ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ КОМИТЕТА ПО ВЕТЕРИНАРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫВОЗ (ВВОЗ) ЗА (В) ПРЕДЕЛЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЖИВОТНЫХ, ПРО...



1

             

Утратил силу приказом Комитета по ветеринарии Мурманской области от 30.05.2019 № 38-ОД

КОМИТЕТ ПО ВЕТЕРИНАРИИ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

16 мая 2013 г.                                                                                       № 194

г. Мурманск

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ

  КОМИТЕТА ПО ВЕТЕРИНАРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫВОЗ (ВВОЗ) ЗА (В) ПРЕДЕЛЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЖИВОТНЫХ, ПРОДУКЦИИ И ГРУЗОВ, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЕ, В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ЭПИЗООТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ВЕТЕРИНАРИИ»

             

(в редакции приказа Комитета по ветеринарии Мурманской области от 13.05.2015 № 169, от 14.06.2016 № 62-ОД)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей», постановлением Губернатора Мурманской области от 28.12.2012 № 210-ПГ «О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области», «Положением о Комитете по ветеринарии Мурманской области», утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 23.12.2008 № 638-ПП п р и к а з ы в а ю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Комитета по ветеринарии Мурманской области по предоставлению государственной услуги  «Выдача разрешения на вывоз (ввоз) за (в) пределы Мурманской области в (из) другие субъекты Российской Федерации животных, продукции и грузов, подконтрольных государственной ветеринарной службе, в зависимости от эпизоотической обстановки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области в сфере ветеринарии» (далее – административный регламент) в новой редакции.

Признать утратившим силу приказ Комитета по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области от 31.08.2011 № 224 «Об административном регламенте Комитета по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на вывоз (ввоз) за (в) пределы Мурманской области в (из) другие субъекты Российской Федерации животных, продукции и грузов, подконтрольных государственной ветеринарной службе, в зависимости от эпизоотической обстановки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области в сфере ветеринарии».

Отделу организации и контроля противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий (Гомерова В.Б.):

3.1. Руководствоваться новой редакцией  административного регламента при предоставлении государственной услуги;

3.2. Разместить новую редакцию административного регламента на Интернет-ресурсе Комитета официального портала Правительства Мурманской области.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. председателя комитета                                                           

                              А.Е. Касаткин

Утвержден                                      

приказом Комитета по

ветеринарии Мурманской области                                        

от  16.05.2013  №  194

(в редакции приказа Комитета по ветеринарии Мурманской области от 13.05.2015 № 169, от 14.06.2016 № 62-ОД)

Административный регламент

Комитета по ветеринарии Мурманской области

по предоставлению государственной услуги

«Выдача разрешения на вывоз (ввоз) за (в) пределы Мурманской области животных, продукции и грузов, подконтрольных государственной ветеринарной службе, в зависимости от эпизоотической обстановки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области в сфере ветеринарии»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вывоз (ввоз) за (в) пределы Мурманской области в (из) другие субъекты Российской Федерации животных, продукции и грузов, подконтрольных государственной ветеринарной службе, в зависимости от эпизоотической обстановки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области в сфере ветеринарии (далее – государственная услуга).

1.1.2. Получение разрешения на ввоз в Мурманскую область  необходимо на:

 животных (включая птиц, пушных зверей, лабораторных, зоопарковых и домашних животных, морских зверей, пчел, рыб и других гидробионтов), генетический материал (сперму, яйцеклетки, эмбрионы животных, расплод пчел, оплодотворенную икру, инкубационное яйцо, культуры клеток, продукцию генно-инженерных технологий), племенной материал – гамет и зигот (семя, эмбрионы, коконы, грена, личинки);

 корма и кормовые добавки для животных.

1.1.3. Получение разрешения на вывоз из Мурманской области необходимо на животных (включая птиц, пушных зверей, лабораторных, зоопарковых и домашних животных, морских зверей, пчел, рыб и других гидробионтов), генетический материал (сперму, яйцеклетки, эмбрионы животных, расплод пчел, оплодотворенную икру, инкубационное яйцо, культуры клеток, продукцию генно-инженерных технологий), племенной материал – гамет и зигот (семя, эмбрионы, коконы, грена, личинки).

1.2. Описание заявителей

Заявителями для предоставления государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие вывоз (ввоз) за (в) пределы Мурманской области животных, генетического и племенного материала, кормов и кормовых добавок для животных (далее – заявители).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

1.3.1. Место нахождения Комитета по ветеринарии Мурманской области (далее - Комитет): 183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 25а.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 25а.

Номера телефонов для справок: (8152) 68-68-30, (8152) 68-68-25, (8152) 68-68-26, (8152) 68-68-29.

Интернет-портал Правительства Мурманской области: www.gov-murma№.ru.

Адрес электронной почты: komvet@gov-murma№.ru

Интернет-страница Комитета: www. veteri№ary.gov-murma№.ru/

(пункт в редакции приказа Комитета по ветеринарии Мурманской области от 13.05.2015 № 169)

1.3.2. График (режим) приема заявителей должностными лицами Комитета, исполняющими государственную услугу:

     понедельник      - 9.00 - 17.00,

     вторник              - 9.00 - 17.00,

     среда                   - 9.00 - 17.00,

     четверг                - 9.00 - 17.00,

     пятница              - 9.00 - 17.00,

     суббота               - выходной,

     воскресенье        - выходной,

     обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

1.3.3. Информацию о порядке предоставления государственной услуги предоставляют должностные лица Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги:

 при личном или письменном обращении;

 с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

 посредством размещения в информационно телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на региональном портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области: http://51.gosuslugi.ru), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

 на информационных стендах Комитета и подведомственных ему учреждений.

1.3.4. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время индивидуального устного информирования не может превышать 15 минут.

1.3.5. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.

1.3.6. Письменные обращения о порядке предоставления государственной услуги рассматривают должностные лица Комитета, участвующие в ее исполнении, и направляют письменный ответ на обращение почтовым отправлением либо посредством электронной почты с учетом пожеланий заявителя в срок, не превышающий 3 дней со дня получения обращения.

1.3.7. При информировании о процедуре предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо Комитета, сняв трубку, должно представиться (назвать фамилию, имя, отчество, должность).

Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги должностные лица принимают в соответствии с графиком работы Комитета. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться не более 15 минут.

Информирование заявителей о процедуре предоставления государственной услуги по электронной почте осуществляют должностные лица Комитета, участвующие в ее исполнении, не позднее 3 дней со дня получения сообщения.

1.3.8. Должностное лицо Комитета, участвующее в ее исполнении, в обязательном порядке информирует заявителя:

а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;

б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;

в) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

г) об основаниях прекращения государственной услуги;

д) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе документов, которые заявитель вправе не предоставлять;

е) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;

ж) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Комитета.

1.3.9. На информационных стендах Комитета и на интернет-ресурсе Комитета официального портала Правительства Мурманской области  должностные лица Комитета, ответственные за предоставление государственной услуги, размещают следующую информацию:

1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

2) текст Административного регламента с приложениями (полная версия - на  интернет-ресурсе Комитета официального портала Правительства Мурманской области, на информационных стендах Комитета;

3) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

4) перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

5) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

6) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Комитета, адрес интернет-страницы Комитета, на которой заявители могут получить документы (бланки), необходимые для предоставления государственной услуги;

7) сроки предоставления государственной услуги в целом и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;

8) основания для отказа в выдаче разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора Мурманской области на вывоз (ввоз) за (в) пределы Мурманской области животных, продукции и грузов, подконтрольных государственной ветеринарной службе, в зависимости от эпизоотической обстановки;

9) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Выдача разрешения на вывоз (ввоз) за (в) пределы Мурманской области животных, продукции и грузов, подконтрольных государственной ветеринарной службе, в зависимости от эпизоотической обстановки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области в сфере ветеринарии.

2.2. Наименование исполнительного органа,

предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Комитет по ветеринарии Мурманской области.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги Комитет осуществляет взаимодействие с:

 исполнительными органами государственной власти в области ветеринарии других субъектов Российской Федерации в части получения Комитетом информации об эпизоотическом благополучии местности, из которой заявителем планируется осуществить ввоз в Мурманскую область животных, генетического и племенного материала, кормов и кормовых добавок для животных;

 с подведомственным Комитету государственным областным бюджетным ветеринарным учреждением «Мурманская областная станция по борьбе с болезнями животных» в части проведения ветеринарных мероприятий при вывозе животных, племенного и генетического материала за пределы Мурманской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является

 направление (выдача) разрешения на вывоз (ввоз) за (в) пределы Мурманской области животных, племенного, генетического материала, кормов и кормовых добавок для животных;

 направление заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на вывоз (ввоз) за (в) пределы Мурманской области животных, племенного, генетического материала, кормов и кормовых добавок для животных.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать:

1) 15 рабочих дней со дня регистрации заявления – для выдачи разрешения на ввоз в Мурманскую область животных, генетического, племенного материала, кормов и кормовых добавок для животных;

2) 35 календарных дней со дня регистрации заявления – для выдачи разрешения на вывоз за пределы Мурманской области животных, генетического и племенного материала.

2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, и при получении результатов предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.4.3. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

 Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»[1];

 Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

 Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе»[2]

 приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 17.07.2014№ 281 «Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде»;

 распоряжением Главы управления Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.03.1993 № 22-8-01/120 «О правилах перевозки животноводческих грузов»[3];

 «Правилами ветеринарной обработки животных при их отборе и продаже колхозам, государственных хозяйствам и другим предприятиям и организациям и при межведомственном обмене животными для племенных и производственных целей», утвержденными Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР 23.04.1979;

 Едиными правилами государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов, утвержденными решением Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии (от 05.11.2003, г. Киев);

 Законом Мурманской области от 13.11.2003 № 432-01-ЗМО «О содержании животных»[4];

 Законом Мурманской области от 13.02.2007 № 835-01-ЗМО «Об организации проведения на территории Мурманской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных»[5];

 постановлением Правительства Мурманской области от 23.12.2008 № 638-ПП «Об утверждении Положения о Комитете по ветеринарии Мурманской области» (в ред. постановления Правительства Мурманской области от 07.03.2013 № 94-ПП)[6].

(пункт в редакции приказа Комитета по ветеринарии Мурманской области от 13.05.2015 № 169, от 14.06.2016 № 62-ОД)

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения разрешения на ввоз в Мурманскую область животных, племенного, генетического материала, кормов, кормовых добавок для животных (далее – разрешение на ввоз) заявитель предоставляет в Комитет заявление о выдаче разрешения на ввоз (приложение № 1).

Кроме того, для предоставления государственной услуги необходимы документы, подтверждающие проведение диагностических исследований и лечебно-профилактических обработок животных, генетического, племенного материала. К таким документам относятся – результаты лабораторных исследований (экспертиз) или опись животных с отметками о проведенных вакцинациях и диагностических исследованиях.

2.6.2. Для получения разрешения на вывоз за пределы Мурманской области животных, племенного, генетического материала (далее – разрешение на вывоз) заявитель предоставляет в Комитет заявление о выдаче разрешения на вывоз (приложение № 2).

2.6.3. Заявления составляются по установленным образцам. Текст заявления должен быть написан разборчиво.

Заполненное заявление и представленные документы не должны содержать исправлений, сокращений, повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание.

2.6.4. Заявления, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, поступивших в Комитет при личном приеме и направленных посредством почтовой связи, отсутствуют.

2.7.2. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:

 подписание документов несоответствующими электронными подписями;

 недействительный статус квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;

 не подлинность электронных подписей документов;

 отсутствие электронной подписи;

 наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;

 информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.

(пункт в редакции приказа Комитета по ветеринарии Мурманской области от 13.05.2015 № 169)

2.7.3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

 отсутствие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных пунктом 2.6.1 Административного регламента;

 неблагополучная эпизоотическая ситуация на территории, откуда планируется отправка животных, генетического, племенного материала, кормов, кормовых добавок для животных или неблагополучная эпизоотическая ситуация на территории Мурманской области;

 отсутствие ветеринарно-санитарных условий для содержания (карантинирования) животных на предприятиях всех форм собственности, куда (откуда) планируется ввоз (вывоз) животных;

 отсутствие диагностических исследований и лечебно-профилактических обработок животных, генетического и племенного материала;

 выявление заразных и иных болезней животных при проведении профилактического карантинирования животных, предназначенных для вывоза за пределы Мурманской области;

 отсутствие предприятия в реестре подконтрольных государственной ветеринарной службе объектов;

 предоставление заявителем недостоверных данных.

              2.7.4. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя

при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

      Предоставление государственной услуги  осуществляется бесплатно.

2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.9.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется предоставление государственной услуги, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей.

На территории, прилегающей к месторасположению здания, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.9.2. Здание, в котором расположен Комитет, должно быть  оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.

2.9.3. Входы в помещения Комитета должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.9.4. Приемная  Комитета должна быть оборудована  информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

- наименование Комитета;

- режим работы.

2.9.5. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими  указателями.

2.9.6. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей  помещениях.

2.9.7. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей  рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

2.9.8. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей. 

2.9.9. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

2.9.10. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.

2.9.11. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

2.9.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами; стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления  документов.

2.9.13. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре  предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле Комитета.

2.9.14. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

2.9.15. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.

2.9.16. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.

2.9.17. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

2.9.18. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

2.9.19. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

2.9.20. В Комитете организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельного кабинета для ведущего прием должностного лица.

2.9.21. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован: информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием.

2.9.22. Должностное лицо Комитета, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.

2.9.23. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.9.24. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.

2.10. Показатели доступности и качества услуги

предоставления государственной услуги

2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на количественные и качественные.

2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:

 график работы Комитета;

 количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.

2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставления государственной услуги входят:

 достоверность информации о предоставлении государственной услуги;

 простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.

2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставления государственной услуги входят:

 соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

 количество обоснованных жалоб.

2.10.5. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 3 к Административному регламенту.

2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги

2.11.1. Бланк заявки заявитель может получить в электронном виде на Интернет – портале «Государственные услуги Мурманской области» по адресу: http://51.gosuslugi.ru.

2.11.2. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»[7].

2.11.3. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.11 № 796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».

2.11.4. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого или регионального портала государственных и муниципальных услуг, должна быть доступна заявителю через «Личный кабинет» указанного портала.

2.11.5. При поступлении в Комитет заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов, документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются в форме электронного документа[8] по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом Комитет обязан выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу заявителя.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Общие положения

3.1.1. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:

 прием и регистрация документов;

 принятие решения о выдаче разрешения на ввоз либо об отказе в выдаче такого разрешения;

 принятие решения о выдаче разрешения на вывоз либо об отказе в выдаче такого разрешения;

 выдача (направление) заявителю разрешения на ввоз (вывоз).

3.1.2. Блок-схемы последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведены в приложении № 4 к Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация документов

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Комитет заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги:

 доставленных лично заявителем или его законным представителем;

 направленных посредством почтовой связи либо доставленные курьером;

 полученных в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.

Прием документов для предоставления государственной услуги при личном приеме и поступивших по почте

3.2.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство:

 регистрирует заявление и документы в системе электронного документооборота (далее – СЭДО);

 изготавливает копию заявления, делает на нем отметку о приеме документов и вручает ее заявителю (при личном обращении заявителя с заявлением и документами);

 передает заявление и документы председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности для визирования.

3.2.3. Председатель Комитета либо лицо, исполняющее его обязанности, в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и комплекта документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство, рассматривает заявление, назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, передает заявление и комплект документов должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.2.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета либо лица, исполняющего его обязанности, заявления с резолюцией передает его и комплект документов должностному лицу, ответственному за рассмотрение документов.

Прием и регистрация заявления и документов в электронном виде

3.2.5. В день поступления заявления и документов в информационную систему, используемую Комитетом для предоставления услуги, через портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения и по итогам проверки:

а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:

 формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в «Личный кабинет» заявителя;

б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:

 регистрирует в ИС заявление и документы;

 распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет в ИС дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.

Уведомление о получении заявления и документов формируется в «Личном кабинете» заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.

3.2.6. В день получения заявления и документов в электронной форме по ТКС должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, с использованием программного обеспечения Комитета:

 формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет его заявителю;

 проводит в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов проверку полноты и правильности их заполнения, а также достоверности электронной подписи, которой подписаны заявление и документы и по ее итогам в день окончания проверки:

а) в случае наличия оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.2 Административного регламента:

 формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;

 подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета уведомление об отказе в приеме документов или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;

б) в случае отсутствия оснований для отказа, указанного в пункте 2.7.2 Административного регламента:

 регистрирует заявление и документы в журнале регистрации заявлений;

 формирует уведомление о приеме заявлении и документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и направляет его заявителю;

 распечатывает заявление и документы (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.

3.3. Принятие решения о выдаче разрешения

на ввоз либо об отказе в выдаче такого разрешения

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов, заявления и комплекта документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство.

3.3.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, в течение 3-х рабочих дней со дня получения заявления и комплекта документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проводит проверку комплектности представленных заявителем документов, устанавливает наличие ветеринарно-санитарных условий для содержания (карантинирования) животных, необходимых диагностических исследований и лечебно-профилактических обработок и по результатам проверки в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения документов:

а) в случае отсутствия основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанного в пункте 2.7.3 Административного регламента:

 подготавливает проект запроса об эпизоотическом благополучии хозяйства и местности в адрес Главного государственного ветеринарного инспектора субъекта Российской Федерации, из которого планируется ввоз животных, кормов и кормовых добавок для животных (далее – запрос) и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство;

б) в случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.3 Административного регламента:

 подготавливает проект письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввоз животных, генетического и племенного материала, кормов и кормовых добавок для животных (далее – уведомление об отказе) с указанием причин отказа (приложение № 5) и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения проекта запроса или уведомления об отказе от должностного лица, ответственного за рассмотрение документов, передает проект запроса или уведомления об отказе председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности, для подписания.

3.3.4. Председатель Комитета либо лицо, исполняющее его обязанности, в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта запроса или уведомления об отказе от должностного лица, ответственного за делопроизводство, рассматривает проект запроса или уведомления об отказе, подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного запроса или уведомления об отказе от председателя Комитета либо лица, исполняющего его обязанности:

 регистрирует запрос или уведомление об отказе в СЭДО;

 передает запрос должностному лицу, ответственному за рассмотрение документов;

 направляет уведомление об отказе заявителю простым почтовым отправлением.

3.3.6. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство подписанного и зарегистрированного запроса направляет его посредством факсимильной связи или электронной почты Главному государственному ветеринарному инспектору субъекта Российской Федерации, откуда планируется ввоз животных, генетического, племенного материала, кормов, кормовых добавок для животных.

3.3.7. При поступлении ответа на запрос от Главного государственного ветеринарного инспектора субъекта Российской Федерации, откуда планируется ввоз животных, генетического, племенного материала, кормов, кормовых добавок для животных (далее – ответ на запрос), должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления ответа на запрос регистрирует его в СЭДО и передает должностному лицу, ответственному за рассмотрение документов.

3.3.8. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, в течение 2-х рабочих дней со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, ответа на запрос выполняет одно из следующих административных действий:

а) подготавливает проект разрешения на ввоз (приложение № 6) в случае подтверждения Главным государственным ветеринарным инспектором субъекта Российской Федерации эпизоотического благополучия местности, откуда планируется ввоз и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство;

б) подготавливает проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввоз с указанием причин отказа в случае эпизоотического неблагополучия местности, откуда планируется ввоз и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.9. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения проекта разрешения на ввоз либо уведомления об отказе в выдаче такого разрешения от должностного лица, ответственного за рассмотрение документов, передает его председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности, для подписания.

3.3.10. Председатель Комитета либо лицо, исполняющее его обязанности, в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проекта разрешения на ввоз либо уведомления об отказе в выдаче такого разрешения рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.11. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного разрешения на ввоз либо уведомления об отказе в выдаче такого разрешения от председателя Комитета либо лица, исполняющего его обязанности:

 регистрирует разрешение на ввоз либо уведомление об отказе в выдаче такого разрешения в СЭДО,

 передает разрешение на ввоз должностному лицу, ответственному за рассмотрение документов,

 направляет уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввоз в адрес заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.4. Принятие решения о выдаче разрешения

на вывоз либо об отказе в выдаче такого разрешения

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов, заявления и документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство.

3.4.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, в течение 3-х рабочих дней со дня получения заявления  и документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проводит проверку представленных заявителем документов и по результатам проверки в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения документов:

а) в случае отсутствия основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанного в пункте 2.7.3 Административного регламента:

 подготавливает в адрес ГОБВУ «Мурманская облСББЖ» и заявителя проект письма о необходимости проведения профилактического карантинирования, диагностических исследований и лечебно-профилактических обработок животных, предназначенных к вывозу за пределы Мурманской области (далее – письмо о проведении ветеринарных мероприятий) и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство;

б) в случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.3 Административного регламента:

 подготавливает проект письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения на вывоз с указанием причин отказа (приложение № 5) и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.4.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от должностного лица, ответственного за рассмотрение документов, проекта письма о проведении ветеринарных мероприятий или уведомления об отказе в выдаче разрешения на вывоз, передает его председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности, для подписания.

3.4.4. Председатель Комитета либо лицо, исполняющее его обязанности, в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проекта письма о проведении ветеринарных мероприятий или уведомления об отказе в выдаче разрешения на вывоз, рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.4.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного письма о проведении ветеринарных мероприятий или уведомления об отказе в выдаче разрешения на вывоз от председателя Комитета либо лица, исполняющего его обязанности:

 регистрирует письмо о проведении ветеринарных мероприятий или уведомление об отказе в выдаче разрешения на вывоз в СЭДО;

 направляет письмо о проведении ветеринарных мероприятий или уведомление об отказе в выдаче разрешения на вывоз в адрес заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

 направляет письмо о проведении ветеринарных мероприятий в адрес ГОБВУ «Мурманская облСББЖ» с курьером.

3.4.6. При поступлении из ГОБВУ «Мурманская облСББЖ» информации о результатах профилактического карантинирования животных, проведенных диагностических исследованиях и лечебно-профилактических обработках животных, предназначенных для вывоза за пределы Мурманской области (далее – информация о проведении ветеринарных мероприятий), должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления информации, регистрирует ее в СЭДО и передает должностному лицу, ответственному за рассмотрение документов.

3.4.7. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, зарегистрированной информации о проведении ветеринарных мероприятий:

 подготавливает проект разрешения на вывоз (приложение № 6) в случае, если по результатам карантинирования животные клинически здоровы, подвергнуты обязательным - диагностическим исследованиям и лечебно-профилактическим обработкам и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство;

 подготавливает уведомление об отказе в выдаче разрешения, с указанием причин отказа в случае наличия основания, указанного в пункте 2.7.3 Административного регламента и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.4.8. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения разрешения на вывоз либо уведомления об отказе в выдаче такого разрешения от должностного лица, ответственного за рассмотрение документов, передает его председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности, для подписания.

3.4.9. Председатель Комитета либо лицо, исполняющее его обязанности, в течение 1 рабочего дня со дня получения разрешения на вывоз либо уведомления об отказе в выдаче такого разрешения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.4.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного разрешения на вывоз либо уведомления об отказе в выдаче такого разрешения от председателя Комитета либо лица, исполняющего его обязанности:

 регистрирует разрешение на вывоз либо уведомление об отказе в выдаче такого разрешения в СЭДО,

 передает разрешение на вывоз должностному лицу, ответственному за рассмотрение документов,

 направляет уведомление об отказе в выдаче разрешения на вывоз в адрес заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.5. Выдача (направление) разрешения заявителю на ввоз (вывоз)

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов, подписанного председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности разрешения на ввоз (вывоз) от должностного лица, ответственного за делопроизводство.

3.5.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности, разрешения на ввоз (вывоз) от должностного лица, ответственного за делопроизводство:

а) в случае, если заявление и документы получены в бумажном виде сообщает заявителю по указанному в заявлении телефону о готовности разрешения, согласует с заявителем способ передачи разрешения и выполняет одно из следующих административных действий:

 производит запись о выдаче разрешения на ввоз (вывоз) в журнале и выдает его лично заявителю либо его законному представителю в день обращения заявителя или его законного представителя;

 в случае невозможности связаться с заявителем в течение 1 рабочего дня по указанному в заявлении телефону либо по согласованию с заявителем передает разрешение на ввоз (вывоз) должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для направления его в адрес заявителя почтой.

б) в случае, если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении о выдаче разрешения на ввоз (вывоз) было указано на необходимость направления принятого решения в форме электронного документа формирует в электронном виде разрешение на ввоз (вывоз) (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и направляет его заявителю.

3.5.3. В случае если заявитель изъявил желание получить разрешение на ввоз (вывоз) лично, но не явился для его получения, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, по истечение 7 рабочих дней со дня уведомления заявителя о готовности разрешения на ввоз (вывоз) по телефону передает разрешение должностному лицу ответственному за делопроизводство, для направления его в адрес заявителя почтой.

3.5.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от должностного лица, ответственного за рассмотрение документов разрешения на ввоз (вывоз), направляет его в адрес заявителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляют должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами (приказами) Комитета.

4.1.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляют текущий контроль путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Мурманской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами.

4.2.2. Периодичность проведения текущего контроля устанавливается председателем Комитета или его заместителем.

4.2.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Комитета.

Проверки могут осуществляться и по факту обращения заявителя.

4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные несоответствия настоящему административному регламенту, нарушений законодательства Мурманской области.

Справку подписывают должностные лица Комитета, проводившие проверку и утверждает председатель Комитета либо лицо, исполняющее его обязанности.

4.2.5. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей председатель Комитета либо лицо, исполняющее его обязанности, рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Мурманской области.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет председатель Комитета или его заместитель.

4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА, ДОЛЖНОСТНЫХ

ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

6) затребование с заявителя при предоставления государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба рассматривается Комитетом при нарушении порядка предоставления государственной услуги, вследствие решений и действий (бездействия) Комитета, его должностного лица либо государственных гражданских служащих.

Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Правительство Мурманской области.

(пункт в редакции приказа Комитета по ветеринарии Мурманской области от 13.05.2015 № 169)

5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 7 к административному регламенту. Жалоба должна содержать:

 наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного служащего;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Комитет в письменной форме по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета, единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг (далее – единый портал, региональный портал), а также при проведении личного приема граждан.

Прием жалоб осуществляется: 183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д.25а, телефон: (8152) 68-68-30, факс: (8152) 68-68-08, е-mail: kоmvet@gov-murma№.ru.

График приема жалоб: понедельник - пятница - с 9.00 до 17.15, перерыв с 13.00 до 14.00).

Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в случае заключения соглашения о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром и Комитетом (далее - соглашение о взаимодействии). Адреса многофункциональных центров для подачи жалобы указаны на интернет-сайте уполномоченного МФЦ: http://www.mfc51.ru/.

При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и  Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

 информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

 официального сайта Комитета;

 федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);

 регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал).

Адреса для направления жалоб в электронном виде:

 е-mail: kоmvet@gov-murma№.ru;

 https://do.gosuslugi.ru

общественная приемная Правительства Мурманской области: http://receptio№.gov-murma№.ru/PRPortal_User/Default.aspx.

(пункт в редакции приказа Комитета по ветеринарии Мурманской области от 13.05.2015 № 169. от 14.06.2016 № 62-ОД)

5.6. Жалоба, поступившая в Комитет или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.7. Комитет обеспечивает:

 оснащение мест приема жалоб;

 информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;

 консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

 заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

 формирование и представление ежеквартально в Аппарат Правительства Мурманской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.

5.8.1. Председатель Комитета проводит личный прием заявителей в порядке живой очереди без предварительной записи в часы работы Комитета или, по желанию заявителя, по предварительной записи.

(пункт в редакции приказа Комитета по ветеринарии Мурманской области от 14.06.2016 № 62-ОД)

5.8.2. Запись заявителей проводится должностным лицом Комитета, ответственным за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) (приложение № 8) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.

5.8.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным в соответствии с законом и учредительными документами;

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

(пункт в редакции приказа Комитета по ветеринарии Мурманской области от 14.06.2016 № 62-ОД)

5.8.4. Заявитель имеет право запросить в Комитете информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:

 зарегистрировать жалобу в СЭДО;

 оформить расписку о приеме жалобы;

 передать жалобу председателю Комитета.

5.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:

 распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;

 регистрирует жалобу в СЭДО: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;

 проставляет на жалобе штамп Комитета и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;

 оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.

Расписка должна содержать следующую информацию:

1) дата представления жалобы;

2) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;

3) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;

4) количество листов в каждом документе;

5) входящий номер;

6) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись;

7) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии председателю Комитета.

5.8.7. Получив письменную жалобу заявителя председатель Комитета, назначает  уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.

5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и в случае если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Комитета подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом председателем Комитета решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись председателю Комитета.

5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы председатель Комитета принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме акта Комитета (решение об удовлетворении жалобы либо решение об отказе в удовлетворении жалобы).

Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

(пункт в редакции приказа Комитета по ветеринарии Мурманской области от 13.05.2015 № 169)

5.9. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Ответ на жалобу, поступившую в Комитет или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:

 наименование органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

 номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

 фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

 основания для принятия решения по жалобе;

 принятое по жалобе решение;

 в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

 сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.11. В случае  если в жалобе содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо направляет жалобу в течение 7 календарных дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.

(пункт в редакции приказа Комитета по ветеринарии Мурманской области от 14.06.2016 № 62-ОД)

5.12. При удовлетворении жалобы Комитет  принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.             

5.14. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

 наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

 подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

 наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.15. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

          если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, должностное лицо ответственное за рассмотрение жалобы вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

(пункт в редакции приказа Комитета по ветеринарии Мурманской области от 13.05.2015 № 169. от 14.06.2016 № 62-ОД)

5.16. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

5.17. (пункт исключен приказом Комитета по ветеринарии Мурманской области от 13.05.2015 № 169)

5.18. (пункт исключен приказом Комитета по ветеринарии Мурманской области от 13.05.2015 № 169)

_______________
    Приложение № 1

к Административному регламенту

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

НА ВВОЗ В МУРМАНСКУЮ ОБЛАСТЬ ЖИВОТНЫХ, ПЛЕМЕННОГО, ГЕНЕТИЧЕСКОГО МАТЕРИАЛА, КОРМОВ И КОРМОВЫХ ДОБАВОК ДЛЯ ЖИВОТНЫХ

Главному государственному ветеринарному инспектору  Мурманской области

от

    (организационно-правовая форма  и наименование организации,      фамилия, имя, отчество заявителя)

Место регистрации

ИНН

Юридический адрес

Фактический  адрес

Контактный телефон

ЗАЯВЛЕНИЕ

             Прошу разрешить

          (наименование организации,  Ф.И.О.  заявителя)

ввоз  

(характеристика  груза,     количество)

для  

                                                                                               (цель ввоза)

из

______________________________________________________________ .

                     (наименование организации-отправителя,  адрес)

Груз проследует

___________________________________________________ .

(наименование и адрес получателя, вид транспорта)

К заявлению прилагаю следующие документы:

1. __________________________________

             

2. __________________________________

             

3. __________________________________

             

Руководитель                         __________         ________________________________                                                                                                                                                                       (подпись)                                                                            (Ф.И.О.)

Дата              _______________             

Контактное лицо, телефон             

             

Заявление и комплект документов ___________________________________________ принял

                                                        (наименование организации, Ф.И.О. заявителя)             

             

Дата приема документов

Подпись специалиста, принявшего документы

Расшифровка подписи

    Приложение № 2

к Административному регламенту

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

НА ВЫВОЗ  ЗА  ПРЕДЕЛЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЖИВОТНЫХ, ПЛЕМЕННОГО И ГЕНЕТИЧЕСКОГО МАТЕРИАЛА

Главному государственному ветеринарному инспектору Мурманской области

от

    (организационно-правовая форма  и наименование организации,      фамилия, имя, отчество заявителя)

Место регистрации

ИНН

Юридический адрес

Фактический  адрес

Контактный телефон

ЗАЯВЛЕНИЕ

             Прошу разрешить

          (наименование организации,  Ф.И.О.  заявителя)

вывоз  

(характеристика  груза,     количество)

для  

                                                                                               (цель вывоза)

из

______________________________________________________________ .

                                                                                     (наименование организации-отправителя,  адрес)

Груз проследует

___________________________________________________ .

(наименование и адрес получателя, вид транспорта)

Руководитель                                  _________         __________________________                                                                                                                                                                                      (подпись)                                                                            (Ф.И.О.)

Дата              _______________             

Контактное лицо, телефон             

             

             

Заявление и комплект документов ____________________________________________ принял

                                                             (наименование организации, Ф.И.О. заявителя)             

             

Дата приема документов

Подпись специалиста, принявшего документы

Расшифровка подписи

Приложение № 3

к Административному регламенту

Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения

№ п/п

Показатели доступности и качества исполнения государственной услуги

Нормативное значение показателя (%)

Показатели доступности предоставления государственной услуги

1

Доля заявителей, удовлетворенных графиком работы Комитета

100

2

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги

2

3

Правдивость (достоверность) информации о предоставлении государственной услуги

100

4

Простота и ясность изложения информационных, нормативных правовых и инструктивных методических документов (% заявителей, повторно обратившихся за консультацией)

10

Показатели качества предоставления государственной услуги

5

Соблюдение сроков предоставления государственной услуги

100

6

Доля обоснованных жалоб

0

Приложение № 4

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОЗ  В МУРМАНСКУЮ ОБЛАСТЬ ЖИВОТНЫХ, ПЛЕМЕННОГО И ГЕНЕТИЧЕСКОГО МАТЕРИАЛА, КОРМОВ И КОРМОВЫХ ДОБАВОК ДЛЯ ЖИВОТНЫХ

Заявка с приложением

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫВОЗ ЗА ПРЕДЕЛЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЖИВОТНЫХ, ПЛЕМЕННОГО И ГЕНЕТИЧЕСКОГО МАТЕРИАЛА

Заявка с приложением

                                            Приложение № 5

                                                                     к Административному регламенту

КОМИТЕТ ПО ВЕТЕРИНАРИИ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Карла Маркса, д. 25а, г. Мурманск, 183025

Тел: (8152) 68-68-30, факс: (8152) 68-68-08 е-mail: kоmvet@gov-murma№.ru

ОГРН 1025100836530, ИНН 5190109235, КПП 519001001

_____________________  № ___________

на №______________от_______________

______________________________  (наименование организации, Ф.И.О. заявителя)

  __________________________________________

                       (почтовый адрес)

Об отказе в выдаче разрешения на ввоз (вывоз)

             

Комитет по ветеринарии Мурманской области сообщает об отказе в выдаче разрешения (указать вид разрешения) (полное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, гражданина)  в связи с тем, что (указать причины отказа).                                                                                                                                              

Приложение: документы на ________ листах.

Председатель комитета                        Подпись                                                  Ф.И.О.

             

(фамилия, телефон исполнителя)

___________________

                                            Приложение № 6

                                                                     к Административному регламенту

КОМИТЕТ ПО ВЕТЕРИНАРИИ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Карла Маркса, д. 25а, г. Мурманск, 183025

Тел: (8152) 68-68-30, факс: (8152) 68-68-08 е-mail: kоmvet@gov-murma№.ru

ОГРН 1025100836530, ИНН 5190109235, КПП 519001001

_____________________  № ___________

на №______________от_______________

______________________________  (наименование организации, Ф.И.О. заявителя)

  __________________________________________

                       (почтовый адрес)

РАЗРЕШЕНИЕ

НА ВЫВОЗ (ВВОЗ) ЗА (В) ПРЕДЕЛЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ЖИВОТНЫХ, ПЛЕМЕННОГО, ГЕНЕТИЧЕСКОГО МАТЕРИАЛА, КОРМОВ И КОРМОВЫХ ДОБАВОК ДЛЯ ЖИВОТНЫХ

    Настоящим разрешается ______________________________________________________________

                                      (наименование организации, Ф.И.О. заявителя, ИНН)

вывоз (ввоз)  __________________________________________________________________________________

                                  (характеристика груза, количество)

для _____________________________________________________________________________________________

                                                                                                                         (цель вывоза (ввоза))

из _______________________________________________________________________________________________

                                  (наименование организации-отправителя, адрес)

    Груз проследует ___________________________________________________________________________.

                                                                                                                                                (вид транспорта)

При условии:___________________________________________________________

______________________________________________________________________

Председатель Комитета                _______________           ____________________ 

                              (подпись)                                                                                

Должностное лицо, ответственное за подготовку разрешения, контактный телефон

           ______________

                                                                              Приложение № 7

к Административному регламенту

Форма жалобы (обращения)

на действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые)

в ходе предоставления государственной услуги

_____________________________________

наименование государственного органа, в который направляется жалоба

либо фамилия должностного лица, либо должность соответствующего лица

_____________________________________

наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество заявителя

_____________________________________

почтовый  адрес, телефон

                                                       

Заявление

Прошу рассмотреть <действия (бездействие) / решения, осуществленные/ принятые >  (выбрать нужное) в ходе предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на вывоз (ввоз) за (в) пределы Мурманской области в (из) другие субъекты Российской Федерации животных, продукции и грузов, подконтрольных государственной ветеринарной службе, в зависимости от эпизоотической обстановки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области в сфере ветеринарии» _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ .

                               (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) / решения которого обжалуется)

В ходе предоставления государственной услуги были <осуществлены следующие действия (бездействие) / принято следующее решение> (выбрать нужное)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

                                                                  (изложение сути обращения (жалобы))

Считаю, что указанные <действия (бездействие) / решения> (выбрать нужное) являются неправомерными,  так как ____________________________________ .

                                                                                                                  (аргументация   неправомерности действий (бездействия)/  решения)

«____» ________ 20___ г.                                                                                    _________________

        дата подачи заявления                                                                                                                                                                              подпись

                                                                        Приложение № 8

к Административному регламенту

КОМИТЕТ ПО ВЕТЕРИНАРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

КАРТОЧКА
личного приема гражданина

Дата приема

№

Заявитель 

(фамилия, имя, отчество)

(документ, удостоверяющий личность заявителя (доверенность))

Почтовый адрес, телефон заявителя 

Дата первичного приема 

Прием осуществлял 

(фамилия, имя, отчество, должность)

Содержание обращения:

Результаты личного приема гражданина:

1. Принято письменное обращение и передано на рассмотрение в: 

2. Копия карточки направлена в: 

Должностное лицо, ведущее прием

граждан

(подпись)

(инициалы, фамилия)

[1] «Ведомости СНД и ВС РФ», 17.06.1993.

[2] Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 30.06.2010.

[3] Сборник нормативных актов и образцов документов «Социально-правовые основы ветеринарной деятельности в России» 1995

[4] «Мурманский вестник» № 206, 20.11.2003.

[5] «Мурманский вестник» № 30-31, 16.02.2007.

[6] «Мурманский вестник», № 3/1, 13.01.2009.

[7] В случаях если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.

[8] В случае, если выдача результата предоставления услуги в электронном виде предусмотрена в нормативных правовых актах Российской Федерации или Мурманской области.