О внесении изменений в приказ от 22 августа 2014 года № 217



УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ

ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 16 марта 2018 года № 65

г.Саратов

О внесении изменений в приказ от 22 августа 2014 года № 217

На основании Постановления Правительства РФ от 27 сентября 2017 года № 1166 «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Петровск», в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года №458-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также административных регламентов осуществления муниципального контроля» в целях приведения административного регламента в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в Административный регламент управления ветеринарии Правительства Саратовской области по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Саратовской области», утвержденного приказом управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 22 августа 2014 года № 217, следующие изменения:             

абзац второй пункта 1.4 раздела I. «Общие положения» дополнить словами следующего содержания: «, в том числе резидентов территории опережающего социально-экономического развития (далее – ТОСЭР);»

пункт 1.6 раздела I. «Общие положения» дополнить абзацами следующего содержания:

«Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;

Постановление Правительства РФ от 22 октября 2015 г.№ 1132 «О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля»;

Приказ Министерства экономического развития РФ от 19 декабря 2016 г. № 817 «Об утверждении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа».»

в абзаце одиннадцатом пункта 1.11 раздела I. «Общие положения» слова «настоящим Федеральном законом» заменить словами» законодательством Российской Федерации»;

пункт 2.11 раздела II. Требования к порядку исполнения государственной функции» исключить;

абзац первый пункта 2.13 раздела II. Требования к порядку исполнения государственной функции» дополнить словами следующего содержания: «, за исключением проверок резидентов ТОСЭР. Срок проведения плановой проверки резидента ТОСЭР составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента ТОСЭР, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год.».

пункт 3.1 после слов «административные процедуры:» дополнить абзацем следующего содержания: «формирование и направление межведомственных запросов»;

раздел III. «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме» дополнить административной процедурой: «3.2 Формирование и направление межведомственных запросов.

Основанием для формирования и направления межведомственных запросов является необходимость получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при организации и проведении проверок в отношении объектов надзора.

Управление ветеринарии Правительства Саратовской области (должностные лица) при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 года N 2326-р в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются документы и (или) информация (сведения) содержащиеся в пунктах 68, 69 перечня документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.

Запрос документов и (или) информации осуществляется должностными лицами, осуществляющими проверки, в течение трех рабочих дня со дня выявления необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при проведении проверок в отношении объектов надзора.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения объектом надзора обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Результатом исполнения административной процедуры является получение управлением ветеринарии Правительства Саратовской области запрашиваемых документов и (или) информации.»;

действующие пункты 3.2-3.51 считать пунктами 3.3-3.52;

раздел III. «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме» дополнить пунктом 3.53 следующего содержания:

«3.53. Государственной надзор в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития, осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации». В частности, срок проведения плановой проверки резидента ТОСЭР составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента ТОСЭР, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом ТОСЭР законодательства Российской Федерации должностные лица Управления выдают резиденту территории опережающего социально-экономического развития предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом ТОСЭР или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту территории опережающего социально-экономического развития или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки.

Управление проводит внеплановую проверку резидента ТОСЭР по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

При неисполнении резидентом ТОСЭР предписания об устранении нарушений до проведения внеплановой проверки соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто и статус резидента территории опережающего социально-экономического развития может быть прекращен по решению суда на основании заявления уполномоченного федерального органа.

Внеплановые проверки проводятся по согласованию с уполномоченным федеральным органом в установленном им порядке. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней. Указанные положения не применяются при проведении внеплановых проверок при осуществлении федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны.»;

раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) Управления, а также его должностных лиц» дополнить пунктом 5.8 следующего содержания: «5.8 Обращение, поступившее в управление ветеринарии Правительства Саратовской области или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.»;

действующие пункты 5.8-5.15 считать пунктами 5.9-5.16;

пункт 5.14 раздела V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) Управления, а также его должностных лиц» дополнить абзацем пятым следующего содержания: «В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.».

приложение № 3 «Блок-схема исполнения государственной функции «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора» дополнить административной процедурой «формирование и направление межведомственных запросов».»

              2. Направить приказ на опубликование в министерство информации и печати Саратовской области.

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.

Начальник                                                                                                                                                                  А.А.Частов