Об утверждении "Положения общественных лесных инспекторах агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края"



АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНЫ ЖИВОТНОГО МИРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ОХРАНЫ ЖИВОТНОГО МИРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 16 апреля 2014 года №250-пр

Об утверждении "Положения общественных лесных инспекторах агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края"

{Утратил силу:

Приказом Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края от 23.10.2014 №641-пр}

В соответствии со статьями 83, 96 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 11, 68 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Положением об Агентстве лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края, утвержденным Постановлением Правительства Камчатского края от 28 апреля 2011 г. №165-П

ПРИКАЗВАЮ

1. Утвердить прилагаемое Положение об общественных лесных инспекторах Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Врио руководителя Агентства                                                          А.В. ЛЕБЕДЬКО

Приложение №1

к Приказу Агентства лесного

хозяйства и охраны животного мира

Камчатского края

от 16.04.2014 №250-пр

Положение об общественных лесных инспекторах агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края

I. Общие положения

1. Положение об общественных лесных инспекторах Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края (далее - Положение) разработано в целях привлечения граждан к активному сотрудничеству в борьбе с нарушениями лесного законодательства Российской Федерации и Камчатского края, укрепления взаимодействия Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края (далее - Агентство) с общественными объединениями и организациями, воспитания экологической культуры граждан, совершенствования реализации полномочий в сфере федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах.

2. Положение определяет порядок организации деятельности общественных лесных инспекторов Агентства (далее - общественные лесные инспекторы), их права и обязанности, а также основные задачи в области обеспечения соблюдения лесного законодательства Российской Федерации и Камчатского края.

3. Общественный лесной инспектор не является государственным гражданским служащим Камчатского края или должностным лицом Агентства.

4. В своей деятельности общественные лесные инспекторы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края.

II. Организация деятельности общественных лесных инспекторов

5. Общественные лесные инспекторы оказывают содействие должностным лицам Агентства в осуществлении мероприятий по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), федеральному государственному пожарному надзору в лесах, а также в реализации иных функций, добровольно, без освобождения от основной работы и на безвозмездной основе.

6. Общественные лесные инспекторы осуществляют деятельность по охране лесов во взаимодействии с должностными лицами Агентства, органами местного самоуправления, органами внутренних дел, организациями и гражданами.

7. Поручения общественному лесному инспектору дает начальник отдела лесного и пожарного надзора, в случае его отсутствия заместитель, временно исполняющий обязанности начальника отдела, а так же должностное лицо Агентства, за которым он закреплен, в пределах своих полномочий.

8. Должностные лица Агентства при осуществлении совместной деятельности с общественными лесными инспекторами обязаны:

1) давать общественным лесным инспекторам только конкретные поручения, инструктировать по тактике исполнения задания и правилам техники безопасности при осуществлении деятельности и в дальнейшем оказывать практическую помощь при его выполнении;

2) контролировать действия общественного лесного инспектора при выполнении поручения, проверять полноту и достоверность сообщаемых им сведений и представляемых материалов;

3) участвовать в проведении занятий по обучению общественных лесных инспекторов основам лесного, административного и уголовного законодательства, а также методам общей профилактики и тактике выявления правонарушений лесного законодательства Российской Федерации и Камчатского края;

4) обобщать и распространять положительный опыт работы общественных лесных инспекторов, вносить предложения по ее совершенствованию.

9. Должностным лицам Агентства запрещается:

1) поручать общественным лесным инспекторам самостоятельное выполнение действий, составляющих исключительную компетенцию государственного лесного инспектора или государственного гражданского служащего департамента. В своей работе общественный лесной инспектор осуществляет только те действия, которые не выходят за пределы данных ему поручений;

2) привлекать общественных лесных инспекторов к участию в мероприятиях, заведомо связанных с риском для их личной безопасности;

3) знакомить общественных лесных инспекторов с документами, содержащими государственную тайну или служебную информацию ограниченного пользования.

10. Решение о включении гражданина в состав общественных лесных инспекторов принимается руководителем Агентства на основании личного заявления гражданина о приеме в состав общественных лесных инспекторов.

11. Общественным лесным инспекторам вручается удостоверение установленного образца. Удостоверение выдается сроком на один год с последующим продлением. Выдаваемые общественным лесным инспекторам удостоверения являются документами строгой отчетности и подлежат обязательной регистрации в специальном журнале.

12. Образец удостоверения общественного лесного инспектора устанавливается руководителем Агентства.

13. На общественного лесного инспектора заводится личное дело. Личное дело хранится у начальника отдела государственного лесного и пожарного надзора, осуществляющего контроль за деятельностью общественных лесных инспекторов.

14. Общественные лесные инспекторы ежегодно отчитываются в письменной форме о проделанной работе перед начальником отдела государственного лесного и пожарного надзора.

15. Исполнение обязанностей общественного лесного инспектора прекращается в случаях:

1) личного заявления общественного лесного инспектора о прекращении исполнения обязанностей;

2) истечения срока, на который общественный лесной инспектор был назначен;

3) систематического неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязанностей общественного лесного инспектора, предусмотренных настоящим Положением.

16. При прекращении исполнения обязанностей общественного лесного инспектора руководитель Агентства исключает его из состава общественных лесных инспекторов. При этом удостоверение общественного лесного инспектора изымается начальником отдела государственного лесного и пожарного надзора в 3-дневный срок с момента прекращения исполнения обязанностей общественного лесного инспектора и уничтожается.

III. Основные задачи и обязанности

общественных лесных инспекторов

17. Основными задачами общественных лесных инспекторов являются:

1) оказание практической помощи должностным лицам Агентства при осуществлении полномочий по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), федеральному государственному пожарному надзору в лесах, а также в реализации иных полномочий департамента;

2) содействие в реализации государственных программ в области охраны, защиты и воспроизводства лесов;

3) пропаганда через средства массовой информации и иным законным способом необходимости охраны и защиты лесов;

4) экологическое просвещение;

18. Общественный лесной инспектор обязан:

1) знать и соблюдать нормы лесного, административного и уголовного законодательства Российской Федерации и Камчатского края при осуществлении своей деятельности;

2) проводить разъяснительную работу с гражданами по вопросам соблюдения требований лесного законодательства;

3) незамедлительно информировать должностных лиц Агентства о выявленных фактах нарушений лесного законодательства;

4) принимать необходимые меры по предотвращению и устранению негативных последствий совершенных нарушений лесного законодательства;

5) проявлять высокую культуру, ответственность и объективность при осуществлении своих полномочий;

6) при выполнении своих обязанностей иметь при себе удостоверение общественного лесного инспектора, при обращении к гражданам и должностным лицам правоохранительных и природоохранных органов, организаций представляться и предъявлять удостоверение;

7) осуществлять свои полномочия во взаимодействии с должностными лицами Агентства, правоохранительными органами, а также с сотрудниками иных надзорных и контрольных органов.

IV. Права общественных лесных инспекторов

19. Общественные лесные инспекторы имеют право:

1) в соответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщать и направлять материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в области лесного законодательства, в Агентство для принятия необходимых мер;

2) вносить предложения по совершенствованию работы Агентства, общественных лесных инспекторов в части организации и проведения мероприятий по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах;

3) составлять документы, отражающие факты и обстоятельства нарушений лесного законодательства Российской Федерации и Камчатского края, и представлять их должностным лицам Агентства;

4) запрашивать и получать от соответствующих органов, должностных лиц и граждан информацию о лесах и мерах по их охране и защите, необходимую для осуществления общественного экологического контроля;

5) вести профилактическую работу в виде бесед, изготовления и распространения наглядных пособий по предупреждению нарушений лесного законодательства.

20. Общественные лесные инспекторы не вправе:

1) осуществлять функции по федеральному государственному лесному надзору и федеральному государственному пожарному надзору в лесах;

2) разглашать сведения, ставшие известными им в связи с осуществлением функций общественного лесного инспектора, без согласования с должностными лицами Агентства;

3) использовать свое положение, а также информацию, ставшую ему известной в связи с исполнением функций общественного лесного инспектора, в личных целях и в целях, противоречащих законодательству Российской Федерации;

4) совершать действия, порочащие статус общественного лесного инспектора или наносящие ущерб Агентству.

Приложение №1

к Положению

"Об общественных лесных инспекторах

Агентства лесного хозяйства и

охраны животного мира

Камчатского края"

Образцы удостоверения "Общественный лесной инспектор Камчатского края"

Вариант 1.

┌───────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐

│       ОБЩЕСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ ИНСПЕКТОР       │                                           │

│             КАМЧАТСКОГО КРАЯ              │                                           │

│                                           │                                           │

│                                           │                                           │

└───────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐

│УДОСТОВЕРЕНИЕ N________                    │                          Продлен до       │

│Выдано:_________________________________   │                    "___"___"______20___ г.│

│В том, что он является общественным        │                             м.п.          │

│лесным инспектором Камчатского края        │     место                                 │

│Дата выдачи "____"____"__________20____ г. │      для                  Продлен до      │

│Действительно до"___"____" _______20 ___г. │     фото          "___"___"______20____ г.│

│Руководитель_______________________________│                            м.п.           │

│                                           │                          Продлен до       │

│                                           │                   "___"___"_______20___ г.│

│                                           │                            м.п.           │

│                                           │М. П.                                      │

└───────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┘

Вариант 2.

               Лицевая сторона                              Обратная сторона

┌───────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐

│       Агентство лесного хозяйства и       │Общественные лесные инспекторы имеют право:│

│  охраны животного мира Камчатского края   ├───────────────────────────────────────────┤

│                                           │1) Осуществлять общественный  экологический│

│       Удостоверение N______________       │контроль                                   │

│                                           │2) Сообщать   и      направлять  материалы,│

│                  Фамилия                  │содержащие данные, указывающие  на  наличие│

│  место  для      Имя                      │события административного правонарушения  в│

│  фотографии      Отчество                 │области   лесного    законодательства,    в│

│                                           │Агентство для принятия необходимых мер;    │

│                                           │3) составлять документы, отражающие факты и│

│            общественный лесной            │обстоятельства      нарушения       лесного│

│        инспектор Камчатского края         │законодательства  Российской  Федерации   и│

│                                           │Камчатского   края,   и   представлять   их│

│                                           │должностным лицам Агентом;                 │

│        Руководитель ______________________│4) опрашивать и получать от соответствующих│

│        Дата выдачи"___"_____________ 20___│органов,   должностных   лиц   и    граждан│

│        Действительно по"___"________ 20___│информацию о лесах и мерах по их  охране  и│

│                                           │защите,   необходимую   для   осуществления│

│                                           │общественного экологического контроля,     │

│                    МП.                    │5) нести  профилактическую  работу  в  виде│

│                                           │бесед,   изготовления   и   распространения│

│                                           │наглядных   пособий    по    предупреждению│

│                                           │нарушений лесного законодательства         │

└───────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┘

Приложение №2

к Положению

"Об общественных лесных инспекторах

Агентства лесного хозяйства и

охраны животного мира

Камчатского края"

Описание образцов удостоверения "Общественный лесной инспектор Камчатского края"

Удостоверение "Общественный лесной инспектор Камчатского края" изготавливается в двух вариантах, имеющих равную юридическую силу.

Удостоверение "Общественный лесной инспектор Камчатского края" в первом варианте изготавливается из плотного картона, оклеенного с наружной стороны ледерином зеленого цвета. Размер удостоверения 60 мм х 90 мм. На лицевой стороне Удостоверения выполняется золотым теснением надпись "Общественный лесной инспектор Камчатского края". Внутренние стороны разворотов оклеены бумагой. На лицевой стороне внутреннего разворота вверху с левого края надпись "Удостоверение №". Ниже с левого края - "Выдано", далее идет сплошная линия для указания фамилии, имени, отчества и слова "В том, что он является общественным лесным инспектором Камчатского края". Ниже указывается "Дата выдачи", далее "Действительно до". Далее - "Руководитель" и сплошная линия. На правой стороне внутреннего разворота с левой стороны место для фотографии размером 30 мм х 40 мм. Ниже - место печати. На правой стороне указаны сроки продления действия удостоверения.

Удостоверение "Общественный лесной инспектор Камчатского края" во втором варианте имеет ламинированный вид, бумага зеленого цвета, надписи черного цвета. Размер удостоверения 90 мм х 110 мм. На лицевой стороне выполняется надпись "Агентство лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края". "Удостоверение №". Ниже с правого края - "Выдано", далее идет сплошная линия для указания фамилии, имени, отчества и слова "Общественным лесным инспектором Камчатского края". Ниже указывается "Дата выдачи", далее "Действительно до". Далее - "Руководитель" и сплошная линия. С левой стороны место для фотографии размером 30 мм х 40 мм. Ниже - место печати. С обратной стороны раскрываются основные права общественного лесного инспектора: "Общественный лесной инспектор имеет право:

1) Осуществлять общественный экологический контроль;

2) Сообщать и направлять материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в области лесного законодательства, в Агентство для принятия необходимых мер;

3) составлять документы, отражающие факты и обстоятельства нарушений лесного законодательства Российской Федерации и Камчатского края, и представлять их должностным лицам Агентства;

4) запрашивать и получать от соответствующих органов, должностных лиц и граждан информацию о лесах и мерах по их охране и защите, необходимую для осуществления общественного экологического контроля;

5) вести профилактическую работу в виде бесед, изготовления и распространения наглядных пособий по предупреждению нарушений лесного законодательства."

Приложение №3

к Положению

"Об общественных лесных инспекторах

Агентства лесного хозяйства и

охраны животного мира

Камчатского края"

                              Руководителю   Агентства  лесного хозяйства

                              и охраны животного  мира  в  Камчатском  крае

                              от гражданина РФ_____________________________

                                         (фамилия, имя, отчество гражданина

                             ______________________________________________

                                  РФ проживающего на территории Камчатского

                             ______________________________________________

                                   края, достигшего 18-ти летнего возраста)

                             ______________________________________________

                                           (год рождения, место жительства)

                             ______________________________________________

                                                    (место работы, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас зачислить меня_______________________________________

___________________________________________________________________

          (фамилия,  имя,  отчество

в   состав    общественных   лесных    инспекторов     Камчатского    края.

    С  Положением  об  общественных  лесных  инспекторах  Камчатского  края

ознакомлен.

"____"________20__ г.     ________________________/ ______________________/

                        (подпись, Ф.И.О. заявителя)

Ходатайства или рекомендации юридического  лица  (учреждения,  организации,

общественного  объединения)________________________________________________

Заявление поступило "___"_______20__ г.

Кандидатура     рассмотрена "___"_________20____ г.,  принято       решение

утвердить/ отклонить   (нужное   подчеркнуть)  в   качестве   общественного

лесного   инспектора   Камчатского   края  на   подконтрольной  территории:

___________________________________________________________________________

                 (административный район Камчатского края)

Закрепить__________________________________________________________________

          (Ф.И.О. вновь утвержденного общественного лесного инспектора)

за специалистом____________________________________________________________

          (Ф.И.О. должностного лица специально уполномоченного органа)

Согласовано:

Начальник отдела государственного лесного и пожарного надзора______________