Основная информация
Дата опубликования: | 15 ноября 2011г. |
Номер документа: | RU23000201100639 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУКРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
15 ноября 2011г. 147
г. Краснодар
О внесении изменений в приказ департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 5 декабря 2007 года №75 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения»
В целях приведения административного регламента по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения» в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Приложение к приказу департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 5 декабря 2007 года №75 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство объектоз капитального строительства краевого значения» изложить в новой редакции (Приложение).
2. Отделу геолого-геодезической службы (Полквой) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте департамента www.arhikub.ru.
3. Отделу по вопросам государственной службы и специальной работы (Блисковка) обеспечить опубликование настоящего приказа (без приложения) в средствах массовой информации.
4. Финансово-экономическому отделу (Марковская) оплатить расходы по опубликованию настоящего приказа.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента И.Е.Мазурка.
6. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель департамента
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края
«ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНО
приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 5 декабря 2007 года №75
Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1. Настоящий административный регламент предоставления
государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов
капитального строительства краевого значения (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения (далее - государственная услуга), определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.1.2. Разрешение на строительство в Краснодарском крае выдается
департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края для строительства:
а) объектов краевого значения, при размещении которых допускается
изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Краснодарского края;
б) объектов краевого значения, строительство которых планируется
осуществить на земельных участках, для которых не устанавливается
градостроительный регламент или на которые действие градостроительных регламентов не распространяется;
в) объектов капитального строительства, которые планируетсяосуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских
1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги.
1.2.1. Заявителем или получателем настоящей государственной услуги
являются: юридическое или физическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта, в том числе представитель указанных лиц (далее - представитель), действующих на основании оформленной в установленном порядке доверенности на осуществление действий по получению государственной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления
государственной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения и графике работы департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края размещаются через периодические печатные издания, радио, телевидение, официальный Интернет-сайт (www.arhikub.ru).
1.3.2. Сведения о месте нахождения департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, а также государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, почтовом адресе для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений представлены в приложении №1 к настоящему административному регламенту, а также на официальном Интернет-сайте департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края.
1.3.3. График приема получателей государственной услуги в
департаменте по архитектуре и градостроительству Краснодарского края:
Понедельник 9.00- 18.00 (перерыв 12.30-13.30)
Вторник 9.00- 18.00 (перерыв 12.30-13.30)
Среда 9.00- 18.00 (перерыв 12.30-13.30)
Четверг 9.00- 18.00 (перерыв 12.30-13.30)
Пятница 9.00- 17.00 (перерыв 12.30-13.15)
1.3.4. Информация по процедуре предоставления государственной услуги размещается на Интернет-сайте департамента, в средствах массовой информации, на стендах (вывесках), с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (на официальном Интернет-сайте: pgu.krasnodar.ru; мобильная версия портала: mpgu.krasnodar.ru).
1.3.5. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы отдела о предоставлении государственной услуги, размещаются в здании при входе в департамент. В размещаемой информации по процедуре предоставления государственной услуги представлены следующие материалы:
место нахождения, график приема получателей государственной услуги, номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адреса Интернет-сайтов органов, принимающих участие в оказании услуги;
перечень лиц, имеющих право на получение государственной услуги и требования, предъявляемые к ним;
описание процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
перечень, названия, формы и источники происхождения документов, требуемых с заявителя при оказании государственной услуги, а также образцы их заполнения;
перечень причин для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках предоставления услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.
1.3.6. Информационные материалы, указанные в п. 1.3.5. настоящего административного регламента, должны быть размещены на официальном Интернет-сайте департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края. Кроме указанных информационных материалов на сайтах размещаются также бланки документов, необходимых для заполнения.
П. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения».
2.2. Государственную услугу по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения непосредственно предоставляет департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края.
При предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения участвуют иные органы власти и организации:
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
- департамент имущественных отношений Краснодарского края;
- департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края;
-органы местного самоуправления; -Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования (Росприроднадзор) по Краснодарскому краю и Республике
Адыгея; М
-Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу.
-Государственное автономное учреждение Краснодарского края «Краснодар край гос.экспертиза».
2.3. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля
Копия верна: Начальник отдела по вопросам
госудаоственной службы и специальной работы Е.В.Блисковка
2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края не в праве требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
2.4. Конечными результатами предоставления государственной услуги
являются:
выдача заявителю разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения на территории земельного участка, правообладателем которого он является; отказ в выдаче разрешений на строительство.
2.5. Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства краевого значения предоставляет либо отказывает в предоставлении государственной услуги.
2.6. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №1, ст.1; №1, ст.2; №4, ст.445;);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №1, ст.16; №30, ст.3128; 2006, №1, ст.10, №1 ст.21; №23, ст.2380; №31, ст.3442; №50, ст.5279; №52, ст.5498; 2007, №1, ст.21; №21, ст.2455; №31, ст.4012; №45, ст.5417; №46, ст.5553; №50, ст.6237; 2008, №20, ст.2251; №20, ст.2260; №29, ст.3418; №30, ст.3604; №30, ст.3616; №52, ст.6236; 2009, №1, ст.17; №29, ст.3601; №48, ст.5711; №52, ст.6419; 2010, №31, ст.4209; №48, ст.6246; №49, ст.6410);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года №698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №48, ст.5047);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст.2060; 2010, №27, ст.3410;№31,ст.4196);
Закон Краснодарского края июля 2008 года №1540-КЗ «Градостроительный кодекс Краснодарского края» (Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края, 2008, №9(139), часть 1);
Закон Краснодарского края от 2 июня 2006 года №1028-КЗ «Об органах архитектуры и градостроительства Краснодарского края» (Информационный Краснодарского края, 2006, №42(113));
госудаоственной службы и специальной работы Е.В.Блисковка
Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года №1270-КЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае» (Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края, 2007, №57 (128), стр. 89). 2.7. Условия предоставления государственной услуги: 2.7.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
заявление о выдаче разрешения на строительство (по форме согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту), к которому прилагаются:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации, в том числе:
3.1 )пояснительная записка;
3.2)схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
3.3)схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
3.4)схемы, отображающие архитектурные решения;
3.5)сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
3.6)проект организации строительства объекта капитального строительства;
3.7)проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса); положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
муниципальных услуг» департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, предоставляющий государственную услугу по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения, не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.7.1. настоящего административного регламента, запрашиваются департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.7.4. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.7.1. настоящего административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7.5. К заявлению, указанному в пункте 2.7.1. настоящего регламента, может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.7.6. Не допускается требовать иные документы для получения
разрешения на строительство, за исключением указанных в пункте 2.7.1.
документов. Документы, предусмотренные пунктом 2.7.1., могут быть
направлены в электронной форме.
2.7.7. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов.
2.7.8. Документы, необходимые для оказания государственной услуги представляются заявителем на бумажном либо электронном носителях.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
отсутствие документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в пункте 2.7.1. настоящего административного регламента;
градостроительного плана земельного участка, красным линиям; в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, несоответствии представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
отсутствие правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях (в соответствии со ст.З Федерального закона от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ (ред. от 20.03.2011) вводится в действие с 31 декабря 2012 года).
2.8.1. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с пунктом 2.7.3. настоящего регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
2.9. Отказ в выдаче разрешения на строительство объектов капитального
строительства краевого значения может быть оспорен застройщиком в
судебном порядке.
2.10. Услугой, необходимой и обязательной для предоставления
государственной услуги является проведение государственной экспертизы
проектной документации, которую предоставляет Государственное автономное
учреждение Краснодарского края «Краснодар край госэкспертиза».
2.10.1. Результатом проведения государственной экспертизы проектной документации является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):
проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации;
результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;
проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
2.11. Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского
края осуществляет выдачу разрешения на строительство объектов капитального
строительства краевого значения без взимания платы. Щ
2.12. Размер платы за проведение государственной экспертизы проектной
документации определяется в соответствии с положениями главы VIII
Положения об организации и проведении государственной экспертизы
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года №145.
2.13. Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского
края может выдать разрешение на строительство объектов капитального
строительства краевого значения по заявлению застройщика на отдельные
этапы строительства, реконструкции.
2.14. Порядок прекращения действия разрешения на строительство,
внесение изменений в разрешение на строительство.
2.14.1. Действие разрешения на строительство объектов капитального
строительства краевого значения прекращается на основании решения
департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, в
случае:
1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на
земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для
государственных или муниципальных нужд;
2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
2.14.2. Органы, уполномоченные на предоставление сведений из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
предоставляют сведения о государственной регистрации прекращения прав на
земельные участки по основаниям, указанным в подпунктах 1-3 пункта 2.14.1.
настоящего административного регламента, посредством обеспечения доступа
органам государственной власти и органам местного самоуправления к
информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного
реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.14.3. Департаментом по архитектуре и градостроительству
Краснодарского края принимается также решение о прекращении действия
разрешения на строительство в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня
прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами при
получении одного из следующих документов:
1) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок;
2) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении права пользования недрами.
госудацственной службы и специальной работы Е.В.Блисковка
2.14.4. Физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на
земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию
объекта капитального строительства на такоЙ^/|земельном участке в
соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему
правообладателю земельного участка.
2.14.5. В случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованный земельный участок, вправе осуществлять строительство на таком земельном участке на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство.
2.14.6. В случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованные земельные участки, вправе осуществлять строительство на таких земельных участках на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство, с соблюдением требований к размещению объектов капитального строительства, установленных в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации и земельным законодательством. В этом случае требуется получение градостроительного плана образованного земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства. Ранее выданный градостроительный план земельного участка, из которого образованы земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, утрачивает силу со дня выдачи градостроительного плана на один из образованных земельных участков.
2.14.7. В случае, если земельные участки были образованы в границах зоны размещения линейного объекта, предусмотренной проектом планировки территории, и если для получения разрешения на строительство линейного объекта была представлена проектная документация, разработанная на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории, сохраняется действие ранее выданного разрешения на строительство такого объекта и внесение изменений в такое разрешение не требуется.
2.14.8. Лица, указанные в пунктах 2.14.4. - 2.14.6. настоящего
административного регламента, обязаны уведомить в письменной форме опереходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, обобразовании земельного участка департамент по архитектуре и
градостроительству Краснодарского края, с указанием реквизитов:
1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в
случае, указанном в пункте 2.14.4. настоящего административного регламента;
2) решения об образовании земельных участков в случаях,предусмотренных пунктами 2.14.5 и 2.14 л настоящего административного
регламента, если в соответствии с земельным законодательством решение об
образовании земельного участка - принимает исполнительный орган
государственной власти или орган ме4*Мго самоуправления;
3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется
осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального
строительства в случае, предусмотренном пунктом 2.14.6. настоящего госудаоственной службы и специальной работы Е.В.Блисковка
4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном частью 21.9 ст.51 Градостроительным Кодексом Российской Федерации.
2.14.9. Лица, указанные в пунктах 2.14.4. - 2.14.6. настоящего административного регламента, вправе одновременно с уведомлением о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка представить в департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края копии документов, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 2.14.8. настоящего административного регламента.
2.14.10. В случае, если документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 2.14.8. настоящего административного регламента, не представлены заявителем, департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края обязан запросить такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.
2.14.11. В случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов в департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края обязано представить лицо, указанное в пункте 2.14.4. настоящего административного регламента.
2.14.12. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:
1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно подпунктами 1-4 пункта 2.14.8. настоящего административного регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в пункте 2.14.11. настоящего административного регламента;
2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального
строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в
случае, предусмотренном пунктом 2.14.6. настоящего административного
регламента.
2.15. Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
2.16. Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления данной услуги не должно превышать 30 минут.
2.17. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в течение 1 дня со дня подачи заявления о выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства краевого значения с приложением документов, указанных в пункте 2.7.1. настоящего административного регламента.
2.18. Требования к помещению, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставлении
государственной услуги:
2.18.1. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы департамента, размещаются при входе в помещения департамента.
2.18.2. Прием заявителей осуществляется непосредственно в помещениях департамента с учетом требований к оборудованию мест приема граждан, мест ожидания, мест получения информации и мест написания обращения.
2.18.3. Помещения, выделенные для предоставления государственной
услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. 2.2.2/2.4.1340-03.
2.18.4. Рабочие места уполномоченных должностных лиц,
предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и
оргтехникой, позволяющей организовать исполнение государственной услуги в
полном объеме.
2.18.5. Места для проведения личного приема заявителя оборудуются системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, средствами оказания первой медицинской помощи, питьевой водой и разовыми стаканчиками.
2.18.6. Уполномоченное должностное лицо, осуществляющее личный прием, обеспечивается табличкой, содержащей сведения о его фамилии, имени, отчестве и должности.
2.19. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги:
- укомплектованность органа власти специалистами и их квалификация;
- техническое оснащение органа власти (оборудование, приборы, аппаратура);
- размещение информационных материалов на сайте департамента в сети Интернет;
- размещение информационных материалов на стендах;
- предоставления консультаций по процедуре предоставления государственной услуги (в письменной форме на основании письменного обращения (почтой, электронной почтой, факсимильной связью); в устной форме при личном обращении; в устной форме по телефону). Все консультации являются бесплатными;
- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
- отсутствие в контрольном листе хода предоставления государственной услуги отклонений от норматива исполнения административного действия.
2.20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
2.20.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте департамента и на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.20.2. Обеспечение возможности получения и копирования заявителями на официальном сайте департамента и на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
2.20.3. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с
использованием единого портала государственных и муниципальных услуг
(функций) мониторинг хода предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при
предоставлении государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
подача застройщиком заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства краевого значения;
первичный прием документов и регистрация;
в случае не предоставления заявителем документов, указанных в пп. 1, 2, 5 п.2.7.1 составляется письменный запрос в адрес государственных органов, органов местного самоуправления или организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;
рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
оформление и выдача разрешения на строительство либо отказа в предоставлении государственной услуги.
3.2. Описание последовательности действий при организации выдачи
разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения.
3.2.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала организации выдачи разрешения на строительство объектов капитального строительства краевого значения, является подача застройщиком заявления о выдаче разрешения на строительство по форме согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту, с приложением документов, указанных в п.2.7.1. настоящего административного регламента.
3.2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение процедуры выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения, являются сотрудники департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, в должностные обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.
3.2.3. Документы, необходимые для получения разрешения на строительство объектов капитального строительства краевого значения, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником либо копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке. После выдачи разрешения на строительство копии документов остаются в деле, а подлинник возвращается лицу, осуществляющему строительство объектов капитального строительства краевого значения.
3.2.4. Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства краевого значения организует:
3.2.4.1. В течение одного дня с момента поступления в департамент в
системе электронного документооборота «Синкопа-документ»:
проведение регистрации заявления;
проведение проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению;
проведение регистрации представленных документов при условии наличия полного пакета необходимых документов;
проведение проверки правильности заполнения документов, в том числе наличия подписей и печатей на документах;
проведение проверки соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.
3.2.4.2. В случае не предоставления заявителем некоторых видов документов, указанных в п.2.7.1., в соответствии с п.7.1. статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, запрашивает данную информацию в государственных органах, органах местного самоуправления или организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, с учетом предельного срока получения ответа по каждому виду документа 5 дней.
3.2.4.3. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов сотрудник, ответственный за выполнение процедуры выдачи разрешений на строительство объекта капитального строительства краевого значения, в течение 7 дней организует:
проведение проверки соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;
проведение проверки соответствия проектной документации требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
проведение проверки соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка требованиям, установленным в
разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (при их наличии).
. По результатам проверки в течение одного дня подготавливается разрешение на строительство объектов капитального строительства краевого значения по форме согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту или отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
3.2.4.6. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги
отправляется почтой (если на это содержится письменное указание в заявлении
о согласовании документации или заявитель не выбрал форму предоставления
государственной услуги) заявителю в течение 10 дней со дня регистрации
комплекта документов.
3.2.4.7. После регистрации разрешения на строительство объектов капитального строительства краевого значения уполномоченный специалист в течение одного дня извещает по телефону или по почте (если нет телефона) заявителя о необходимости получить документы лично в руки.
3.2.4.8. Заявитель или его доверенное лицо получают готовые разрешения на строительство с росписью в журнале выдачи документов.
3.3. Разрешение на строительство объектов капитального строительства
краевого значения изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, один хранится в отделе, осуществляющем выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения.
3.4. Заявитель в течение десяти дней со дня получения разрешения на
строительство обязан безвозмездно передать в департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов
инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48
Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
3.5. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство
объектов капитального строительства краевого значения департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края направляет копию
такого разрешения в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора (управление
государственного строительного надзора Краснодарского края).
3.6. В случае направления лицу решения об отказе в выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства краевого значения, ему возвращаются также и все представленные им документы.
3.7. Разрешение на строительство выдается на весь срок,
предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального
строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с п.2.13. настоящего административного регламента.
3.8. Срок действия разрешения Строительство объектов капитального
строительства краевого значения может быть продлен по заявлению лица, поданному не менее чем за 60 дней до госудаоственной службы и специальной,работы Е.В.Блисковка
истечения срока действия разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления.
3.8. При переходе права на земельный участок и на объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство объектов капитального строительства краевого значения сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных п.2.14.1. настоящего административного регламента.
3.9. Департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края принимается решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок не более чем 30 рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами по основаниям, указанным в п.2.16.1. настоящего административного регламента.
3.10. В срок не более чем десять рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в п.2.14.9. настоящего административного регламента департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края принимает решение о внесении изменений в разрешение на строительство.
3.11. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в разрешение на строительство департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края уведомляет о таком решении или таких изменениях:
1) федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено или в разрешение на строительство которого внесено изменение;
2) орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено или в разрешение на строительство на котором внесено изменение;
3) застройщика в случае внесения изменений в разрешение на строительство.
3.12. Блок-схема процедуры выдачи разрешений на строительство
представлена в Приложении №4 к настоящему административному регламенту.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за организацией выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительстга^жраевого значения производится должностным лицом, ответственным за организацию работы по осуществлению указанной процедуры, в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения сотрудниками, принимающими у^стие в ее реализации, положений настоящего административного регламента (в том числе путем заполнения контрольного листа, Приложение №5), утвержденных планов работ, иных кЩШда^чШ^Шл9тапРо°сШД°к выполнения процедуры. По результатам
государственной службы и специальной работы Е.В.Блисковка
проверок указанное должностное лицо дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
4.2. Сотрудники, ответственные за выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения, заполняют контрольный лист отдельно для каждой государственной услуги, предоставляемой департаментом в соответствии с настоящим регламентом.
К контрольному листу прилагается копия разрешения на строительство объектов капитального строительства краевого значения. Указанный пакет документов хранится в печатном виде у сотрудника, ответственного за выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения.
4.3. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте, в соответствии с действующем законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента.
5.1.1. Жалоба (претензия) на решения или действия (бездействие)
должностных лиц департамента по архитектуре и градостроительству
Краснодарского края, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственных услуг, рассматривается уполномоченным органом в течение 20 дней.
5.1.2. По итогам рассмотрения жалобы (претензии) руководитель уполномоченного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной, частично обоснованной или необоснованной.
5.1.3. В случае признания жалобы (претензии) необоснованной руководитель уполномоченного органа уведомляет об этом лицо, обратившееся с жалобой (претензией), и разъясняет порядок обращения с аналогичной жалобой (претензией) в суд с указанием юрисдикции и адреса суда и одновременно направляет копию уведомления о признании жалобы (претензии) необоснованной в департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, решения или действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются.
5.1.4. В случае поступлениями департамент по архитектуре и
градостроительству Краснодарского края предписания, констатирующего с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты выявленные нарушения устанавливающего сроки для устранения нарушений, содержащего рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан или юридических лиц, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения при предоставлении государственной услуги, инициируемой запросом от уполномоченного органа по рассмотрению жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, принятые в ходе предоставления государственной услуги, инициируемой запросом, руководитель департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края: принимает меры, направленные на восстановление или защиту прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося с жалобой, или других лиц на решения или действия (бездействие) должностных лиц департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в ходе предоставления государственной услуги, инициируемой запросом, в сроки установленные законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации; уведомляет о принятом решении лицо, обратившееся с жалобой на решения или действия (бездействие) должностных лиц департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в ходе предоставления государственной услуги, инициируемой запросом, в сроки установленные законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации; уведомляет уполномоченный орган о выполнении предписания либо о причинах невыполнения требований и рекомендаций, содержащихся в нем, в срок, установленный в предписании.
5.1.5. Заявитель вправе обжаловать решения, действия или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в исполнении государственной услуги, в судебном порядке.».
Приложение №1 к административному регламенту по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения»
Сведения об уполномоченном органе, имеющем право на выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения, а также государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги
Наименование органа Место нахождения Почтовый адрес Номера телефонов для справок Адреса электронной почты для справок, веб-сайт
1. Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края г.Краснодар, ул.Орджоникидзе, Д.41 350014, г.Краснодар, ул.Красная, д.35 8 (861)268-41-50 www.arhikub.ru email@arhikub.ru
2. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Краснодар, ул.Ленина, д.26 350063, Краснодар, ул.Ленина, д.26 Отдел приема-выдачи документов 8(861)279-18-23 www.frskuban.ru
Департамент имущественных отношений Краснодарского края г.Краснодар, Гимназическая, 36 350000, г.Краснодар, Гимназическая, 36 Автоинформатор 268-24-08 www.diok.ru diok@diok.ru
4. Департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края г. Краснодар, ул. Красная, 180 350020, г. Краснодар, ул. Красная, 180 тел:
(861)259-19-65
факс: (861)259-19-74 www.dprgek.ru dprgek@krasnodar.ru
5.
Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Краснодар, ул. Ставропольская, Д.4 350033, г.Краснодар, ул. Ставропольская, Д.4 тел.: (861)299-04-50, (861)299-04-51, факс: (861)262-61-00 http://sevkav.gosnadzor.ru upr@sevkav.gosnadzor.ru
6. Департамент федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, 200/1, корпус 3 344090, г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, 200/1, корпус 3 (863)210-16-19,(863) 210-16-03 (863)210-16-08 www.dpryug.ru rpn@dpryug.ru
7. Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)по Краснодарскому краю и Республике Адыгея г.Краснодар ул.Красная д. 19 350000 г.Краснодар ул.Красная д. 19 тел. (861)268 62 30, Факс (861)268 42 70 www.prirodnadzor-kuban.ru rosprirodnadzor@mail.ru
8. Государственное автономное учреждение Краснодарского края «Краснодаркрайгосэкспертиза» г.Краснодар, ул.Северная, 324 лит К - 5 этаж 350000 г.Краснодар, ул.Северная, 324 лит К - 5 этаж
тел: (861)262-62-21 Факс: (861)262-32-69 expert@mail.kuban.ru
Первый заместитель руководителя департамента
И.Е.Мазурок
Приложение №5 к административному регламенту по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения»
ДЕПАРТАМЕНТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ государственной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения»
№ п/п Параметры контроля Отметка об исполнении Примечание
1. Получение заявления о выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения (указать дату) Срок исполнения пунктов 1-6 не должен превышать десять дней
2. Проведение проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства краевого значения (краткое описание результата)
3. Регистрация представленных документов при условии наличия полного пакета необходимых документов (указать дату)
4. Проведение проверки соответствия документации требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям (краткое описание результата)
5. Проведение проверки соответствия проектной документации требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (при их наличии) (краткое описание результата)
6. Выдача заявителю разрешения на строительство объектов капитального строительства (указать реквизиты) или отказа в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа (указать реквизиты, причину отказа)
7. Обжалование застройщиком результата предоставления департаментом государственной услуги (указать дату и основание)
8. Ответные действия департамента на обжалование результатов предоставления департаментом государственной услуги (дата, краткое описание)
ДЕПАРТАМЕНТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУКРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
15 ноября 2011г. 147
г. Краснодар
О внесении изменений в приказ департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 5 декабря 2007 года №75 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения»
В целях приведения административного регламента по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения» в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Приложение к приказу департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 5 декабря 2007 года №75 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство объектоз капитального строительства краевого значения» изложить в новой редакции (Приложение).
2. Отделу геолого-геодезической службы (Полквой) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте департамента www.arhikub.ru.
3. Отделу по вопросам государственной службы и специальной работы (Блисковка) обеспечить опубликование настоящего приказа (без приложения) в средствах массовой информации.
4. Финансово-экономическому отделу (Марковская) оплатить расходы по опубликованию настоящего приказа.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента И.Е.Мазурка.
6. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель департамента
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края
«ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНО
приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 5 декабря 2007 года №75
Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1. Настоящий административный регламент предоставления
государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов
капитального строительства краевого значения (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения (далее - государственная услуга), определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.1.2. Разрешение на строительство в Краснодарском крае выдается
департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края для строительства:
а) объектов краевого значения, при размещении которых допускается
изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Краснодарского края;
б) объектов краевого значения, строительство которых планируется
осуществить на земельных участках, для которых не устанавливается
градостроительный регламент или на которые действие градостроительных регламентов не распространяется;
в) объектов капитального строительства, которые планируетсяосуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских
1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги.
1.2.1. Заявителем или получателем настоящей государственной услуги
являются: юридическое или физическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта, в том числе представитель указанных лиц (далее - представитель), действующих на основании оформленной в установленном порядке доверенности на осуществление действий по получению государственной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления
государственной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения и графике работы департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края размещаются через периодические печатные издания, радио, телевидение, официальный Интернет-сайт (www.arhikub.ru).
1.3.2. Сведения о месте нахождения департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, а также государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, почтовом адресе для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений представлены в приложении №1 к настоящему административному регламенту, а также на официальном Интернет-сайте департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края.
1.3.3. График приема получателей государственной услуги в
департаменте по архитектуре и градостроительству Краснодарского края:
Понедельник 9.00- 18.00 (перерыв 12.30-13.30)
Вторник 9.00- 18.00 (перерыв 12.30-13.30)
Среда 9.00- 18.00 (перерыв 12.30-13.30)
Четверг 9.00- 18.00 (перерыв 12.30-13.30)
Пятница 9.00- 17.00 (перерыв 12.30-13.15)
1.3.4. Информация по процедуре предоставления государственной услуги размещается на Интернет-сайте департамента, в средствах массовой информации, на стендах (вывесках), с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (на официальном Интернет-сайте: pgu.krasnodar.ru; мобильная версия портала: mpgu.krasnodar.ru).
1.3.5. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы отдела о предоставлении государственной услуги, размещаются в здании при входе в департамент. В размещаемой информации по процедуре предоставления государственной услуги представлены следующие материалы:
место нахождения, график приема получателей государственной услуги, номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адреса Интернет-сайтов органов, принимающих участие в оказании услуги;
перечень лиц, имеющих право на получение государственной услуги и требования, предъявляемые к ним;
описание процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
перечень, названия, формы и источники происхождения документов, требуемых с заявителя при оказании государственной услуги, а также образцы их заполнения;
перечень причин для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках предоставления услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.
1.3.6. Информационные материалы, указанные в п. 1.3.5. настоящего административного регламента, должны быть размещены на официальном Интернет-сайте департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края. Кроме указанных информационных материалов на сайтах размещаются также бланки документов, необходимых для заполнения.
П. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения».
2.2. Государственную услугу по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения непосредственно предоставляет департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края.
При предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения участвуют иные органы власти и организации:
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
- департамент имущественных отношений Краснодарского края;
- департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края;
-органы местного самоуправления; -Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования (Росприроднадзор) по Краснодарскому краю и Республике
Адыгея; М
-Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу.
-Государственное автономное учреждение Краснодарского края «Краснодар край гос.экспертиза».
2.3. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля
Копия верна: Начальник отдела по вопросам
госудаоственной службы и специальной работы Е.В.Блисковка
2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края не в праве требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
2.4. Конечными результатами предоставления государственной услуги
являются:
выдача заявителю разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения на территории земельного участка, правообладателем которого он является; отказ в выдаче разрешений на строительство.
2.5. Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства краевого значения предоставляет либо отказывает в предоставлении государственной услуги.
2.6. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №1, ст.1; №1, ст.2; №4, ст.445;);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №1, ст.16; №30, ст.3128; 2006, №1, ст.10, №1 ст.21; №23, ст.2380; №31, ст.3442; №50, ст.5279; №52, ст.5498; 2007, №1, ст.21; №21, ст.2455; №31, ст.4012; №45, ст.5417; №46, ст.5553; №50, ст.6237; 2008, №20, ст.2251; №20, ст.2260; №29, ст.3418; №30, ст.3604; №30, ст.3616; №52, ст.6236; 2009, №1, ст.17; №29, ст.3601; №48, ст.5711; №52, ст.6419; 2010, №31, ст.4209; №48, ст.6246; №49, ст.6410);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года №698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, №48, ст.5047);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст.2060; 2010, №27, ст.3410;№31,ст.4196);
Закон Краснодарского края июля 2008 года №1540-КЗ «Градостроительный кодекс Краснодарского края» (Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края, 2008, №9(139), часть 1);
Закон Краснодарского края от 2 июня 2006 года №1028-КЗ «Об органах архитектуры и градостроительства Краснодарского края» (Информационный Краснодарского края, 2006, №42(113));
госудаоственной службы и специальной работы Е.В.Блисковка
Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года №1270-КЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае» (Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края, 2007, №57 (128), стр. 89). 2.7. Условия предоставления государственной услуги: 2.7.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
заявление о выдаче разрешения на строительство (по форме согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту), к которому прилагаются:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации, в том числе:
3.1 )пояснительная записка;
3.2)схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
3.3)схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
3.4)схемы, отображающие архитектурные решения;
3.5)сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
3.6)проект организации строительства объекта капитального строительства;
3.7)проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса); положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
муниципальных услуг» департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, предоставляющий государственную услугу по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения, не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.7.1. настоящего административного регламента, запрашиваются департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
2.7.4. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.7.1. настоящего административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7.5. К заявлению, указанному в пункте 2.7.1. настоящего регламента, может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.7.6. Не допускается требовать иные документы для получения
разрешения на строительство, за исключением указанных в пункте 2.7.1.
документов. Документы, предусмотренные пунктом 2.7.1., могут быть
направлены в электронной форме.
2.7.7. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов.
2.7.8. Документы, необходимые для оказания государственной услуги представляются заявителем на бумажном либо электронном носителях.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
отсутствие документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в пункте 2.7.1. настоящего административного регламента;
градостроительного плана земельного участка, красным линиям; в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, несоответствии представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
отсутствие правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях (в соответствии со ст.З Федерального закона от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ (ред. от 20.03.2011) вводится в действие с 31 декабря 2012 года).
2.8.1. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с пунктом 2.7.3. настоящего регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
2.9. Отказ в выдаче разрешения на строительство объектов капитального
строительства краевого значения может быть оспорен застройщиком в
судебном порядке.
2.10. Услугой, необходимой и обязательной для предоставления
государственной услуги является проведение государственной экспертизы
проектной документации, которую предоставляет Государственное автономное
учреждение Краснодарского края «Краснодар край госэкспертиза».
2.10.1. Результатом проведения государственной экспертизы проектной документации является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):
проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации;
результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;
проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
2.11. Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского
края осуществляет выдачу разрешения на строительство объектов капитального
строительства краевого значения без взимания платы. Щ
2.12. Размер платы за проведение государственной экспертизы проектной
документации определяется в соответствии с положениями главы VIII
Положения об организации и проведении государственной экспертизы
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года №145.
2.13. Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского
края может выдать разрешение на строительство объектов капитального
строительства краевого значения по заявлению застройщика на отдельные
этапы строительства, реконструкции.
2.14. Порядок прекращения действия разрешения на строительство,
внесение изменений в разрешение на строительство.
2.14.1. Действие разрешения на строительство объектов капитального
строительства краевого значения прекращается на основании решения
департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, в
случае:
1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на
земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для
государственных или муниципальных нужд;
2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
2.14.2. Органы, уполномоченные на предоставление сведений из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
предоставляют сведения о государственной регистрации прекращения прав на
земельные участки по основаниям, указанным в подпунктах 1-3 пункта 2.14.1.
настоящего административного регламента, посредством обеспечения доступа
органам государственной власти и органам местного самоуправления к
информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного
реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.14.3. Департаментом по архитектуре и градостроительству
Краснодарского края принимается также решение о прекращении действия
разрешения на строительство в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня
прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами при
получении одного из следующих документов:
1) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок;
2) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении права пользования недрами.
госудацственной службы и специальной работы Е.В.Блисковка
2.14.4. Физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на
земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию
объекта капитального строительства на такоЙ^/|земельном участке в
соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему
правообладателю земельного участка.
2.14.5. В случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованный земельный участок, вправе осуществлять строительство на таком земельном участке на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство.
2.14.6. В случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованные земельные участки, вправе осуществлять строительство на таких земельных участках на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство, с соблюдением требований к размещению объектов капитального строительства, установленных в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации и земельным законодательством. В этом случае требуется получение градостроительного плана образованного земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства. Ранее выданный градостроительный план земельного участка, из которого образованы земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, утрачивает силу со дня выдачи градостроительного плана на один из образованных земельных участков.
2.14.7. В случае, если земельные участки были образованы в границах зоны размещения линейного объекта, предусмотренной проектом планировки территории, и если для получения разрешения на строительство линейного объекта была представлена проектная документация, разработанная на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории, сохраняется действие ранее выданного разрешения на строительство такого объекта и внесение изменений в такое разрешение не требуется.
2.14.8. Лица, указанные в пунктах 2.14.4. - 2.14.6. настоящего
административного регламента, обязаны уведомить в письменной форме опереходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, обобразовании земельного участка департамент по архитектуре и
градостроительству Краснодарского края, с указанием реквизитов:
1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в
случае, указанном в пункте 2.14.4. настоящего административного регламента;
2) решения об образовании земельных участков в случаях,предусмотренных пунктами 2.14.5 и 2.14 л настоящего административного
регламента, если в соответствии с земельным законодательством решение об
образовании земельного участка - принимает исполнительный орган
государственной власти или орган ме4*Мго самоуправления;
3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется
осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального
строительства в случае, предусмотренном пунктом 2.14.6. настоящего госудаоственной службы и специальной работы Е.В.Блисковка
4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном частью 21.9 ст.51 Градостроительным Кодексом Российской Федерации.
2.14.9. Лица, указанные в пунктах 2.14.4. - 2.14.6. настоящего административного регламента, вправе одновременно с уведомлением о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка представить в департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края копии документов, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 2.14.8. настоящего административного регламента.
2.14.10. В случае, если документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 2.14.8. настоящего административного регламента, не представлены заявителем, департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края обязан запросить такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.
2.14.11. В случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов в департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края обязано представить лицо, указанное в пункте 2.14.4. настоящего административного регламента.
2.14.12. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:
1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно подпунктами 1-4 пункта 2.14.8. настоящего административного регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в пункте 2.14.11. настоящего административного регламента;
2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального
строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в
случае, предусмотренном пунктом 2.14.6. настоящего административного
регламента.
2.15. Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
2.16. Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления данной услуги не должно превышать 30 минут.
2.17. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в течение 1 дня со дня подачи заявления о выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства краевого значения с приложением документов, указанных в пункте 2.7.1. настоящего административного регламента.
2.18. Требования к помещению, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставлении
государственной услуги:
2.18.1. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы департамента, размещаются при входе в помещения департамента.
2.18.2. Прием заявителей осуществляется непосредственно в помещениях департамента с учетом требований к оборудованию мест приема граждан, мест ожидания, мест получения информации и мест написания обращения.
2.18.3. Помещения, выделенные для предоставления государственной
услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. 2.2.2/2.4.1340-03.
2.18.4. Рабочие места уполномоченных должностных лиц,
предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и
оргтехникой, позволяющей организовать исполнение государственной услуги в
полном объеме.
2.18.5. Места для проведения личного приема заявителя оборудуются системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, средствами оказания первой медицинской помощи, питьевой водой и разовыми стаканчиками.
2.18.6. Уполномоченное должностное лицо, осуществляющее личный прием, обеспечивается табличкой, содержащей сведения о его фамилии, имени, отчестве и должности.
2.19. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги:
- укомплектованность органа власти специалистами и их квалификация;
- техническое оснащение органа власти (оборудование, приборы, аппаратура);
- размещение информационных материалов на сайте департамента в сети Интернет;
- размещение информационных материалов на стендах;
- предоставления консультаций по процедуре предоставления государственной услуги (в письменной форме на основании письменного обращения (почтой, электронной почтой, факсимильной связью); в устной форме при личном обращении; в устной форме по телефону). Все консультации являются бесплатными;
- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
- отсутствие в контрольном листе хода предоставления государственной услуги отклонений от норматива исполнения административного действия.
2.20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
2.20.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте департамента и на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.20.2. Обеспечение возможности получения и копирования заявителями на официальном сайте департамента и на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
2.20.3. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с
использованием единого портала государственных и муниципальных услуг
(функций) мониторинг хода предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при
предоставлении государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
подача застройщиком заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства краевого значения;
первичный прием документов и регистрация;
в случае не предоставления заявителем документов, указанных в пп. 1, 2, 5 п.2.7.1 составляется письменный запрос в адрес государственных органов, органов местного самоуправления или организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;
рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
оформление и выдача разрешения на строительство либо отказа в предоставлении государственной услуги.
3.2. Описание последовательности действий при организации выдачи
разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения.
3.2.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала организации выдачи разрешения на строительство объектов капитального строительства краевого значения, является подача застройщиком заявления о выдаче разрешения на строительство по форме согласно Приложению №2 к настоящему административному регламенту, с приложением документов, указанных в п.2.7.1. настоящего административного регламента.
3.2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение процедуры выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения, являются сотрудники департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, в должностные обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.
3.2.3. Документы, необходимые для получения разрешения на строительство объектов капитального строительства краевого значения, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником либо копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке. После выдачи разрешения на строительство копии документов остаются в деле, а подлинник возвращается лицу, осуществляющему строительство объектов капитального строительства краевого значения.
3.2.4. Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства краевого значения организует:
3.2.4.1. В течение одного дня с момента поступления в департамент в
системе электронного документооборота «Синкопа-документ»:
проведение регистрации заявления;
проведение проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению;
проведение регистрации представленных документов при условии наличия полного пакета необходимых документов;
проведение проверки правильности заполнения документов, в том числе наличия подписей и печатей на документах;
проведение проверки соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.
3.2.4.2. В случае не предоставления заявителем некоторых видов документов, указанных в п.2.7.1., в соответствии с п.7.1. статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, запрашивает данную информацию в государственных органах, органах местного самоуправления или организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, с учетом предельного срока получения ответа по каждому виду документа 5 дней.
3.2.4.3. При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов сотрудник, ответственный за выполнение процедуры выдачи разрешений на строительство объекта капитального строительства краевого значения, в течение 7 дней организует:
проведение проверки соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям;
проведение проверки соответствия проектной документации требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
проведение проверки соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка требованиям, установленным в
разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (при их наличии).
. По результатам проверки в течение одного дня подготавливается разрешение на строительство объектов капитального строительства краевого значения по форме согласно Приложению №3 к настоящему административному регламенту или отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
3.2.4.6. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги
отправляется почтой (если на это содержится письменное указание в заявлении
о согласовании документации или заявитель не выбрал форму предоставления
государственной услуги) заявителю в течение 10 дней со дня регистрации
комплекта документов.
3.2.4.7. После регистрации разрешения на строительство объектов капитального строительства краевого значения уполномоченный специалист в течение одного дня извещает по телефону или по почте (если нет телефона) заявителя о необходимости получить документы лично в руки.
3.2.4.8. Заявитель или его доверенное лицо получают готовые разрешения на строительство с росписью в журнале выдачи документов.
3.3. Разрешение на строительство объектов капитального строительства
краевого значения изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, один хранится в отделе, осуществляющем выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения.
3.4. Заявитель в течение десяти дней со дня получения разрешения на
строительство обязан безвозмездно передать в департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов
инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48
Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
3.5. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство
объектов капитального строительства краевого значения департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края направляет копию
такого разрешения в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора (управление
государственного строительного надзора Краснодарского края).
3.6. В случае направления лицу решения об отказе в выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства краевого значения, ему возвращаются также и все представленные им документы.
3.7. Разрешение на строительство выдается на весь срок,
предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального
строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с п.2.13. настоящего административного регламента.
3.8. Срок действия разрешения Строительство объектов капитального
строительства краевого значения может быть продлен по заявлению лица, поданному не менее чем за 60 дней до госудаоственной службы и специальной,работы Е.В.Блисковка
истечения срока действия разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления.
3.8. При переходе права на земельный участок и на объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство объектов капитального строительства краевого значения сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных п.2.14.1. настоящего административного регламента.
3.9. Департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края принимается решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок не более чем 30 рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами по основаниям, указанным в п.2.16.1. настоящего административного регламента.
3.10. В срок не более чем десять рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в п.2.14.9. настоящего административного регламента департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края принимает решение о внесении изменений в разрешение на строительство.
3.11. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в разрешение на строительство департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края уведомляет о таком решении или таких изменениях:
1) федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено или в разрешение на строительство которого внесено изменение;
2) орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено или в разрешение на строительство на котором внесено изменение;
3) застройщика в случае внесения изменений в разрешение на строительство.
3.12. Блок-схема процедуры выдачи разрешений на строительство
представлена в Приложении №4 к настоящему административному регламенту.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за организацией выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительстга^жраевого значения производится должностным лицом, ответственным за организацию работы по осуществлению указанной процедуры, в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения сотрудниками, принимающими у^стие в ее реализации, положений настоящего административного регламента (в том числе путем заполнения контрольного листа, Приложение №5), утвержденных планов работ, иных кЩШда^чШ^Шл9тапРо°сШД°к выполнения процедуры. По результатам
государственной службы и специальной работы Е.В.Блисковка
проверок указанное должностное лицо дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
4.2. Сотрудники, ответственные за выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения, заполняют контрольный лист отдельно для каждой государственной услуги, предоставляемой департаментом в соответствии с настоящим регламентом.
К контрольному листу прилагается копия разрешения на строительство объектов капитального строительства краевого значения. Указанный пакет документов хранится в печатном виде у сотрудника, ответственного за выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения.
4.3. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте, в соответствии с действующем законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента.
5.1.1. Жалоба (претензия) на решения или действия (бездействие)
должностных лиц департамента по архитектуре и градостроительству
Краснодарского края, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственных услуг, рассматривается уполномоченным органом в течение 20 дней.
5.1.2. По итогам рассмотрения жалобы (претензии) руководитель уполномоченного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной, частично обоснованной или необоснованной.
5.1.3. В случае признания жалобы (претензии) необоснованной руководитель уполномоченного органа уведомляет об этом лицо, обратившееся с жалобой (претензией), и разъясняет порядок обращения с аналогичной жалобой (претензией) в суд с указанием юрисдикции и адреса суда и одновременно направляет копию уведомления о признании жалобы (претензии) необоснованной в департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, решения или действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются.
5.1.4. В случае поступлениями департамент по архитектуре и
градостроительству Краснодарского края предписания, констатирующего с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты выявленные нарушения устанавливающего сроки для устранения нарушений, содержащего рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан или юридических лиц, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения при предоставлении государственной услуги, инициируемой запросом от уполномоченного органа по рассмотрению жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, принятые в ходе предоставления государственной услуги, инициируемой запросом, руководитель департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края: принимает меры, направленные на восстановление или защиту прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося с жалобой, или других лиц на решения или действия (бездействие) должностных лиц департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в ходе предоставления государственной услуги, инициируемой запросом, в сроки установленные законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации; уведомляет о принятом решении лицо, обратившееся с жалобой на решения или действия (бездействие) должностных лиц департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в ходе предоставления государственной услуги, инициируемой запросом, в сроки установленные законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации; уведомляет уполномоченный орган о выполнении предписания либо о причинах невыполнения требований и рекомендаций, содержащихся в нем, в срок, установленный в предписании.
5.1.5. Заявитель вправе обжаловать решения, действия или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в исполнении государственной услуги, в судебном порядке.».
Приложение №1 к административному регламенту по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения»
Сведения об уполномоченном органе, имеющем право на выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения, а также государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги
Наименование органа Место нахождения Почтовый адрес Номера телефонов для справок Адреса электронной почты для справок, веб-сайт
1. Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края г.Краснодар, ул.Орджоникидзе, Д.41 350014, г.Краснодар, ул.Красная, д.35 8 (861)268-41-50 www.arhikub.ru email@arhikub.ru
2. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Краснодар, ул.Ленина, д.26 350063, Краснодар, ул.Ленина, д.26 Отдел приема-выдачи документов 8(861)279-18-23 www.frskuban.ru
Департамент имущественных отношений Краснодарского края г.Краснодар, Гимназическая, 36 350000, г.Краснодар, Гимназическая, 36 Автоинформатор 268-24-08 www.diok.ru diok@diok.ru
4. Департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края г. Краснодар, ул. Красная, 180 350020, г. Краснодар, ул. Красная, 180 тел:
(861)259-19-65
факс: (861)259-19-74 www.dprgek.ru dprgek@krasnodar.ru
5.
Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Краснодар, ул. Ставропольская, Д.4 350033, г.Краснодар, ул. Ставропольская, Д.4 тел.: (861)299-04-50, (861)299-04-51, факс: (861)262-61-00 http://sevkav.gosnadzor.ru upr@sevkav.gosnadzor.ru
6. Департамент федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, 200/1, корпус 3 344090, г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, 200/1, корпус 3 (863)210-16-19,(863) 210-16-03 (863)210-16-08 www.dpryug.ru rpn@dpryug.ru
7. Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)по Краснодарскому краю и Республике Адыгея г.Краснодар ул.Красная д. 19 350000 г.Краснодар ул.Красная д. 19 тел. (861)268 62 30, Факс (861)268 42 70 www.prirodnadzor-kuban.ru rosprirodnadzor@mail.ru
8. Государственное автономное учреждение Краснодарского края «Краснодаркрайгосэкспертиза» г.Краснодар, ул.Северная, 324 лит К - 5 этаж 350000 г.Краснодар, ул.Северная, 324 лит К - 5 этаж
тел: (861)262-62-21 Факс: (861)262-32-69 expert@mail.kuban.ru
Первый заместитель руководителя департамента
И.Е.Мазурок
Приложение №5 к административному регламенту по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения»
ДЕПАРТАМЕНТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ государственной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения»
№ п/п Параметры контроля Отметка об исполнении Примечание
1. Получение заявления о выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства краевого значения (указать дату) Срок исполнения пунктов 1-6 не должен превышать десять дней
2. Проведение проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства краевого значения (краткое описание результата)
3. Регистрация представленных документов при условии наличия полного пакета необходимых документов (указать дату)
4. Проведение проверки соответствия документации требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям (краткое описание результата)
5. Проведение проверки соответствия проектной документации требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (при их наличии) (краткое описание результата)
6. Выдача заявителю разрешения на строительство объектов капитального строительства (указать реквизиты) или отказа в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа (указать реквизиты, причину отказа)
7. Обжалование застройщиком результата предоставления департаментом государственной услуги (указать дату и основание)
8. Ответные действия департамента на обжалование результатов предоставления департаментом государственной услуги (дата, краткое описание)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Кубанские Новости от 26.11.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 090.040.000 Строительство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: