ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ



ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 16.02.2018 № 267

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ

В соответствии с Правилами аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) Положение об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого департаментом образования и науки Костромской области к проведению мероприятий по контролю (Приложение № 1);

2) Перечень видов экспертиз, для проведения которых департаменту образования и науки Костромской области требуется привлечение экспертов (Приложение № 2);

3) Критерии аттестации экспертов, привлекаемых департаментом образования и науки Костромской области к проведению мероприятий по контролю (Приложение № 3);

4) Порядок проведения квалификационного экзамена гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого департаментом образования и науки Костромской области к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Приложение № 4);

5) форму заявления об аттестации (Приложение № 5).

2. Признать утратившими силу:

1) приказ департамента образования и науки Костромской области от 25.08.2014 года № 1547 «Об утверждении нормативных правовых актов по аттестации экспертов»;

2) приказы департамента образования и науки Костромской области от 27.01.2015 года № 146, от 06.12.2016 года № 2056, от 14.11.2017 № 2524 «О внесении изменений в приказ от 25.08.2014 № 1547».

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на Л.B. Будкину, начальника управления по государственному контролю и надзору в сфере образования - начальник отдела лицензирования, аккредитации и подтверждения документов департамента образования и науки Костромской области.

Директор департамента  Т.Е. Быстрякова

Приложение № 1

Утверждено приказом департамента

образования и науки Костромской области

от «16» 02 2018 г. № 267

Положение

об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю

I. Общие положения

1. Аттестационная комиссия департамента образования и науки Костромской области по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (далее - Комиссия), является постоянно действующим органом, созданным в целях проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, а также экспертов в целях их аттестации либо в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы (далее - претендент).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства образования и науки Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Основными принципами деятельности Комиссии являются компетентность, объективность, открытость, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.

II. Функции Комиссии

4. Комиссия осуществляет в форме квалификационного экзамена проверку соответствия претендента критериям аттестации экспертов, привлекаемых департаментом образования и науки Костромской области (далее - департамент) к проведению мероприятий по контролю (далее - критерии аттестации), утвержденным департаментом.

5. Комиссия осуществляет следующие функции:

5.1. В целях осуществления проверки соответствия претендента критериям аттестации экспертов организует и проводит квалификационный экзамен.

5.2. На основании результатов квалификационного экзамена принимает одно из следующих решении:

о соответствии претендента (эксперта) критериям аттестации; о несоответствии претендента (эксперта) критериям аттестации.

III. Состав и порядок работы Комиссии

6. В состав Комиссии входит председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

Комиссия формируется в составе не менее пяти человек.

7. Состав Комиссии утверждается распорядительным актом департамента.

8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии.

9. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае е отсутствия - заместитель председателя Комиссии (далее председательствующий на заседании Комиссии).

10. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседавши При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

11. Результаты квалификационных экзаменов и решение по их результатам оформляются протоколом Комиссии, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии

При несогласии с принятым решением член Комиссии имеет прав письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу.

Протокол комиссии должен содержать следующую информацию: дату проведения заседания, номер протокола, фамилии, имена, отчества (при наличии) председательствующего на заседании Комиссии, присутствующих членов Комиссии, решение, принятое по результатам рассмотрения вопроса, относящегося к компетенции Комиссии.

В протокол аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена также включается следующая информация:

фамилии, имена, отчества заявителей, присутствовавших на экзамене,

фамилии, имена и отчества заявителей, не явившихся на экзамен

удаленных с квалификационного экзамена, отказавшихся от сдачи квалификационного экзамена;

результаты проверки каждого экзаменационного задания и принятые по ним решения.

Приложение 2

Утвержден приказом департамента

образования и науки Костромской области от

от «16» 02 2018 г. № 267

Перечень видов экспертиз, для проведения которых департаменту образования и науки Костромской области требуется привлечение экспертов

1. Экспертиза при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования:

по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;

по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих);

по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена;

по образовательным программам профессионального обучения;

по дополнительным общеобразовательным программам.

2. Экспертиза при осуществлении федерального государственного контроля качества образования:

по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования;

по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих);

по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена.

3. Экспертиза при осуществлении лицензионного контроля:

по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;

по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих);

по образовательным программам подготовки специалистов среднего звена;

по образовательным программам профессионального обучения

по дополнительным общеобразовательным программам.

Приложение № 3

Утверждены приказом департамента

образования и науки Костромской области от

от «16» 02 2018 г. № 267

Критерии аттестации экспертов, привлекаемых департаментом образования и науки Костромской области к проведению мероприятий по контролю

Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта, привлекаемого Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки к проведению мероприятий по контролю, а также эксперт в целях его переаттестации либо аттестации в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы (далее - заявитель) должен соответствовать следующим требованиям:

1. Наличие высшего профессионального образования.

2. Наличие стажа работы в совокупности не менее двух лет на должностях руководителей (заместителей руководителей) организации, осуществляющих образовательную деятельность; руководителей (заместителей руководителей) структурных подразделений организации, осуществляющих образовательную деятельность; педагогических (научно педагогических) работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

3. Отсутствие гражданско-правовых и трудовых договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, и не являться аффилированным лицом проверяемых лиц.

4. Наличие навыков и знаний:

4.1. Наличие общекультурных навыков:

1) способность к логическому мышлению, анализу, систематизации, обобщению, критическому осмыслению информации,

2) способность использовать информационно-коммуникационные технологии и программно-технические средства, необходимые для подготовки и оформления экспертных заключений,

3) способность работать с различными источниками информации, информационными ресурсами и технологиями, использовать профессиональной деятельности компьютерную технику, прикладные программные средства, современные средства телекоммуникации, автоматизированные информационно-справочные, информационно-поисковые системы, базы данных.

4.2. Наличие специальных профессиональных навыков.

1) для проведения экспертизы при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования - навыков оценки соблюдения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, требований законодательства об образовании;

2) для проведения экспертизы при              осуществлении федерального государственного контроля качества образования - навыков оценки соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам;

3) для проведения экспертизы при осуществлении лицензионного контроля - навыков оценки соответствия организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям.

4.3. Наличие знаний законодательства Российской Федерации:

1) для проведения экспертизы при              осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования и при осуществлении федерального государственного контроля качества образования - знаний законодательства Российской Федерации об образовании, о государственном контроле (надзоре);

2) для проведения экспертизы при              осуществлении лицензионного контроля -              знаний законодательства              Российской Федерации лицензировании отдельных видов деятельности, об образовании, о государственном контроле (надзоре).

Приложение № 4

Утвержден приказом департамента

образования и науки . Костромской области от

от «16» 02 2018 г. № 267

Порядок

проведения квалификационного экзамена гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта,  привлекаемого департаментом образования и науки Костромской области к проведению мероприятий по контролю

I. Общие положения

1. Порядок проведения квалификационного экзамена гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого департаментом образования и науки Костромской области к проведению мероприятий по контролю (далее - Порядок) устанавливает процедуру проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых департаментом образования и науки Костромской области к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - мероприятия по контролю), а также для экспертов в целях их переаттестации либо в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы (далее - квалификационный экзамен).

2. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (далее - аттестационная комиссия), действующей на основании положения об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.

II. Процедура проведения квалификационного экзамена

3. Основанием для проведения квалификационного экзамена в отношении гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого департаментом к проведению мероприятий по контролю, либо в отношении эксперта, ранее проходившего процедуру аттестации (далее - заявитель), является решение департамента о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена, принятое по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений.

4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске к проведению квалификационного экзамена заявителю направляется уведомление посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).

5. Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается департаментом не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.

Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления уведомления о месте, дате, и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в департамент заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.

6. Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.

7. Квалификационный экзамен состоит из письменной и устной части.

8. При проведении квалификационного экзамена претендент отвечает на вопросы комиссии.

9. В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование заявителем специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации. Общение между заявителями в процессе проведения экзамена не допускается.

При нарушении перечисленных в настоящем пункте норм заявитель удаляется с экзамена, соответствующая запись вносится в протокол аттестационной комиссии. В этом случае заявитель считается не сдавшим квалификационный экзамен.

10. По каждому вопросу, содержащемуся в экзаменационном билете, член аттестационной комиссии выставляет претенденту оценку: "зачтено" или "не зачтено".

11. Результаты квалификационных экзаменов и решение по их результатам оформляются протоколом аттестационной комиссии.

12. На основании протокола аттестационной комиссии департамент принимает одно из следующих решений:

а) об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;

б) об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.

Копия распоряжения департамента об аттестации (отказе в аттестации) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством Единого портала.

Приложение № 5

Утверждена приказом департамента

образования и науки Костромской области

от «16» 02 2018 г. № 267

ЗАЯВЛЕНИЕ об аттестации

В департамент образования и науки Костромской области

(указывается наименование органа контроля (надзора))

на получение аттестации эксперта, привлекаемого департаментом образования и науки Костромской области (далее - департамент) к проведению мероприятии по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

1. От________________________________________________

(указываются фамилия,              имя и               отчество               (если               имеется)              заявителя)

2. Адрес места жительства заявителя __________________________

3. Данные документа, удостоверяющего личность заявителя

_____________________________________________________________________

(указываются вид документа, удостоверение личности, паспорт, серия, номер, дата выдачи, кем выдан)

4. Номер телефона и адрес электронной почты (если имеется)             

5. Идентификационный номер налогоплательщика заявителя

Заявляемая область экспертизы _________________________________________

(указывается область экспертизы, в соответствии с перечнем экспертиз, утвержденных приказом департамента)

6. Вид государственного контроля (надзора)

Сообщаю что в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Сообщаю о согласии с обработкой моих персональных данных, указанных мною в об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятии по контролю, и прилагаемых к нему документов (за исключением сведений, относящихся к информации доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, департаментом образования и науки Костромской области (почтовый адрес, г. Кострома ул. Ленина д. 20) путем сбора, хранения, систематизации, актуализации и использования в целях проведения аттестации меня в качестве эксперта, привлекаемого департаментом образования и науки к проведению мероприятии по контролю, внесения моих персональных данных в реестр аттестованных экспертов, привлекаемых департаментом образования и науки Костромской области к проведению мероприятии по контролю, и публикации моих сведений на официальном сайте Департамента образования и науки Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, отбора и привлечения экспертов для проведения мероприятии по контролю.

Данное согласие действует со дня подписания мною согласия с обработкой моих персональных данных до дня его отзыва в письменной форме.

Приложение: копии документов на __ л., в том числе:

копии документов, подтверждающих наличие высшего образования, на ___ л.;

копии документов, подтверждающих наличие стажа работы, на ______ л.

Заявление составлено               ______________ 20 ____г.

_____________________________                              __________________________

(подпись заявителя)              (инициалы,              фамилия               заявителя)