Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Оказание экстренной психологической помощи по телефону»



ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу п.1 приказа Департамента социальной защиты населения Томской области от 30.10.2012 г. № 235

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ № 54 от 16.02.2010 г.

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Оказание экстренной психологической помощи по телефону»

.

В целях реализации областной целевой программы «Проведение административной реформы в Томской области в 2008-2010 годах», утвержденной Законом Томской области от 16 июня 2009 года № 111-ОЗ (в редакции Закона Томской области от 09.07.2009г. № 124-ОЗ), приказываю:

1 .Утвердить прилагаемый административный регламент

предоставления государственной услуги «Оказание экстренной психологической помощи по телефону».

2. Областным государственным учреждениям социальной поддержки и социального обслуживания населения (список прилагается) обеспечить внедрение административного регламента с 01.03.2010 года.

3. Специалисту по связям со средствами массовой информации Департамента Савельевой С.В. обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента Л.Н.Бородину.

Начальник Департамента

И.А.Трифонова

Приложение к Приказу Департамента

социальной защиты населения

Томской области

от 16.02.2010 г. № 54

Список областных государственных учреждений

1. ОГУ «Центр социальной поддержки населения Кожевниковского района»;

2. ОГУ «Центр социальной поддержки населения Молчановского района»;

3. ОГУ «Центр социальной поддержки населения Парабельского района»;

4. ОГУ «Центр социальной поддержки населения Шегарского района»;

5. ОГУ «Центр социальной поддержки населения Верхнекетского района»

6. ОГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области»;

7. ОГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения ЗАТО Северск».

Приложение

к приказу Департамента

социальной защиты населения

Томской области

от 16.02.2010 г. № 54

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по оказанию экстренной психологической помощи по телефону

Глава 1. Общие положения

Понятие государственной услуги по оказанию экстренной психологической помощи по телефону и нормативные правовые акты, регламентирующие ее предоставление

1. Административный регламент предоставления

государственной услуги «Оказание экстренной психологической помощи по телефону» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по оказанию экстренной психологической помощи по телефону, создания комфортных условий для граждан -участников отношений, возникающих при оказании экстренной психологической помощи по телефону (далее - абоненты). Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении областными государственными учреждениями Центрами социальной поддержки, социального обслуживания населения (далее -уполномоченные учреждения) районов Томской области полномочий по оказанию экстренной психологической помощи по телефону (далее - психологическая помощь) и другие вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

2. Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченными учреждениями в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом от 2 августа 1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» («Российская газета», № 150, 04.08.1995, «Собрание законодательства РФ», 07.08.1995, №32, ст. 3198);

2) Федеральным законом от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской  Федерации» («Собрание   законодательства РФ»,  11.12.1995, № 50, ст. 4872, «Российская газета», № 243, 19.12.1995);

Постановлением Минтруда РФ от 19.07.2000 № 54 «Об утверждении методических рекомендаций  по  организации деятельности государственного (муниципального) учреждения  «Центр экстренной психологической помощи по телефону» («Бюллетень Минтруда РФ», № 8, 2000);

Приказом Минсоцзащиты РФ от 18.05.1994 № 68 «Об утверждении примерных  положений  об  утверждениях  психологической  помощи населению» (документ опубликован не был);

5) Законом Томской области от 16 августа 2005 № 135-ОЗ «О социальном обслуживании населения в Томской  области» («Официальные ведомости» (сборник нормативно-правовых актов, подписанных Главой Администрации Томской области), 19.08.2005, № 21(136), «Официальные ведомости Государственной Думы Томской области» (сборник нормативных правовых актов), 25.08.2005, № 44(105), «Томские  новости», № 34,25.08.2005, «Собрание законодательства Томской области», 31.08.2005, № 1).

Описание категории абонентов

3. Абонентами являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы.

Глава 2 Требования к условиям предоставления государственной услуги

Условия информирования граждан о правилах предоставления

государственной услуги

4. Информация о предоставлении государственной услуги выдается уполномоченными учреждениями и Департаментом социальной защиты населения Томской области (далее - Департамент) с помощью  средств телефонной связи, а также  посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

5. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах,  адресах электронной почты уполномоченных учреждений, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении № 1 к настоящему административному регламенту и размещаются на информационных стендах уполномоченных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), органов территориального общественного самоуправления (по согласованию).

6. Сведения о графике работы уполномоченного учреждения сообщаются по телефонам для консультаций, а также размещаются:

1) на интернет-сайте Департамента социальной защиты населения Томской области (socialwork.tomsk.gov.ru);

2) на информационных стендах уполномоченных учреждений.

Сведения о графике работы уполномоченного учреждения могут быть размещены по согласованию в помещениях:

1) органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

2) общественных организаций;

3)органов территориального общественного самоуправления. На информационных стендах в помещениях уполномоченных учреждений и на интернет-сайте Департамента социальной защиты населения Томской области (socialwork.tomsk.gov.ru) размещается следующая информация:

1) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

2) текст  настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте   Департамента социальной защиты населения Томской области (socialwork.tomsk.gov.ru);

3) блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту и  краткое описание порядка предоставления государственной услуги:

- график приема звонков абонентов специалистами;

- сроки предоставления государственной услуги;

- порядок получения психологической помощи абонентами;

- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

- основания отказа в оказании государственной услуги;

4) порядок обжалования действий (бездействий), осуществляемых уполномоченными учреждениями в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации по вопросам предоставления

государственной услуги

7. Консультации предоставляются специалистами по следующим вопросам:

1) содержание и процедура  предоставления государственной услуги;

2) основания отказа в оказании государственной услуги;

3)порядок обжалования действий (бездействий), осуществляемых уполномоченными учреждениями в ходе предоставления государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении граждан, посредством телефона или электронной почты.

Условия о платности или бесплатности предоставления государственной услуги

8. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Время оказания психологической помощи гражданам

9. Специалисты уполномоченных учреждений оказывают психологическую помощь абонентам в соответствии с графиком, устанавливаемым руководителем уполномоченного учреждения, который приводится в приложении № 1  к настоящему административному регламенту.

10. Время обеденного перерыва и отдыха специалистов составляет 1 час, технического перерыва - 15 минут в период до обеденного перерыва и отдыха, 15 минут в период после обеденного перерыва и отдыха. График обеденного перерыва и отдыха и технического перерыва скользящий (между специалистами).

11. График личного приема граждан начальником Департамента, заместителями начальника Департамента, руководителями, заместителями руководителей уполномоченного учреждения (далее - должностные   лица)   устанавливается соответственно начальником Департамента, руководителем уполномоченного учреждения.

12. Время личного приема граждан должностным лицом Департамента, уполномоченного учреждения должно составлять не менее 2 часов в неделю.

Требования к местам предоставления государственной услуги

13. Прием звонков осуществляется в территориально обособленных помещениях специалистов уполномоченных Учреждений, исполняющих государственную услугу.

14. Помещения специалистов  уполномоченных Учреждений

исполняющих государственную услугу, должны иметь повышенную защищенность от посторонних источников шума.

Возможность предварительной записи граждан

15. Гражданам должна быть предоставлена возможность предварительной   записи. Запись на получение психологической помощи может осуществляться при заочном обращении граждан на телефон-автоответчик в нерабочие дни.

16. При предварительной записи гражданин может назвать свои фамилию, имя, адрес места жительства и желаемое время звонка. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан, который ведется на бумажных или электронных носителях.

Глава III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур

17. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием звонков абонентов;

2)оказание психологической помощи, консультирования, информирование и направление в соответствующие организации, учреждения для квалифицированного удовлетворения запросов;

3) фиксация даты и времени звонка, категории абонента (возраст, пол), заявленной проблемы, результата предоставления государственной услуги в Журнале учёта заочных обращений по телефону (приложение 3).

18. Основанием для оказания абоненту психологической помощи по телефону является его заочное устное обращение по телефону к специалистам, ответственным за исполнение государственной услуги.

При заочном обращении к специалисту по телефону государственная услуга представляется в момент обращения.

Время представления абоненту психологической помощи составляет в среднем 20 минут, зависит от потребности абонента в продолжении диалога.

19. Специалист  ответственный за исполнение государственной услуги, при предоставлении государственной услуги обязан:

1) представить службу, ответственную за предоставление государственной услуги, в которую поступил звонок абонента;

2) представиться, назвав свое кодовое имя;

3) предложить абоненту представиться, назвав фамилию, имя и возраст;

4) выслушать обращение и при необходимости уточнить поставленные в нем вопросы;

5) представить в устной форме информацию по существу вопроса в пределах своей компетенции, оказать психологическую помощь.

20. В случае если поставленные в обращении вопросы не входят в компетенцию специалиста, абоненту сообщается о невозможности представления интересующей его информации и предлагается обратиться   в  организацию (учреждение), в компетенцию которой входит рассмотрение указанных вопросов.

Результаты предоставления услуги

21. Конечными результатами предоставления психологической помощи по телефону являются:

- оказание психологической помощи по телефону;

- направление  абонентов в зависимости  от  обозначаемой проблемы на консультацию  в учреждения здравоохранения, региональные отделения Фонда социального страхования РФ, Пенсионного фонда РФ, Фонда обязательного медицинского страхования, ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области» и другие ведомства и организации.

Глава IV. Контроль предоставления государственной услуги

22. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем уполномоченного учреждения и его заместителями, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента   иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области.

23. Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, направленный на выявление и устранение нарушений прав граждан.

24. Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых  проверок  специально образуемой ревизионной группой Департамента. К работе ревизионной группы привлекаются представители общественности. При проведении  проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются правовым актом Департамента с учетом периодичности комплексных проверок не менее 1 раза в год.

25. Внеплановые проверки проводятся в связи с конкретным обращением  заявителя или общественного объединения и осуществляются ревизионной группой Департамента, образуемой правовым актом Департамента для рассмотрения предмета обращения.

26. Основанием для проведения проверки является правовой акт Департамента. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки  и предложения по их устранению.

27. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности согласно законодательству Российской Федерации.

Глава V. Порядок внесудебного обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

28. Граждане имеют право обжаловать действия (бездействия) специалистов уполномоченных учреждений, должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Законом Томской области от 11 января 2007 года № 5-ОЗ «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления», а также административным регламентом исполнения государственной функции «Рассмотрение обращений граждан в Департаменте социальной защиты населения Томской области и подведомственных ему учреждениях», утвержденный приказом Департамента социальной защиты населения Томской области № 99 от 18.05.2009 года.

Приложение 1

№ п/п

Наименование учреждения

График работы уполномоченного учреждения

График работы специалистов, оказывающих психологическую помощь

адрес

телефон

эл. адрес

телефон

время работы

1.

ОГУ «Центр социальной поддержки населения Кожевниковского района»

636160, с. Кожевниково, ул. Гагарина, 36 стр.6

(38-244) 2-21-40, 2-18-26

kozhevnikovo@socialwo rk.tomsk.gov.ru

(38 244)2 19 13

пн-пт

9.00-17.00

2.

ОГУ «Центр социальной поддержки населения Молчановского района»

636330, с. Молчаново, ул. Димитрова, 51

(38-256)23-0-24, 218-97

molchanovo@,czs.social.t omsk.gov.ru

(38 256)2 26 24

пн-пт

9.00-17.00

3.

ОГУ «Центр социальной поддержки населения Парабельского района»

636600, с. Парабель, ул. Шишкина, 6

(38-252)2-17-58,2-14-67,2-12-53

parabel@,socialwork.toms

(38 252)2 10 11

пн-пт 9.00-17.00

k.gov.ru

4.

ОГУ «Центр социальной поддержки населения Шегарского района»

636130, с. Мельниково, ул. Московская, 17

(38-247)2-23-03,2-12-62,218-77,215-75

shegarka@czs. social .tom sk.gov.ru

(38 247)2 И 33

пн-пт 9.00-17.00

5.

ОГУ «Центр социальной поддержки населения Верхнекетского района»

636500, пгт Белый Яр, ул. Свердлова, 12

(38-258)2-15-83,2-28-48

verhket@czs. social. tomsk .gov.ru

(38 258)2-16-63

пн-пт

9.00-17.00

6.

ОГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области»

634045, г.Томск, ул. Мокрушина, 20/3

(3822)41-08-22,41-08-21,41-07-97,41-08 91

ccss@mail.ru

(38 23)99 66 66

круглосуточно

7.

ОГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения ЗАТО Северск»

636000, ЗАТО Северск, ул. Свердлова, 2а

(3823)98 22 56,98 22 58

kcson@seversk.tomsknet .ru

(38 22)411 999

круглосуточно

Приложение 2

Блок-схема предоставления государственной услуги по оказанию экстренной психологической помощи по телефону

Заочное обращение по телефону

оказание экстренной психологической помощи

Фиксация предоставления государственной услуги в журнале учета заочных обращений по телефону

Приложение 3

Журнал учёта заочных обращений по телефону

№ п/п

дата, время

поп

возра

ст

код

обращения

эмоциональное состояние клиента

проблема

оказанная

помощь

консультант

1

2

3

4

5

6

7

8

9