ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ФОРМ СОГЛАШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В РАМКАХ ГО...



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

16.01.2019 № 7-нпа

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ФОРМ СОГЛАШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

( в редакции приказ министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 17.01.2020 № 3-НПА, от 21.07.2020 № 58-НПА, от 28.12.2020 № 106-нпа)

В соответствии со статьями 136 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядком предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области», являющимся приложением № 3 к государственной программе Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 № 567-п «О государственной программе Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области».

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить прилагаемые:

Типовую форму соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального района субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области»;

Типовую форму соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области бюджету городского округа субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области»;

Типовую форму соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области бюджету города Новосибирска субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области».

2. Управлению межбюджетного регулирования:

1) довести настоящий приказ до сведения управлений финансов и налоговой политики районов Новосибирской области (далее – управления финансов), мэрии города Новосибирска;

2) осуществлять методическое руководство и координацию исполнения управлениями финансов полномочий, предусмотренных настоящим приказом;

3) рассматривать представляемые управлениями финансов в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области отчеты органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области о расходовании средств субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области» (далее – субсидия на сбалансированность);

4) обеспечивать взаимодействие министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области с мэрией города Новосибирска по вопросам заключения и исполнения соглашений о предоставлении субсидии на сбалансированность бюджету города Новосибирска;

5) ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно в срок до 10 февраля осуществлять проверку отчетов о расходовании средств субсидии на сбалансированность, представляемых мэрией города Новосибирска;

3. Управлениям финансов:

1) довести настоящий приказ до сведения местных администраций (финансовых органов) соответствующих муниципальных районов и городских округов Новосибирской области;

2) осуществлять в рамках установленных полномочий в соответствии с типовыми формами соглашений, утвержденными настоящим приказом, заключение и исполнение соглашений о предоставлении субсидии на сбалансированность бюджетам соответствующих муниципальных районов, городских округов Новосибирской области.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Дуплякина К.Р.

Заместитель Председателя

Правительства Новосибирской области –

министр

В.Ю. Голубенко

УТВЕРЖДЕНА

приказом МФ и НП НСО

от 16.01.2019 № 7-НПА

Типовая форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области бюджету ____________________________ района Новосибирской области субсидии

(наименование муниципального района)

на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области»

____________________                                                            «___» __________ 20___ г.

    (место составления)

Управление финансов и налоговой политики _________________________,

(наименование муниципального района)

района Новосибирской области, именуемое в дальнейшем «Управление финансов», в лице _____________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

действующ__ на основании ______________________________, с одной стороны,

(реквизиты документа, подтверждающего

полномочия должностного лица)

и ______________________________________________, именуемая в дальнейшем

     (наименование органа местного самоуправления Новосибирской области)

«Администрация», в лице _______________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

действующ__ на основании _____________________________________________,

(реквизиты документа, подтверждающего

полномочия должностного лица)

с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», на основании подпункта 1 пункта 3 порядка предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области», являющегося приложением № 3 к государственной программе Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 № 567-п «О государственной программе Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области» (далее – Порядок предоставления), заключили настоящее соглашение (далее по тексту – Соглашение) о нижеследующем:

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) в 20__ году бюджету _________________________ района Новосибирской области

(наименование муниципального района)

(далее – муниципальный район) субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области» (далее соответственно – Субсидия, государственная программа) и расходование Администрацией Субсидии в соответствии с настоящим Соглашением.

1.2. Субсидия предоставляется и расходуется в целях обеспечения сбалансированности бюджета муниципального района при решении вопросов местного значения (далее – обеспечение сбалансированности).

1.3. Использование Субсидии осуществляется по направлениям расходования, установленным Порядком предоставления, с учетом особенностей, определенных настоящим Соглашением.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

2. Основные параметры Субсидии

2.1. Размер Субсидии составляет ___________ (сумма прописью) рублей, включая средства, предоставляемые на реализацию отдельных мероприятий в рамках установленных направлений расходования Субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению.

2.2. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района и бюджетов городских и сельских поселений, расположенных в границах муниципального района (далее – поселения), на финансовое обеспечение приоритетных расходов, софинансирование которых осуществляется за счет Субсидии (далее – приоритетные расходы) и исходя из общего объема которых рассчитан размер Субсидии, приводится с детализацией по категориям приоритетных расходов в приложении № 2 к настоящему Соглашению.

3. Порядок, условия и особенности

предоставления и расходования Субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее – министерство финансов) на текущий финансовый год законом об областном бюджете Новосибирской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Управлению финансов на соответствующие цели.

3.2. Субсидия предоставляется частями в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета Новосибирской области (далее – кассовый план) и графиком финансирования, утвержденными министром финансов и налоговой политики Новосибирской области в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета Новосибирской области, утвержденным приказом министерства финансов от 07.12.2017 № 69-НПА.

Субсидия может быть предоставлена в объеме, превышающем часть Субсидии, планируемой к предоставлению в соответствии с утвержденными кассовым планом и графиком финансирования на соответствующий месяц на основании мотивированного письменного обращения Администрации.

3.3. . Субсидия предоставляется на следующих условиях:

предоставление Субсидии по направлениям расходования, установленным Порядком предоставления;

наличие в бюджете муниципального района и бюджетах поселений бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в том числе на финансовое обеспечение приоритетных расходов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения и исходя из которого рассчитан размер Субсидии с детализацией по категориям приоритетных расходов в соответствии с приложением № 2 к настоящему Соглашению, включая объем планируемой к предоставлению Субсидии;

соблюдение органами местного самоуправления муниципального района нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления, установленных Правительством Новосибирской области;

централизация закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципального района, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет Субсидии, в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы" (далее - Постановление № 597-п):

включенных в перечень товаров, работ, услуг согласно приложению N 1 к Постановлению № 597-п с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн. рублей;

с начальной (максимальной) ценой контракта от 600 тыс. рублей до 1 млн. рублей (включительно), в случае принятия соответствующего решения министерством финансов.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 28.12.2020 № 106-нпа)

наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств Субсидии и предусматривают предоставление из местного бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам).

3.4. Средства Субсидии могут быть направлены на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений муниципального района (далее – судебные акты), если направления расходования средств, подлежащих взысканию в соответствии с указанными судебными актами, соответствуют установленным Порядком предоставлениянаправлениям расходования Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Средства Субсидии могут быть направлены на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего муниципального района субсидий в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений;

Средства Субсидии могут быть направлены на предоставление субсидий муниципальным унитарным предприятиям соответствующего муниципального района по направлениям расходования Субсидии, указанным в абзацах тринадцатом, четырнадцатом, пятнадцатом, восемнадцатом, девятнадцатом подпункта 2 пункта 3 Порядка предоставления.

(абзац введен приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Средства Субсидии могут быть направлены на предоставление бюджетам поселений межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования Субсидии с заключением соответствующих соглашений с органами местного самоуправления поселений.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 17.01.2020 № 3-НПА)

В случае предоставления из бюджета муниципального района бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства Субсидии, в соглашения об их предоставлении должны быть включены следующие условия:

о предоставлении иных межбюджетных трансфертов по направлениям расходования, соответствующим установленным Порядком предоставления;

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

о наличии в бюджете поселения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение приоритетных расходов, в объеме, необходимом для их исполнения;

о соблюдении органами местного самоуправления поселения нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления, установленных Правительством Новосибирской области;

о централизации закупок товаров, работ, услуг для нужд поселений финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет Субсидии, в соответствии с Постановлением № 597-п:

включенных в перечень товаров, работ, услуг согласно приложению № 1 к Постановлению № 597-п с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн. рублей;

с начальной (максимальной) ценой контракта от 600 тыс. рублей до 1 млн. рублей (включительно), в случае принятия соответствующего решения министерством финансов;

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА, от 28.12.2020 № 106-нпа)

о необходимости включения в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из бюджета поселения за счет Субсидии, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед поселением (за исключением случаев, установленных органами местного самоуправления поселения).

(абзац введен приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Дополнительно в соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений включаются иные условия (обязательства сторон), установление которых обеспечивает исполнение Администрацией требований целевого использования средств Субсидии и соблюдение иных обязательств в рамках настоящего Соглашения.

3.5. Возможность увеличения размера Субсидии рассматривается министерством финансов при соблюдении Администрацией условий предоставления Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

При недостаточности средств Субсидии для полного либо частичного исполнения судебных актов, возможность увеличения размера Субсидии для их исполнения рассматривается министерством финансов при условии представления Администрацией согласованных с соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета предложений по перераспределению межбюджетных трансфертов, предусмотренных в областном бюджете для предоставления бюджету муниципального района, и финансированию части указанных расходов за счет средств бюджета муниципального района.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Управление финансов обязуется:

4.1.1. Предоставить Администрации Субсидию в размере, сроки и на условиях, определенных настоящим Соглашением.

4.1.2. Осуществлять оценку эффективности использования Субсидии, а также взаимодействие с Администрацией по результатам такой оценки в соответствии с разделом 5 настоящего Соглашения.

4.1.3. Обеспечивать сбор отчетности об использовании Субсидии и осуществлять ее представление в министерство финансов в соответствии с разделом 6 настоящего Соглашения.

4.1.4. Осуществлять сбор и анализ информации в целях проведения мониторинга соблюдения Администрацией Порядка предоставления Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

4.1.5. Письменно уведомлять министерство финансов обо всех фактах несоблюдения Администрацией Порядка предоставления Субсидии, а также фактах неисполнения обязательств по настоящему Соглашению с предложениями по устранению выявленных нарушений либо по применению к Администрации предусмотренных законодательством мер воздействия.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

4.1.6. Осуществлять подготовку документов, связанных с возвратом Субсидии, урегулированным разделом 7 настоящего Соглашения, осуществлять взаимодействие с Администрацией по вопросам возврата Субсидии.

4.1.7. Осуществлять консультирование Администрации по вопросам предоставления и расходования Субсидии.

4.2. Администрация обязуется:

4.2.1. Осуществлять расходование Субсидии в соответствии с настоящим Соглашением.

4.2.2. Соблюдать условия предоставления и расходования Субсидии, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления, а также иными нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

4.2.3. Представлять в Управление финансов документы, подтверждающие наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение приоритетных расходов, в объеме, необходимом для их исполнения, не позднее 25 января текущего финансового года, далее – ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4.2.4. Включать в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из бюджета муниципального района за счет Субсидии, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным районом (за исключением случаев, установленных Администрацией).

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

4.2.5. В случае предоставления из бюджета муниципального района бюджетам поселений межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства Субсидии в рамках установленных направлений расходования Субсидии с заключением соответствующих соглашений:

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 17.01.2020 № 3-НПА)

обеспечить контроль за исполнением органами местного самоуправления поселений данных соглашений;

представлять в Управление финансов документы, подтверждающие наличие в бюджетах соответствующих поселений бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение приоритетных расходов, в объеме, необходимом для их исполнения, не позднее 25 января текущего финансового года, далее – ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4.2.6. Обеспечить достижение показателей результативности использования Субсидии, определенных приложением № 3 к настоящему Соглашению.

4.2.7. Осуществлять формирование отчетности об использовании Субсидии и ее представление в Управление финансов в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Соглашения.

4.2.8. Возвратить в доход областного бюджета не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток средств Субсидии в установленный срок.

4.2.9. По требованию министерства финансов возвратить в доход областного бюджета Субсидию по основаниям и в порядке, предусмотренном пунктом 7.2 настоящего Соглашения.

4.2.10. Письменно уведомлять министерство финансов о проведении правоохранительными органами и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения порядка, Порядка предоставления Субсидии не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента начала указанной проверки, с последующим представлением результирующих проверку документов.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

4.2.11. Уведомлять путем направления письменного извещения Управление финансов об изменении платежных реквизитов для перечисления Субсидии, а также о смене юридического адреса в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента изменения соответствующих реквизитов.

4.2.12. Представлять в Управление финансов и министерство финансов в установленном порядке или по письменному требованию информацию и документы, связанные с исполнением настоящего Соглашения.

4.2.13. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

4.3. Управление финансов вправе запрашивать у Администрации документы и материалы, необходимые для реализации настоящего Соглашения, а также для осуществления мониторинга соблюдения Порядка предоставления Субсидии, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с расходованием Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

4.4. Администрация вправе обращаться в Управление финансов и министерство финансов по вопросам, связанным с предоставлением и расходованием Субсидии.

5. Оценка эффективности использования Субсидии

5.1. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется по соответствующим значениям целевых индикаторов государственной программы показателям результативности, определенным приложением № 3 к настоящему Соглашению (далее – показатели результативности).

5.2. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Управлением финансов ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года.

5.3. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется на основании данных бюджетной отчетности, а также дополнительной бюджетной отчетности по формам, утвержденным приказом министерства финансов от 30.12.2014 № 94-НПА «Об утверждении дополнительных форм бюджетной отчетности».

5.4. Информация о результатах оценки эффективности использования Субсидии направляется Управлением финансов в министерство финансов ежеквартально не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам отчетного финансового года не позднее 17 января текущего финансового года по утвержденной министерством финансов форме.

5.5. В случае выявления по результатам ежеквартальной оценки эффективности факта недостижения Администрацией по состоянию на отчетную дату значения хотя бы одного из показателей результативности информация об этом в письменной форме направляется министерством финансов в Администрацию с организацией рабочего взаимодействия Управления финансов и Администрации в целях обеспечения достижения значения соответствующего показателя.

6. Порядок представления отчетности об использовании Субсидии

6.1. Отчеты о расходовании Субсидии представляются Администрацией в Управление финансов по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Соглашению, ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам отчетного финансового года в срок до 25 января текущего финансового года.

6.2. Управление финансов направляет в министерство финансов поступающие от Администрации отчеты о расходовании Субсидии ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам отчетного финансового года не позднее 31 января текущего финансового года с заключением о соблюдении (несоблюдении) Администраций Порядка предоставления Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

7. Порядок возврата Субсидии

7.1. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.

7.2. В случае установления по результатам проверки, проведенной министерством финансов в рамках мониторинга соблюдения Порядка предоставления Субсидииили по результатам осуществления государственного финансового контроля факта использования Администрацией Субсидии не по целевому назначению либо с нарушением иных выраженных в денежной форме условий, установленных при ее предоставлении, Субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в сумме средств, использованных не по целевому назначению, либо в сумме средств, использованных с нарушением условий предоставления Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Возврат Субсидии, факт использования которой не по целевому назначению либо с нарушением иных выраженных в денежной форме условий, установленных при ее предоставлении, был установлен по результатам мониторинга соблюдения Порядка предоставления Субсидии, осуществляется Администрацией в срок, указанный в направленном министерством финансов требовании о возврате Субсидии, который не может быть менее 10 рабочих дней с дня получения Администрацией указанного требования.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Возврат Субсидии, факт использования которой не по целевому назначению либо с нарушением иных выраженных в денежной форме условий, установленных при ее предоставлении, был установлен по результатам осуществления государственного финансового контроля, производится Администрацией в срок, указанный в акте органа государственного финансового контроля.

8. Ответственность Сторон и порядок рассмотрения споров

8.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. В случае недостижения Администрацией показателей результативности использования Субсидии по состоянию на 31 декабря года, в котором местному бюджету предоставлена Субсидия и в срок до 17 января года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, в объеме, определенном в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, утвержденными постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

8.3. В случае выявления фактов несоблюдения Администрацией объемов приоритетных расходов, установленных настоящим Соглашением, по результатам мониторинга соблюдения Порядка предоставления Субсидии, и непринятия мер по внесению изменений в бюджеты муниципального района и поселений в части восстановления объемов приоритетных расходов в течение 2 месяцев со дня получения соответствующих рекомендаций министерства финансов Управление финансов направляет в министерство финансов предложения по перерасчету объема Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

В случае внесения изменений в кассовый план в части предоставления Субсидии, включая уменьшение ее размера, Управление финансов уведомляет Администрацию о соответствующих изменениях согласно Порядку составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета Новосибирской области, утвержденного приказом министерства финансов от 07.12.2017 № 69-НПА.

8.4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами, разрешаются путем взаимных переговоров. В случае если споры и разногласия не будут урегулированы путем переговоров, они подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9. Действие и пересмотр Соглашения

9.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению, включая обязательства по возврату Субсидии в доход областного бюджета.

9.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями и после их подписания всеми Сторонами становятся неотъемлемой частью Соглашения.

9.3. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением следующих случаев:

изменения бюджетного законодательства Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

изменения значений целевых индикаторов государственной программы;

наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих выполнению условий предоставления Субсидии;

изменения соглашений о предоставлении из федерального бюджета в областной бюджет межбюджетных трансфертов, непосредственно влияющих на показатели результативности.

10. Заключительные положения

10.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

10.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

11. Реквизиты и подписи Сторон

Управление финансов

Администрация

Юридический адрес:_____________

ИНН/КПП _______________________________

Банковские реквизиты:

р/с ____________________________

Банк: Сибирское ГУ Банка России  г. Новосибирск БИК _______________________________

УФК по Новосибирской области

(л/с  __________________________)

Юридический адрес:_____________

ИНН/КПП _______________________________

Банковские реквизиты:

р/с ____________________________

Банк: Сибирское ГУ Банка России  г. Новосибирск БИК _______________________________

УФК по Новосибирской области

(л/с ___________________________)

Должность

Должность

___________ /___________________/

(подпись)              (фамилия, инициалы)

___________ /___________________/

  (подпись)              (фамилия, инициалы)

М.П.

М.П.

Приложение № 1

к соглашению

от «___»__________ 20___ г.

(в редакции приказа министерства финансов

и налоговой политики Новосибирской области

от 21.07.2020 № 58-НПА)

Объем средств Субсидии, предоставляемых на реализацию отдельных мероприятий в рамках направлений расходования Субсидии на ________год <*>

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

№ п/п

Наименование направления расходования Субсидии (в соответствии с Порядком предоставления)

Детализация направления расходования Субсидии

Сумма, руб.

1

2

…

ИТОГО:

Управление финансов:

Должность

_______________ /__________________/

         (подпись)                       (фамилия, инициалы)

М.П.                                        

Администрация:

Должность

_______________ /_____________/

         (подпись)              (фамилия, инициалы)

М.П.

________________________________             

<*> В случае если предоставление средств Субсидии на реализацию отдельных мероприятий в рамках направлений расходования Субсидии не предусмотрено, в таблице делается запись «Распределение не установлено», при этом приложение, содержащее данную запись, подлежит согласованию должностными лицами сторон соглашения.

Приложение № 2

к соглашению

от «___» __________ 20___ г.

Объем бюджетных ассигнований бюджета _____________________ района и бюджетов поселений, расположенных в границах района, на финансовое обеспечение приоритетных расходов, исходя из общего объема которых бюджету ___________________ района рассчитана Субсидия на _______ год

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

№ п/п

Наименование муниципальных образований

Сумма, тыс.руб.,всего

в том числе

Оплата труда и начисления на выплату по оплате труда

Оплата коммунальных услуг

Приобретение топлива

Арендная плата за пользование имуществом

Питание

Медикаменты

Горюче-смазочные материалы

Уплата налогов в бюджеты всех уровней

Услуги связи и интернета

Транспортные расходы в части подвоза учащихся

Доплаты к пенсиям муниципальных служащих

Услуги охраны

Обслуживание программных продуктов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

2

…

ИТОГО:

Управление финансов:

Администрация:

Должность

Должность

__________/

(подпись)

М.П.

_________________/

(фамилия, инициалы)

__________/

(подпись)

М.П.

_________________/

(фамилия, инициалы)

Приложение № 3

к соглашению

от «____» __________ 20___ г.

Показатели результативности использования Субсидии

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

На _____ год

в том числе поквартально

1 кв.

2 кв.

3 кв.

4 кв.

Управление финансов:

Администрация:

Должность

Должность

__________/

(подпись)

М.П.

_________________/

(фамилия, инициалы)

__________/

(подпись)

М.П.

_________________/

(фамилия, инициалы)

Приложение № 4

к соглашению

от «____» __________ 20___ г.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 17.01.2020 № 3-НПА)

ОТЧЕТ

о расходовании Субсидии

по состоянию на «____» _____________ 20___ г. <1>

______________________________________________________________________

(наименование муниципального района Новосибирской области)

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Периодичность: квартальная

Единица измерения: руб.

Таблица № 1

№ п/п

Направление расходования Субсидии

Предусмотрено в местном бюджете за счет средств Субсидии

Поступило средств Субсидии из областного бюджета

Кассовое исполнение за счет средств Субсидии

Остаток средств Субсидии

Остаток бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете за счет средств Субсидии

1

2

3

4

5=3-4

6=2-4

1

Всего (сумма строк 2 — 18.1)

2

Оплата труда, начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений

X

X

3

Оплата коммунальных услуг, приобретение топлива и арендную плату за пользование имуществом

X

X

4

Уплата налогов в бюджеты всех уровней

X

X

5

Закупка медикаментов, продуктов питания, горюче-смазочных материалов

X

X

6

Оплата услуг связи и интернет

X

X

7

Оплата транспортных расходов в части подвоза учащихся

X

X

8

Доплата к пенсиям муниципальных служащих

X

X

9

Оплата услуг вневедомственной и пожарной охраны, установку, наладку и эксплуатацию охранной и пожарной сигнализации

X

X

10

Обслуживание программных продуктов

X

X

11

Обеспечение функционирования и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области

X

X

12

Обеспечение доступности услуг общественного транспорта и развитие транспортной инфраструктуры

X

X

13

Благоустройство территорий муниципальных образований Новосибирской области

X

X

14

Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений

X

X

15

Приобретение, строительство, капитальный и текущий ремонт объектов социально-культурной сферы муниципальных образований

X

X

16

Погашение кредиторской задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы

X

X

17

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципальных образований Новосибирской области и обеспечение безопасности дорожного движения на них

X

X

18

Обеспечение деятельности муниципальных учреждений в части содержания муниципального имущества

X

X

18.1

Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

X

X

19

СПРАВОЧНО

X

X

X

X

X

20

Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов <2>

X

X

21

Остатки прошлых лет – всего,

в том числе в разрезе направлений:<3>

X

X

Глава _________________________ района            ______________     _____________________________

               (наименование муниципального района)                                 (подпись)                                          (расшифровка подписи)

Исполнитель

Телефон

_____________

<1> Отчеты формируются нарастающим итогом.

<2> Данная сумма должна быть распределена по направлениям расходования Субсидии.

<3> Остатки прошлых лет должны быть указаны в разрезе направлений расходования Субсидии путем добавления строк в форму отчета

Таблица № 2 <*>

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

№

п/п

Направление расходования средств Субсидии, предоставляемых на реализацию отдельных мероприятий

в рамках направлений расходования Субсидии <**>

Объем Субсидии на реализацию отдельных мероприятий

Поступило из областного бюджета

Реквизиты договоров (соглашений): дата, номер, сумма, предмет договора

Произведено расходов

Остаток неиспользованной Субсидии

Дата

Сумма

Получатель

№ платежного поручения

Дата

Сумма

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11 = 5-10

1

2

…

Итого

Глава ___________________________ района            ______________     _____________________________

                 (наименование муниципального района)                                    (подпись)                                          (расшифровка подписи)

__________________                           

<*> Таблица оформляется в случае предоставления средств Субсидии на реализацию отдельных мероприятий в рамках направлений расходования Субсидии.

<**> Указываются отдельные мероприятия в рамках установленных направлений расходования Субсидии согласно приложению № 1 к соглашению.

  УТВЕРЖДЕНА

  приказом МФ и НП НСО

  от 16.01.2019 № 7-НПА

Типовая форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области бюджету ______________________________________ Новосибирской области субсидии

(наименование городского округа)

на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области»

____________________                                                            «___» __________ 20___ г.

    (место составления)

Управление финансов и налоговой политики _________________________,

(наименование муниципального района)

района Новосибирской области, именуемое в дальнейшем «Управление финансов», в лице _____________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

действующ__ на основании ______________________________, с одной стороны,                                                                                

(реквизиты документа, подтверждающего

полномочия должностного лица)

и ______________________________________________, именуемая в дальнейшем

     (наименование органа местного самоуправления Новосибирской области)

«Администрация», в лице _______________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

действующ__ на основании _____________________________________________,

(реквизиты документа, подтверждающего

полномочия должностного лица)

с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», на основании подпункта 1 пункта 3 порядка предоставления  и распределения субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области», являющегося приложением № 3 к государственной программе Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 № 567-п «О государственной программе Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области» (далее – Порядок предоставления), заключили настоящее соглашение (далее по тексту – Соглашение) о нижеследующем:

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) в 20__ году бюджету ________________________________ Новосибирской области

(наименование городского округа)

(далее – городской округ) субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области» (далее соответственно – Субсидия, государственная программа) и расходование Администрацией Субсидии в соответствии с настоящим Соглашением.

1.2. Субсидия предоставляется и расходуется в целях обеспечения сбалансированности бюджета городского округа при решении вопросов местного значения (далее – обеспечение сбалансированности).

1.3. Использование Субсидии осуществляется по направлениям расходования, установленным Порядком предоствления, с учетом особенностей, определенных настоящим Соглашением.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

2. Основные параметры Субсидии

2.1. Размер Субсидии составляет ___________ (сумма прописью) рублей, включая средства, предоставляемые на реализацию отдельных мероприятий в рамках установленных направлений расходования Субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению.

2.2. Объем бюджетных ассигнований бюджета городского округа на финансовое обеспечение приоритетных расходов, софинансирование которых осуществляется за счет Субсидии (далее – приоритетные расходы) и исходя из общего объема которых рассчитан размер Субсидия, приводится с детализацией по категориям приоритетных расходов в приложении № 2 к настоящему Соглашению.

3. Порядок, условия и особенности

предоставления и расходования Субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее – министерство финансов) на текущий финансовый год законом об областном бюджете Новосибирской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Управлению финансов на соответствующие цели.

3.2. Субсидия предоставляется частями в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета Новосибирской области (далее – кассовый план) и графиком финансирования, утвержденными министром финансов и налоговой политики Новосибирской области в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета Новосибирской области, утвержденным приказом министерства финансов от 07.12.2017 № 69-НПА.

Субсидия может быть предоставлена в объеме, превышающем часть Субсидии, планируемой к предоставлению в соответствии с утвержденными кассовым планом и графиком финансирования на соответствующий месяц на основании мотивированного письменного обращения Администрации.

3.3. Субсидия предоставляется на следующих условиях:

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

предоставление Субсидии по направлениям расходования, установленным Порядком предоставления;

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

наличие в бюджете городского округа бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в том числе на финансовое обеспечение приоритетных расходов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения и исходя из которого рассчитан размер Субсидии с детализацией по категориям приоритетных расходов в соответствии с приложением № 2 к настоящему Соглашению, включая объем планируемой к предоставлению Субсидии;

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

соблюдение городским округом нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления, установленных Правительством Новосибирской области; <*>

централизация закупок товаров, работ, услуг для нужд городского округа, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется          за счет Субсидии, в соответствии c пунктом 1 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы» (далее – Постановление № 597-п):

включенных в перечень товаров, работ, услуг согласно приложению № 1 к Постановлению № 597-п с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 млн. рублей;

с начальной (максимальной) ценой контракта от 600 тыс. рублей до 1 млн. рублей (включительно), в случае принятия соответствующего решения министерством финансов;

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА, от 28.12.2020 № 106-нпа)

наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств Субсидии и предусматривают предоставление из местного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам).

(абзац введен приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

3.4. Средства Субсидии могут быть направлены на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений городского округа (далее – судебные акты), если направления расходования средств, подлежащих взысканию в соответствии с указанными судебными актами, соответствуют установленным Порядком предоставления направлениям расходования Субсидии, предоставляемой в целях сбалансированности, либо относятся к приоритетным расходам.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Средства Субсидии могут быть направлены на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего городского округа субсидий в рамках установленных направлений расходования Субсидии с заключением соответствующих соглашений;

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Средства Субсидии могут быть направлены на предоставление субсидий муниципальным унитарным предприятиям соответствующего городского округа по направлениям расходования Субсидии, указанным в абзацах тринадцатом, четырнадцатом, пятнадцатом, восемнадцатом, девятнадцатом подпункта 2 пункта 3 Порядка предоставления.

(абзац введен приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

3.5. Возможность увеличения размера Субсидии рассматривается министерством финансов при соблюдении Администрацией условий предоставления Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

При недостаточности средств Субсидии для полного либо частичного исполнения судебных актов, возможность увеличения размера Субсидии для их исполнения рассматривается министерством финансов при условии представления Администрацией согласованных с соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета предложений по перераспределению межбюджетных трансфертов, предусмотренных в областном бюджете для предоставления бюджету городского округа, и финансированию части указанных расходов за счет средств бюджета городского округа.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Управление финансов обязуется:

4.1.1. Предоставить Администрации Субсидию в размере, сроки и на условиях, определенных настоящим Соглашением.

4.1.2. Осуществлять оценку эффективности использования Субсидии, а также взаимодействие с Администрацией по результатам такой оценки в соответствии с разделом 5 настоящего Соглашения.

4.1.3. Обеспечивать сбор отчетности об использовании Субсидии и осуществлять ее представление в министерство финансов в соответствии с разделом 6 настоящего Соглашения.

4.1.4. Осуществлять сбор и анализ информации в целях проведения мониторинга соблюдения Администрацией Порядка предоставления Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

4.1.5. Письменно уведомлять министерство финансов обо всех фактах несоблюдения Администрацией Порядка предоставления Субсидии, а также фактах неисполнения обязательств по настоящему Соглашению с предложениями по устранению выявленных нарушений либо по применению к Администрации предусмотренных законодательством мер воздействия.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

4.1.6. Осуществлять подготовку документов, связанных с возвратом Субсидии, урегулированным разделом 7 настоящего Соглашения, осуществлять взаимодействие с Администрацией по вопросам возврата Субсидии.

4.1.7. Осуществлять консультирование Администрации по вопросам предоставления и расходования Субсидии.

4.2. Администрация обязуется:

4.2.1. Осуществлять расходование Субсидии в соответствии с настоящим Соглашением.

4.2.2. Соблюдать условия предоставления и расходования Субсидии, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Целями и условиями, а также иными нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области.

4.2.3. Представлять в Управление финансов документы, подтверждающие наличие в бюджете городского округа бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение приоритетных расходов, в объеме, необходимом для их исполнения, не позднее 25 января текущего финансового года, далее – ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4.2.4. Включать в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из бюджета городского округа за счет Субсидии, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом (за исключением случаев, установленных Администрацией)..

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

4.2.5. Обеспечить достижение показателей результативности использования Субсидии, определенных приложением № 3 к настоящему Соглашению.

4.2.6. Осуществлять формирование отчетности об использовании Субсидии и ее представление в Управление финансов в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Соглашения.

4.2.7. Возвратить в доход областного бюджета не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток средств Субсидии в установленный срок.

4.2.8. По требованию министерства финансов возвратить в доход областного бюджета Субсидию по основаниям и в порядке, предусмотренном пунктом 7.2 настоящего Соглашения.

4.2.9. Письменно уведомлять министерство финансов о проведении правоохранительными органами и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения порядка, целей и условий использования Субсидии не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента начала указанной проверки, с последующим представлением результирующих проверку документов.

4.2.10. Уведомлять путем направления письменного извещения Управление финансов об изменении платежных реквизитов для перечисления Субсидии, а также о смене юридического адреса в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента изменения соответствующих реквизитов.

4.2.11. Представлять в Управление финансов и министерство финансов в установленном порядке или по письменному требованию информацию и документы, связанные с исполнением настоящего Соглашения.

4.2.12. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

4.3. Управление финансов вправе запрашивать у Администрации документы и материалы, необходимые для реализации настоящего Соглашения, а также для осуществления мониторинга соблюдения Порядка предоставления Субсидии, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с расходованием Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

4.4. Администрация вправе обращаться в Управление финансов и министерство финансов по вопросам, связанным с предоставлением и расходованием Субсидии.

5. Оценка эффективности использования Субсидии

5.1. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется по соответствующим значениям целевых индикаторов государственной программы показателям результативности, определенным приложением № 3 к настоящему Соглашению (далее – показатели результативности).

5.2. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Управлением финансов ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам отчетного финансового года в срок до 15 января текущего финансового года.

5.3. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется на основании данных бюджетной отчетности, а также дополнительной бюджетной отчетности по формам, утвержденным приказом министерства финансов от 30.12.2014 № 94-НПА «Об утверждении дополнительных форм бюджетной отчетности».

5.4. Информация о результатах оценки эффективности использования Субсидии направляется Управлением финансов в министерство финансов ежеквартально не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам отчетного финансового года не позднее 17 января текущего финансового года по утвержденной министерством финансов форме.

5.5. В случае выявления по результатам ежеквартальной оценки эффективности факта недостижения Администрацией по состоянию на отчетную дату значения хотя бы одного из показателей результативности информация об этом в письменной форме направляется министерством финансов в Администрацию с организацией рабочего взаимодействия Управления финансов и Администрации в целях обеспечения достижения значения соответствующего показателя.

6. Порядок представления отчетности об использовании Субсидии

6.1. Отчеты о расходовании Субсидии представляются Администрацией в Управление финансов по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Соглашению, ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам отчетного финансового года в срок до 25 января текущего финансового года.

6.2. Управление финансов направляет в министерство финансов поступающие от Администрации отчеты о расходовании Субсидии ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам отчетного финансового года не позднее 31 января текущего финансового года с заключением о соблюдении (несоблюдении) Администраций Порядка предоставления Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

7. Порядок возврата Субсидии

7.1. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.

7.2. В случае установления по результатам проверки, проведенной министерством финансов в рамках мониторинга соблюдения Порядка предоставления Субсидии или по результатам осуществления государственного финансового контроля факта использования Администрацией Субсидии не по целевому назначению либо с нарушением иных выраженных в денежной форме условий, установленных при ее предоставлении, Субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в сумме средств, использованных не по целевому назначению, либо в сумме средств, использованных с нарушением условий предоставления Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Возврат Субсидии, факт использования которой не по целевому назначению либо с нарушением иных выраженных в денежной форме условий, установленных при ее предоставлении, был установлен по результатам мониторинга соблюдения Порядка предоставления Субсидии, осуществляется Администрацией в срок, указанный в направленном министерством финансов требовании о возврате Субсидии, который не может быть менее 10 рабочих дней с дня получения Администрацией указанного требования.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Возврат Субсидии, факт использования которой не по целевому назначению либо с нарушением иных выраженных в денежной форме условий, установленных при ее предоставлении, был установлен по результатам осуществления государственного финансового контроля, производится Администрацией в срок, указанный в акте органа государственного финансового контроля.

8. Ответственность Сторон и порядок рассмотрения споров

8.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Действие пункта приостановлено до 01.01.2022 приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 28.12.2020 № 106-нпа)

В случае недостижения Администрацией показателей результативности использования Субсидии по состоянию на 31 декабря года, в котором местному бюджету предоставлена Субсидия и в срок до 17 января года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, в объеме, определенном в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, утвержденными постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

8.3. В случае выявления фактов несоблюдения Администрацией объемов приоритетных расходов, установленных настоящим Соглашением, по результатам мониторинга соблюдения Порядка предоставления Субсидии, и непринятия мер по внесению изменений в бюджет городского округа в части восстановления объемов приоритетных расходов в течение 2 месяцев со дня получения соответствующих рекомендаций министерства финансов Управление финансов направляет в министерство финансов предложения по перерасчету объема Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

В случае внесения изменений в кассовый план в части предоставления Субсидии, включая уменьшение ее размера, Управление финансов уведомляет Администрацию о соответствующих изменениях согласно Порядку составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета Новосибирской области, утвержденного приказом министерства финансов от 07.12.2017 № 69-НПА.

8.4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами, разрешаются путем взаимных переговоров. В случае если споры и разногласия не будут урегулированы путем переговоров, они подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9. Действие и пересмотр Соглашения

9.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению, включая обязательства по возврату Субсидии в доход областного бюджета.

9.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями и после их подписания всеми Сторонами становятся неотъемлемой частью Соглашения.

9.3. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением следующих случаев:

изменения бюджетного законодательства Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

изменения значений целевых индикаторов государственной программы;

наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих выполнению условий предоставления Субсидии;

изменения соглашений о предоставлении из федерального бюджета в областной бюджет межбюджетных трансфертов, непосредственно влияющих на показатели результативности.

10. Заключительные положения

10.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

10.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

11. Реквизиты и подписи Сторон

Управление финансов

Администрация

Юридический адрес:_____________

ИНН/КПП _______________________________

Банковские реквизиты:

р/с ____________________________

Банк: Сибирское ГУ Банка России  г. Новосибирск БИК _______________________________

УФК по Новосибирской области

(л/с  __________________________)

Юридический адрес:_____________

ИНН/КПП _______________________________

Банковские реквизиты:

р/с ____________________________

Банк: Сибирское ГУ Банка России  г. Новосибирск БИК _______________________________

УФК по Новосибирской области

(л/с ___________________________)

Должность

Должность

___________ /___________________/

(подпись)              (фамилия, инициалы)

___________ /___________________/

  (подпись)              (фамилия, инициалы)

М.П.

М.П.

<*> Данное положение включается в Соглашение, заключаемое с городским округом, в бюджете которого доля дотаций из областного бюджета Новосибирской области и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета

Приложение № 1

к соглашению

от «___»__________ 20___ г.

(в редакции приказа министерства финансов

и налоговой политики Новосибирской области

от 21.07.2020 № 58-НПА)

Объем средств Субсидии, предоставляемых на реализацию отдельных мероприятий в рамках направлений расходования Субсидии на ________год <*>

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

№ п/п

Наименование направления расходования Субсидии (в соответствии с Порядком предоставления)

Детализация направления расходования Субсидии

Сумма, руб.

1

2

…

ИТОГО:

Управление финансов:

Должность

_______________ /__________________/

         (подпись)                       (фамилия, инициалы)

М.П.                                        

Администрация:

Должность

_______________ /_____________/

         (подпись)              (фамилия, инициалы)

М.П.

________________________________

<*> В случае если предоставление средств субсидии на реализацию отдельных мероприятий в рамках направлений расходования Субсидии не предусмотрено, в таблице делается запись «Распределение не установлено», при этом приложение, содержащее данную запись, подлежит согласованию должностными лицами сторон соглашения.

Приложение № 2

к соглашению

от «___» __________ 20___ г.

Объем бюджетных ассигнований бюджета _________________________, на

(наименование городского округа)

финансовое обеспечение приоритетных расходов, исходя из общего объема которых рассчитана Субсидия на _______ год

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

№ п/п

Наименование категории приоритетных расходов

Сумма, тыс. руб.

1

Оплата труда и начисления на выплату по оплате труда

2

Оплата коммунальных услуг

3

Приобретение топлива

4

Арендная плата за пользование имуществом

5

Питание

6

Медикаменты

7

Горюче-смазочные материалы

8

Уплата налогов в бюджеты всех уровней

9

Услуги связи и интернет

10

Транспортные расходы в части подвоза учащихся

11

Доплаты к пенсиям муниципальных служащих

12

Услуги охраны

13

Обслуживание программных продуктов

ИТОГО:

Управление финансов:

Должность

_______________ /__________________/

         (подпись)                       (фамилия, инициалы)

М.П.                                        

Администрация:

Должность

_______________ /_____________/

         (подпись)              (фамилия, инициалы)

М.П.

Приложение № 3

к соглашению

от «____» __________ 20___ г.

Показатели результативности использования Субсидии

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

На _____ год

в том числе поквартально

1 кв.

2 кв.

3 кв.

4 кв.

Управление финансов:

Администрация:

Должность

Должность

__________/

(подпись)

М.П.

_________________/

(фамилия, инициалы)

__________/

(подпись)

М.П.

_________________/

(фамилия, инициалы)

Приложение № 4

к соглашению

от «____» __________ 20___ г.

ОТЧЕТ

о расходовании Субсидии

по состоянию на «____» _____________ 20___ г. <*>

______________________________________________________________________

(наименование городского округа Новосибирской области)

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Периодичность: квартальная

Единица измерения: руб.

Таблица № 1

№ п/п

Направление расходования Субсидии

Предусмотрено в местном бюджете за счет средств Субсидии

Поступило средств Субсидии из областного бюджета

Кассовое исполнение за счет средств Субсидии

Остаток средств Субсидии

Остаток бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете за счет средств Субсидии

1

2

3

4

5=3-4

6=2-4

1

Всего (сумма строк 2 — 18)

2

Оплата труда, начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений

X

X

3

Оплата коммунальных услуг, приобретение топлива и арендную плату за пользование имуществом

X

X

4

Уплата налогов в бюджеты всех уровней

X

X

5

Закупка медикаментов, продуктов питания, горюче-смазочных материалов

X

X

6

Оплата услуг связи и интернет

X

X

7

Оплата транспортных расходов в части подвоза учащихся

X

X

8

Доплата к пенсиям муниципальных служащих

X

X

9

Оплата услуг вневедомственной и пожарной охраны, установку, наладку и эксплуатацию охранной и пожарной сигнализации

X

X

10

Обслуживание программных продуктов

X

X

11

Обеспечение функционирования и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области

X

X

12

Обеспечение доступности услуг общественного транспорта и развитие транспортной инфраструктуры

X

X

13

Благоустройство территорий муниципальных образований Новосибирской области

X

X

14

Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений

X

X

15

Приобретение, строительство, капитальный и текущий ремонт объектов социально-культурной сферы муниципальных образований

X

X

16

Погашение кредиторской задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы

X

X

17

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципальных образований Новосибирской области и обеспечение безопасности дорожного движения на них

X

X

18

Обеспечение деятельности муниципальных учреждений в части содержания муниципального имущества

X

X

19

СПРАВОЧНО

X

X

X

X

X

20

Остатки прошлых лет – всего,

в том числе в разрезе направлений:<**>

X

X

Глава _________________________             ______________     _____________________________

(наименование городского округа)                                 (подпись)                                          (расшифровка подписи)

Исполнитель

Телефон

_____________

<*> Отчеты формируются нарастающим итогом.

<**> Остатки прошлых лет должны быть указаны в разрезе направлений расходования Субсидии путем добавления строк в форму отчета

Таблица № 2 <*>

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

№

п/п

Направление расходования средств субсидии, предоставляемых на реализацию отдельных мероприятий

в рамках направлений расходования Субсидии <**>

Объем Субсидии на реализацию отдельных мероприятий

Поступило из областного бюджета

Реквизиты договоров (соглашений): дата, номер, сумма, предмет договора

Произведено расходов

Остаток неиспользованной Субсидии

Дата

Сумма

Получатель

№ платежного поручения

Дата

Сумма

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11 = 5-10

1

2

…

Итого

Глава ___________________________            ______________     _____________________________

                 (наименование городского округа)                               (подпись)                                          (расшифровка подписи)

__________________                           

<*> Таблица оформляется в случае предоставления средств Субсидии на реализацию отдельных мероприятий в рамках направлений расходования Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

<**> Указываются отдельные мероприятия в рамках установленных направлений расходования Субсидии согласно приложению № 1 к соглашению.

                                                                                               УТВЕРЖДЕНА

                                                                                             приказом МФ и НП НСО

                                                                                              от 16.01.2019 № 7-НПА

Типовая форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области бюджету города Новосибирска субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области»

г. Новосибирск                                                                    «___» __________ 20___ г.

Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице __________________________,

(должность, фамилия, имя,

отчество (при наличии)

действующ__ на основании ______________________________, с одной стороны,

(реквизиты документа, подтверждающего

полномочия должностного лица)

и мэрия города Новосибирска, именуемая в дальнейшем «Мэрия», в лице _____________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

действующ__ на основании _____________________________________________,

(реквизиты документа, подтверждающего полномочия должностного лица)

с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», на основании подпункта 1 пункта 3 порядка предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области», являющегося приложением № 3 к государственной программе Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 № 567-п «О государственной программе Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области» (далее – Порядок предоставления), заключили настоящее соглашение (далее по тексту – Соглашение) о нижеследующем:

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) в 20__ году бюджету города Новосибирска субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках государственной программы Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области» (далее соответственно – Субсидия, государственная программа) и расходование Мэрией Субсидии в соответствии с настоящим Соглашением.

1.2. Субсидия предоставляется и расходуется в целях обеспечения сбалансированности городского округа при решении вопросов местного значения (далее – обеспечение сбалансированности).

1.3. Использование Субсидии осуществляется по направлениям расходования, установленным Порядком предоставления, с учетом особенностей, определенных настоящим Соглашением.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

2. Основные параметры Субсидии

2.1. Размер Субсидии составляет ___________ (сумма прописью) рублей, включая средства, предоставляемые на реализацию отдельных мероприятий в рамках установленных направлений расходования Субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению.

2.2. Объем бюджетных ассигнований бюджета города Новосибирска на финансовое обеспечение приоритетных расходов, софинансирование которых осуществляется за счет Субсидии (далее – приоритетные расходы) и исходя из общего объема которых рассчитан размер Субсидии, приводится с детализацией по категориям приоритетных расходов в приложении № 2 к настоящему Соглашению.

3. Порядок, условия и особенности

предоставления и расходования Субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на текущий финансовый год законом об областном бюджете Новосибирской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на соответствующие цели.

3.2. Субсидия предоставляется частями в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета Новосибирской области (далее – кассовый план) и графиком финансирования, утвержденными министром финансов и налоговой политики Новосибирской области в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета Новосибирской области, утвержденным приказом Министерства от 07.12.2017 № 69-НПА.

Субсидия может быть предоставлена в объеме, превышающем часть Субсидии, планируемой к предоставлению в соответствии с утвержденными кассовым планом и графиком финансирования на соответствующий месяц на основании мотивированного письменного обращения Мэрии.

3.3. Субсидия предоставляется на следующих условиях:

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

предоставление Субсидии по направлениям расходования, установленным Целями и условиями;

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств Субсидии и предусматривают предоставление из местного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);

(абзац введен приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

наличие в бюджете города Новосибирска бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в том числе на финансовое обеспечение приоритетных расходов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения и исходя из которого рассчитан размер Субсидии с детализацией по категориям приоритетных расходов в соответствии с приложением № 2 к настоящему Соглашению, включая объем планируемой к предоставлению Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

3.4. Средства Субсидии могут быть направлены на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Новосибирска по денежным обязательствам органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений города Новосибирска (далее – судебные акты), если направления расходования средств, подлежащих взысканию в соответствии с указанными судебными актами, соответствуют установленным Порядком предоствления направлениям расходования Субсидии, предоставляемой в целях сбалансированности, либо относятся к приоритетным расходам.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Средства Субсидии могут быть направлены на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Новосибирска субсидий в рамках установленных направлений расходования Субсидии с заключением соответствующих соглашений;

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Средства Субсидии могут быть направлены на предоставление субсидий муниципальным унитарным предприятиям города Новосибирска по направлениям расходования Субсидии, указанным в абзацах тринадцатом, четырнадцатом, пятнадцатом, восемнадцатом, девятнадцатом подпункта 2 пункта 3 Порядка предоставления.

(абзац введен приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

3.5. Возможность увеличения размера Субсидии рассматривается Министерством при соблюдении Мэрией условий предоставления Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

При недостаточности средств Субсидии для полного либо частичного исполнения судебных актов, возможность увеличения размера Субсидии для их исполнения рассматривается Министерством при условии представления Мэрией согласованных с соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета предложений по перераспределению межбюджетных трансфертов, предусмотренных в областном бюджете для предоставления бюджету города Новосибирска, и финансированию части указанных расходов за счет средств бюджета города Новосибирска.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Министерство обязуется:

4.1.1. Предоставить Мэрии Субсидию в размере, сроки и на условиях, определенных настоящим Соглашением.

4.1.2. Осуществлять оценку эффективности использования Субсидии, а также взаимодействие с Мэрией по результатам такой оценки в соответствии с разделом 5 настоящего Соглашения.

4.1.3. Обеспечивать сбор отчетности об использовании Субсидии в соответствии с разделом 6 настоящего Соглашения.

4.1.4. Осуществлять сбор и анализ информации в целях проведения мониторинга соблюдения Мэрией Порядка предоставления Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

4.1.5. Осуществлять подготовку документов, связанных с возвратом Субсидии, урегулированным разделом 7 настоящего Соглашения, осуществлять взаимодействие с Мэрией по вопросам возврата Субсидии.

4.1.6. Осуществлять консультирование Мэрии по вопросам предоставления и расходования Субсидии.

4.2. Мэрия обязуется:

4.2.1. Осуществлять расходование Субсидии в соответствии с настоящим Соглашением.

4.2.2. Соблюдать условия предоставления и расходования Субсидии, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления, а также иными нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

4.2.3. Представлять в Министерство документы, подтверждающие наличие в бюджете городского округа бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение приоритетных расходов, в объеме, необходимом для их исполнения, не позднее 25 января текущего финансового года, далее – ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4.2.4. Включать в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из бюджета города Новосибирска за счет Субсидии, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городом Новосибирском (за исключением случаев, установленных Мэрией).

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

4.2.5. Обеспечить достижение показателей результативности использования Субсидии, определенных приложением № 3 к настоящему Соглашению.

4.2.6. Осуществлять формирование отчетности об использовании Субсидии и ее представление в Министерство в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Соглашения.

4.2.7. Возвратить в доход областного бюджета не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток средств Субсидии в установленный срок.

4.2.8. По требованию Министерства возвратить в доход областного бюджета Субсидию по основаниям и в порядке, предусмотренном пунктом 7.2 настоящего Соглашения.

4.2.9. Письменно уведомлять Министерство о проведении правоохранительными органами и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения Порядка предоставления Субсидии не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента начала указанной проверки, с последующим представлением результирующих проверку документов.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

4.2.10. Уведомлять путем направления письменного извещения Министерство об изменении платежных реквизитов для перечисления Субсидии, а также о смене юридического адреса в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента изменения соответствующих реквизитов.

4.2.11. Представлять в Министерство в установленном порядке или по письменному требованию информацию и документы, связанные с исполнением настоящего Соглашения.

4.2.12. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

4.3. Министерство вправе запрашивать у Мэрии документы и материалы, необходимые для реализации настоящего Соглашения, а также для осуществления мониторинга соблюдения Порядка предоставления использования Субсидии, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с расходованием Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

4.4. Мэрия вправе обращаться в Министерство по вопросам, связанным с предоставлением и расходованием Субсидии.

5. Оценка эффективности использования Субсидии

5.1. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется по соответствующим значениям целевых индикаторов государственной программы показателям результативности, определенным приложением № 3 к настоящему Соглашению (далее – показатели результативности).

5.2. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством ежеквартально в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам отчетного финансового года в срок до 17 января текущего финансового года.

5.3. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется на основании данных бюджетной отчетности, а также дополнительной бюджетной отчетности по формам, утвержденным приказом Министерства от 30.12.2014 № 94-НПА «Об утверждении дополнительных форм бюджетной отчетности».

5.4. В случае выявления по результатам ежеквартальной оценки эффективности факта недостижения Мэрией по состоянию на отчетную дату значения хотя бы одного из показателей результативности информация об этом в письменной форме направляется Министерством в Мэрию с организацией рабочего взаимодействия Министерства и Мэрии в целях обеспечения достижения значения соответствующего показателя.

6. Порядок представления отчетности об использовании

Субсидии

6.1. Отчеты о расходовании Субсидии представляются Мэрией в Министерство по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Соглашению, ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам отчетного финансового года в срок до 25 января текущего финансового года.

7. Порядок возврата Субсидии

7.1. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.

7.2. В случае установления по результатам проверки, проведенной Министерством в рамках мониторинга соблюдения Порядка предоставления Субсидии или по результатам осуществления государственного финансового контроля факта использования Мэрией Субсидии не по целевому назначению либо с нарушением иных выраженных в денежной форме условий, установленных при ее предоставлении, Субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в сумме средств, использованных не по целевому назначению, либо в сумме средств, использованных с нарушением условий предоставления Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Возврат Субсидии, факт использования которой не по целевому назначению либо с нарушением иных выраженных в денежной форме условий, установленных при ее предоставлении, был установлен по результатам мониторинга соблюдения Порядка предоставления Субсидии, осуществляется Мэрией в срок, указанный в направленном Министерством требовании о возврате Субсидии, который не может быть менее 10 рабочих дней с дня получения Мэрией указанного требования.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Возврат Субсидии, факт использования которой не по целевому назначению либо с нарушением иных выраженных в денежной форме условий, установленных при ее предоставлении, был установлен по результатам осуществления государственного финансового контроля, производится Мэрией в срок, указанный в акте органа государственного финансового контроля.

8. Ответственность Сторон и порядок рассмотрения споров

8.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. В случае недостижения Мэрией показателей результативности использования Субсидии по состоянию на 31 декабря года, в котором местному бюджету предоставлена Субсидия и в срок до 17 января года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, в объеме, определенном в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, утвержденными постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 40-п.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

8.3. В случае выявления фактов несоблюдения Мэрией объемов приоритетных расходов, установленных настоящим Соглашением, по результатам мониторинга соблюдения Порядка предоставления Субсидии, Министерство направляет требования по восстановлению объемов приоритетных расходов в течение 2 месяцев. В случае непринятия мер по внесению изменений в бюджет города Новосибирска в части восстановления объемов приоритетных расходов Министерство производит перерасчет объема Субсидии.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

В случае внесения изменений в кассовый план в части предоставления Субсидии, включая уменьшение ее размера, Министерство уведомляет Мэрию о соответствующих изменениях согласно Порядку составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета Новосибирской области, утвержденного приказом министерства финансов от 07.12.2017 № 69-НПА.

8.4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами, разрешаются путем взаимных переговоров. В случае если споры и разногласия не будут урегулированы путем переговоров, они подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 17.01.2020 № 3-НПА)

9. Действие и пересмотр Соглашения

9.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению, включая обязательства по возврату Субсидии в доход областного бюджета.

9.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями и после их подписания всеми Сторонами становятся неотъемлемой частью Соглашения.

9.3. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением следующих случаев:

изменения бюджетного законодательства Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

изменения значений целевых индикаторов государственной программы;

наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих выполнению условий предоставления Субсидии;

изменения соглашений о предоставлении из федерального бюджета в областной бюджет межбюджетных трансфертов, непосредственно влияющих на показатели результативности.

10. Заключительные положения

10.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

10.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

11. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство

Мэрия

Юридический адрес:_____________

ИНН/КПП _______________________________

Банковские реквизиты:

р/с ____________________________

Банк: Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск БИК _______________________________

УФК по Новосибирской области

(л/с  __________________________)

Юридический адрес:_____________

ИНН/КПП _______________________________

Банковские реквизиты:

р/с ____________________________

Банк: Сибирское ГУ Банка России  г. Новосибирск БИК _______________________________

УФК по Новосибирской области

(л/с ___________________________)

Должность

Должность

___________ /___________________/

(подпись)              (фамилия, инициалы)

___________ /___________________/

(подпись)              (фамилия, инициалы)

М.П.

М.П.

Приложение № 1

                                                                                               к соглашению

от «___»__________ 20___ г.

(в редакции приказа министерства финансов

и налоговой политики Новосибирской области

от 21.07.2020 № 58-НПА)

Объем средств Субсидии, предоставляемых на реализацию отдельных мероприятий в рамках направлений расходования Субсидии на ________год <*>

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

№ п/п

Наименование направления расходования Субсидии (в соответствии с Порядком предоставления)

Детализация направления расходования Субсидии

Сумма, руб.

1

2

…

ИТОГО:

Министерство:

Должность

_______________ /__________________/

         (подпись)                       (фамилия, инициалы)

М.П.                                        

Мэрия:

Должность

_______________ /_____________/

         (подпись)              (фамилия, инициалы)

М.П.

________________________________

<*> В случае если предоставление средств Субсидии на реализацию отдельных мероприятий в рамках направлений расходования Субсидии не предусмотрено, в таблице делается запись «Распределение не установлено», при этом приложение, содержащее данную запись, подлежит согласованию должностными лицами сторон соглашения.

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Приложение № 2

к соглашению

от «___» __________ 20___ г.

Объем бюджетных ассигнований бюджета города Новосибирска на финансовое обеспечение приоритетных расходов, исходя из общего объема которых рассчитана Субсидия на _______ год

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

№ п/п

Наименование категории приоритетных расходов

Сумма, тыс. руб.

1

Оплата труда и начисления на выплату по оплате труда

2

Оплата коммунальных услуг

3

Приобретение топлива

4

Арендная плата за пользование имуществом

5

Питание

6

Медикаменты

7

Горюче-смазочные материалы

8

Уплата налогов в бюджеты всех уровней

9

Услуги связи и интернета

10

Транспортные расходы в части подвоза учащихся

11

Доплаты к пенсиям муниципальных служащих

12

Услуги охраны

13

Обслуживание программных продуктов

ИТОГО:

Министерство:

Мэрия:

Должность

Должность

___________/

      (подпись)

М.П.

_________________/

(фамилия, инициалы)

__________/

(подпись)

М.П.

________________/

(фамилия, инициалы)

Приложение № 3

к соглашению

от «____» __________ 20___ г.

Показатели результативности использования Субсидии

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

На _____ год

в том числе поквартально

1 кв.

2 кв.

3 кв.

4 кв.

Министерство:

Мэрия:

Должность

Должность

__________/

(подпись)

М.П.

_________________/

(фамилия, инициалы)

__________/

(подпись)

М.П.

_________________/

(фамилия, инициалы)

Приложение № 4

к соглашению

от «____» __________ 20___ г.

ОТЧЕТ

о расходовании Субсидии по состоянию на «____» _____________ 20___ г. <*>

______________________________________________________________________

(наименование городского округа Новосибирской области)

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

Периодичность: квартальная

Единица измерения: руб.

Таблица № 1

№ п/п

Направление расходования Субсидии

Предусмотрено в местном бюджете за счет средств Субсидии

Поступило средств Субсидии из областного бюджета

Кассовое исполнение за счет средств Субсидии

Остаток средств Субсидии

Остаток бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете за счет средств Субсидии

1

2

3

4

5=3-4

6=2-4

1

Всего (сумма строк 2 — 18)

2

Оплата труда, начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений

X

X

3

Оплата коммунальных услуг, приобретение топлива и арендную плату за пользование имуществом

X

X

4

Уплата налогов в бюджеты всех уровней

X

X

5

Закупка медикаментов, продуктов питания, горюче-смазочных материалов

X

X

6

Оплата услуг связи и интернет

X

X

7

Оплата транспортных расходов в части подвоза учащихся

X

X

8

Доплата к пенсиям муниципальных служащих

X

X

9

Оплата услуг вневедомственной и пожарной охраны, установку, наладку и эксплуатацию охранной и пожарной сигнализации

X

X

10

Обслуживание программных продуктов

X

X

11

Обеспечение функционирования и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области

X

X

12

Обеспечение доступности услуг общественного транспорта и развитие транспортной инфраструктуры

X

X

13

Благоустройство территорий муниципальных образований Новосибирской области

X

X

14

Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений

X

X

15

Приобретение, строительство, капитальный и текущий ремонт объектов социально-культурной сферы муниципальных образований

X

X

16

Погашение кредиторской задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы

X

X

17

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципальных образований Новосибирской области и обеспечение безопасности дорожного движения на них

X

X

18

Обеспечение деятельности муниципальных учреждений в части содержания муниципального имущества

X

X

19

СПРАВОЧНО

X

X

X

X

X

20

Остатки прошлых лет – всего,

в том числе в разрезе направлений:<**>

X

X

_____________________________    ______________     _____________________________

(должность, наименование городского округа)                   (подпись)                     (расшифровка подписи)

Исполнитель

Телефон

_____________

<*> Отчеты формируются нарастающим итогом.

<**> Остатки прошлых лет должны быть указаны в разрезе направлений расходования Субсидии путем добавления строк в форму отчета

Таблица № 2 <*>

(в редакции приказа министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 21.07.2020 № 58-НПА)

№

п/п

Направление расходования средств Субсидии, предоставляемых на реализацию отдельных мероприятий

в рамках направлений расходования Субсидии <**>

Объем Субсидии на реализацию отдельных мероприятий

Поступило из областного бюджета

Реквизиты договоров (соглашений): дата, номер, сумма, предмет договора

Произведено расходов

Остаток неиспользованной Субсидии

Дата

Сумма

Получатель

№ платежного поручения

Дата

Сумма

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11 = 5-10

1

2

…

Итого

Глава ___________________________            ______________     _____________________________

                 (наименование городского округа)                               (подпись)                                          (расшифровка подписи)

__________________                           

<*> Таблица оформляется в случае предоставления средств Субсидии на реализацию отдельных мероприятий в рамках направлений расходования Субсидии.

<**> Указываются отдельные мероприятия в рамках установленных направлений расходования Субсидии согласно приложению № 1 к соглашению.