью;
в) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы культуры и искусства на основании представленных документов и в соответствии с критериями, установленными Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области или муниципальных учреждений сферы культуры и искусства, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области;
г) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы культуры и искусства.
7. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:
а) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;
б) создавать рабочие группы.
8. По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.
Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 10 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.
9. В заключении об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося муниципальной собственностью, указываются:
а) наименование организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся муниципальной собственностью, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;
б) наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;
в) предложение учредителя организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся муниципальной собственностью, о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для детей в сфере культуры и искусства;
г) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью;
д) решение комиссии.
10. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы культуры и искусства указываются:
а) наименование организации, образующей социальную инфраструктуру для детей сферы культуры и искусства, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
б) предложение органа местного самоуправления Волгоградской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации, образующей социальную инфраструктуру для детей сферы культуры и искусства, по реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы культуры и искусства, которое выносилось на заседание комиссии;
в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации организации, образующей социальную инфраструктуру для детей сферы культуры и искусства;
г) решение комиссии.
11. Заключение комиссии размещается на официальном сайте органа местного самоуправления с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
12. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося муниципальной собственностью) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области.
13. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы культуры и искусства) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области или муниципальных учреждений сферы культуры и искусства, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области.
14. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося муниципальной собственностью) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей сферы культуры и искусства, являющегося государственной или муниципальной собственностью, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области.
15. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы культуры и искусства) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений Волгоградской области или муниципальных учреждений сферы культуры и искусства, утвержденным приказом комитета культуры Волгоградской области.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 20.11.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 130.000.000 Образование. Наука. Культура, 130.030.000 Культура (см. также 200.160.040), 130.030.020 Управление в сфере культуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
