ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИ...



В1006845

В201006845В201406428

ОПУБЛИКОВАНО:

БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 24.01.2011, N 4, СТР. 73

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 21.12.2010 ПОД N 19301

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

ПРИКАЗ

15.11.2010 N 301

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ

ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ВОДНЫХ

РЕСУРСОВ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ

И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

<Утратил силу: приказ Федерального агентства водных ресурсов от 29.12.2014 N 327 >

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 "Об оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841), в соответствии с Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2564; N 32, ст. 3348; 2006, N 24, ст. 2607; N 52, ст. 5598; 2008, N 22, ст. 2581; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; 2010, N 26, ст. 3350) и приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406 "Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 9) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую методику оценки результативности деятельности подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Н.В. Сюткину.

Руководитель

М.В. Селиверстова

Приложение

к приказу Росводресурсов

от 15 ноября 2010 г. N 301

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ

ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ НАУЧНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,

ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ

ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1. Настоящая методика определяет порядок проведения оценки результативности деятельности подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов научных организаций, выполняющих научно- исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации) в соответствии с Правилами оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (далее - Правила).

2. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится в соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2009 г. N 406 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2010 г. N 16115), и настоящей методикой.

3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны и повышение эффективности принятия управленческих решений в области водных ресурсов.

4. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе анализа и сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, перечень которых приведен в приложении к настоящей методике, по следующим направлениям:

а) научный потенциал и эффективность научных исследований;

б) вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество;

в) коммерциализация и прикладное значение результатов исследований;

г) кадровая обеспеченность научной организации;

д) ресурсная обеспеченность научной организации;

е) состояние финансовой деятельности научной организации.

5. Критериями оценки результативности деятельности научных организаций являются:

5.1. По направлению "научный потенциал и эффективность научных исследований":

1) общая характеристика научного потенциала;

2) публикационная активность;

3) объекты интеллектуальной собственности.

5.2. По направлению "вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-образовательное сообщество":

1) участие в международном научно-техническом сотрудничестве;

2) интеграция науки и образования.

5.3. По направлению "коммерциализация и прикладное значение результатов исследований":

1) использование инновационных технологий;

2) взаимодействие с реальным сектором экономики;

3) инновационная инфраструктура.

5.4. По направлению "кадровая обеспеченность научной организации":

1) обеспеченность исследователями и их структура;

2) подготовка научных кадров.

5.5. По направлению "ресурсная обеспеченность научной организации":

обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями научной работы.

5.6. По направлению "состояние финансовой деятельности научной организации":

1) доходы организации;

2) расходы организации;

3) структура внутренних затрат на исследования и разработки.

6. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы:

а) формирование референтной группы научных организаций (при необходимости);

б) проведение оценки результативности деятельности научной организации;

в) подготовка заключения об оценке результативности деятельности научной организации.

7. Референтная группа научных организаций, имеющих сходные цели и/или осуществляющих деятельность в сходных условиях, формируется на основе сходства одного или нескольких признаков:

а) цели и стадии научной и (или) научно-технической деятельности (фундаментальные научные исследования, прикладные научные исследования, экспериментальные разработки);

б) область науки;

в) источники и механизмы финансирования;

г) организационно-правовая форма.

8. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации она может быть отнесена к одной из следующих категорий:

а) I категория - научные организации-лидеры;

б) II категория - стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность;

в) 3 категория - научные организации, утратившие научный профиль и перспективы развития <*>.

___________________

<*> - Пункт 11 Правил оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312.

9. По результатам проведения оценки результативности деятельности научных организаций Комиссия по оценке результативности деятельности подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно- конструкторские и технологические работы гражданского назначения, готовит заключения об оценке результативности деятельности научных организаций с предложениями для Федерального агентства водных ресурсов по отнесению научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 8 настоящей методики.

Приложение

к Методике оценки

результативности деятельности

подведомственных Федеральному

агентству водных ресурсов

научных организаций, выполняющих

научно-исследовательские,

опытно-конструкторские

и технологические работы

гражданского назначения

ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,

ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ

ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ (ДАННЫЕ ЗА ПОСЛЕДНИЕ

ПЯТЬ ЛЕТ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ)

Направление оценки

Критерии оценки

Показатели оценки

1. Научный потенциал и эффективность научных исследований.

1.1. Общая характеристика научного потенциала.

Удельный вес внутренних затрат на исследования и разработки в общем объеме выполненных научной организацией работ, услуг (%).

Внутренние затраты на исследования и разработки, отнесенные к численности исследователей (тыс. рублей/чел.).

Число защищенных за период оценки работниками научной организации докторских и кандидатских диссертаций, отнесенное к численности исследователей.

Перечень государственных и международных премий, призов, наград, почетных званий, полученных научной организацией или отдельными ее работниками за период оценки.

1.2. Публикационная активность.

Число публикаций работников научной организации в Российском индексе научного цитирования (далее - РИНЦ), отнесенное к численности исследователей (за каждый год из последних пяти лет, начиная с года, предшествующего текущему).

Цитируемость работников научной организации в РИНЦ (общее число ссылок на публикации работников научной организации в РИНЦ (за каждый год из последних пяти лет, начиная с года, предшествующего текущему), отнесенное к численности исследователей научной организации в году, предшествующем текущему).

Число публикаций работников научной организации в Web of Science, отнесенное к численности исследователей (число публикаций за последние пять лет (сумма, начиная с года, предшествующего текущему). Численность исследователей в году, предшествующем текущему).

Цитируемость работников научной организации в Web of Science (общее число ссылок на публикации работников научной организации в Web of Science (сумма за последние пять лет, начиная с года, предшествующего текущему, отнесенное к численности исследователей научной организации в году, предшествующем текущему)).

Импакт-фактор публикаций работников научной организации в Web of Science (число публикаций работника научной организации в журнале, зарегистрированном в Web of Science (за каждый год из последних пяти лет, начиная с года, предшествующего текущему), умножается на импакт-фактор данного журнала в соответствующем году; сумма полученных значений (по годам, работникам и журналам) делится на общее (за последние пять лет) число публикаций работников научной организации в Web of Science).

Число опубликованных докладов, тезисов докладов, представленных работниками научной организации на крупных конференциях, симпозиумах и чтениях (более 150 участников), а также конференциях, организованных в соответствии с планами федеральных органов исполнительной власти, государственных академий наук или на средства российских и международных фондов (включая РФФИ и РГНФ), отнесенное к численности исследователей.

Число монографий и глав в монографиях, учебников и глав в учебниках, отнесенное к численности исследователей.

1.3. Объекты интеллектуальной собственности

Число охраняемых объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих научной организации, отнесенное к численности исследователей.

Число отечественных и зарубежных патентов (свидетельств) на объекты интеллектуальной собственности, полученных научной организацией и ее работниками за период оценивания, отнесенное к численности исследователей.

2. Вовлеченность научной организации в национальное и мировое научно-

образовательное сообщество.

2.1. Участие в международном научно-техническом сотрудничестве.

Удельный вес средств иностранных источников во внутренних затратах на исследования и разработки (%).

Удельный вес средств, полученных по отечественным грантам и целевым программам во внутренних затратах на исследования и разработки (%).

Перечень основных научных мероприятий (конференций, семинаров и др.), проведенных научной организацией, в которых участвовали зарубежные и отечественные ученые, не являющиеся работниками данной организации (с указанием общего числа участников, из них числа зарубежных ученых и числа отечественных ученых, не являющихся работниками данной научной организации).

2.2. Интеграция науки и образования.

Число научно-образовательных структур (базовых кафедр, лабораторий, научно-образовательных центров и др.), созданных совместно с высшими учебными заведениями.

Численность работников научной организации, ведущих преподавательскую деятельность, отнесенная к численности исследователей организации (%).

3. Коммерциализация и прикладное значение результатов исследований.

3.1. Использование инновационных технологий.

Объем средств, поступивших от передачи технологий, отнесенный к численности работников научной организации (тыс. рублей/чел.)

3.2. Взаимодействие с реальным сектором экономики.

Объем средств, поступивших по договорам с предприятиями на выполнение НИОКР (оказание научно-технических услуг), отнесенный к численности работников научной организации (тыс. рублей/чел.).

Число подразделений опытной базы и совместных с предприятиями структур (научных центров, лабораторий и других).

3.3. Инновационная инфраструктура.

Перечень элементов инновационной инфраструктуры, созданных научной организацией или с ее участием (с указанием показателей масштабов и результатов их деятельности (центры трансфера технологий, инновационно-

технологические центры, бизнес-инкубаторы и другие).

Количество созданных малых инновационных предприятий.

4. Кадровая обеспеченность научной организации.

4.1. Обеспеченность исследователями и их структура.

Удельный вес исследователей в общей численности работников научной организации (%).

Численность высококвалифицированных специалистов (кандидатов наук и докторов наук), отнесенная к общей численности исследователей (%).

Численность исследователей в возрасте до 39 лет, отнесенная к численности исследователей (%).

4.2. Подготовка научных кадров.

Численность аспирантов, докторантов, отнесенная к численности исследователей (%).

5. Ресурсная обеспеченность научной организации.

5.1. Обеспеченность научным оборудованием и необходимыми условиями научной работы.

Доля в основных фондах: - зданий и сооружений (%); - машин и оборудования (%); - нематериальных основных фондов (%).

Доля площадей, занятых научным оборудованием (%).

Доля площадей, не сдаваемых в аренду в общей площади зданий (%).

Удельный вес машин и оборудования в возрасте до трех лет включительно в общей стоимости машин и оборудования (%).

Среднегодовая стоимость основных средств исследований и разработок в расчете на одного работника научной организации (тыс. рублей/чел., фондовооруженность).

Среднегодовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя (тыс. рублей/чел., техновооруженность).

Среднемесячная заработная плата работников научной организации.

Среднемесячная заработная плата исследователей научной организации.

6. Состояние финансовой деятельности научной организации.

6.1. Доходы научной организации.

Доля доходов от обычных видов деятельности в общих доходах научной организации (%).

Доля доходов от сдачи зданий, помещений в аренду в общих доходах научной организации (%).

Доля доходов от сдачи машин и оборудования в аренду в общих доходах научной организации (%).

Коэффициент валовой рентабельности (отношение валовой прибыли к среднегодовой стоимости основных фондов научной организации).

Коэффициент оборачиваемости кредиторской задолженности (за исключением бюджетных учреждений) (отношение выручки от реализации продукции к среднегодовой кредиторской задолженности)

6.2. Расходы научной организации.

Доля расходов от обычных видов деятельности в общих фактических расходах научной организации (%).

6.3. Структура внутренних затрат на исследования и разработки.

Доля во внутренних затратах на исследования и разработки:

бюджетных средств, выделенных на внеконкурсной основе (бюджетная смета, бюджетные субсидии - в зависимости от организационно-правовой формы научной организации);

средств, полученных на выполнение проектов в рамках федеральных целевых программ;

средств, полученных на выполнение заказов хозяйствующих субъектов реального сектора российской экономики;

средств, полученных от сдачи имущества в аренду.

[введено: 11.01.2011 оператор НЦПИ - Дементьева Е.В.]

[проверено: 01.02.2011 редактор НЦПИ – Ермолина Н.В.]

[ТРТ:            20.03.2015 юрист       НЦПИ - Скворцова  М.В.]