ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАННЫЕ УСЛУГИ (ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ) ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОГКУ «ЦЕНТР ЭНЕРГОРЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ» ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 16 февраля 2018 года № 24-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАННЫЕ УСЛУГИ (ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ) ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОГКУ «ЦЕНТР ЭНЕРГОРЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ» ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с пунктом ЗЛ статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 25 ноября 2014 года № 590-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области:

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.              Утвердить Порядок определения платы за оказанные услуги (выполненные работы) при осуществлении областным государственным казенным учреждением «Центр энергоресурсосбережения» приносящей доходы деятельности (прилагается).

2.              Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Временно замещающий должность
первого заместителя министра
жилищной политики, энергетики и
транспорта Иркутской области

С.М. Малинкин

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства жилищной политики,

энергетики и транспорта Иркутской области

от 16 февраля 2018 года № 24-мпр

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАННЫЕ УСЛУГИ (ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ) ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ «ЦЕНТР ЭНЕРГОРЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ» ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определения платы за оказанные услуги (выполненные работы) при осуществлении областным государственным казенным учреждением «Центр энергоресурсосбережения» (далее - Учреждение) приносящей доходы деятельности разработан в соответствии с пунктом 3.1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях установления единого подхода к формированию платы за услуги (работы), оказываемые (выполняемые) Учреждением, и относящиеся в соответствии с Уставом Учреждения к приносящей доход деятельности (далее - платные услуги).

2. Настоящий Порядок не распространяется на виды деятельности Учреждения, не относящиеся в соответствии с Уставом Учреждения к приносящей доход деятельности.

3. Средства, полученные от оказания платных услуг, в соответствии с пунктом 3 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступают в бюджет Иркутской области.

4. Учреждение формирует перечень платных услуг, утверждает прейскурант цен, рассчитывая размер платы за оказание каждой платной услуги в соответствии с настоящим Порядком.

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНОЙ УСЛУГИ

5. Размер платы за оказание платной услуги определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат, необходимых для оказания платной услуги (далее - затраты Учреждения), с учетом требований к качеству платной услуги и плановой прибыли.

6. Затраты Учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности Учреждения в целом, но непотребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.

7. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, и потребляемые в процессе ее предоставления относятся:

1) затраты на оплату труда с начислениями работников Учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной услуги (далее - основной персонал);

2) материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;

3)              затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;

4)              прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.

8.              К затратам, необходимым для обеспечения деятельности Учреждения в целом, но непотребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - косвенные затраты), относятся:

1)              затраты на оплату труда с начислениями работников Учреждения, не участвующих непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - вспомогательный персонал);

2)              хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, аренды помещений, обслуживание, ремонт объектов и другие затраты общехозяйственного назначения (далее - затраты общехозяйственного назначения);

3)              затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;

4)              затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги.

9.              Для расчета затрат на оказание платной услуги может быть использован расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.

10.              Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платной услуги задействован в равной степени весь основной персонал и все материальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат Учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги:

где:

Зусл. - затраты на оказание единицы платной услуги;

- сумма всех затрат Учреждения за период времени;

Фр.вр. - фонд рабочего времени основного персонала за тот же период времени;

Тусл. - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги.

11. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования труда работников Учреждения, обладающих специальными знаниями, и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат:

Зусл. = Зоп + Змз + Аусл. + Зн,

где:

Зусл. - затраты на оказание платной услуги;

Зоп - затраты на основной персонал;

Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;

Аусл. - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги;

Зн - косвенные затраты, относимые на стоимость платной услуги.

12. Затраты на основной персонал включают в себя:

1) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

2) затраты на служебные командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги;

3) суммы вознаграждения лиц, привлекаемых для оказания платной услуги по гражданско-правовым договорам.

При этом затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человекодня, человекочаса) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги (данный расчет проводится по каждому работнику Учреждения, участвующему в оказании соответствующей платной услуги), и определяются по следующей формуле:

Зоп=Е ОТч х Тусл.,

где:

Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

Тусл. - рабочее времени, затрачиваемое основным персоналом;

ОТч - повременная (часовая, дневная, месячная) оплата труда основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда).

Расчет затрат на оплату труда основного персонала осуществляется по форме согласно таблице 1.

Таблица 1

Расчет затрат на оплату труда основного персонала

_______________________________________

(наименование платной услуги)

Должность

Средняя оплата

труда в месяц,

включая

начисления на

выплаты по

оплате труда

(руб.)

Месячный фонд рабочего времени (мин.)

Норма времени на

оказание платной

услуги (мин.)

Затраты на оплату труда основного персонала (руб.) (5) = (2) / (3) х (4)

1

2

3

4

5

1.

Итого

X

X

X

13. Затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):

1) затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;

2) затраты на другие материальные запасы.

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги. Затраты на приобретение материальных запасов определяются по формуле:

Змз = M3i j х Цj,

где:

Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;

M3i j - материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги, определенного вида;

Цj - цена приобретаемых для оказания платной услуги материальных запасов.

Расчет затрат на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги, осуществляется по форме согласно таблице 2.

Таблица 2

Расчет затрат на материальные запасы

_______________________

(наименование платной услуги)

Наименование

материальных

запасов

Единица

измерения

Расход (в ед. измерения)

Цена за единицу

Всего затрат на материальные запасы (5) = (3)х(4)

1

2

3

4

5

1.

Итого

X

X

X

14. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, осуществляется по форме согласно таблице 3.

Таблица 3

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования

__________________________________________

(наименование платной услуги)

Наименование

оборудо вания

Балансовая

стоимость

Годовая норма износа (%)

Годовая норма времени работы оборудования (час.)

Время работы оборудования в процессе оказания платной услуги (час.)

Сумма начисленной амортизации (6) = (2) х (3) / (4) х (5)

1

2

3

4

5

6

1.

Итого

X

X

X

X

15. Косвенные затраты, относимые на стоимость платной услуги, определяются по следующей формуле:

Зн = кн х Зоп,

где:

Зн - косвенные затраты, относимые на стоимость платной услуги;

Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

кн - коэффициент косвенных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала (далее - коэффициент косвенных затрат).

16. Коэффициент косвенных затрат рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде и определяется по следующей формуле:

кн = (Зауп + Зохн + Аохн) / Зоп,

где:

Зауп - фактические затраты на вспомогательный персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности вспомогательного персонала и прогнозируемый рост заработной платы.

Затраты на вспомогательный персонал включают в себя: затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда вспомогательного персонала;

затраты на служебные командировки вспомогательного персонала; затраты по повышению квалификации основного и вспомогательного персонала;

Зохн - фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлин и иных обязательных платежей с учетом изменения налогового законодательства.

Затраты общехозяйственного назначения включают в себя: затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение);

затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые Учреждением при оказании платной услуги (выполнении работы);

затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно- пожарной сигнализации т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае, если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений;

Аохн - прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде.

Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа;

Зоп - фактические затраты на весь основной персонал за предшествующий период, исходя из прогнозируемого изменения численности основного персонала и прогнозируемого роста заработной платы.

Расчет косвенных затрат, относимых на стоимость платной услуги, осуществляется по форме согласно таблице 4.

Таблица 4

Расчет косвенных затрат, относимых на стоимость

____________________________________

(наименование платной услуги)

1

2

3

1.

Прогноз затрат на вспомогательный персонал

2.

Прогноз затрат общехозяйственного назначения

3.

Прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения

4.

Прогноз затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала

5.

Коэффициент косвенных затрат

(5)= ((1) +(2)+(3)/(4)

6.

Затраты на основной персонал

7.

Итого

(7)=(5)*(6)

17.              Плановая прибыль определяется исходя из объема средств, необходимых на развитие Учреждения, а также на финансирование других обоснованных расходов. При этом уровень рентабельности не должен превышать 10 процентов.

18.              Расчет платы за оказание платной услуги проводится по форме согласно таблице 5.

Таблица 5

Расчет платы за оказание платной услуги

_____________________________________________

(наименование платной услуги (далее - цена платной услуги (работы))

Наименование соответствующих статей

Сумма (руб.)

Затраты на оплату труда основного персонала

Затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги

Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги

Косвенные затраты, относимые на платную услугу

Плановая прибыль

Цена платной услуги (работы)

Временно замещающий должность
первого заместителя министра
жилищной политики, энергетики и
транспорта Иркутской области

С.М. Малинкин