Основная информация
Дата опубликования: | 16 марта 2011г. |
Номер документа: | RU68000201100162 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
Управление по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира Тамбовской области
ПРИКАЗ
16.03.2011 г.
г. Тамбов
№ 13
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации»
Утратил силу:
Приказ управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области от 23.06.2011 № 36 (ru68000201100388)
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением администрации области от 27.01.2011 № 38 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти области» до утверждения соответствующего административного регламента на федеральном уровне ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» (далее - административный регламент) согласно приложению.
2. Отделу охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области (Суханов) обеспечить исполнение административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего приказа.
3. Текст административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего приказа, и настоящий приказ опубликовать в газете «Тамбовская жизнь», разместить на официальном сайте управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области (Пономарева) и информационной системе «Реестр государственных услуг (функций)» (Филатов).
4. Контроль за исполнением государственными служащими управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области административных процедур, предусмотренных административным регламентом, возложить на заместителя начальника управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области А.В.Ермакова.
5. Общий контроль оставляю за собой.
Начальник управления по охране,
контролю и регулированию использования
объектов животного мира области Г.Е.Чаплыгин
УТВЕРЖДЕН
приказом управления по охране, контролю и
регулированию использования объектов
животного мира Тамбовской области
от 16.03.2011 № 13
Административный регламент
предоставления государственной услуги «выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации»
Общие положения
1.1. Административный регламент управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий по выдачи разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» (далее – разрешение, государственная услуга).
1.2. Право на получение разрешения имеют граждане Российской Федерации, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – заявители).
От имени заявителей - индивидуальных предпринимателей могут действовать представители, осуществляющие свои полномочия на основании доверенности.
От имени заявителей - юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности. В предусмотренных законодательством случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
Заявителями могут быть иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации и заключившие договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, в случаях осуществления ими охоты.
1.3. Почтовый адрес управления по охране, контролю и регулированию объектов животного мира Тамбовской области (далее – Управление) для направления документов, заявлений и обращений: ул. Советская, 66, г. Тамбов, 392002
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30;
пятница - с 8.30 до 16.30;
перерыв – с 12.30 до 13.30;
выходные дни – суббота, воскресенье.
Телефон для справок (консультаций): +7 (4752) 720485.
Прием граждан по вопросам выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе прием заявлений, осуществляется в Управлении по вторникам и четвергам - с 10.00 до 17.00, перерыв – с 12.30 до 13.30.
1.4. Адрес электронной почты для направления обращений: post@zoo.tambov.gov.ru.
Официальный сайт: http://www.tambov.gov.ru/zoo
1.5. Заявителям предоставляются следующие сведения:
информация о порядке выдачи разрешения в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур;
перечень документов, требуемых от заявителя для получения разрешения;
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
схема размещения ответственных специалистов и график приема ими заявителей по вопросам, связанным с выдачей разрешений;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.6. Информация предоставляется:
устно при обращении в Управление непосредственно специалистами Управления, на информационных стендах в местах приема граждан;
письменно посредством направления письменных ответов на поступившие обращения.
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе: на официальном сайте Управления (http://www.tambov.gov.ru/zoo/index.html), на портале государственных и муниципальных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru/), публикации в средствах массовой информации.
Заявитель имеет право на получение информации о стадии рассмотрения его заявления и информации о фамилии, имени, отчестве, занимаемой должности и рабочем телефоне ответственного исполнителя.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
Выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (далее – разрешение).
2.2. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений осуществляется управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области.
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителям разрешений (для физических лиц) и бланков разрешений (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), отказ в выдаче разрешения (бланка разрешения).
2.4. Срок предоставления государственной услуги не превышает 30 дней.
Предоставление Государственной услуги по выдаче разрешения физическому лицу осуществляется в течение 1-го рабочего дня со дня регистрации заявления при личном представлении заявления в Управление, а при получении заявления по почте в течение 5-ти рабочих дней со дня получения и регистрации заявления в Управлении.
Предоставление государственной услуги по выдаче бланков разрешений юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю осуществляется в течение 5-ти рабочих дней со дня получения и регистрации заявки в Управлении на выдачу бланков разрешений.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:
Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 27.07.2009, № 30, ст. 3735, «Российская газета», № 137, 28.07.2009);
Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» («Собрание законодательства РФ», 1996, № 51, ст. 5681; 1998, № 30, ст. 3613; № 31, ст. 3834; № 51, ст. 6269; 1999, № 47, ст. 5612; 2000, № 16, ст. 1640; 2001, № 31, ст. 3171; № 33, ст. 3435; № 49, ст. 4558; 2002, № 26, ст. 2516; № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; № 50, ст. 4856; 2004, № 18, ст. 1683; № 27, ст. 2711; 2006, № 31, ст. 3420);
Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 2006, № 19, ст. 2060);
постановления Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 18 «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2009 № 171) («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 509);
приказа Минприроды России от 23.04.2010 №121 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» («Российская газета» №138 от 25.06.2010);
постановления администрации Тамбовской области от 16.01.2008 № 39 «Об утверждении Положения об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области» (в редакции от 21.12.2010) (ИПС "Законодательство России", 2008 г.).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.6.1. Выдача разрешения осуществляется физическому лицу, имеющему охотничий билет и разрешение на хранение охотничьего оружия, выданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об оружии», за исключением случаев осуществления охоты с применением орудий охоты, не относящихся в соответствии с указанным Федеральным законом к охотничьему оружию, для осуществлении им охоты в общедоступных охотничьих угодьях на основании его заявления.
2.6.2. В заявлении на выдачу разрешения на имя начальника Управления (далее – заявление), представляемом в Управление физическим лицом указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя;
данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя;
вид охоты, который предполагается осуществлять;
сведения о предполагаемых к добыче охотничьих ресурсах и их количестве;
предполагаемые сроки охоты;
места охоты;
дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер.
2.6.3. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения (имеющим действующие долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира) по их заявкам предоставляются бланки разрешений.
2.6.4. В заявке на выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов на имя начальника Управления (далее – заявка), представляемой в Управление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, указываются:
необходимое количество бланков разрешений;
виды охоты, сведения об охотничьих ресурсах, о количестве охотничьих ресурсов, для осуществления добычи которых предполагается выдавать разрешения в течение срока сезона охоты ежегодно;
наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество его руководителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом, - для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение;
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим индивидуальным предпринимателем, - для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение.
2.6.5. К заявке прилагаются:
копия охотхозяйственного соглашения и/или действующей долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, заверенные в установленном законодательством порядке (при представлении повторной и последующих заявок в течение срока действия охотхозяйственного соглашения и долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира их копии не прилагаются);
копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенные в установленном законодательством порядке, - для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих заявок копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не прилагаются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная в установленном законодательством порядке, - для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих заявок выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей не прилагается).
2.6.6. В случае осуществления заявителем охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, дополнительно к заявлению прилагаются заверенные в установленном законодательством порядке копии научных и научно-технических программ и проектов, разработанных и утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», а также учебных планов и основных образовательных программ среднего профессионального и высшего профессионального образования, разработанных и утвержденных в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» и Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
2.6.7. В случае осуществления заявителем охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов дополнительно к заявлению прилагается заверенная в установленном законодательством порядке копия решения органа государственной власти, предусмотренного статьей 48 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2.6.8. В случае осуществления заявителем охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов дополнительно к заявлению прилагается заверенная в установленном законодательством порядке копия разрешения на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, предусмотренного статьей 50 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2.6.9. В случае осуществления заявителем охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания дополнительно к заявлению прилагается заверенная в установленном законодательством порядке копия разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, предусмотренного статьей 49 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2.6.10. Запрещается:
Требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом области;
истребование документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов и организаций, в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.[1]
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- несоответствие заявки установленной настоящим регламентом форме;
- несоответствие описи и представленного комплекта документов.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
Основаниями для отказа в выдаче разрешений (бланков разрешений) служат:
Несоответствие заявителя, требованиям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Административного регламента;
несоответствие представленных заявления (заявки) и прилагаемых документов требованиям настоящего Административного регламента или содержание в них недостоверных сведений;
установление правилами охоты запрета в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов определенных пола и возраста, указанных в заявлении (заявке);
несоответствие указанных в заявлении сроков охоты срокам охоты, установленным правилами охоты;
превышение при выдаче заявителю разрешения установленной квоты добычи охотничьих ресурсов либо нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов или нормы пропускной способности охотничьего угодья;
установление ограничений или запрета на охоту в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
При получении разрешения на добычу охотничьих ресурсов заявитель уплачивает сбор за пользование объектами животного мира в соответствии со статьей 333.3 Налогового кодекса РФ, а также государственную пошлину за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира (400 рублей) в соответствии с пунктом 96 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги – не более 30 минут;
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – 1 рабочий день.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги.
Государственная услуга предоставляется в помещении Управления по адресу:
ул. Советская, 66, г. Тамбов, 392002
Вход в помещение оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
а) наименование;
б) место нахождения;
в) режим работы.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляются сотрудниками, ответственными за сбор, обработку и обобщение сведений, необходимых для выдачи разрешения.
Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) наименования подразделения;
в) режима работы.
Каждое рабочее место сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:
Показателем доступности государственной услуги является:
размещение на портале государственных и муниципальных услуг области, на официальном сайте Управления, на информационных стендах в Управлении:
информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;
сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Управления;
бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.
Показателями качества государственной услуги является:
предоставление услуги в соответствии с требованиями Административного регламента;
наличие различных каналов получения услуги.
2.14. Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде.
Предоставление государственной услуги в электронном виде невозможно, но при этом имеется возможность ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области (в том числе с формами и образцами документов).
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявлений (заявок);
рассмотрение заявлений (заявок) и прилагаемых документов;
выдача или отказ от выдачи разрешений (бланков разрешений);
ведение учета и списания выданных разрешений (бланков разрешений).
Блок-схема предоставления государственной услуги, структура и последовательность административных процедур, выполняемых при ее осуществлении, приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявлений (заявок).
3.2.1. Заявление от физического лица, заявка от юридического лица или индивидуального предпринимателя на имя начальника Управления по установленной форме согласно приложениям №№ 2, 3 могут быть представлены заявителем (представителем заявителя по доверенности) по почте либо непосредственно в Управление.
Бланк заявления, заявки размещаются на официальном сайте Управления (http://www.tambov.gov.ru/zoo/index.html), на портале государственных и муниципальных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru/),
3.2.2. Прием и регистрация заявления (заявки) производится специалистами в Управлении, ответственным за прием и регистрацию документов, в день поступления обращения.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме заявления (заявки), ставит на документ штамп с присвоенным входящим номером и датой регистрации.
3.2.3. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, не позднее рабочего дня, следующего за регистрацией, направляет зарегистрированные заявки и прилагаемые документы, заявления непосредственно начальнику Управления в тот же день.
3.2.4. Начальник Управления в течение рабочего дня со дня получения заявления, рассматривает заявления, заявки и полученные документы и направляет их на исполнение.
3.3. Рассмотрение заявлений (заявок) и прилагаемых документов.
3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления (заявки) и проверки правильности ее оформления является поступление заявления (заявки) на рассмотрение начальнику Управления.
3.3.2. Начальник Управления в течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявки на исполнение, назначает ответственного исполнителя по проведению проверки указанных в заявлении (заявке) сведений.
3.3.3. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления проверяет правильность оформления заявления (заявки), полноту и качество представленных документов и их соответствие требованиям, установленным приказом Минприроды России от 23.04.2010 №121 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов».
При проверке правильности оформления заявления (заявки) ответственный исполнитель удостоверяется, что:
заявление (заявка) соответствует установленному образцу, документ в установленных местах скреплен печатями, имеет надлежащие подписи;
текст заявления (заявки) написан разборчиво;
в заявлении (заявке) представлены все требуемые сведения;
в заявлении (заявке) нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
заявление (заявка) не имеет серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать ее содержание.
В случае выявления вышеперечисленных недостатков ответственный исполнитель уведомляет заявителя о необходимости переоформления заявления (заявки).
3.3.4. Представленные заявления (заявки) подшиваются в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству Управления.
3.4. Выдача или отказ от выдачи разрешений (бланков разрешений).
3.4.1. Выдача разрешения осуществляется на основании предъявляемых заявителем охотничьего билета, основного документа, подтверждающего личность, и документов, подтверждающих уплату сбора за пользование объектами животного мира и государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира, а также копии договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства - для иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации.
3.4.2. В разрешении указываются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество охотника;
данные основного документа, удостоверяющего личность охотника;
дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер;
вид охоты, который предполагается осуществлять;
сведения о добываемых охотничьих ресурсах;
количество добываемых охотничьих ресурсов;
сроки охоты и места охоты.
3.4.3. Разрешение выдается на отлов или отстрел одной особи.
В отношении остальных видов охотничьих ресурсов разрешение выдается на отлов или отстрел:
1) конкретного количества особей (если в отношении охотничьих ресурсов установлен лимит их добычи);
2) количества охотничьих ресурсов в пределах нормы допустимой добычи в день или в сезон (если в отношении охотничьих ресурсов не установлен лимит их добычи).
3.4.4. Заполненный корешок бланка разрешения отрывается и хранится в Управлении.
3.4.5. Выдачу разрешений и бланков разрешений осуществляет специалист Управления, назначенный приказом Управления ответственным за выдачу разрешений (бланков разрешений).
3.4.6. Для получения разрешений, бланков разрешений заявителю необходимо предварительно записаться на прием в Управление по телефону для справок (консультаций), указанному в пункте 1.2 настоящего Административного регламента.
3.4.7. Представитель заявителя, получающий бланки разрешений, должен иметь при себе паспорт, оформленную должным образом доверенность.
При получении разрешения заявитель уплачивает государственную пошлину за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира (400 рублей) в соответствии с пунктом 96 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.
3.4.8. При отказе в выдаче разрешений, бланков разрешений в случаях, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, заявителю в трехдневный срок с момента принятия такого решения направляется подготовленное специалистом Управления уведомление об отказе в выдаче бланков разрешений.
3.5. Ведение учета и списания выданных разрешений (бланков разрешений).
3.5.1. Управлением ведутся книги учета выданных разрешений и бланков разрешений.
3.5.2. Часть разрешения, выданного физическому лицу, - «Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве» заполняется и возвращается заявителем в Управление не позднее 10 дней по окончанию сезона охоты.
3.5.3. Оставшиеся нереализованными бланки разрешений хранятся в Управлении.
3.5.4. Корешки разрешений, возвращенные заявителями «Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве», а также накладные и доверенности хранятся в Управлении в течение трех лет с момента исполнения государственной услуги.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Управление организует и осуществляет контроль за исполнением государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Управления.
Формами контроля за соблюдением исполнения государственной услуги являются:
проведение в установленном порядке контрольных проверок;
рассмотрение отчетов и справок об осуществлении государственной услуги.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника Управления.
В целях осуществления контроля за совершением действий при исполнении государственной услуги и принятии решений начальнику Управления представляются справки о результатах исполнения государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается приказами начальника Управления.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказами начальника Управления.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административной процедурой по исполнению государственной услуги, и принятием решений осуществляется начальником Управления.
4.2. Специалист управления, ответственный за консультирование граждан, несет персональную ответственность за качество представляемой информации при консультировании.
Специалист управления, ответственный за установление права на предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за правильное определение наличия или отсутствия у заявителя этого права.
Персональная ответственность специалистов Управления, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц и государственных гражданских служащих.
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействий должностных лиц в досудебном и судебном порядке в соответствии с постановлением администрации области от 31 августа 2007 г. № 969 «Об утверждении Положения о рассмотрении в досудебном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) органов исполнительной власти области, должностных лиц указанных органов, государственных учреждений (предприятий) и их работников».
5.2. Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые начальником Управления и государственными гражданскими служащими при осуществлении государственной услуги к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, либо в суд.
Перечень правонарушений, вследствие которых должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации:
- неправомерный отказ в приеме или рассмотрении заявления;
- нарушение срока и порядка их рассмотрения;
- принятие заведомо необоснованного, незаконного решения,
- предоставление недостоверной информации;
- разглашение сведений, ставших ему известных при предоставлении государственной услуги.
5.3. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.
Каждый гражданин, который считает, что его заявление рассмотрено ненадлежащим образом, имеет право подать жалобу на должностное лицо.
Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (исключения составляют обращения, содержащие информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим);
- в жалобе содержатся вопросы, являющиеся предметом рассмотрения в судебных органах или излагаются вопросы, по которым имеются вступившие в законную силу судебные решения. В последнем случае гражданину возвращается обращение с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
- в жалобе граждан содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменной жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который гражданину многократно (не менее двух раз) руководством Управления направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную, врачебную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы;
- жалоба содержит информацию о действии (бездействии) должностных лиц, при этом отсутствует возможность направления жалобы на рассмотрение по подведомственности в органы или должностным лицам. Жалоба возвращается гражданину с разъяснением права обжалования в судебные органы.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является не рассмотрение или рассмотрение ненадлежащим образом жалобы гражданина.
Каждый гражданин имеет право получить, а государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию.
Жалоба на действие (бездействие) государственного служащего подается начальнику Управления.
Жалоба рассматривается в тридцатидневный срок.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ гражданину вышестоящего должностного лица.
Заявление (претензия, жалоба) направляется в адрес Управления, указанный в п.1.3 настоящего Административного регламента.
5.4. Порядок судебного обжалования.
Каждый гражданин имеет право обратиться с жалобой в суды общей юрисдикции, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных служащих Управления нарушены его права и свободы в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации»
Начальнику _________________________________________
оот
фамилия, имя, отчество заявителя (полностью)
проживающего по адресу:
почтовый индекс, адрес
контактный телефон
Заявление
Прошу Вас предоставить разрешение для осуществления
вид охоты
на добычу
сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве
вид/группа видов охотничьих ресурсов, количество особей, пол, возраст
в срок с
по
предполагаемые сроки охоты
на территории
места охоты, наименование охотничьего угодья
Орудия и способ охоты
Охотничий билет
ИНН
серия, №, дата выдачи
Место и дата рождения
Достоверность и полноту сведений подтверждаю
подпись
расшифровка подписи
Даю согласие Управлению на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, передачу по запросу, использование и проверку) указанных в заявлении моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 20.06.2009 № 152-ФЗ «О персональных данных».
подпись
расшифровка подписи
Гражданин
_____________________
внесен в государственный охотхозяйственный реестр
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги «выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации»
Начальнику
___________________________________
от ________________________________
ЗАЯВКА
_____________________________________________________________________________
(Наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы / ФИО индивидуального предпринимателя)
просит выделить бланки разрешений в сезоне охоты 20___-20__ годов.
_____________________________________________________________________________
(Должность, ФИО руководителя юридического лица)
_____________________________________________________________________________
(Почтовый адрес, контактный телефон, E-mail)
Нелимитируемые виды
Вид охоты:______________________________
№
Виды охотничьих ресурсов
Численность охотничьих ресурсов (особей)
Планируемая добыча охотничьих ресурсов (особей)
Необходимое количество разрешений (шт.)
1.
2.
Вид охоты:______________________________
№
Виды охотничьих ресурсов
Численность охотничьих ресурсов (особей)
Планируемая добыча охотничьих ресурсов (особей)
Необходимое количество разрешений (шт.)
1.
2.
Лимитируемые виды
Вид охоты:______________________________
№
Виды охотничьих ресурсов
Численность охотничьих ресурсов (особей)
Планируемая добыча охотничьих ресурсов (особей)
Необходимое количество разрешений (шт.)
Взрослое
До года
1.
2.
Вид охоты:______________________________
№
Виды охотничьих ресурсов
Численность охотничьих ресурсов (особей)
Планируемая добыча охотничьих ресурсов (особей)
Необходимое количество разрешений (шт.)
Взрослое
До года
1.
2.
_______________________________
(должность руководителя юридического лица)
М.П.
____________________
(подпись)
______________________
(ФИО руководителя юридического лица / индивидуального предпринимателя)
Приложение № 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги «выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации»
АКТ
О СПИСАНИИ И УНИЧТОЖЕНИИ ДОКУМЕНТОВ ПО ДВИЖЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЙ (БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ)
«__» ____________ 20__ г.
Согласно приказу Управления от «__» ____________ 20__ г. № ______ Комиссия в составе:
Председатель комиссии:
Ф.И,О., должность
Члены комиссии:
Ф.И,О., должность
Ф.И,О., должность
составила настоящий акт о списании и уничтожении путем сожжения следующих документов:
№ п/п
Наименование документа
Количество
Номера документов
1
2
3
4
1.
Корешки разрешений и «Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве»
2.
Бланки разрешений
3.
Накладные
4.
Доверенности
Председатель комиссии
Ф.И.О.
(подпись)
Члены комиссии
Ф.И.О.
(подпись)
Ф.И.О.
(подпись)
[1] Подпункт 2.6.3 пункта 2.6 вступает в силу с 01.07.2011 (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 –ФЗ)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
Управление по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира Тамбовской области
ПРИКАЗ
16.03.2011 г.
г. Тамбов
№ 13
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации»
Утратил силу:
Приказ управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области от 23.06.2011 № 36 (ru68000201100388)
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением администрации области от 27.01.2011 № 38 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти области» до утверждения соответствующего административного регламента на федеральном уровне ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» (далее - административный регламент) согласно приложению.
2. Отделу охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области (Суханов) обеспечить исполнение административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего приказа.
3. Текст административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего приказа, и настоящий приказ опубликовать в газете «Тамбовская жизнь», разместить на официальном сайте управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области (Пономарева) и информационной системе «Реестр государственных услуг (функций)» (Филатов).
4. Контроль за исполнением государственными служащими управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области административных процедур, предусмотренных административным регламентом, возложить на заместителя начальника управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области А.В.Ермакова.
5. Общий контроль оставляю за собой.
Начальник управления по охране,
контролю и регулированию использования
объектов животного мира области Г.Е.Чаплыгин
УТВЕРЖДЕН
приказом управления по охране, контролю и
регулированию использования объектов
животного мира Тамбовской области
от 16.03.2011 № 13
Административный регламент
предоставления государственной услуги «выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации»
Общие положения
1.1. Административный регламент управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий по выдачи разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» (далее – разрешение, государственная услуга).
1.2. Право на получение разрешения имеют граждане Российской Федерации, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – заявители).
От имени заявителей - индивидуальных предпринимателей могут действовать представители, осуществляющие свои полномочия на основании доверенности.
От имени заявителей - юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности. В предусмотренных законодательством случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
Заявителями могут быть иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации и заключившие договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, в случаях осуществления ими охоты.
1.3. Почтовый адрес управления по охране, контролю и регулированию объектов животного мира Тамбовской области (далее – Управление) для направления документов, заявлений и обращений: ул. Советская, 66, г. Тамбов, 392002
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30;
пятница - с 8.30 до 16.30;
перерыв – с 12.30 до 13.30;
выходные дни – суббота, воскресенье.
Телефон для справок (консультаций): +7 (4752) 720485.
Прием граждан по вопросам выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе прием заявлений, осуществляется в Управлении по вторникам и четвергам - с 10.00 до 17.00, перерыв – с 12.30 до 13.30.
1.4. Адрес электронной почты для направления обращений: post@zoo.tambov.gov.ru.
Официальный сайт: http://www.tambov.gov.ru/zoo
1.5. Заявителям предоставляются следующие сведения:
информация о порядке выдачи разрешения в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур;
перечень документов, требуемых от заявителя для получения разрешения;
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
схема размещения ответственных специалистов и график приема ими заявителей по вопросам, связанным с выдачей разрешений;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.6. Информация предоставляется:
устно при обращении в Управление непосредственно специалистами Управления, на информационных стендах в местах приема граждан;
письменно посредством направления письменных ответов на поступившие обращения.
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе: на официальном сайте Управления (http://www.tambov.gov.ru/zoo/index.html), на портале государственных и муниципальных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru/), публикации в средствах массовой информации.
Заявитель имеет право на получение информации о стадии рассмотрения его заявления и информации о фамилии, имени, отчестве, занимаемой должности и рабочем телефоне ответственного исполнителя.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
Выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (далее – разрешение).
2.2. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений осуществляется управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области.
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителям разрешений (для физических лиц) и бланков разрешений (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), отказ в выдаче разрешения (бланка разрешения).
2.4. Срок предоставления государственной услуги не превышает 30 дней.
Предоставление Государственной услуги по выдаче разрешения физическому лицу осуществляется в течение 1-го рабочего дня со дня регистрации заявления при личном представлении заявления в Управление, а при получении заявления по почте в течение 5-ти рабочих дней со дня получения и регистрации заявления в Управлении.
Предоставление государственной услуги по выдаче бланков разрешений юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю осуществляется в течение 5-ти рабочих дней со дня получения и регистрации заявки в Управлении на выдачу бланков разрешений.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:
Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 27.07.2009, № 30, ст. 3735, «Российская газета», № 137, 28.07.2009);
Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» («Собрание законодательства РФ», 1996, № 51, ст. 5681; 1998, № 30, ст. 3613; № 31, ст. 3834; № 51, ст. 6269; 1999, № 47, ст. 5612; 2000, № 16, ст. 1640; 2001, № 31, ст. 3171; № 33, ст. 3435; № 49, ст. 4558; 2002, № 26, ст. 2516; № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; № 50, ст. 4856; 2004, № 18, ст. 1683; № 27, ст. 2711; 2006, № 31, ст. 3420);
Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 2006, № 19, ст. 2060);
постановления Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 18 «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2009 № 171) («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 509);
приказа Минприроды России от 23.04.2010 №121 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» («Российская газета» №138 от 25.06.2010);
постановления администрации Тамбовской области от 16.01.2008 № 39 «Об утверждении Положения об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области» (в редакции от 21.12.2010) (ИПС "Законодательство России", 2008 г.).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.6.1. Выдача разрешения осуществляется физическому лицу, имеющему охотничий билет и разрешение на хранение охотничьего оружия, выданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об оружии», за исключением случаев осуществления охоты с применением орудий охоты, не относящихся в соответствии с указанным Федеральным законом к охотничьему оружию, для осуществлении им охоты в общедоступных охотничьих угодьях на основании его заявления.
2.6.2. В заявлении на выдачу разрешения на имя начальника Управления (далее – заявление), представляемом в Управление физическим лицом указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя;
данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя;
вид охоты, который предполагается осуществлять;
сведения о предполагаемых к добыче охотничьих ресурсах и их количестве;
предполагаемые сроки охоты;
места охоты;
дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер.
2.6.3. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения (имеющим действующие долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира) по их заявкам предоставляются бланки разрешений.
2.6.4. В заявке на выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов на имя начальника Управления (далее – заявка), представляемой в Управление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, указываются:
необходимое количество бланков разрешений;
виды охоты, сведения об охотничьих ресурсах, о количестве охотничьих ресурсов, для осуществления добычи которых предполагается выдавать разрешения в течение срока сезона охоты ежегодно;
наименование и организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество его руководителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом, - для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение;
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим индивидуальным предпринимателем, - для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение.
2.6.5. К заявке прилагаются:
копия охотхозяйственного соглашения и/или действующей долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, заверенные в установленном законодательством порядке (при представлении повторной и последующих заявок в течение срока действия охотхозяйственного соглашения и долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира их копии не прилагаются);
копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенные в установленном законодательством порядке, - для юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих заявок копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц не прилагаются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная в установленном законодательством порядке, - для индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение (при представлении повторной и последующих заявок выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей не прилагается).
2.6.6. В случае осуществления заявителем охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, дополнительно к заявлению прилагаются заверенные в установленном законодательством порядке копии научных и научно-технических программ и проектов, разработанных и утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», а также учебных планов и основных образовательных программ среднего профессионального и высшего профессионального образования, разработанных и утвержденных в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» и Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
2.6.7. В случае осуществления заявителем охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов дополнительно к заявлению прилагается заверенная в установленном законодательством порядке копия решения органа государственной власти, предусмотренного статьей 48 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2.6.8. В случае осуществления заявителем охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов дополнительно к заявлению прилагается заверенная в установленном законодательством порядке копия разрешения на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, предусмотренного статьей 50 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2.6.9. В случае осуществления заявителем охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания дополнительно к заявлению прилагается заверенная в установленном законодательством порядке копия разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, предусмотренного статьей 49 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2.6.10. Запрещается:
Требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом области;
истребование документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов и организаций, в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.[1]
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- несоответствие заявки установленной настоящим регламентом форме;
- несоответствие описи и представленного комплекта документов.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
Основаниями для отказа в выдаче разрешений (бланков разрешений) служат:
Несоответствие заявителя, требованиям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Административного регламента;
несоответствие представленных заявления (заявки) и прилагаемых документов требованиям настоящего Административного регламента или содержание в них недостоверных сведений;
установление правилами охоты запрета в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении охоты в охотничьих угодьях, отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов определенных пола и возраста, указанных в заявлении (заявке);
несоответствие указанных в заявлении сроков охоты срокам охоты, установленным правилами охоты;
превышение при выдаче заявителю разрешения установленной квоты добычи охотничьих ресурсов либо нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов или нормы пропускной способности охотничьего угодья;
установление ограничений или запрета на охоту в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
При получении разрешения на добычу охотничьих ресурсов заявитель уплачивает сбор за пользование объектами животного мира в соответствии со статьей 333.3 Налогового кодекса РФ, а также государственную пошлину за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира (400 рублей) в соответствии с пунктом 96 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги – не более 30 минут;
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – 1 рабочий день.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги.
Государственная услуга предоставляется в помещении Управления по адресу:
ул. Советская, 66, г. Тамбов, 392002
Вход в помещение оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
а) наименование;
б) место нахождения;
в) режим работы.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляются сотрудниками, ответственными за сбор, обработку и обобщение сведений, необходимых для выдачи разрешения.
Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) наименования подразделения;
в) режима работы.
Каждое рабочее место сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:
Показателем доступности государственной услуги является:
размещение на портале государственных и муниципальных услуг области, на официальном сайте Управления, на информационных стендах в Управлении:
информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;
сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Управления;
бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.
Показателями качества государственной услуги является:
предоставление услуги в соответствии с требованиями Административного регламента;
наличие различных каналов получения услуги.
2.14. Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде.
Предоставление государственной услуги в электронном виде невозможно, но при этом имеется возможность ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области (в том числе с формами и образцами документов).
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявлений (заявок);
рассмотрение заявлений (заявок) и прилагаемых документов;
выдача или отказ от выдачи разрешений (бланков разрешений);
ведение учета и списания выданных разрешений (бланков разрешений).
Блок-схема предоставления государственной услуги, структура и последовательность административных процедур, выполняемых при ее осуществлении, приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявлений (заявок).
3.2.1. Заявление от физического лица, заявка от юридического лица или индивидуального предпринимателя на имя начальника Управления по установленной форме согласно приложениям №№ 2, 3 могут быть представлены заявителем (представителем заявителя по доверенности) по почте либо непосредственно в Управление.
Бланк заявления, заявки размещаются на официальном сайте Управления (http://www.tambov.gov.ru/zoo/index.html), на портале государственных и муниципальных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru/),
3.2.2. Прием и регистрация заявления (заявки) производится специалистами в Управлении, ответственным за прием и регистрацию документов, в день поступления обращения.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме заявления (заявки), ставит на документ штамп с присвоенным входящим номером и датой регистрации.
3.2.3. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, не позднее рабочего дня, следующего за регистрацией, направляет зарегистрированные заявки и прилагаемые документы, заявления непосредственно начальнику Управления в тот же день.
3.2.4. Начальник Управления в течение рабочего дня со дня получения заявления, рассматривает заявления, заявки и полученные документы и направляет их на исполнение.
3.3. Рассмотрение заявлений (заявок) и прилагаемых документов.
3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления (заявки) и проверки правильности ее оформления является поступление заявления (заявки) на рассмотрение начальнику Управления.
3.3.2. Начальник Управления в течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявки на исполнение, назначает ответственного исполнителя по проведению проверки указанных в заявлении (заявке) сведений.
3.3.3. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления проверяет правильность оформления заявления (заявки), полноту и качество представленных документов и их соответствие требованиям, установленным приказом Минприроды России от 23.04.2010 №121 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов».
При проверке правильности оформления заявления (заявки) ответственный исполнитель удостоверяется, что:
заявление (заявка) соответствует установленному образцу, документ в установленных местах скреплен печатями, имеет надлежащие подписи;
текст заявления (заявки) написан разборчиво;
в заявлении (заявке) представлены все требуемые сведения;
в заявлении (заявке) нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
заявление (заявка) не имеет серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать ее содержание.
В случае выявления вышеперечисленных недостатков ответственный исполнитель уведомляет заявителя о необходимости переоформления заявления (заявки).
3.3.4. Представленные заявления (заявки) подшиваются в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству Управления.
3.4. Выдача или отказ от выдачи разрешений (бланков разрешений).
3.4.1. Выдача разрешения осуществляется на основании предъявляемых заявителем охотничьего билета, основного документа, подтверждающего личность, и документов, подтверждающих уплату сбора за пользование объектами животного мира и государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира, а также копии договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства - для иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации.
3.4.2. В разрешении указываются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество охотника;
данные основного документа, удостоверяющего личность охотника;
дата выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер;
вид охоты, который предполагается осуществлять;
сведения о добываемых охотничьих ресурсах;
количество добываемых охотничьих ресурсов;
сроки охоты и места охоты.
3.4.3. Разрешение выдается на отлов или отстрел одной особи.
В отношении остальных видов охотничьих ресурсов разрешение выдается на отлов или отстрел:
1) конкретного количества особей (если в отношении охотничьих ресурсов установлен лимит их добычи);
2) количества охотничьих ресурсов в пределах нормы допустимой добычи в день или в сезон (если в отношении охотничьих ресурсов не установлен лимит их добычи).
3.4.4. Заполненный корешок бланка разрешения отрывается и хранится в Управлении.
3.4.5. Выдачу разрешений и бланков разрешений осуществляет специалист Управления, назначенный приказом Управления ответственным за выдачу разрешений (бланков разрешений).
3.4.6. Для получения разрешений, бланков разрешений заявителю необходимо предварительно записаться на прием в Управление по телефону для справок (консультаций), указанному в пункте 1.2 настоящего Административного регламента.
3.4.7. Представитель заявителя, получающий бланки разрешений, должен иметь при себе паспорт, оформленную должным образом доверенность.
При получении разрешения заявитель уплачивает государственную пошлину за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира (400 рублей) в соответствии с пунктом 96 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.
3.4.8. При отказе в выдаче разрешений, бланков разрешений в случаях, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, заявителю в трехдневный срок с момента принятия такого решения направляется подготовленное специалистом Управления уведомление об отказе в выдаче бланков разрешений.
3.5. Ведение учета и списания выданных разрешений (бланков разрешений).
3.5.1. Управлением ведутся книги учета выданных разрешений и бланков разрешений.
3.5.2. Часть разрешения, выданного физическому лицу, - «Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве» заполняется и возвращается заявителем в Управление не позднее 10 дней по окончанию сезона охоты.
3.5.3. Оставшиеся нереализованными бланки разрешений хранятся в Управлении.
3.5.4. Корешки разрешений, возвращенные заявителями «Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве», а также накладные и доверенности хранятся в Управлении в течение трех лет с момента исполнения государственной услуги.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Управление организует и осуществляет контроль за исполнением государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Управления.
Формами контроля за соблюдением исполнения государственной услуги являются:
проведение в установленном порядке контрольных проверок;
рассмотрение отчетов и справок об осуществлении государственной услуги.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника Управления.
В целях осуществления контроля за совершением действий при исполнении государственной услуги и принятии решений начальнику Управления представляются справки о результатах исполнения государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается приказами начальника Управления.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказами начальника Управления.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административной процедурой по исполнению государственной услуги, и принятием решений осуществляется начальником Управления.
4.2. Специалист управления, ответственный за консультирование граждан, несет персональную ответственность за качество представляемой информации при консультировании.
Специалист управления, ответственный за установление права на предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за правильное определение наличия или отсутствия у заявителя этого права.
Персональная ответственность специалистов Управления, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц и государственных гражданских служащих.
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействий должностных лиц в досудебном и судебном порядке в соответствии с постановлением администрации области от 31 августа 2007 г. № 969 «Об утверждении Положения о рассмотрении в досудебном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) органов исполнительной власти области, должностных лиц указанных органов, государственных учреждений (предприятий) и их работников».
5.2. Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые начальником Управления и государственными гражданскими служащими при осуществлении государственной услуги к вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, либо в суд.
Перечень правонарушений, вследствие которых должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации:
- неправомерный отказ в приеме или рассмотрении заявления;
- нарушение срока и порядка их рассмотрения;
- принятие заведомо необоснованного, незаконного решения,
- предоставление недостоверной информации;
- разглашение сведений, ставших ему известных при предоставлении государственной услуги.
5.3. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.
Каждый гражданин, который считает, что его заявление рассмотрено ненадлежащим образом, имеет право подать жалобу на должностное лицо.
Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (исключения составляют обращения, содержащие информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим);
- в жалобе содержатся вопросы, являющиеся предметом рассмотрения в судебных органах или излагаются вопросы, по которым имеются вступившие в законную силу судебные решения. В последнем случае гражданину возвращается обращение с разъяснением порядка обжалования судебного решения;
- в жалобе граждан содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменной жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который гражданину многократно (не менее двух раз) руководством Управления направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную, врачебную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы;
- жалоба содержит информацию о действии (бездействии) должностных лиц, при этом отсутствует возможность направления жалобы на рассмотрение по подведомственности в органы или должностным лицам. Жалоба возвращается гражданину с разъяснением права обжалования в судебные органы.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является не рассмотрение или рассмотрение ненадлежащим образом жалобы гражданина.
Каждый гражданин имеет право получить, а государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию.
Жалоба на действие (бездействие) государственного служащего подается начальнику Управления.
Жалоба рассматривается в тридцатидневный срок.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ гражданину вышестоящего должностного лица.
Заявление (претензия, жалоба) направляется в адрес Управления, указанный в п.1.3 настоящего Административного регламента.
5.4. Порядок судебного обжалования.
Каждый гражданин имеет право обратиться с жалобой в суды общей юрисдикции, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных служащих Управления нарушены его права и свободы в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации»
Начальнику _________________________________________
оот
фамилия, имя, отчество заявителя (полностью)
проживающего по адресу:
почтовый индекс, адрес
контактный телефон
Заявление
Прошу Вас предоставить разрешение для осуществления
вид охоты
на добычу
сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве
вид/группа видов охотничьих ресурсов, количество особей, пол, возраст
в срок с
по
предполагаемые сроки охоты
на территории
места охоты, наименование охотничьего угодья
Орудия и способ охоты
Охотничий билет
ИНН
серия, №, дата выдачи
Место и дата рождения
Достоверность и полноту сведений подтверждаю
подпись
расшифровка подписи
Даю согласие Управлению на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, передачу по запросу, использование и проверку) указанных в заявлении моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 20.06.2009 № 152-ФЗ «О персональных данных».
подпись
расшифровка подписи
Гражданин
_____________________
внесен в государственный охотхозяйственный реестр
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги «выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации»
Начальнику
___________________________________
от ________________________________
ЗАЯВКА
_____________________________________________________________________________
(Наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы / ФИО индивидуального предпринимателя)
просит выделить бланки разрешений в сезоне охоты 20___-20__ годов.
_____________________________________________________________________________
(Должность, ФИО руководителя юридического лица)
_____________________________________________________________________________
(Почтовый адрес, контактный телефон, E-mail)
Нелимитируемые виды
Вид охоты:______________________________
№
Виды охотничьих ресурсов
Численность охотничьих ресурсов (особей)
Планируемая добыча охотничьих ресурсов (особей)
Необходимое количество разрешений (шт.)
1.
2.
Вид охоты:______________________________
№
Виды охотничьих ресурсов
Численность охотничьих ресурсов (особей)
Планируемая добыча охотничьих ресурсов (особей)
Необходимое количество разрешений (шт.)
1.
2.
Лимитируемые виды
Вид охоты:______________________________
№
Виды охотничьих ресурсов
Численность охотничьих ресурсов (особей)
Планируемая добыча охотничьих ресурсов (особей)
Необходимое количество разрешений (шт.)
Взрослое
До года
1.
2.
Вид охоты:______________________________
№
Виды охотничьих ресурсов
Численность охотничьих ресурсов (особей)
Планируемая добыча охотничьих ресурсов (особей)
Необходимое количество разрешений (шт.)
Взрослое
До года
1.
2.
_______________________________
(должность руководителя юридического лица)
М.П.
____________________
(подпись)
______________________
(ФИО руководителя юридического лица / индивидуального предпринимателя)
Приложение № 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги «выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации»
АКТ
О СПИСАНИИ И УНИЧТОЖЕНИИ ДОКУМЕНТОВ ПО ДВИЖЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЙ (БЛАНКОВ РАЗРЕШЕНИЙ)
«__» ____________ 20__ г.
Согласно приказу Управления от «__» ____________ 20__ г. № ______ Комиссия в составе:
Председатель комиссии:
Ф.И,О., должность
Члены комиссии:
Ф.И,О., должность
Ф.И,О., должность
составила настоящий акт о списании и уничтожении путем сожжения следующих документов:
№ п/п
Наименование документа
Количество
Номера документов
1
2
3
4
1.
Корешки разрешений и «Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве»
2.
Бланки разрешений
3.
Накладные
4.
Доверенности
Председатель комиссии
Ф.И.О.
(подпись)
Члены комиссии
Ф.И.О.
(подпись)
Ф.И.О.
(подпись)
[1] Подпункт 2.6.3 пункта 2.6 вступает в силу с 01.07.2011 (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 –ФЗ)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | не опубликован на момент включения НПА в федеральный регистр от 28.03.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020), 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.060.000 Охрана и использование животного мира (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: