Об утверждении административного регламента



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ

ПРИКАЗ

16 марта 2015 № 69-п

Об утверждении административного регламента

(Изменения и дополнения:

приказ Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи от 21.04.2015 года № 110-п, НГР: RU07000201500120

приказ Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи от 28.07.2016 года № 120-п, НГР: RU07000201600213)

В связи и реорганизацией Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по Указу Главы Кабардино-Балкарской Республики от 11 октября 2014 года № 199-УГ «О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики», в соответствии с Положением о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12 ноября 2014 года № 262-ПП, постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011 года № 277-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче, отзыву и переоформлению разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси в Кабардино-Балкарской Республике.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 25 декабря 2013 года № 37-П «Об утверждении административных регламентов» в части утверждения «Административного регламента Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственно услуги по выдаче, отзыву и переоформлению разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской

И.о. председателя

А. Салманов

УТВЕРЖДЕН

приказом Государственного комитета

Кабардино-Балкарской Республики

по транспорту и связи

от «16» марта 2015 г. № 69-п

(в редакции приказа Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи от 21.04.2015 года № 110-п, НГР: RU07000201500120)

(в редакции приказа Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи от 28.07.2016 года № 120-п, НГР: RU07000201600213)

Административный регламент

Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики

по транспорту и связи по предоставлению государственной услуги по выдаче, отзыву и переоформлению разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи (далее – Госкомтранс КБР) по предоставлению государственной услуги по выдаче, отзыву и переоформлению разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике (далее государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги.

1.2. Государственная услуга предоставляется физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющим место нахождения в Российской Федерации, обратившимся в Госкомтранс КБР или в республиканский многофункциональный центр, оказывающий услуги по принципу «одного окна» (далее - МФЦ) с заявлением о предоставлении государственной услуги по выдаче, отзыву и переоформлению разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике.

Данная государственная услуга также предоставляется через федеральную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу – www.gosuslugi.ru.

1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги:

1.3.1. Место нахождения исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную услугу:

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Мечникова, 130 «а», Госкомтранс КБР, отдел автомобильных, воздушных и железнодорожных перевозок;

график работы: с 9 ч. до 18 ч.;

перерыв: с 13 ч. до 14 ч.;

выходные дни: суббота, воскресенье;

контактный телефон: 77-83-05.

По телефону, при личном обращении, либо письменном обращении, должностные лица обязаны предоставить исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения заявлений граждан, связанных с реализацией их законных прав и свобод.

При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги.

При невозможности для сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.2.Адрес электронной почты Госкомтранса КБР:  gkts07@kbr.ru, адрес сайта в сети Интернет: www.goskomtranskbr.ru.

Адрес федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - www.gosuslugi.ru.

1.3.3. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальных сайтах Госкомтранса КБР и Минэкономразвития КБР в сети «Интернет», а также в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» далее (Портал).

1.3.4. На информационном стенде Госкомтранса КБР, на официальных сайтах Госкомтранса КБР и Минэкономразвития КБР и в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети «Интернет» размещается перечень необходимых документов для получения государственной услуги. Телефон для справок:     77-84-05.

1.4. Порядок предоставления МФЦ государственной услуги по принципу «одного окна» регулируется Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года № 186-ПП «Об организации предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра Кабардино-Балкарской Республики», соглашениями  о взаимодействии между органами исполнительной власти и МФЦ, иными нормативно-правовыми документами МФЦ.

Контактные данные и режим работы ГБУ «МФЦ» приведены на официальном сайте МФЦ Кабардино-Балкарской Республики по адресу - мфцкбр.рф, а также в приложении № 5 к настоящему регламенту.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги – «Выдача, отзыв и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике».

2.2. Государственная услуга предоставляется исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики Госкомтрансом КБР, а также МФЦ по принципу «одного окна».

Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными  правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами  Кабардино-Балкарской  Республики  и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную  услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных  услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «О предоставлении государственных и муниципальных услуг».

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

выдача юридическим или физическим лицам, владельцам легковых транспортных средств, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа, разрешения на осуществление деятельности;

отказ в выдаче юридическим или физическим лицам, владельцам легковых транспортных средств, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа, разрешения на осуществление деятельности.

2.4 Сроки предоставления государственной услуги:

процедура выдачи и отзыва либо отказа в выдаче и отзыве разрешения на  осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не должна превышать 30 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси;

срок переоформления разрешения не должен превышать 10 календарных дней с даты получения заявления.

(в редакции приказа Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи от 21.04.2015 года № 110-п, НГР: RU07000201500120)

2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «О предоставлении государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2010, № 168);

Федеральным законом от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета», 2011, № 88);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 2006, № 165);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства РФ», 2011, № 22, ст. 3169);

Положением о Госкомтрансе КБР, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12 ноября 2014 года № 262-ПП («Официальная Кабардино-Балкария», 2014, № 46);

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 4 июня 2012 года № 146-ПП «Об осуществлении деятельности легкового такси в Кабардино-Балкарской Республике» («Официальная Кабардино-Балкария», 2012, № 23.);

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011 года № 277-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Официальная Кабардино-Балкария», 2011, № 37);

Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2013 года № 109-рп «Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти КБР, Типового (рекомендованного) перечня муниципальных услуг КБР, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна», и Плана внесения изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг» («Официальная Кабардино-Балкария», 2013, № 8).

2.6. Перечень документов, предоставляемых заявителем для получения государственной услуги.

При выдаче разрешения необходимо предоставить:

копию свидетельства о регистрации транспортного средства, которое предполагается использовать (используется) при перевозках легковым такси, заверенную руководителем юридического лица - для юридических лиц и индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей;

оригинал и копию договора лизинга в случае лизинга транспортного средства, который предполагается использовать (используется) при перевозках легковым такси, заверенную руководителем юридического лица - для юридических лиц и индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей;

копию талона о прохождении государственного технического осмотра транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

копии документов, подтверждающих стаж работы водителей, установленных действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

копии документов, подтверждающих наличие у заявителя должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;

копии документов, подтверждающих возможность заявителя обеспечивать прохождение водителями предрейсового медицинского осмотра (лицензия), контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию (специалистами, соответствующими квалификационным требованиям, предусмотренным приказом Минтранса РФ от 22 июня 1998 года № 75), или копии договоров со специализированными организациями на оказание этих услуг, или копии договоров с базовыми предприятиями;

перечень транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси с указанием марки, модели и государственного регистрационного знака;

письменное согласие заявителя на обработку своих персональных данных, оформляемое в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года     № 152-ФЗ «О персональных данных»;

опись прилагаемых к заявлению документов.

2.6.1. Госкомтранс КБР запрашивает в налоговых органах по месту нахождения заявителя копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.2. При переоформлении ранее выданного разрешения:

документ, удостоверяющий личность заявителя (его представителя);

заявление на переоформление ранее выданного разрешения (оформляется согласно Приложению № 4);

оригинал ранее выданного разрешения;

документы, явившиеся основанием для переоформления разрешения.

2.6.3. При обращении за предоставлением государственной услуги представителя заявителя дополнительно представляется доверенность.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для получения государственной услуги:

(в редакции приказа Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи от 21.04.2015 года № 110-п, НГР: RU07000201500120)

обращение с заявлением лица, не соответствующего установленным требованиям;

непредставление соответствующих документов, являющихся приложением к заявлению;

отсутствие информации (сведений, данных), предусмотренных формой заявления.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

наличие в заявлении (заявлении в переоформлении разрешения) или прилагаемых к нему документах недостоверных или неполных сведений;

несоответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в документах, прилагаемых к заявлению;

несоответствие транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, и условий осуществления деятельности заявителя обязательным требованиям, установленным федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

2.8.1.Письменный отказ в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, выдается заявителю с указанием причины отказа.

2.8.2.Письменный отказ в предоставлении государственной услуги выдается (направляется) заявителю с указанием причины отказа.

2.9. Государственная услуга по выдаче разрешения осуществляется бесплатно.

2.9.1. За выдачу разрешения заявителем вносится плата в размере 1496 рублей (Приказ Минтранса КБР от 13 декабря 2011 г. №52), в том числе с возможностью использования электронных средств платежа.

2.10. При наличии очереди при получении результата предоставления государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди в случае явки заявителя не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 минут.

2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги:

Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителя и оптимальным условиям работы для специалистов.

Помещение для работы с гражданами в Госкомтрансе КБР должно размещаться на нижних этажах здания.

Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями.

Сектор информирования должен быть оборудован информационными стендами со следующей информацией:

адрес регионального портала государственных (муниципальных) услуг;

телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы Госкомтранса КБР.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.13.1.Показателями оценки доступности предоставления государственной услуги являются:

транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги (5 минут ходьбы от остановочного пункта);

обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Госкомтранса КБР, а также на портале государственных (муниципальных) услуг Кабардино-Балкарской Республики.

2.13.2. Показателями оценки качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги – 2 (1 – обращение за предоставлением государственной услуги, 1 – получение конечного результата);

соблюдение должностным лицом, ответственным за выдачу разрешений, сроков предоставления государственной услуги (процедура выдачи либо отказа в выдаче, отзыва и переоформления разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике не должна превышать один месяц со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров легковым такси);

соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги (при подаче заявления на предоставление государственной услуги – менее 15 минут; при получении конечного результата – менее 15 минут);

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия должностного лица, ответственного за выдачу разрешения, при предоставлении государственной услуги.

2.13.3. Содействие со стороны специалистов Госкомтранса КБР, при необходимости, инвалиду при входе в здание Госкомтранса КБР и выходе из него.

2.13.4. Возможность посадки маломобильных граждан в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание Госкомтранса КБР с помощью специалистов Госкомтранса КБР.

2.13.5. Обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком.

2.13.6. Оказание специалистами Госкомтранса КБР иной необходимой помощи маломобильным гражданам в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги

(подпункты 2.13.3 – 2.13.6 добавлены в редакции приказа Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи от 28.07.2016 года   № 120-п, НГР: RU07000201600213)

2.14. Организация предоставления государственной услуги в электронной форме утверждена распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2010 года № 158-рп «О мерах по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде» и осуществляется в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», где содержится следующая информация:

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

сроки оказания государственной услуги;

сведения о бесплатности предоставления государственной услуги.

На портале так же размещаются формы заявлений на предоставление государственной услуги, и обеспечивается доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде.   

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

(блок-схема по предоставлению гос. услуги приведена в приложении № 1)

3.1. Основанием для начала процедуры «Прием и регистрация документов» является заявление юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием портала государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики, или документа на бумажном носителе по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту - для юридических лиц и по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту - для индивидуальных предпринимателей.

Заявление (уведомление) можно передать следующими способами:

лично по месту нахождения Госкомтранса КБР или в МФЦ,

в электронной форме (при наличии электронной подписи).

Для получения разрешения на выдачу, отзыв и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике заявитель представляет в форме электронного документа с использованием портала государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики или документа на бумажном носителе следующие документы:

1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);

2) копии свидетельств о регистрации транспортных средств, которые предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заверенные заявителем;

3) копию договора лизинга или договора аренды транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании договора лизинга или договора аренды), заверенную заявителем, либо копию нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, которое предполагается использовать индивидуальным предпринимателем для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством).

Документы регистрируются в соответствии с инструкцией по делопроизводству в день их поступления с присвоением регистрационного номера.

3.2. Основанием для начала проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является регистрация заявления (1 рабочий день). Осуществляя экспертизу документов, должностное лицо, ответственное за выдачу разрешений:

устанавливает принадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги;

проверяет полноту представленных документов и соответствие их требованиям, установленным пунктом 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.

3.3. Госкомтранс КБР рассматривает в установленном порядке заявление и прилагаемые к нему документы, осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений;

принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения. Решение принимается в форме приказа Госкомтранса КБР.

Разрешения выдаются Госкомтрансом КБР непосредственно руководителю юридического лица и индивидуальному предпринимателю при наличии документа, удостоверяющего личность, или представителю, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы перевозчика, при наличии доверенности и документа, удостоверяющего личность.

3.4. Основанием для отказа в выдаче разрешения является представление заявителем недостоверных сведений. В случае отказа в выдаче разрешения Госкомтранс КБР в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением, с уведомлением о вручении, уведомление об отказе в выдаче разрешения с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на положения нормативных правовых актов и иных документов, являющиеся основанием такого отказа.

3.5. Разрешение или уведомление о мотивированном отказе в выдаче разрешения выдается в срок, не превышающий тридцати дней со дня подачи заявления.

3.6. При предоставлении государственной услуги с использованием федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", заявитель подает в электронной форме запрос о предоставлении государственной услуги и иные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями федерального законодательства, необходимые для получения государственной услуги.

3.7. Заявитель может получить сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

3.8. Результат предоставления государственной услуги направляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий заявителю, если это не запрещено федеральным законодательством.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госкомтранса КБР.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.3. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

По результатам проверок начальник отдела дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

4.4. председатель, заместитель председателя Госкомтранса КБР организуют и осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Периодичность проведения плановых проверок осуществляется на основании годовых планов работы.

Внеплановые проверки осуществляются по следующим основаниям:

– истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

– поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

– приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны юридических лиц не предусмотрен.

(в редакции приказа Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи от 21.04.2015 года № 110-п, НГР: RU07000201500120)

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение или действия (бездействие) Госкомтранса КБР, а также МФЦ и (или) их должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственных услуг в соответствии с законодательством.

5.2. Предметом жалобы является решение или действия (бездействие) Госкомтранса КБР, МФЦ, по предоставлению государственной услуги, а также должностных лиц, государственных служащих.

5.3. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица Госкомтранса КБР может быть подана в письменном виде на имя председателя Госкомтранса КБР.

Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица МФЦ может быть подана в письменном виде на имя руководителя МФЦ.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы:

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы, которая подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, по почте, с использованием официального сайта Госкомтранса КБР в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в том числе через Портал) или в электронном виде;

5.4.2. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;

5.4.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:

(в редакции приказа Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи от 21.04.2015 года № 110-п, НГР: RU07000201500120)

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;

отказа Госкомтранса КБР, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

5.4.4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.4.5. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя;

5.4.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги;

5.4.7. Прием жалоб осуществляется в соответствии с режимом работы Госкомтранса КБР;

5.4.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством федеральной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

5.4.9. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.4.5, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 рабочих дней с момента регистрации такого обращения. В целях оптимизации и повышения качества оказания государственной услуги  срок рассмотрения жалобы может быть сокращен до 15 дней. В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

(в редакции приказа Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи от 21.04.2015 года № 110-п, НГР: RU07000201500120)

5.6. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в случаях, если:

5.6.1. в письменной жалобе не указаны наименования заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

5.6.2. текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование, почтовый адрес и телефон поддаются прочтению;

5.6.3. в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

(в редакции приказа Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи от 21.04.2015 года № 110-п, НГР: RU07000201500120)

5.6.4. в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства и уведомить гражданина, направившего обращение, о принятом решении о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу.

(в редакции приказа Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи от 21.04.2015 года № 110-п, НГР: RU07000201500120)

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Госкомтрансом КБР опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (по желанию заявителя в электронной форме) не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых ему для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. Порядок подачи и рассмотрения жалоб размещен на информационном стенде в МФЦ, на официальном сайте Госкомтранса КБР и в федеральной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

VI. Ответственность должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги

6.1. Нарушение должностным лицом Госкомтранса КБР, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков влечет за собой привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

6.2. Персональная ответственность специалиста закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Приложение № 1

к Административному регламенту Госкомтранса КБР

по предоставлению государственной услуги

по выдаче и переоформлению разрешения на осуществление

деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси

в Кабардино-Балкарской Республике

Блок-схема по предоставлению государственной услуги

Приложение № 2

к Административному регламенту Госкомтранса КБР

по предоставлению государственной услуги

по выдаче и переоформлению разрешения на осуществление

деятельности по перевозке пассажиров

и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике

Госкомтранс КБР

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

(для юридических лиц)

    Прошу  Вас выдать разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров  и  багажа  легковыми такси в Кабардино-Балкарской Республике на___ автомобиль (-ля, -лей).

    1.  Полное  и  (в случае, если имеется) сокращённое наименование, в том

числе фирменное наименование юридического лица:

__________________________________________________________________

    2. Организационно-правовая форма: __________________________________________________________________

                                        (ООО, ОАО, ЗАО, МУП, ГУП и др.)

    3. Адрес местонахождения юридического лица:

__________________________________________________________________

    4.    Государственный   регистрационный   номер   записи   о   создании

юридического лица:

__________________________________________________________________

    5.   Данные   документа,   подтверждающего  факт  внесения  сведений          о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц:

__________________________________________________________________

    6.   Адрес  места  нахождения  органа,  осуществившего  государственную

регистрацию юридического лица:

__________________________________________________________________

    7. Адрес электронной почты юридического лица: __________________________________________________________________

    8. Идентификационный номер налогоплательщика: ______________________________________________

    9.  Данные документа о постановке на учёт налогоплательщика в налоговом органе:

__________________________________________________________________

    (номер, дата свидетельства, адрес места нахождения и номер телефон  органа, осуществившего постановку на учёт налогоплательщика)

    Приложение:

    -  заверенная копия свидетельства о регистрации транспортного средства:

на ___ л. в 1 экз.;

    -  заверенная  копия  договора  лизинга, аренды, нотариально заверенной

доверенности  на  право  распоряжения транспортным средством: на ___ л. в 1экз.

__________________________________________________________________

       (должность)                                                      (подпись)                                                                   (Ф.И.О.)

    Дата _______________                                тел. __________________

Примечание: За достоверность сведений, содержащихся в заявлении, ответственность несет заявитель.

Приложение №3

к Административному регламенту Госкомтранса КБР

по предоставлению государственной услуги

по выдаче и переоформлению разрешения на осуществление

деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси

в Кабардино-Балкарской Республике

Госкомтранс КБР

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

(для индивидуальных предпринимателей)

    Прошу  Вас выдать разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров  и  багажа  легковыми  такси  в  Кабардино-Балкарской Республике (далее - разрешение) на ___ автомобиль (-ля, -лей).

    1. Фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя:

__________________________________________________________________

    2. Адрес регистрации индивидуального предпринимателя:

__________________________________________________________________

    3.   Данные   документа,   удостоверяющего   личность   индивидуального

предпринимателя:

    серия ______________ номер _____________ выдан ___________________

_______________________________________ дата выдачи ________________

    4.  Государственный  регистрационный  номер  записи  о  государственной

регистрации индивидуального предпринимателя:

__________________________________________________________________

    5.   Данные   документа,  подтверждающего  факт  внесения  сведений  об

индивидуальном    предпринимателе    в    единый   государственный   реестр

индивидуальных предпринимателей:

__________________________________________________________________

    6.   Адрес  места  нахождения  органа,  осуществившего  государственную

регистрацию индивидуального предпринимателя:

__________________________________________________________________

    7. Адрес электронной почты индивидуального предпринимателя: ________

__________________________________________________________________

    8. Идентификационный номер налогоплательщика: __________________________________________________________________

    9.  Данные документа о постановке на учет налогоплательщика в налоговом

органе:

__________________________________________________________________

    (Номер, дата свидетельства, адрес места нахождения и номер телефон органа, осуществившего постановку на учет налогоплательщика)

    Приложение:

    -  заверенная  копия  документа, удостоверяющего личность заявителя:         на ___ л. в 1 экз.;

    -  заверенная копия свидетельства о регистрации транспортного средства: на ___ л. в 1 экз.;

    -  заверенная  копия  договора  лизинга, аренды, нотариально заверенной

доверенности  на  право  распоряжения транспортным средством: на ___ л. в 1экз.

__________________________________________________________________

      (должность)                                    (подпись)                                                         (Ф.И.О.)

    Дата _________________                      тел. __________________

    М.П.

Примечание: За достоверность сведений, содержащихся в заявлении, ответственность несет заявитель.

Приложение №4

к Административному регламенту Госкомтранса КБР

по предоставлению государственной услуги

по выдаче и переоформлению разрешения на осуществление

деятельности по перевозке пассажиров багажа легковым такси

в Кабардино-Балкарской Республике

Дата_____________________

Госкомтранс КБР

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

(о переоформлении разрешения)

    Прошу переоформить разрешение на осуществление  деятельности  по

перевозке   пассажиров  и  багажа  легковым  такси  в  Кабардино-Балкарской

Республике в связи с:

изменением государственного регистрационного знака транспортного

средства, используемого в качестве легкового такси;

изменением наименования юридического лица, места его нахождения;

изменением фамилии,  имени и отчества индивидуального предпринимателя;

места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность;

реорганизацией юридического лица.  (нужное подчеркнуть)

    Полное   наименование  юридического  лица    /Ф.И.О.    индивидуального

предпринимателя: __________________________________________________

__________________________________________________________________

Сокращённое наименование юридического лица (если имеется): ___________

__________________________________________________________________

Фирменное наименование юридического лица (если имеется): _____________

__________________________________________________________________

    Место  нахождения  юридического  лица/место  жительства индивидуального

предпринимателя:

__________________________________________________________________

    Телефон: ______________________         Факс: __________________

    E-mail: _______________________

    ОГРН: _________________________         от _____________________

    Номер ранее выданного разрешения: _______________________

Подпись: ____________________/ _____________________(расшифровка подписи)

Приложение №5

к Административному регламенту Госкомтранса КБР

по предоставлению государственной услуги

по выдаче и переоформлению разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Кабардино-Балкарской Республике

ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг

Кабардино-Балкарской Республики»

Режим работы: Понедельник – пятница с 8:30 до 20:00,

Суббота: с 9:00 до 18:00

Выходной - воскресенье.

Адрес: 360000, г. Нальчик, ул. Хуранова,9

Тел: +7 (8662) 42 10 21;

Факс: +7 (8662) 42-28-24

Единый телефон: 8 800 100-32-82

Антикоррупционная линия: +7(8662) 42 32 66

E-mail: hotline@mail.mfckbr.ru

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к административному регламенту Государственного комитета

Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи по предоставлению государственной услуги по выдаче, отзыву и переоформлению разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси в Кабардино-Балкарской Республике

Настоящий регламент разработан в связи с изменениями в структурах исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики от 11 октября 2014 года № 199-УГ «О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики»), на основании постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12 ноября 2014 года   № 262-ПП «О государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи».

В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект регламента размещен на интернет – портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики и официальном сайте Госкомтранса КБР.

СВЕДЕНИЯ

об учете замечаний и предложений, содержащихся в заключении

Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республикик административному регламенту Государственного комитета

Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи по предоставлению государственной услуги по выдаче, отзыву и переоформлению разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси в Кабардино-Балкарской Республике

Настоящий регламент дополнен приложением, содержащим адреса, контактную информацию и режим работы отделений ГБУ «МФЦ».

В разделе II регламента  расширен  пункт, содержащий сведения об установление запрета на требование от заявителя предоставления ряда документов.

Председателю Государственного комитета

Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи

А. М. Кудаеву

заключение

по результатам проведения экспертизы па проекты административных регламентов исполнения государственных услуг

Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с постановлением Правительства Кабардино- Балкарской Республики от 5 сентября 2011 года № 277-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» провело экспертизу проекта административного регламента исполнения государственной услуги «По выдаче, отзыву и переоформлению разрешения па осуществление деятельности но перевозке пассажиров и багажа легковым такси в КБР»

По результатам проведенной экспертизы замечания по проектам административных регламентов прилагаются в 'табличной форме.

№

Замечания

Наименование проекта административного регламента

По выдаче, отзыву и переоформлению разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в КБР

1. 1

В разделе I указать адрес Единый портал государственных и муниципальных услуг, прописать возможность предоставления услуги через ГБУ «МФЦ».

+/-

(указать МФЦ, режим работы, адрес, контактные данные)

2. 2

В Разделе I добавить пункт «Круг заявителей»

+

3. 3

В Разделе II указать источники опубликования

+

4. 4

В Разделе II указать исчерпывающий перечень документов, предоставляемых заявителем для предоставления государственной услуги.

+

5. 5

В Разделе II указать исчерпывающий перечень документов, запрашиваемых АС КБР у других органов исполнительной власти

+

6. 6

В Разделе II добавить пункт содержащий установление запрета требовать от заявителей (Постановление №277-ПП «Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления гос. услуг» пункт 2 подпункт ж)

-

7. 6

В Разделе II указать перечень оснований для отказа в приеме документов

+

8. 7

В Разделе II указать перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

+

9. 8

В разделе II прописать платность (бесплатность) осуществления услуги.

+

10. 9

В Разделе II указать максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги

+

11. 10

В Разделе II указать требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

+

12. 11

В Разделе II указать показатели доступности и качества государственной услуги и прописать возможность предоставления услуги через ГБУ «МФЦ», получения информации о ходе предоставления государственной услуги

+

13. 12

В Разделе III подробно расписать каждую административную процедуру

+

14. 13

В Разделе IV прописать порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента

+

15. 14

В Разделе IV прописать периодичность и порядок осуществления плановых и внеплановых проверок

+

16. 15

В Разделе IV указать положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

+

17.

В Разделе V добавить пункт о подаче жалобы на решение или действие (бездействие) на исполняющий орган, МФЦ и (или) их должностных лиц, государственных служащих, а также указать предмет жалобы

+

18. 16

В разделе V перечислить случаи, когда уполномоченный орган вправе оставить жалобу без ответа

+

19. 17

В разделе V указать сроки рассмотрения жалобы

(15 рабочих дней)

+

20. 18

В разделе V прописать результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре

+

21. 19

В разделе V указать срок отказа обжалования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений (5 рабочих дней со дня ее регистрации)

+

22. 20

В разделе V прописать в каких случаях заявитель может обратиться с жалобой, привести в соответствие  требованиям статьи 11.1 главы 2.1 №210-ФЗ

от 27.07.10 года.

+

23. 21

В разделе V привести в соответствие  требованиям статьи 11.2 главы 2.1 №210-ФЗ, содержание жалобы

+

24. 22

В разделе V указать ответственность должностных лиц органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги (административный штраф)

+

25. 23

Представить блок-схему.

+

26. 24

В блок-схему добавить жалобу

+