ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН



УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ

16 ФЕВРАЛЯ 2017 ГОДА № 25

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 17.03.2017 года № 9329

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан, администрируемым Управлением ветеринарии Республики Башкортостан.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления

В.С. Буранбаев

Утвержден

приказом

Управления ветеринарии

Республики Башкортостан

от 16 февраля 2017 года № 25

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан, администрируемым Управлением ветеринарии Республики Башкортостан

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с действующим законодательством и устанавливает правила принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, администрируемым Управлением ветеринарии Республики Башкортостан (далее - Управление), взыскание которых оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера в случаях, предусмотренных в разделе 2 настоящего Порядка.

1.2. Настоящий Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

(пункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

1.3. Настоящий порядок определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее – бюджет), администрируемым Управлением, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, и порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной Управлением на постоянной основе (далее - комиссия), в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, а также сроки подготовки таких решений.

(пункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

II. СЛУЧАИ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ

(раздел в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

2.1. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в следующих случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1. Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

III. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

3.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 2.1 настоящего Порядка, принимается на основании следующих документов:

а) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) справки администратора доходов бюджета о сумме задолженности по платежам в бюджет, подлежащей взысканию, составленной по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

г) документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим.

(подпункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

3.2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Порядка, принимается на основании следующих документов:

а) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) справки администратора доходов бюджета о сумме задолженности по платежам в бюджет, подлежащей взысканию;

г) судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем;

(подпункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

д) документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом).

(подпункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

е) (подпункт исключен приказом Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

3.2.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае, указанном в подпункте 3 пункта 2.1 настоящего Порядка, принимается на основании следующих документов:

а) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) справки администратора доходов бюджета о сумме задолженности по платежам в бюджет, подлежащей взысканию;

г) судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет.

(пункт введен приказом Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

3.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 2.1 настоящего Порядка, принимается на основании следующих документов:

(в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

а) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) справки администратора доходов бюджета о сумме задолженности по платежам в бюджет, подлежащей взысканию;

г) документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет.

(подпункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

д) (подпункт исключен приказом Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

3.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по основанию, указанному в подпункте 5 пункта 2.1 настоящего Порядка, принимается на основании следующих документов:

(в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

а) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) справки администратора доходов бюджета о сумме задолженности по платежам в бюджет, подлежащей взысканию;

г) акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

(подпункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

3.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по основанию, указанному в подпункте 6 пункта 2.1 настоящего Порядка, принимается на основании следующих документов:

(в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

а) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) справки администратора доходов бюджета о сумме задолженности по платежам в бюджет, подлежащей взысканию;

г) постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

(подпункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

д) судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

(подпункт введен приказом Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

3.5.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в случае, указанном в подпункте 7 пункта 2.1 настоящего Порядка, принимается на основании:

а) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) справки администратора доходов бюджета о сумме задолженности по платежам в бюджет, подлежащей взысканию;

г) документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

д) постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

(пункт введен приказом Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

3.6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по основанию, указанному в пункте 2.2 настоящего Порядка, принимается на основании следующих документов:

а) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) справки администратора доходов бюджета о сумме задолженности по платежам в бюджет, подлежащей взысканию;

г) постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

(подпункт в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

д) копии документов, подтверждающих возникновение и наличие задолженности (постановление по делу об административном правонарушении).

IV. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности

4.1. Администратор дохода бюджета готовит пакет документов, подтверждающих основания признания безнадежной к взысканию задолженности, согласно разделу 3 настоящего Порядка и направляет его в Комиссию по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Республики Башкортостан, администрируемых Управлением (далее - Комиссия).

4.2. Комиссия создается на постоянной основе приказом начальника Управления.

(в редакции приказа Управления ветеринарии Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

4.3. В состав Комиссии включаются пять членов: председатель, заместитель председателя, члены, секретарь с правом голоса.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или в его отсутствие заместитель председателя Комиссии.

Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.

4.4. Председатель Комиссии организует работу Комиссии и несет ответственность за полное, объективное и всестороннее изучение в ходе заседаний обстоятельств, послуживших основанием для их назначения, соблюдение сроков.

Секретарь Комиссии оформляет заседание Комиссии протоколом, в течение трех рабочих дней после проведения заседания Комиссии и не позднее следующих двух рабочих дней направляет его членам Комиссии.

4.5. Решение Комиссии по каждой сумме задолженности по платежу в бюджет принимаются индивидуально.

4.6. Решения Комиссии принимаются на ее заседаниях путем открытого голосования членов Комиссии простым большинством голосов.

В случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председателю Комиссии.

4.7. По результатам рассмотрения документов Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о признании данной задолженности по платежам безнадежной к взысканию в бюджет.

4.8. Решение Комиссии оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - Акт).

Акт составляется в трех экземплярах и подписывается председателем Комиссии и всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.

4.9. Акт в течение 7 рабочих дней утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается начальником Управления.

4.10. Сведения о принятом решении Управление направляет в Министерство финансов Республики Башкортостан.

Приложение № 1

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

Республики Башкортостан,

администрируемым

Управлением ветеринарии

Республики Башкортостан,

утвержденному приказом Управления

ветеринарии Республики

Башкортостан

от 16 февраля 2017 года № 25

(в редакции приказа Управления ветеринарии

Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

                             Справка

     администратора доходов бюджета о сумме задолженности по платежам

                    в бюджет, подлежащей взысканию

Дата ___________________                                          № _____

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     (полное     наименование    юридического    лица,    индивидуального

                    предпринимателя, ИНН/КПП, ОГРН,

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

             фамилия, имя, отчество физического лица, ИНН)

по состоянию на «___» _________ 20__ г.

№ п/п

Вид платежа

КБК

Срок возникновения задолженности

Задолженность

Всего

Пени

Штрафы

1

2

3

4

5

6

7

Итого:

Начальник (должностное лицо) структурного подразделения администратора доходов бюджета, осуществляющего(е) контроль за полнотой и своевременностью поступления платежей в бюджет

_______________________

/_____________________/

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

Республики Башкортостан,

администрируемым

Управлением ветеринарии

Республики Башкортостан, утвержденному приказом

Управления ветеринарии Республики Башкортостан

от 16 февраля 2017 года № 25

(в редакции приказа Управления ветеринарии

Республики Башкортостан от 15.07.2020 года № 115)

                                                              «Утверждаю»

                                                                Начальник

                                                   Управления ветеринарии

                                                  Республики Башкортостан

                                              _______________/___________

                                                       (подпись) (Ф.И.О.)

                                             «___» _______________ 20_ г.

        Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности

«___» _______________ 20_ г.                                      № _____

     На  основании пункта _____ статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской

Федерации признать задолженность ________________________________________

     ____________________________________________________________________

     (полное     наименование    юридического    лица,    индивидуального

      предпринимателя ИНН/КПП, ОГРН, Ф.И.О. физического лица, ИНН)

     ____________________________________________________________________

     по _________________________________________________________________

       (сведения о платеже, по которому возникла задолженность, код

классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается

задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование)

     в бюджет ___________________________________________________________

                         (указать в какой бюджет)

     согласно  Справке  о  сумме  задолженности  по  платежам  в  бюджет,

подлежащей  взысканию,  от  ______________ № _______ в сумме ____________

рублей,  в  сумме  задолженности  по  пеням  и штрафам __________________

рублей на основании

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     (перечисляются конкретные документы с указанием реквизитов)

     ____________________________________________________________________

     безнадежной к взысканию.

Председатель Комиссии: __________________________ /______________________

                           (Ф.И.О., подпись)              (дата)

Члены Комиссии:        __________________________ /______________________

                           (Ф.И.О., подпись)              (дата)

                       __________________________ /______________________

                           (Ф.И.О., подпись)              (дата)

                       __________________________ /______________________

                           (Ф.И.О., подпись)              (дата)

                       __________________________ /______________________

                           (Ф.И.О., подпись)              (дата)

(ВНЕСЕН: Яковлева Л.А. 03.04.2017 г.)