О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 16 мая 2013 г. № 607

О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

В целях реализации Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Закона Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права на обращение в Краснодарском крае" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить порядок рассмотрения обращений граждан (прилагается).

2. Заместителям министра социального развития и семейной политики Краснодарского края, начальникам управлений и отделов министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края (далее - министерство), руководителям управлений социальной защиты населения министерства в муниципальных образованиях Краснодарского края обеспечить исполнение порядка рассмотрения обращений граждан.

3. Отделу информационно-аналитической и методической работы управления правового обеспечения и организации гражданской службы (Паршина) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://admkrai.kras№odar.ru), размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства (www.sz№kuba№.ru) и в справочно-правовой системе КонсультантПлюс: Кубань.

4. Заместителю начальника отдела правового обеспечения управления правового обеспечения и организации гражданской службы министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края А.О. Гонтарю в 7-дневный срок после принятия настоящего приказа направить копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.

5. Признать утратившими силу:

1) приказ департамента социальной защиты населения Краснодарского края от 10 сентября 2007 года № 479 "О порядке работы с письменными обращениями граждан и организации личного приема в департаменте социальной защиты населения Краснодарского края";

2) приказ департамента социальной защиты населения Краснодарского края от 26 мая 2011 года № 460 "Об утверждении основных показателей системы организации работы с обращениями граждан и основных показателей оценки полноты и объективности рассмотрения и проверки жалоб в департаменте социальной защиты населения Краснодарского края";

3) приказ департамента социальной защиты населения Краснодарского края от 31 мая 2011 года № 502 "Об утверждении регламента исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в органах социальной защиты населения Краснодарского края";

4) приказ департамента семейной политики Краснодарского края от 14 декабря 2010 года № 1126 "Об утверждении Регламента исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в департаменте семейной политики Краснодарского края";

5) приказ департамента семейной политики Краснодарского края от 7 июня 2011 года № 294 "О внесении изменения в приказ департамента семейной политики Краснодарского края от 14 декабря 2010 года № 1126 "Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в департаменте семейной политики Краснодарского края".

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления правового обеспечения и организации гражданской службы министерства С.В. Белопольского.

7. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Первый зам. министра

В.В.Якуш

Приложение

Утвержден

приказом

министерства социального развития

и семейной политики

Краснодарского края

от 16 мая 2013 г. № 607

ПОРЯДОК

РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

Общие положения

1. Порядок рассмотрения обращений граждан (далее - Порядок) разработан в целях повышения уровня внесудебной защиты конституционных прав и законных интересов граждан, результативности и качества рассмотрения обращений граждан и определяет сроки и последовательность действий при рассмотрении письменных (в том числе электронных) и устных обращений граждан министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края (далее - министерство) и управлениями социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальных образованиях Краснодарского края (далее - управления).

2. Рассмотрение обращений граждан осуществляется министерством, управлениями во взаимодействии с органами исполнительной власти Краснодарского края, исполнительными органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Краснодарскому краю и другими органами и организациями в соответствии с их компетенцией.

3. Организационно-методическое обеспечение и контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляет отдел по работе с обращениями граждан управления правового обеспечения и организации гражданской службы министерства (далее - отдел по работе с обращениями граждан).

4. Порядок применяется в отношении обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (далее - граждане).

5. Блок-схема исполнения порядка рассмотрения обращений граждан приводится в приложении № 1 к Порядку.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

рассмотрение обращений граждан

6. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3451);

Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае" (Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края, 2007, № 57);

постановлением главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 1315 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края";

постановлением главы администрации Краснодарского края от 26 марта 2008 года № 235 "О мерах по упорядочению использования электронной почты в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края";

постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года № 743 "О министерстве социального развития и семейной политики Краснодарского края" (Официальный сайт администрации Краснодарского края http://admkrai.kras№odar.ru, 28 июня 2012 года; Кубанские новости, 2012, 30 июня, № 120).

Права и обязанности должностных лиц при рассмотрении

обращений граждан

7. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение конкретного письменного обращения гражданина (далее - обращение):

дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, либо в случаях, предусмотренных Порядком, готовит уведомление о переадресации обращения, о нерассмотрении обращения по существу, о возврате обращения, об отсутствии текста обращения либо о прекращении переписки;

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.

8. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений являются:

полнота ответов на все поставленные в обращении вопросы и принятие необходимых мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;

достоверность предоставляемой гражданам информации о ходе рассмотрения обращения;

полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;

наглядность форм предоставляемой информации о рассмотрении обращений граждан;

удобство и доступность получения гражданами информации о порядке исполнения Порядка.

9. При исполнении Порядка должностным лицам запрещено требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с исполнением Порядка;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении министерства, управления, исполняющего Порядок, а также государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления и государственным внебюджетным фондам организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Права и обязанности граждан, в отношении которых

осуществляется исполнение Порядка

10. При рассмотрении обращения гражданин имеет право:

получить ответ на свое обращение своевременно и в соответствии с Порядком;

получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке рассмотрения обращения, в том числе в электронной форме;

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получить ответ на обращение в письменной или электронной форме по существу поставленных в обращении вопросов либо в случаях, предусмотренных Порядком, - уведомление о переадресации обращения, о нерассмотрении обращения по существу, о возврате обращения, об отсутствии текста обращения либо о прекращении переписки;

обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

11. В обращении гражданин указывает:

наименование государственного органа, в который он направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии);

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

излагает суть предложения, заявления или жалобы;

ставит личную подпись (кроме обращения в электронной форме) и указывает дату обращения.

12. Заявитель вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы либо их копии.

Результаты исполнения Порядка

13. Конечными результатами рассмотрения обращения являются:

ответ на все поставленные в обращении (устном, письменном или в форме электронного документа) вопросы или уведомление о переадресовании обращения в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;

уведомление о невозможности рассмотрения обращения по существу (устного, письменного или в форме электронного документа) с изложением причин.

14. Процедура рассмотрения обращения завершается путем направления ответа (уведомления) и получения гражданином результата рассмотрения обращения в письменной или устной форме или в форме электронного документа.

15. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном, обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Информирование о порядке рассмотрения обращений граждан

16. Информирование о порядке рассмотрения обращений граждан осуществляется министерством и управлениями:

по телефону;

путем направления письменного ответа на обращение гражданина по почте;

путем направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ответа на обращение заявителя;

при личном приеме заявителей в министерстве, управлениях;

в виде информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток и т.д.);

путем размещения информации в открытой и доступной форме на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт министерства).

17. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах и на сайте министерства размещается следующая информация:

Порядок с приложениями;

график работы министерства и управлений;

график приема заявителей.

18. Место нахождения министерства: 350000 г. Краснодар, ул. Чапаева, 58.

19. Адрес электронной почты министерства: msrsp@kras№odar.ru, pisma@msrsp.kras№odar.ru.

20. Сайт министерства - www.sz№kuba№.ru.

21. Телефон министерства для справок: 8(861) 259-03-27, факс: 8(861) 259-00-97.

22. График работы министерства и управлений (по московскому времени):

понедельник - четверг с 9.00 до 13.00 и с 13.50 до 18.00;

пятница - с 9.00 до 13.00 и с 13.40 до 17.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

23. Перечень управлений, включая сведения об адресах их местонахождения, справочных телефонах, электронных адресах, размещается на сайте министерства, на информационных стендах в министерстве, управлениях и приведен в приложении № 2 к Порядку.

Плата за рассмотрение обращений граждан

24. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Срок рассмотрения обращений граждан

25. Срок регистрации письменных обращений - три дня с даты их поступления в министерство, управление. В случае поступления обращений в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

26. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, управления, в срок до семи дней со дня их регистрации подлежат переадресации в соответствующие органы или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением в тот же срок гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.

27. В случае если гражданин в одном обращении ставит ряд вопросов, разрешение которых находится в компетенции различных органов, копия обращения должна быть направлена в течение семи дней со дня регистрации в соответствующие органы.

28. Общий срок рассмотрения обращения - тридцать дней со дня его регистрации.

29. Обращения, поступившие из других органов с контролем исполнения, рассматриваются в сроки, установленные контролирующими органами, или в сроки, установленные министром социального развития и семейной политики Краснодарского края (далее - министр), его заместителями или начальниками управлений министерства либо руководителем управления, его заместителем, но не позднее тридцати дней со дня регистрации обращения.

30. Запросы депутатов представительных органов, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, связанные с обращениями граждан и не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются безотлагательно, но не позднее 15 дней со дня регистрации.

31. В исключительных случаях, а также в случае направления в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам министр, его заместитель или начальник управления министерства либо руководитель управления, его заместитель, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать дней.

32. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения "на доклад" руководителю, давшему поручение о рассмотрении обращения, предоставляется служебная записка, подготовленная непосредственным исполнителем, с обоснованием необходимости продления срока.

33. Вопрос о продлении срока рассмотрения обращения решается исполнителем с руководителем не менее чем за 3 дня до истечения срока исполнения.

34. При продлении срока рассмотрения обращения, в том числе срока исполнения поручения контролирующего органа о направлении ответа заявителю, гражданину направляется письменное уведомление о продлении срока ответа с указанием причины продления.

35. С учетом продления срока, предусмотренного пунктом 31 Порядка, максимальный срок рассмотрения обращения составляет 60 дней со дня его регистрации, а максимальный срок рассмотрения обращений депутатов представительных органов всех уровней, связанных с обращениями, - 45 дней.

36. При необходимости продления срока рассмотрения контрольного обращения в контролирующий орган направляется письменная мотивированная просьба (не менее чем за 3 дня до истечения срока исполнения) о необходимости продления срока с указанием даты, до которой министерство, управление просит продлить срок.

37. Срок рассмотрения обращения исчисляется в календарных днях. Если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается предшествующий ему рабочий день.

38. По дубликатному обращению (обращение заявителя, являющееся копией предыдущего обращения), приобщенному к материалам рассмотрения первого обращения, срок рассмотрения соответствует сроку рассмотрения первого обращения.

Если дубликатное обращение получено после направления ответа заявителю, то срок его рассмотрения не должен превышать 10 дней.

39. Исполнители несут ответственность за соблюдение сроков рассмотрения обращений.

Прием и первичная обработка обращений

40. Основание для начала исполнения Порядка - поступление обращения в министерство, управление:

в письменном виде по почте, по факсу, телеграфу, фельдъегерской или специальной связью;

по электронной почте;

на сайт министерства;

устно при личном приеме (письменное обращение может быть доставлено непосредственно гражданином или его представителем).

41. Делопроизводство по обращениям ведется отдельно от других видов делопроизводства и осуществляется в министерстве отделом по работе с обращениями граждан, в управлении - ответственным специалистом.

42. Поступающие обращения в день поступления передаются специалисту, ответственному за регистрацию обращений.

43. Ошибочно (не по адресу) присланные письма возвращаются на почту невскрытыми.

44. В целях обеспечения безопасности при работе с обращениями перед вскрытием конверта специалист, ответственный за регистрацию, проверяет его на безопасность вложения. При обнаружении подозрительного почтового отправления (большая масса, смещение центра тяжести, наличие масляных пятен, необычный запах, особенности оформления и другое) указанный специалист сообщает об этом отправлении непосредственному начальнику для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.

45. После вскрытия конверта проверяется наличие в нем письменных вложений. В случае выявления опасных или подозрительных вложений в конверте (бандероли, посылке) работа с обращением приостанавливается до выяснения обстоятельств и принятия соответствующего решения.

46. Обращения с пометкой "лично" вскрываются: в министерстве - начальником отдела по работе с обращениями граждан, в управлении - заместителем руководителя.

47. При первичной обработке обращений и документов, связанных с их рассмотрением:

сортируются телеграммы;

вскрываются конверты, проверяется наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются);

сортируются ответы на запросы по обращениям.

48. При отсутствии в конверте письменного вложения (текста обращения) либо при обнаружении недостачи упоминаемых заявителем документов (за исключением случаев, перечисленных в пункте 49 Порядка), специалист, ответственный за регистрацию обращений граждан, приобщает справку к конверту или вложенным материалам, если они имеются (приложения № 3 и № 4).

49. При отсутствии в конверте заказного письма с уведомлением или письма с объявленной ценностью текста обращения либо приложений, перечисленных в описи вложения, а также при обнаружении в таком конверте денежных знаков, кроме изъятых из обращения, ценных бумаг, оригиналов документов (паспорт, военный билет, трудовая книжка, пенсионное удостоверение и другие) составляется акт (приложения № 5, 6, 7).

Акт составляется в двух экземплярах и подписывается специалистом, ответственным за регистрацию обращений, и в министерстве - начальником отдела по работе с обращениями граждан, в управлении - заместителем руководителя. Один экземпляр акта в течение семи дней со дня регистрации обращения направляется заявителю, второй - приобщается к материалам рассмотрения обращения.

50. Поступившие с обращением документы подкалываются после текста письма, затем - конверт. Акты и справки, связанные с наличием или отсутствием вложений в письме, подкалываются (при наличии) перед текстом обращения.

51. Конверт приобщается к обращению на весь период рассмотрения и архивного хранения обращения.

52. При наличии оригиналов документов во избежание их порчи используются не проволочные скобы для степлера, а канцелярские скрепки или зажимы, не нарушающие целостности подлинных документов.

53. Обращения, поступившие по каналам факсимильной связи, распечатываются на бумаге и передаются специалисту, ответственному за регистрацию обращений, в день поступления (при поступлении факса в нерабочее время - в первый следующий за днем поступления обращения рабочий день), после чего обрабатываются в соответствии с Порядком.

Регистрация обращений

54. Все поступающие письменные обращения регистрируются в единой системе электронного документооборота "СИНКОПА: учет писем и обращений граждан" (далее - автоматизированная система) в течение трех дней с даты их поступления.

55. Информация о персональных данных авторов обращений хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

56. В автоматизированную систему вносятся:

дата регистрации обращения;

регистрационный номер обращения;

вид обращения (жалоба, предложение, заявление);

указывается, откуда поступило обращение (из Администрации Президента Российской Федерации, администрации Краснодарского края и т.д.);

дата и исходящий номер сопроводительного письма, с которым поступило обращение;

фамилия и инициалы автора обращения (в именительном падеже);

почтовый адрес заявителя (если адрес отсутствует и в тексте обращения, и на конверте, то территория проживания заявителя определяется по почтовому штемпелю места отправки конверта);

социальное положение или льготная категория заявителя (при наличии сведений);

краткое содержание обращения, четко отражающее суть основного вопроса обращения;

тематика обращения (при наличии в обращении нескольких вопросов указывается основной вопрос);

сведения о повторности письменного обращения (первичное, повторное или очередное);

указывается, взято ли обращение на контроль органом, из которого оно поступило;

информация о количестве граждан, подписавших обращение (индивидуальное или коллективное);

наименование структурного подразделения министерства или управления, в котором рассматривается обращение;

фамилия должностного лица, ответственного за рассмотрение обращения;

при необходимости указываются другие дополнительные сведения по обращению.

57. Управления, которые не перешли на работу в автоматизированной системе, ведут журнал регистрации и учета письменных обращений граждан (приложение № 8).

Листы журнала должны быть пронумерованы (не карандашом), прошнурованы, заверены подписью руководителя управления или его заместителя и скреплены печатью для документов.

58. Входящий регистрационный номер обращения и исходящий регистрационный номер ответа на это обращение формируются следующим образом: номенклатурный индекс структурного подразделения министерства, управления, ответственного за рассмотрение обращения, дефис, первая буква фамилии заявителя, дефис, порядковый номер обращения (например, 11-И-201).

59. На первой странице обращения в правом нижнем углу либо на свободном от текста месте наклеивается регистрационная этикетка со штрих-кодом установленного образца с указанием даты регистрации в автоматизированной системе и регистрационного номера обращения.

60. В управлении (до перехода на работу в автоматизированной системе) на обращение проставляется регистрационный штамп с указанием даты регистрации и регистрационного номера.

61. При поступлении обращения из другого органа или организации наклеивается регистрационная этикетка со штрих-кодом или ставится регистрационный штамп на первой странице обращения, а не на сопроводительных документах к нему.

62. Карточки личного приема граждан, карточки регистрации обращений по телефону, копии таких карточек и т.п. материалы, поступившие на рассмотрение из других органов, организаций, регистрируются в порядке, установленном Порядком. При этом регистрационная этикетка наклеивается (штамп проставляется) на карточку (ее копию), а не на сопроводительное письмо, с которым карточка (ее копия) поступила.

63. Учет обращений производится по фамилии заявителя. Если заявитель (Иванов) пишет о другом лице (Петрове), то при регистрации обращения в графе "фамилия и инициалы заявителя" указывается "Иванов о Петрове", обращение регистрируется как индивидуальное.

64. Обращение, подписанное двумя или более лицами (содержащее две подписи или более), регистрируется как коллективное, в том числе в случаях подписания писем членами одной семьи. При регистрации коллективных обращений в автоматизированную систему вносится одна фамилия с припиской "и другие". Регистрация и учет осуществляются по фамилии того автора, в адрес которого заявители просят направить ответ. В случае отсутствия такой просьбы первой указывается фамилия, обозначенная на конверте.

65. Коллективные обращения членов одной семьи, носящих одну и ту же фамилию, регистрируются и учитываются по этой фамилии без инициалов заявителей, например: "Сидоровы", "Петровы".

66. Если заявитель (Иванов) пересылает обращение через второе лицо (Петров), указывая только его адрес без указания своего, то при регистрации обращения в графе "фамилия и инициалы заявителя" указывается "Иванов, Петров", обращение регистрируется как коллективное.

67. При регистрации обращения, в котором заявитель не указал фамилии, вносится запись "Без подписи".

68. Коллективные обращения без подписей регистрируются по названию организации, из которой они поступили (например, "коллектив Курганинского дома-интерната").

69. Регистрация обращений, поступивших с пометкой "Лично", производится в общем порядке, установленном Порядком.

70. При регистрации обращения проверяется, является ли оно первичным, очередным или повторным.

71. Повторным считается обращение того же лица по тому же вопросу, поступившее в текущем календарном году после истечения срока рассмотрения предыдущего обращения, также зарегистрированного в текущем календарном году, если в новом обращении:

обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению;

указывается на недостатки, допущенные при рассмотрении и разрешении предыдущего обращения;

сообщается о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения.

72. Обращения одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу, в том числе содержащие дополнительные сведения и (или) новые вопросы, кроме перечисленных в пункте 71 Порядка, поступившие в течение текущего календарного года как до истечения срока рассмотрения обращения, так и после его истечения, регистрируются как очередные.

73. Не являются повторными или очередными и регистрируются как первичные обращения одного и того же заявителя по разным вопросам.

74. При поступлении повторного или очередного обращения подбирается имеющаяся переписка по предыдущим обращениям заявителя по тому же вопросу в течение текущего календарного года; поступившему обращению присваивается новый регистрационный номер, перед которым через дробь указывается номер предыдущего обращения (например, 12-А-120/485, где 120 - предыдущее обращение, а 485 - вновь поступившее).

75. Поступающие дубликатные обращения регистрируются как очередные с присвоением им нового регистрационного номера за исключением случаев, перечисленных в пункте 76 Порядка, и приобщаются к ранее поступившему основному обращению.

76. Не подлежат повторной регистрации дубликатные обращения, поступившие:

по электронной почте в один и тот же день;

различными способами из одного и того же органа с тем же сопроводительным письмом (например, в целях оперативного рассмотрения обращения по факсимильной связи получена копия обращения, а впоследствии, в том числе после отправки ответа на обращение и (или) на запрос контролирующего органа, по почтовой связи из того же органа поступают подлинники ранее полученных документов); в этом случае подлинному документу и копии присваивается один регистрационный номер.

77. Служебные письма (на официальном бланке или имеющие штамп организации и подписанные одним из ее руководителей), а также письма депутатов всех уровней без приложенных к ним обращений граждан передаются на регистрацию как служебная переписка.

78. Запросы министерства по обращениям граждан, направленные в управление без приложения обращения, регистрируются управлениями как служебная переписка.

79. Регистрация обращений ежегодно начинается с первого номера и осуществляется в хронологическом порядке.

80. Зарегистрированные обращения заявителям не возвращаются (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством). Возврат обращения заявителю возможен до его регистрации.

Направление обращений на рассмотрение

81. Зарегистрированные обращения подлежат рассмотрению с вынесением одного из следующих решений:

о принятии к рассмотрению по существу (определяются исполнители, срок и порядок разрешения вопросов обращения);

о направлении в другие органы или организации по компетенции с сопроводительным письмом;

о возврате в управление по работе с обращениями граждан департамента внутренней политики администрации Краснодарского края обращения, поступившего в министерство не по принадлежности;

о направлении в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган на рассмотрение по компетенции обращения, содержащего сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, в том числе в случаях, когда в таком обращении не указаны фамилия и почтовый адрес заявителя;

о возврате заявителю в течение семи дней со дня регистрации жалобы, в которой обжалуется решение или действие (бездействие) другого государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, к компетенции которых относится решение поставленных в жалобе вопросов (в связи с невозможностью переадресации жалобы в указанный орган для рассмотрения по компетенции), с разъяснением права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд;

о направлении заявителю в течение семи дней со дня регистрации уведомления о том, что обращение не поддается прочтению и в связи с этим не может быть рассмотрено по существу, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению;

об уведомлении заявителя о недопустимости злоупотребления правом, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

о направлении заявителю в течение семи дней со дня регистрации уведомления о том, что его обращение не может быть рассмотрено по существу в связи с тем, что в нем отсутствуют конкретные просьбы, жалобы, предложения и содержатся только общие рассуждения, в том числе неясного и невразумительного содержания, не имеющие смысла;

о направлении заявителю в течение семи дней со дня регистрации уведомления о том, что обращение не может быть рассмотрено в связи, с тем, что в поступившем конверте отсутствует текст обращения;

о направлении заявителю сопроводительного письма с актом в случае отсутствия в конверте заказного письма с уведомлением или письма с объявленной ценностью текста обращения (пункт 49 Порядка). В остальных случаях, предусмотренных пунктом 49 Порядка, сопроводительное письмо с актом направляется заявителю, а обращение продолжает рассматриваться в соответствии с Порядком;

о списании обращения "В дело" в случаях, предусмотренных пунктом 86 Порядка.

82. Поручение министра, его заместителя, начальника управления министерства либо руководителя управления, его заместителя (далее - поручение) содержит:

фамилии и инициалы ответственных лиц, которым дается поручение (исполнителей);

четко сформулированный текст, предписывающий действия, порядок и срок рассмотрения обращения (в случае отсутствия в поручении срока рассмотрения исполнитель обязан обеспечить рассмотрение обращения в сроки, установленные Порядком);

должность лица, давшего поручение, подпись, инициалы и фамилию;

дату поручения.

83. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.

84. В поручении определяются формы и методы рассмотрения обращения: с выездом на место, комиссионно, с участием заявителя и т.д.

85. Специалисты, ответственные за работу с обращениями, в течение дня, следующего за днем регистрации обращения:

получают обращения с поручениями;

на основании поручения вносят соответствующие сведения в автоматизированную систему (в журнал регистрации и учета письменных обращений граждан);

передают обращения исполнителям в соответствии с поручением (в случаях, предусмотренных пунктом 76 Порядка, дубликатные обращения передается исполнителю без нового поручения).

86. Решение о снятии с контроля и списании "В дело" обращения, текст которого, фамилия и почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению, принимается: в министерстве - начальником управления правового обеспечения и организации гражданской службы на основании служебной записки начальника отдела по работе с обращениями граждан; в управлении - руководителем на основании служебной записки лица, ответственного за работу с обращениями (приложение № 9).

Решение о снятии с контроля и списании "В дело" обращения, в котором фамилия и почтовый адрес заявителя не указаны или не поддаются прочтению (за исключением случаев, перечисленных в абзаце пятом пункта 81 Порядка), принимается на основании служебной записки исполнителя, к которой приобщаются (при наличии) материалы рассмотрения обращения (приложение № 10).

Рассмотрение ответственным исполнителем обращения

и принятие по нему решения

87. Если поручение дано одновременно нескольким исполнителям, то работу по рассмотрению обращения координирует лицо, отмеченное в поручении пометкой "свод" (ответственный исполнитель), им обобщаются материалы, готовится и направляется ответ заявителю (при необходимости - в контролирующий орган). Соисполнители обязаны представить ответственному исполнителю служебные записки, необходимые материалы рассмотрения для обобщения и подготовки ответа.

88. При рассмотрении обращения должностными лицами нескольких структурных подразделений министерства, управления заявителю и (или) в контролирующий орган направляется один ответ министерства, управления независимо от количества соисполнителей и поставленных в обращении вопросов.

89. При отсутствии пометки "свод" в поручении, данном нескольким структурным подразделениям министерства, управления, ответственным исполнителем является исполнитель, указанный в поручении первым. Ему передается на рассмотрение подлинник поручения с материалами обращения и предоставляется право сбора необходимой информации от соисполнителей, указанных в поручении, и координации их работы при подготовке ответа гражданину. Отдел по работе с обращениями граждан передает на рассмотрение соисполнителям копии материалов по обращению.

90. Ответственный исполнитель при рассмотрении обращения в случае необходимости:

запрашивает дополнительные материалы из других структурных подразделений министерства, не указанных в поручении в качестве соисполнителей, и (или) управлений. Для соблюдения установленных сроков рассмотрения обращений в запросе информации указывается ожидаемый срок получения ответа. Срок подготовки исполнителем запроса дополнительных материалов - 3 рабочих дня;

создает комиссию для проверки фактов, изложенных в обращении (как правило, с выездом на место и участием заявителя).

91. Ответственный исполнитель обобщает материалы рассмотрения обращения, подготовленные по компетенции соисполнителями, и готовит сводный ответ заявителю и (или) в контролирующий орган.

92. Если при рассмотрении обращения несколькими структурными подразделениями министерства, управления отдельные соисполнители не предоставляют ответственному исполнителю служебные записки по существу обращения, то второй экземпляр сводного ответа визируется не только ответственным исполнителем, но и всеми соисполнителями, не представившими служебные записки, после чего ответ передается на подпись руководству.

93. При продлении министром, его заместителем, начальником управления министерства либо руководителем управления, его заместителем срока рассмотрения обращения в связи с запросом дополнительной информации или проведением проверки по существу обращения исполнитель должен приобщить к материалам рассмотрения документы (запрос, ответ на него, справку, акт проверки и т.п.), подтверждающие работу по дополнительному изучению обстоятельств, связанных с рассмотрением обращения.

94. Обращения, содержащее в адресной части пометку "Лично", рассматривается на общих основаниях в соответствии с Порядком.

95. Обращения, поступившие из редакций средств массовой информации, от представителей политических партий и общественных объединений (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются на общих основаниях в соответствии с Порядком.

96. Если в обращении, направленном в министерство (управление) или должностному лицу министерства (управления), содержится вопрос, на который заявителю многократно давались подробные мотивированные письменные ответы по существу в связи с ранее направлявшимися в тот же орган или тому же должностному лицу обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то министр (руководитель управления) на основании служебной записки исполнителя вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу.

97. В случае согласования министром (руководителем управления) предложения о прекращении переписки с гражданином исполнитель в 30-дневный срок со дня регистрации обращения готовит письменное уведомление заявителю, обосновывающее причину прекращения с ним переписки по данному вопросу.

98. Передача обращений из одного структурного подразделения министерства в другое производится через отдел по работе с обращениями граждан, в управлении - через специалиста, ответственного за ведение делопроизводства по обращениям граждан.

99. Отдел по работе с обращениями граждан готовит уведомления и сопроводительные письма, связанные с рассмотрением обращений, при направлении:

обращения на рассмотрение по принадлежности в соответствующие органы или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов (переадресации обращения);

уведомления заявителю о переадресации обращения;

заявителю уведомления в случаях, перечисленных в абзацах седьмом и десятом пункта 81 Порядка;

заявителю сопроводительного письма с актом в случаях, предусмотренных пунктом 49 Порядка;

заявителю уведомления в случаях, предусмотренных абзацем девятым пункта 81 Порядка (приложение № 11).

100. Если в обращении содержатся вопросы, как относящиеся, так и не относящиеся к компетенции министерства, управления, то структурное подразделение министерства, управления, которому поручено рассмотреть обращение в части компетенции (ответственный исполнитель), направляет:

обращение по принадлежности в части, не относящейся к компетенции министерства, управления, в том числе в случаях, перечисленных в абзаце пятом пункта 81 Порядка;

уведомление заявителю о переадресации обращения в части, не относящейся к компетенции министерства, управления;

сопроводительного письма с актом заявителю в случаях, предусмотренных пунктом 49 Порядка.

101. При переадресации обращения министерством, управлением может быть запрошена информация о результатах его рассмотрения компетентным органом, должностным лицом.

102. При переадресации обращений, поступивших от депутатов представительных органов всех уровней, уведомление о переадресации обращения направляется как заявителю, так и депутату, независимо от взятия обращения на контроль депутатом.

103. Если обращение поступило в министерство из управления по работе с обращениями граждан департамента внутренней политики администрации Краснодарского края не по назначению (ошибочно), то отдел по работе с обращениями граждан возвращает его в указанное управление в пятидневный срок с мотивированным пояснением на имя руководителя, давшего поручение, в котором указывается орган или должностное лицо, в чью компетенцию входит решение затронутых в обращении вопросов.

104. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается исполнителем гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования судебных решений.

105. В случае невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, исполнитель направляет заявителю сообщение о невозможности дать ответ по существу поставленного им вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

106. Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи, возможно оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов. В этом случае исполнитель готовит уведомление заявителю о том, что обращение не рассматривается по существу, с указанием причины и сообщением о недопустимости злоупотребления правом.

107. При возврате обращения заявителю в случаях, установленных Порядком, или переадресации обращения для рассмотрения по компетенции специалист, работающий с обращением, снимает с него копию для последующего хранения с другими материалами рассмотрения обращения.

108. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления, иную организацию, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

109. При направлении ответов на запросы редакций средств массовой информации, представителей политических партий и общественных объединений о результатах рассмотрения поступивших из названных организаций обращений в указанных ответах разъясняется недопустимость разглашения содержащихся в ответе сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

110. В случаях, когда авторство заявителя вызывает сомнения (например: в обращении указан почтовый адрес, не соответствующий адресу гражданина, имеющемуся в министерстве, управлении; заявитель просит направить ответ на указанный им электронный адрес или адрес "до востребования" в организации почтовой связи и т.п.) или ответ дается в организации в случаях, предусмотренных пунктом 109 Порядка, и в ответ заявителю и (или) организации необходимо включить его (членов его семьи) персональные данные, не подлежащие разглашению третьим лицам, исполнитель должен проверить, направлял ли гражданин поступившее от его имени обращение.

111. Если при комиссионном рассмотрении обращения с выездом к месту жительства выясняется, что гражданин не является автором обращения, написанного от его имени, и не знал об этом обращении, то он подтверждает данное обстоятельство в письменном виде. Кроме того, члены комиссии составляют акт по результатам выезда о том, что авторство заявителя при проверке не подтвердилось. На основании указанных сведений исполнитель готовит служебную записку (приложение № 12) и представляет документы обращения на согласование руководителю, давшему поручение. В случае согласия руководителя с предложением исполнителя рассмотрение списанного "В дело" обращения завершается.

112. Обращения граждан, поступившие из органов власти с контролем исполнения, а также от депутатов всех уровней, ставятся на контроль.

113. В правом верхнем углу сопроводительного письма к обращению, взятому на контроль, проставляется штамп "Контроль" и делается соответствующая отметка в автоматизированной системе.

114. Обращения, поступившие из контролирующих органов, считаются исполненными и снимаются с контроля после всестороннего рассмотрения всех поставленных заявителями вопросов, принятия необходимых мер и направления ответов контролирующим органам и гражданам за исключением случаев, предусмотренных пунктом 120 Порядка.

Подготовка ответов на обращения

115. Оформление письменного ответа заявителю и (или) в контролирующий орган по существу обращения (далее - ответ) осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 1315 "Об утверждении инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края".

116. Ответ должен содержать следующие реквизиты:

дата и регистрационный номер ответа;

ссылка на исходящие номер и дату сопроводительного письма, запроса, с которым поступило обращение (при ответе в контролирующий орган), данная ссылка делается путем заполнения соответствующих реквизитов бланка, на котором дается ответ;

фамилия, инициалы и адрес получателя;

заголовок (кроме ответа заявителю);

преамбула ответа;

текст письма;

должность, подпись, инициалы и фамилия лица, подписавшего ответ;

инициалы, фамилия и номер служебного телефона исполнителя.

117. В ответе по обращению гражданина в контролирующий орган обязательно наличие заголовка, например, "Об обращении Ивановой А.А. из Гулькевичского района", в ответе управления органам и организациям, расположенным на территории того же района (города), и в ответе министерству район (город) в заголовке не указывается, например, "Об обращении Ивановой А.А.".

118. В ответе заявителю заголовок не требуется.

119. При наличии в сопроводительном письме, запросе, с которым обращение поступило из контролирующего органа, указания о предоставлении информации о результатах рассмотрения обращения, ответ направляется не только заявителю, но и в орган, организацию или должностному лицу, направившему обращение на рассмотрение в министерство, управление.

120. Ответ заявителю не направляется в том случае, когда контролирующий орган указывает в сопроводительном письме, запросе, что запрашиваемая по обращению информация необходима для подготовки ответа заявителю, при этом поручение о направлении ответа заявителю отсутствует.

121. В ответе контролирующему органу должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения обращения (по коллективным обращениям дополнительно указывается, кому из авторов дан ответ), за исключением случая, указанного в пункте 120 Порядка.

122. В преамбуле ответа указывается, откуда (каким способом) поступило обращение, либо что ответ дается на обращение, поступившее из соответствующего органа, организации (указать название), либо что обращение рассмотрено по поручению вышестоящего органа (указать название) (кроме обращений граждан, поступивших от них по почте), называется основной вопрос обращения и сообщается, каким органом рассмотрено обращение.

123. В ответе на обращение, поданное гражданином лично, поступившее от него в электронном виде, по факсу, соответственно указывается, что министерством, управлением рассмотрено обращение, принятое в ходе личного приема, поступившее по электронной почте, через виртуальную приемную на сайте министерства, по факсу.

124. Если министерство является ответственным исполнителем при своде материалов по обращению, содержащему вопросы (часть вопросов), не относящиеся (не относящихся) к компетенции министерства, то в начале ответа как заявителю, так и контролирующему органу перечисляются все органы, совместно с которыми рассмотрено обращение, а к материалам рассмотрения обращения приобщаются письменные справки каждого компетентного органа - соисполнителя сводного ответа.

125. В ответе на дубликатные обращения делается ссылка на все поступившие обращения и адресатов, их направивших. Например, "Ваши письменные обращения по такому-то вопросу, поступившие из администрации Краснодарского края, Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, по их поручениям рассмотрены".

126. При составлении ответа исполнителю необходимо принять меры по полному выполнению поручения и обеспечить всестороннее и исчерпывающее рассмотрение каждого вопроса, поставленного в обращении.

127. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, со ссылками на нормативные правовые акты, давать исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы.

128. Запрещается направлять гражданам ответы с исправлениями, ошибками (в том числе в реквизитах).

129. Письма с просьбами о личном приеме министра, его заместителя, начальника управления министерства либо руководителя управления рассматриваются как обычные обращения. Если в обращении не указана проблема, то отделом по работе с обращениями граждан (специалистом управления, ответственным за работу с обращениями) заявителю направляется сообщение о порядке организации в министерстве (управлении) личного приема граждан, после чего обращение считается исполненным.

130. Ответ на коллективное обращение дается на имя гражданина, по фамилии которого оно учтено (например, "Ивановой В.И. - для сообщения всем заявителям", или "Ивановой В.И. - для информирования заинтересованных лиц", или "Ивановой В.И. и другим"). В отдельных случаях по требованию лиц, подписавших обращение, ответы направляются и другим адресатам.

131. В преамбуле ответа на коллективное обращение необходимо указывать, что министерством, управлением рассмотрено коллективное обращение, в преамбуле ответа на очередное, повторное обращение - что рассмотрено очередное, повторное обращение.

132. При рассмотрении повторного обращения анализируется имеющаяся по поднимаемым в нем вопросам переписка.

133. При поступлении дубликатного обращения либо очередного обращения по тому же вопросу после разрешения предыдущего обращения ответ направляется заявителю с кратким изложением существа принятого ранее решения, со ссылкой на дату и исходящий номер ранее отправленного ответа и с приложением его копии.

134. При рассмотрении обращения о третьем лице дается консультация общего характера по поставленному вопросу с сообщением о недопустимости разглашения сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Либо полный ответ направляется лицу, о котором говорит заявитель, а заявителю дается краткий ответ, не содержащий персональных данных третьего лица и информирующий о направлении полного ответа третьему лицу в связи с недопустимостью разглашения сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

135. В случае невозможности дать подобный ответ на обращение о третьем лице, исполнитель направляет заявителю уведомление о нерассмотрении обращения по существу в связи с недопустимостью разглашения сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

136. Полученные от заявителя оригиналы документов возвращаются ему под расписку на личном приеме или заказным отправлением вместе с ответом, если нет иного поручения. В ответе перечисляются наименования прилагаемых к нему документов с указанием количества листов по каждому приложению. В тех случаях, когда документы приобщены к материалам проверки, об этом сообщается заявителю.

137. Ответственный исполнитель готовит ответ заявителю и передает на подпись руководителю не менее чем за два рабочих дня до дня истечения срока рассмотрения обращения.

138. На втором экземпляре (копии) ответа рядом со своей подписью исполнитель указывает результат рассмотрения обращения: "Удовлетворено", "Разъяснено" или "Отказано", делает отметку "С выездом" в случае рассмотрения обращения комиссионно с выездом к заявителю.

139. Проект ответа заявителю, подготовленный по поручению вышестоящего органа для подписи руководством указанного органа, составляется в трех экземплярах. Первый и второй экземпляры проекта ответа направляются в вышестоящий орган, при этом министр, его заместитель, начальник управления министерства либо руководитель управления визирует в левом нижнем углу второй и третий экземпляры проекта ответа с расшифровкой подписи (в скобках указываются инициалы и фамилия).

В материалах рассмотрения обращения остается третий экземпляр проекта ответа, завизированный исполнителем и руководителем; на месте подписи руководства вышестоящего органа проставляется отметка "п/п".

140. Ответы подписываются в соответствии с распределением обязанностей министром, его заместителями, начальниками управлений либо начальниками отделов министерства, которым поручено рассмотреть обращение, в управлении - руководителем либо его заместителем.

141. Запрещается вносить изменения в текст подписанного письма без разрешения должностного лица, его подписавшего.

142. В тексте промежуточного ответа на обращение указываются срок или условия окончательного решения вопроса.

143. При направлении заявителю промежуточного ответа, в котором сказано, что поставленный вопрос решится через какое-то время, при соблюдении каких-то условий и т.п., данное обращение берется на дополнительный контроль, который завершается только после вынесения окончательного решения, принятия исчерпывающих мер по обращению и направления заявителю окончательного ответа. Такое обращение списывается "В дело" после окончательного разрешения вопросов, поднимаемых в нем.

144. Обращения, по которым администрацией Краснодарского края запрашивается информация о результатах рассмотрения, после исполнения подлежат возврату со всеми материалами в управление по работе с обращениями граждан департамента внутренней политики администрации Краснодарского края, за исключением случаев, когда министерство не является ответственным исполнителем поручения, в связи с чем на исполнение в министерство поступают копии документов, не подлежащие возврату.

145. К ответу в администрацию Краснодарского края прикладывается оригинал обращения, копия ответа заявителю и другие востребованные согласно поручению материалы. Перед сдачей ответа на отправку исполнитель должен снять копии с обращения и поступивших из администрации края материалов (в случае их возврата).

146. К материалам рассмотрения обращения исполнитель приобщает подлинное поручение администрации Краснодарского края о рассмотрении обращения, копию обращения с сопутствующими материалами, копию ответа, направленного в администрацию Краснодарского края, копию ответа заявителю, документы, полученные в процессе рассмотрения обращения.

147. В ответе заявителю и контролирующему органу на обращение, в котором приводятся факты нарушения законодательства, нарушения прав граждан, в случаях их подтверждения сообщается о мерах, принятых для устранения нарушений и в отношении виновных должностных лиц.

148. Специалисты министерства (управлений), ответственные за работу с обращениями, выявляют обращения, по которым подтвердились факты нарушения законодательства и (или) прав граждан, и передают их министру (руководителю управления) для признания обоснованными.

149. В случае согласия с предложением о признании обращения обоснованным решение министра, руководителя управления оформляется путем проставления на ответе в верхнем левом углу надписи "Обоснованное", личной подписи и даты.

150. Обращение считается рассмотренным (разрешенным), если разрешены поднимаемые в обращении проблемы, приняты необходимые меры и даны исчерпывающие мотивированные ответы, соответствующие действующему законодательству и содержащие ссылки на нормативные правовые акты.

151. При поступлении после отправки ответа дополнительных материалов по обращению министром, его заместителем или начальником управления министерства либо руководителем управления, его заместителем решается вопрос о списании их "В дело" или даче нового поручения о подготовке дополнительного ответа заявителю с учетом новых обстоятельств. В тексте дополнительного ответа заявителю должно быть отражено, что он дан дополнительно к ранее направленному ответу (указывается регистрационный номер и дата ранее направленного ответа).

152. Если гражданин направил обращение в министерство, управление по вопросу неполучения ответа на ранее направленное обращение, то вновь поступившее обращение рассматривается в соответствии с Порядком, при этом в ответе заявителю сообщается о направлении дубликата предыдущего ответа и прилагается указанный дубликат, в верхнем правом углу которого проставляется отметка "Дубликат".

Особенности рассмотрения обращений в электронной форме

153. Обращения, поступившие в форме электронных документов по электронной почте, с использованием сайта министерства путем заполнения специальной интерактивной формы, регистрируются и рассматриваются в соответствии с Порядком.

154. В обращении, поступившем в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

155. Заявитель вправе приложить к обращению, поступившему в форме электронного документа, необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

156. Примерная форма обращения гражданина в министерство приведена в приложении № 13 к Порядку.

157. Обращения, поступившие в форме электронных документов, дважды (в начале и в конце рабочего дня) распечатываются на бумаге отделом по работе с обращениями граждан (специалистом управления, ответственным за работу с обращениями).

158. Электронное обращение, поступившее в нерабочее время, распечатывается в первый следующий за днем его поступления рабочий день.

159. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

160. Если заявитель не указывает почтового адреса или просит ответить ему по электронной почте, то ответ готовится на бланке министерства (управления) в одном экземпляре и направляется в форме электронного образа документа, полученного в результате сканирования, по адресу электронной почты, указанному в обращении.

161. При направлении ответа по электронной почте исполнитель распечатывает подтверждение отправки электронного документа и передает материалы рассмотрения обращения в отдел по работе с обращениями граждан.

162. Если для рассмотрения обращения, поступившего в форме электронного документа, от заявителя требуется дополнительная информация, то исполнитель в течение трех дней со дня регистрации обращения готовит запрос требуемых от заявителя уточняющих сведений.

После подписания министром, его заместителем, начальником управления или начальником отдела министерства либо руководителем управления, его заместителем указанный запрос направляется заявителю по указанному им адресу электронной почты. При поступлении уточняющих сведений до направления ответа заявителю ответ дается с их учетом. При поступлении истребованных сведений после отправки ответа они подлежат регистрации как очередное обращение.

Отправка ответов на обращения

163. При подготовке ответов к отправке специалист министерства, управления, ответственный за работу с обращениями, проверяет соблюдение требований делопроизводства при оформлении ответа, в том числе:

правильность указания приложений к ответу, их наличие и количество;

правильность написания фамилии, имени, отчества и адреса заявителя;

наличие и правильность указания даты ответа и его номера, который должен соответствовать регистрационному номеру обращения;

наличие подписей и виз на ответах и их копиях.

164. После проверки указанных сведений ответы конвертируются и отправляются через организации почтовой связи.

165. Максимальный срок регистрации и отправки ответа - не более одного дня со дня его подписания.

Хранение материалов рассмотрения обращений

166. Специалисты, ответственные за работу с обращениями, передают рассмотренные обращения граждан руководителю, давшему поручение, для списания "В дело".

167. При согласии с предложением о завершении работы с обращением руководитель ставит резолюцию "В дело", личную подпись и дату на последнем по хронологии документе (письменном ответе, уведомлении о переадресации обращения, о нерассмотрении обращения по существу, об отсутствии текста обращения либо о прекращении переписки, справке, служебной записке и т.п.).

168. Материалы рассмотрения обращений после списания "В дело" возвращаются исполнителем в отдел по работе с обращениями граждан (специалисту управления, ответственному за работу с обращениями) для формирования личных дел по обращениям (далее - личные дела) в министерстве и накопительных подшивок по обращениям (далее - подшивки) в управлениях.

169. Формирование и хранение личных дел и подшивок у исполнителей запрещается.

170. При формировании личных дел и подшивок проверяется правильность направления документов "В дело", их полнота (комплектность).

171. Рассмотренное обращение комплектуется в личное дело, подшивку с материалами рассмотрения, в числе которых:

копия ответа в контролирующий орган о результатах рассмотрения обращения и (или) копия ответа заявителю;

переписка по обращению (копии уведомлений, справки, служебные записки, акты по обращению, копии писем о продлении срока рассмотрения обращения, копии запросов дополнительных сведений и ответы на них и т.п. документы);

поручение о рассмотрении обращения;

сопроводительное письмо органа, направившего обращение на рассмотрение в министерство, управление;

обращение, приложения к нему, конверт и другие документы.

172. Материалы рассмотрения обращений подшиваются в личные дела, подшивки в хронологическом порядке, при этом последний по хронологии документ по каждому обращению, списанный "В дело", подшивается сверху.

173. При подшивке материалов рассмотрения обращения требуется исключить их дублирование, лишние копии одних и тех же документов изымаются исполнителем.

174. Документы по вопросам, не имеющим отношения к обращениям, не приобщаются в личные дела и подшивки.

175. В управлении ведется единая подшивка всех письменных обращений. Подшивки формируются по календарным годам, внутри подшивки документы по каждому обращению скрепляются отдельно и подшиваются подряд по входящим номерам.

176. Не допускается разрозненное хранение документов по одному и тому же обращению, в том числе в разных подшивках.

177. Поступившие обращения и документы по их рассмотрению, запросы и сопроводительные письма органов, из которых поступило обращение, акты, справки, полученные министерством, управлением в процессе рассмотрения обращения, служебные записки и другие документы не подлежат выдаче (возврату) заявителю за исключением случаев, предусмотренных Порядком и федеральным законодательством.

178. По письменному запросу заявителя возвращаются приложения к обращению, как в период рассмотрения обращения, так и в период архивного хранения.

179. В министерстве личные дела за текущий календарный год и за предшествующий ему календарный год подбираются по муниципальным образованиям края и хранятся в отдельном кабинете. По истечении указанных сроков личные дела передаются в установленном порядке на хранение в архив министерства.

180. Срок хранения личных дел и подшивок - 5 лет. По истечении указанного срока хранения документы подлежат уничтожению в установленном порядке.

Личный прием граждан

181. Личный прием заявителей при исполнении Порядка осуществляется согласно графику (режиму) работы министерства, управления, приведенному в пункте 22 Порядка.

182. Информация о графике (режиме) работы министерства, управления размещается на видном месте при входе в здание, в котором оно осуществляет свою деятельность.

183. Прием граждан осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.

184. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства, управлений (далее - должностное лицо) и должны обеспечивать:

комфортное расположение заявителя и должностного лица;

возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим рассмотрение обращений граждан;

наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

185. В помещениях для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, кресельные секции или скамейки (банкетки), столы (стойки) для возможности оформления документов. Количество мест для ожидания приема определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

186. В помещениях, в которых осуществляется личный прием граждан, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.

187. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.

188. Рабочее место должностного лица, ответственного за рассмотрение обращений граждан, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам.

189. Кабинеты личного приема граждан должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.

190. Помещения, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными стендами, содержащими сведения, указанные в пункте 17 Порядка.

191. В министерстве прием граждан ведут специалисты отдела по работе с обращениями граждан.

192. Для свободного получения информации о фамилии, имени, отчестве и должности лиц, исполняющих Порядок в части личного приема граждан, должностные лица обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.

193. Срок ожидания заявителя в очереди при передаче обращения в министерство, управление не должен превышать 30 минут.

194. Срок ожидания заявителя в очереди наличном приеме в министерстве, управлении при получении ответа на обращение не должен превышать 30 минут.

195. Прием граждан осуществляется в порядке очередности. В исключительных случаях возможен прием вне очереди по состоянию здоровья заявителя либо в связи с удаленностью места его проживания.

196. Заявитель при устном обращении сообщает суть обращения и предъявляет документ, удостоверяющий личность.

197. Краткие сведения о заявителе вносятся в журнал регистрации обращений граждан на личный прием в министерство (приложение № 14).

198. Ведущий прием обязан дать заявителю исчерпывающие разъяснения по интересующим его вопросам, либо разъяснить, к компетенции каких органов и организаций относятся эти вопросы.

199. При необходимости для рассмотрения поставленных вопросов на личный прием может быть приглашен специалист соответствующего структурного подразделения министерства, управления.

200. В ходе приема заявитель может подать письменное обращение, на первой странице которого ставится штамп "С личного приема" и указывается дата приема обращения. Далее обращение регистрируется в журнале учета письменных обращений граждан, принятых на личном приеме (приложение № 15) и передается на регистрацию для дальнейшей работы в соответствии с Порядком.

201. При необходимости обращение, принятое на личном приеме, рассматривается в первоочередном порядке.

202. Копия первой страницы обращения, принятого на личном приеме, возвращается лицу, доставившему обращение. На указанной копии проставляется штамп министерства, управления, указывается дата принятия обращения, количество принятых листов (если их более одного), контактный телефон для справок и фамилия должностного лица, принявшего обращение.

203. Организацию личного приема граждан министром, его заместителями, начальниками управлений министерства осуществляет отдел по работе с обращениями граждан.

204. Личный прием граждан в министерстве осуществляется министром, его заместителями, начальниками управлений в соответствии с графиком (приложение № 16).

205. Прием граждан в управлении осуществляет руководитель и его заместитель. Порядок приема регулируется руководителем.

206. Личный прием граждан министром, его заместителями, начальниками управлений министерства проводится после всестороннего рассмотрения поставленных вопросов, для чего подбираются необходимые документы, уточняются мотивы обращения и суть вопроса и изучаются документы, подтверждающие обоснованность просьбы гражданина.

207. На каждого заявителя, принятого на личном приеме министром, его заместителями, начальниками управлений министерства либо руководителем управления, оформляется регистрационно-контрольная карточка личного приема (далее - карточка личного приема) (приложение № 17).

208. Номер карточки личного приема формируется в следующем порядке: номенклатурный индекс картотеки по личному приему граждан руководством, дефис, буква "Л", дефис, порядковый номер карточки (каждый год учет начинается с первого номера).

Данный номер присваивается не только самой карточке, но и письменному ответу заявителю на данное устное обращение (если имеется), а также служебной записке по личному обращению гражданина, подготовленной исполнителем для должностного лица, которое ведет личный прием (если имеется).

209. О месте и времени приема министром, его заместителем, начальником управления министерства либо руководителем управления гражданину сообщается в устной форме отделом по работе с обращениями граждан, специалистом управления.

210. Карточка личного приема и документы к ней (дополнительная информация и справочные материалы по существу обращения со служебной запиской отдела, к компетенции которого относятся интересующие заявителя вопросы, и (если имеются) материалы рассмотрения предыдущих обращений заявителя) передаются руководству за два рабочих дня до дня приема гражданина.

211. Подготовка документов к личному приему министра, его заместителя, начальника управления министерства осуществляется отделом по работе с обращениями граждан на основании служебных записок начальников отделов министерства, к компетенции которых отнесены вопросы, поставленные гражданином. Указанные служебные записки должны быть подготовлены за три рабочих дня до дня личного приема.

212. В случае отсутствия в назначенный день (командировка и др.) лица, ведущего личный прием, прием переносится на другой день, о чем гражданин уведомляется заранее, либо прием осуществляется другим должностным лицом по поручению министра.

213. В случае, когда изложенные в устном обращении к министру, его заместителю, начальнику управления министерства либо руководителю управления факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина дается устно в ходе приема, о чем делается запись в карточке личного приема должностным лицом, ведущим прием. В остальных случаях заявителю в соответствии с Порядком направляется письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

214. По окончании приема должностное лицо доводит до сведения заявителя свое решение, либо информирует о том, что он получит письменный ответ на обращение, либо разъясняет, где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено обращение по существу.

215. Решение по результатам приема руководства записывается в карточку личного приема. Контроль за выполнением поручения осуществляет отдел по работе с обращениями граждан (уполномоченное должностное лицо управления).

216. Срок рассмотрения контрольного поручения по карточке личного приема - 15 дней после дня приема гражданина министром, его заместителем, начальником управления министерства либо руководителем управления, при необходимости получения дополнительных материалов - 30 дней.

217. Карточка личного приема, ответ заявителю и другие материалы передаются на ознакомление должностному лицу, осуществлявшему прием, для списания "В дело" либо для дачи дополнительных поручений.

218. Если на личном приеме принято письменное обращение гражданина, то в карточке личного приема делается запись о принятии письменного обращения, на основании чего карточка снимается с контроля, дальнейшая работа с письменным обращением осуществляется в соответствии с Порядком.

219. В ходе личного приема дальнейшее рассмотрение обращения может быть прекращено с внесением соответствующих сведений в журнал регистрации обращений граждан на личный прием в министерство либо в карточку личного приема, если гражданину ранее был дан письменный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов (о чем сообщается заявителю с разъяснением порядка обжалования принятого по его делу решения).

220. Министр, его заместители, начальники управлений министерства, руководители управлений, их заместители проводят выездные личные приемы граждан в муниципальных образованиях Краснодарского края, График выездных личных приемов утверждается министром, руководителем управления соответственно.

221. Порядок организации выездных личных приемов аналогичен порядку организации личного приема граждан в министерстве, управлениях.

Консультирование граждан по справочному телефону

222. Информация о справочных телефонах размещается на сайте министерства и на информационных стендах в министерстве, управлениях.

223. В случае изменения номера справочного телефона управление обязано незамедлительно направить письменную информацию о новом номере справочного телефона в отдел по работе с обращениями граждан.

224. Устные обращения, поступающие на справочный телефон министерства - единый социальный телефон, принимаются специалистами отдела по работе с обращениями граждан.

225. При ответе по телефону должностное лицо называет наименование министерства, управления, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.

226. Гражданин, обратившийся за консультацией по справочному телефону, называет фамилию, имя и отчество, район (округ) проживания (при желании) и излагает интересующий его вопрос.

227. Информация о персональных данных авторов устных обращений, поступивших на справочный телефон министерства, управления, хранится и обрабатывается с соблюдением требований законодательства о персональных данных.

228. Устные обращения на единый социальный телефон министерства и справочный телефон управления регистрируются в журнале регистрации обращений граждан (приложение № 18).

229. При отсутствии возможности ответить на поставленный по справочному телефону вопрос либо при недостаточности устного обращения для разрешения заданных вопросов, гражданину предлагается изложить свои доводы в письменной форме и сообщается адрес, по которому он может направить письменное обращение, или сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, в том числе по компетенции.

230. Если ранее был дан письменный ответ по существу задаваемых заявителем вопросов, то об этом сообщается ему с разъяснением порядка обжалования письменного ответа.

231. Если содержание устного обращения гражданина не входит в компетенцию министерства, управления, в том числе если обращение связано с несогласием с судебным решением, то заявителю дается устное разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

232. Если гражданин ведет себя некорректно, грубо или агрессивно, использует нецензурные либо оскорбительные выражения, угрожает жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членов его семьи, то гражданину сообщается о недопустимости злоупотребления правом и телефонный разговор с ним прекращается.

233. Консультация гражданину по справочному телефону министерства, управления не должна превышать 10 минут. По истечении указанного срока должностное лицо в вежливой форме информирует заявителя о возможности обратиться за получением информации письменно и недопустимости злоупотребления правом. Телефонный разговор с гражданином прекращается.

234. Результат процедуры - устное предоставление гражданам оперативной квалифицированной помощи информационного характера.

Анализ работы с обращениями

235. Анализ работы с обращениями осуществляется во взаимодействии всех структурных подразделений министерства, управлений.

236. При проведении аналитической работы по обращениям граждан применяются:

основные показатели системы организации работы с обращениями граждан в министерстве, управлениях (приложение № 19);

основные показатели оценки полноты и объективности рассмотрения и проверки жалоб в министерстве, управлениях (приложение № 20).

237. Должностные лица, рассматривающие обращения граждан, постоянно ведут отбор и накопление материалов (снимают копии с обращений граждан, ответов, фиксируют выявляемые нарушения, недостатки и т.п.) для написания тематических записок, других аналитических документов, готовят необходимую статистическую информацию.

238. Для изучения характера обращений граждан и причин, их порождающих, проводится анализ обращений граждан по итогам первого квартала, первого полугодия, за 9 месяцев и за календарный год.

239. Аналитическая работа в министерстве координируется отделом по работе с обращениями граждан, в управлениях - заместителем руководителя, ответственным за организацию работы с обращениями граждан.

240. Начальники отделов министерства по истечении каждого полугодия и календарного года до 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, передают в отдел по работе с обращениями граждан обобщенную текстовую информацию о результатах рассмотрения обращений граждан соответствующим отделом.

241. Управления направляют в министерство текстовые информационно-аналитические материалы, подготовленные на основе систематического анализа и обобщения обращений, и статистический отчет о характере и количестве поступивших обращений ежеквартально, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (приложение № 21).

242. Сводную аналитическую информацию по обращениям, поступившим в министерство, составляет отдел по работе с обращениями граждан.

243. В текстовых аналитических материалах отражается:

количество поступивших письменных и устных обращений граждан в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года;

количество обращений, поступивших в электронной форме;

количество взятых на контроль обращений;

тематика обращений граждан;

количество и характер повторных обращений и обращений в вышестоящие органы;

результативность рассмотрения обращений (количество удовлетворенных обращений, количество обращений, по которым отказано в удовлетворении требований заявителей);

количество обращений, рассмотренных комиссионно с выездом на место;

количество случаев нарушения сроков рассмотрения обращений;

количество обоснованных обращений (случаев нарушения прав заявителей) и меры, принятые к виновным;

формы работы с населением и др.

244. При анализе обращений особое внимание уделяется жалобам, по которым были восстановлены нарушенные права и законные интересы граждан или выявлены недостатки в деятельности министерства, управлений или отдельных должностных лиц (обоснованные жалобы), а также на факты несвоевременного рассмотрения обращений граждан.

245. Министерство ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в управление по работе с обращениями граждан департамента внутренней политики администрации Краснодарского края сведения о количестве и результатах рассмотрения обращений граждан, поступивших непосредственно в министерство (по установленной форме).

246. Аналитическая информация за истекший календарный год о результатах работы с обращениями, в целях выработки единых подходов к рассмотрению обращений, ежегодно направляется министерством в управления.

247. Анализ работы с обращениями используется для разработки мероприятий по устранению причин, порождающих обоснованные жалобы, по совершенствованию деятельности министерства и управлений, для подготовки предложений, направленных на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.

248. В целях обеспечения гражданам доступа к информации о деятельности министерства, управлений аналитические обзоры обращений, обобщенная информация о результатах рассмотрения обращений за истекший календарный год размещается на сайте министерства.

249. В плане работы министерства, управления необходимо предусматривать вопросы работы с обращениями граждан, в том числе планировать активные формы работы с населением (личный прием, выездные приемные, сходы граждан, прямые ("горячие") телефонные линии, выступления по радио, телевидению, в газетах и т.д.). В аналитических документах отражается выполнение запланированных мероприятий по указанным направлениям работы.

Осуществление контроля за соблюдением и исполнением

должностными лицами министерства, управлений положений

Порядка, а также за принятием ими решений

250. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества рассмотрения обращений граждан.

251. Периодичность текущего контроля за полнотой и качеством рассмотрения обращений граждан определяется планом работы министерства, управления.

252. В целях выявления и устранения нарушений прав заявителей министерством проводятся плановые и внеплановые проверки.

253. Плановые проверки полноты и качества исполнения Порядка проводятся в управлениях Отделом по работе с обращениями граждан в соответствии с планом работы министерства на текущий календарный год.

254. Внеплановые проверки проводятся в случае жалоб заявителей на низкое качество рассмотрения обращений либо выявления нарушений в ходе текущего контроля.

255. Внеплановые проверки организуются и проводятся по поручению министра в случаях обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц. Внеплановые проверки проводятся должностными лицами структурных подразделений министерства, к компетенции которых относится рассмотрение поставленных в жалобах вопросов.

256. По результатам проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений и порождающих их причин, наказанию виновных должностных лиц.

257. Контроль за выполнением Порядка со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в министерство, управления, а также путем обжалования в вышестоящие органы государственной власти действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Порядка.

Ответственность должностных лиц министерства, управлений за

решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе исполнения Порядка

258. Должностные лица министерства, управлений несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения Порядка.

259. Персональную ответственность за качество ответов (за содержание, ясность и четкость изложения ответов, их полноту и правильность, достоверность ссылок на нормативные акты), за соблюдение сроков и порядка рассмотрения обращений граждан в равной степени несут все исполнители, указанные в поручении.

260. Должностные лица, осуществляющие исполнение Порядка, несут установленную законодательством ответственность за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов, за обеспечение обработки и хранения персональных данных заявителей в соответствии с действующим законодательством. Сведения, содержащиеся в обращении, и персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями должностного лица, работающего с обращением.

261. Нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан, неправомерный отказ в их рассмотрении, затягивание сроков рассмотрения обращений граждан, необъективное разбирательство, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни гражданина, принятие (осуществление) в ходе исполнения Порядка других необоснованных, нарушающих законодательство решений (действий) влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) министерства, управлений, а также их

должностных лиц

262. Заявитель вправе обжаловать руководителю управления действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения Порядка управлением, должностными лицами управления.

263. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе исполнения Порядка должностными лицами министерства, руководителем управления, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение к министру.

264. Заявители вправе обжаловать решения, действия или бездействие, принятые (осуществленные) в ходе исполнения Порядка министерством, управлениями, их должностными лицами, в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 1

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

                  ┌─────────────────────────────────────────┐

                  │                Гражданин                │

                  └────────────────────┬────────────────────┘

                                       \/

                  ┌─────────────────────────────────────────┐

                  │          Направление обращения          │

                  └──┬──┬──────────────┬─────────────┬───┬──┘

         ┌───────────┘  │              │             │   └─────────┐

         \/             \/             \/            \/            \/

   ┌────────────┐ ┌───────────┐ ┌────────────┐ ┌────────────┐ ┌───────────┐

   │   Почтой   │ │     В     │ │Факсимильной│ │   В ходе   │ │    По     │

   │            │ │электронном│ │   связью   │ │  личного   │ │справочному│

   │            │ │   виде    │ │            │ │   приема   │ │ телефону  │

   └─────┬──────┘ └─────┬─────┘ └──────┬─────┘ └─────┬──────┘ └────┬──────┘

         \/             │              │             \/            │

   ┌────────────┐       │              │       ┌────────────┐      │

   │   Прием,   │<──────┘              │       │Рассмотрение│      │

   │ обработка  │<─────────────────────┘       │должностным │      │

   └─────┬──────┘            ┌────────────┐    │   лицом,   │      │

         \/                  │   Прием    │    │  ведущим   │      │

   ┌────────────┐            │письменного │    │личный прием│      │

   │Регистрация │<───────────┤ обращения  │<───┤            │      │

   │            │            │            │    │            │      │

   └─────┬──────┘            └────────────┘    └─────┬──────┘      │

         \/                                          \/            │

   ┌────────────┐                              ┌────────────┐      │

   │Направление │                              │Разъяснение,│      │

┌─┤     на     │                              │устный ответ│<─────┘

│ │рассмотрение│                              │ заявителю  │

│ └─────┬──────┘                              └─────┬──────┘

│       \/                                          │

│ ┌────────────┐                                    │

│ │Рассмотрение│                                    │

│ └─────┬──────┘                                    │

│       \/                                          \/

│ ┌────────────┐                              ┌────────────┐

│ │Оформление и│                              │ Гражданин  │

│ │направление │─────────────────────────────>│            │

│ │   ответа   │                              │            │

│ └─────┬──────┘                              └────────────┘

│       \/                                          /\

│ ┌────────────┐                            ┌───────┴────────────────────┐

│ │ Списание в │                            │Переадресация, уведомление о│

│ │    дело    │<───────────────────────────┤невозможности рассмотрения, │

│ └─────┬──────┘                            │  возврат обращения и т.п.  │

│       │                                   │  случаи, предусмотренные   │

│       \/                                  │        Регламентом         │

│ ┌────────────────────────┐                └────────────────────────────┘

│ │  Хранение материалов   │                     /\

│ │рассмотрения письменных │                     │

│ │       обращений        │                     │

│ └────────────────────────┘                     │

\/───────────────────────────────────────────────>

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 2

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

ПЕРЕЧЕНЬ

УПРАВЛЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

   Наименование управления   
социальной защиты населения 

  Почтовый адрес  

  Телефон/факс/адрес 
  электронной почты  

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в Абинском
районе                       

353320            
г. Абинск, пр.    
Комсомольский, 81 

тел./факс 8 (86150)  
4-48-70, тел. 4-48-60
usz№_abi№sk@         
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
городе-курорте Анапа         

353440            
г.-к. Анапа,      
ул. Крымская, 177 

тел./факс 8 (86133)  
4-26-10, тел.        
3-90-56,4-61-71,     
usz№_a№apa@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в г.     
Армавире                     

352905            
г. Армавир,       
ул. Тургенева, 106

тел./факс 8 (86137)  
2-33-90, тел. 2-33-91
usz№_armavir@        
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края В        
Апшеронском районе           

352690            
г. Апшеронск,     
ул. Ворошилова, 35

тел./факс 8 (86152)  
2-55-24,             
usz№_apsher@         
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Белоглинском районе          

353040,           
с. Белая Глина,   
ул. Красная, 71   

тел./факс            
8(86154)7-33-80, тел.
7-19-75              
usz№_belgl@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Белореченском районе         

352630            
г. Белореченск,   
ул. Красная, 27   

тел./факс 8 (86155)  
2-20-48, тел. 2-44-42
usz№_belor@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Брюховецком районе           

352750            
ст. Брюховецкая,  
ул. Красная, 199  

тел./факс 8(86156)   
3-10-89, тел. 3-44-09,
3-45-93              
usz№ bruhov@         
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Выселковском районе          

353100            
ст. Выселки, ул.  
Ленина, 56        

тел./факс 8 (86157)  
7-42-83, тел. 7-64-35
usz№_viselki@        
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
городе-курорте Геленджике    

353475            
г. Геленджик,     
ул. Курзальная, 12

тел./факс 8 (86141)  
5-49-78,             
usz№_gele№@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в городе 
Горячий Ключ                 

353290            
г. Горячий Ключ,  
ул. Ленина, 156   

тел./факс 8 (86159)  
3-55-89, тел. 3-62-24
usz№_gorkl@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Гулькевичском районе         

352190            
г. Гулькевичи,    
ул. Энергетиков, 33

тел./факс 8 (86160)  
5-52-40, тел. 5-55-82,
5-47-43              
usz№_gulk@           
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в Динском
районе                       

353200            
ст. Динская, ул.  
Красная, 55       

тел./факс 8 (86162)  
6-31-04,             
usz№_di№sk@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в Ейском 
районе                       

353680            
г. Ейск,          
ул. К. Либкнехта, 
77                

тел./факс 8 (86132) 2
-05-41, тел. 2-27-13 
usz№_eiskr@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Кавказском районе            

352380            
г. Кропоткин,     
ул. Красная, 193  

тел./факс 8(86138)   
7-30-62, тел. 7-73-21
usz№_kavkaz@         
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Калининском районе           

353780            
ст. Калининская,  
ул. Фадеева, 147  

тел./факс 8          
(86163)2-28-06, тел. 
2-27-83              
usz№_kali№i№@        
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Каневском районе             

353730            
ст. Каневская     
ул. Вокзальная, 30

тел./факс 8 (86164)  
4-04-08, тел. 7-20-71
usz№_ka№ev@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Кореновском районе           

353180            
г. Кореновск      
ул. Фрунзе, 99-а  

тел./факс 8          
(86142)4-01-91, тел. 
4-00-02, 4-20-11     
usz№_kore№@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Красноармейском районе       

353800            
ст. Полтавская, ул.
Ленина, д. 154    

тел./факс 8 (86165)  
3-27-68,             
usz№_krasarm@        
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в городе 
Краснодаре                   

350051            
г. Краснодар,     
ул. Шоссе         
Нефтяников, 18/1  

тел./факс 8 (861)    
224-51-67, тел.      
224-55-30            
usz№_kras№odar@      
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Центральном внутригородском  
округе города Краснодара     

350033            
г. Краснодар,     
ул.               
Железнодорожная, 4

тел./факс 8 (861)    
275-18-47, тел.      
275-16-88            
usz№_krce№t@         
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в Западном
внутригородском округе города
Краснодара                   

350020            
г. Краснодар,     
ул. Дзержинского, 4

тел./факс 8 (861)    
224-97-60, тел.      
224-19-38            
usz№ krzap@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Карасунском внутригородском  
округе города Краснодара     

350911            
г. Краснодар,     
пос. Пашковский,  
ул. Садовая, 13/2 

тел./факс 8 (861)    
237-26-17, тел.      
237-26-03            
usz№_krkaras@        
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Прикубанском внутригородском 
округе города Краснодара     

350049            
г. Краснодар,     
ул. Фестивальная, 
16                

тел./факс 8 (861)    
226-47-63, тел.      
220-44-65            
usz№_krprikub@       
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Крыловском районе            

352080            
ст. Крыловская,   
ул. Орджоникидзе, 
112               

тел./факс 8 (8261)   
3-21-73, тел. 31-9-05
usz№_kril@           
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в Крымском
районе                       

353380            
г. Крымск,        
ул. Слободская, 104

тел./факс 8 (86131)  
2-05-07, тел.        
4-25-23,2-13-87      
usz№_krimsk@         
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Курганинском районе          

352430            
г. Курганинск,    
ул. Ленина, 26    

тел./факс 8 (86147)  
2-47-88, тел. 2-26-43,
2-15-69              
usz№_kurga№@         
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Кущевском районе             

352030            
ст. Кущевская,    
ул. Ленина, 20    

тел./факс 8 (86168)  
5-45-23, тел. 5-46-01
usz№_kush@           
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Лабинском районе             

352500            
г. Лабинск,       
ул. Константинова,
15                

тел./факс 8 (86169)  
3-33-23, тел. 3-45-26
usz№_lab@            
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Ленинградском районе         

353740            
ст. Ленинградская,
ул. 302 Дивизии, 18

тел./факс 8 (86145)  
7-34-84              
usz№_le№i№@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Мостовском районе            

352570            
п. Мостовской,    
ул. Комарова, 35  

тел./факс 8 (86192)  
5-35-86, тел. 5-13-01
usz№_most@           
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Новокубанском районе         

352240            
г. Новокубанск,   
ул. Первомайская, 
124               

тел./факс 8 (86195)  
3-01-43, тел. 3-01-55,
3-27-93              
usz№_№ovokub@        
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Новопокровском районе        

353020            
ст. Новопокровская,
пер. Комсомольский,
26                

тел./факс 8 (86149)  
7-14-50, тел. 7-32-82
usz№_№ovopok@        
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в городе 
Новороссийске                

353907            
г. Новороссийск,  
ул. Московская, 8 

тел./факс (8617)     
21-25-42, тел.       
21-25-08             
usz№_№ovoros@        
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Отрадненском районе          

352290            
ст. Отрадная,     
ул. Первомайская, 
10                

тел./факс 8 (86144)  
3-36-68,             
usz№_otrad@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Павловском районе            

352040            
ст. Павловская,   
ул. Ленина, 24    

тел./факс 8(86191)   
5-28-60, тел. 5-33-74
usz№_pavlov@         
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Приморско-Ахтарском районе   

353860            
г.                
Приморско-Ахтарск,
ул. Братская, 124 

тел./факс 8 (86143)  
2-12-06, тел. 2-18-62
usz№_praht@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Северском районе             

353240            
ст. Северская,    
ул. Петровского, 4

тел./факс 8 (86166)  
2-16-77              
usz№_sever@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Славянском районе            

353560            
г. Славянск-на-   
Кубани,           
ул. Ленина, 14    

тел./факс 8 (86146)  
4-13-94              
usz№_slavk@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
городе-курорте Сочи          

юридический адрес:
354061,           
г. Сочи,          
ул. Советская, 26 
фактический адрес:
354000,           
г. Сочи,          
ул. Кубанская, 15 

тел./факс 8 (8622)   
96-74-78, тел.       
96-70-49             
usz№_sochi@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Адлерском внутригородском    
районе города-курорта Сочи   

354340,           
г.-к. Сочи,       
Адлерский район,  
ул. Свердлова, 73 

тел./факс 8 (8622)   
40-71-29 тел. 40-47-78
usz№_adler@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Лазаревском внутригородском  
районе города-курорта Сочи   

354200,           
г.-к. Сочи,       
Лазаревский район,
ул. Лазарева, 56  

тел./факс 8 (8622)   
70-03-90, тел.       
70-46-88             
usz№_lazar@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Хостинском внутригородском   
районе города-курорта Сочи   

354002,           
г.-к. Сочи,       
Хостинский район, 
ул. Грибоедова, д.
17                

тел./факс: 8 (8622)  
62-73-34, тел.       
62-28-36,62-26-65    
usz№_hosta@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Центральном внутригородском  
районе города-курорта Сочи   

354000,           
г.-к. Сочи,       
Центральный район,
ул. Парковая, 34  

тел./факс 8 (8622)   
64-00-23, тел.       
64-00-78             
usz№_sochice№@       
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Староминском районе          

353600            
ст. Староминская, 
ул. Красная, 1    

тел./факс 8          
(86153)4-31-86, тел. 
64-00-78             
usz№_stmi№@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Тбилисском районе            

352360            
ст. Тбилисская, ул.
Красная, 33       

тел./факс 8 (86158)  
2-38-35, тел. 2-30-55
usz№_tbil@           
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Темрюкском районе            

353500            
г. Темрюк, ул.    
Ленина, 63        

тел./факс 8 (86148)  
5-19-14              
usz№_temruk@         
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Тимашевском районе           

352700            
г. Тимашевск, ул. 
Пролетарская, 120 

тел./факс 8 (86130)  
4-12-04, тел. 4-75-99
usz№_timash@         
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Тихорецком районе            

352120            
г. Тихорецк, ул.  
Украинская, 5     

тел./факс 8 (86196)  
7-11-80, тел. 4-12-35
usz№_tihr@           
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Туапсинском районе           

352800            
г. Туапсе         
ул. К. Маркса, 27а

тел./факс 8 (86167)  
2-59-68,             
тел. 2-58-87         
usz№_tuapser@        
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Успенском районе             

352450            
с. Успенское,     
ул. Калинина, 77  

тел./факс 8 (86140)  
5-60-76, тел. 5-60-05
usz№_uspe№@          
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Усть-Лабинском районе        

352330            
г. Усть-Лабинск,  
ул. Советская, 41 

тел./факс 8 (86135)  
4-21-86, тел.        
5-05-81,5-03-55      
usz№_ulab@           
msrsp.kras№odar.ru   

Управление социальной защиты 
населения министерства       
социального развития и       
семейной политики            
Краснодарского края в        
Щербиновском районе          

353620            
ст.               
Старощербиновская 
ул. Радищева, 31  

тел./факс:           
8(86151)4-16-75, тел.
4-26-89              
usz№_sherb@          
msrsp.kras№odar.ru   

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 3

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

СПРАВКА

ОБ ОТСУТСТВИИ ПИСЬМЕННОГО ОБРАЩЕНИЯ В ПОСТУПИВШЕМ КОНВЕРТЕ

    В  министерство социального развития и семейной политики Краснодарского

края поступил конверт от _________________________________________________.

                                       (фамилия, имя, отчество)

    При  вскрытии  почтового отправления  обнаружено отсутствие письменного

обращения.

______________________________________________    _________________________

      (подпись ответственного лица)                 (инициалы, фамилия)

Дата составления справки _________________________________.

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 4

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

СПРАВКА

ОБ ОТСУТСТВИИ ПРИЛОЖЕНИЯ К ПОСТУПИВШЕМУ

ПИСЬМЕННОМУ ОБРАЩЕНИЮ

    В  министерство социального развития и семейной политики Краснодарского

края поступило письменное обращение _______________________________________

                                            (фамилия, имя, отчество)

    При  вскрытии  почтового  отправления  обнаружена недостача упоминаемых

заявителем документов:

1) ______________________________________________;

2) ______________________________________________.

________________________________________    _______________________________

     (подпись лица, ответственного                (инициалы, фамилия)

        за регистрацию писем)

Дата составления справки _______________________________.

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 5

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

АКТ

ОБ ОТСУТСТВИИ ПИСЬМЕННОГО ВЛОЖЕНИЯ В ЗАКАЗНОМ ПИСЬМЕ С

УВЕДОМЛЕНИЕМ ИЛИ В ПИСЬМЕ С ОБЪЯВЛЕННОЙ ЦЕННОСТЬЮ

от ___ ____________________ 20___ года

_____________________________________ в министерство социального развития и

      (число, месяц, год)

семейной   политики   Краснодарского   края   поступила  корреспонденция  с

уведомлением № ____________ от гражданина ________________________________,

                                               (фамилия, имя, отчество)

проживающего по адресу: __________________________________________________.

    При  вскрытии  почтового  отправления обнаружено отсутствие письменного

вложения.

Подписи:

__________________________________________    _____________________________

           (подпись, дата)                         (инициалы, фамилия)

__________________________________________    _____________________________

           (подпись, дата)                         (инициалы, фамилия)

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 6

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

АКТ

О НЕДОСТАЧЕ ДОКУМЕНТОВ ПО ОПИСИ КОРРЕСПОНДЕНТА В ЗАКАЗНОМ

ПИСЬМЕ С УВЕДОМЛЕНИЕМ ИЛИ В ПИСЬМЕ С ОБЪЯВЛЕННОЙ ЦЕННОСТЬЮ

от _____ ______________ 20___ года

_____________________________________ в министерство социального развития и

         (число, месяц, год)

семейной   политики   Краснодарского   края   поступила  корреспонденция  с

уведомлением № ____________ от гражданина ________________________________,

                                              (фамилия, имя отчество)

проживающего по адресу: __________________________________________________.

    При  вскрытии  почтового  отправления  обнаружена недостача документов,

перечисленных автором письма в описи на ценные бумаги, а именно: __________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Подписи:

______________________________________    _________________________________

            (подпись, дата)                      (инициалы, фамилия)

______________________________________    _________________________________

            (подпись, дата)                      (инициалы, фамилия)

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 7

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

АКТ

О ВЛОЖЕНИИ ОРИГИНАЛОВ ДОКУМЕНТОВ В ЗАКАЗНЫХ ПИСЬМАХ С

УВЕДОМЛЕНИЕМ И В ПИСЬМАХ С ОБЪЯВЛЕННОЙ ЦЕННОСТЬЮ

от ____ ________________ 20___ года

_____________________________________ в министерство социального развития и

     (число, месяц, год)

семейной   политики   Краснодарского   края   поступила  корреспонденция  с

уведомлением № __________ от гражданина __________________________________,

                                             (фамилия, имя отчество)

проживающего по адресу: __________________________________________________.

    При вскрытии почтового отправления обнаружены документы, а именно: ____

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Подписи:

____________________________________    ___________________________________

          (подпись, дата)                       (инициалы, фамилия)

____________________________________    ___________________________________

          (подпись, дата)                       (инициалы, фамилия)

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 8

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

регистрационный
номер обращения

   дата   
регистрации
обращения

фамилия и
инициалы
заявителя

почтовый
  адрес 
заявителя

откуда 
поступило
обращение

  дата и номер  
сопроводительного
     письма     

вопрос 
обращения

исполнитель

    срок   
рассмотрения

дата
ответа

   результат  
рассмотрения 
(удовлетворено,
  разъяснено, 
   отказано)  

примечание
(рассмотрено
с выездом на
   место,  
обоснованное
  и т.п.)  

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 9

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

Отдел по работе с                           Начальнику управления правового

обращениями граждан                         обеспечения и организации

                                            гражданской службы

                                            _______________________________

                                                  (инициалы, фамилия)

СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА

от ________ № _____

О невозможности прочесть

письменное обращение,

фамилию и адрес заявителя

    В  министерство поступило письменное обращение гражданина, в котором не

поддаются  прочтению  текст  обращения,  фамилия  заявителя  и его почтовый

адрес.

    На  основании  части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года

№  59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

прошу снять с контроля и списать данное обращение "В дело".

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан ________________________   __________________________

                             (подпись)               (инициалы, фамилия)

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 10

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

____________________                     __________________________________

(наименование отдела)                      (должность и инициалы, фамилия

                                          руководителя или (в министерстве)

                                                начальника управления)

СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА

от _____________ № ____

Об отсутствии фамилии и

адреса заявителя

(невозможности их прочесть)

    В  министерство  поступило  письменное  обращение, в котором не указана

(не  поддается  прочтению)  фамилия  заявителя и его почтовый (электронный)

адрес.

    На  основании  части 1 статьи 11 и части 1 статьи 7 Федерального закона

от  2  мая  2006  года  №  59-ФЗ  "О порядке рассмотрения обращений граждан

Российской  Федерации" прошу снять с контроля и списать данное обращение "В

дело".

Приложение: материалы рассмотрения обращения на _________ л. (при наличии)

Начальник отдела _________

__________________________   _________________   __________________________

   (наименование отдела)         (подпись)          (инициалы, фамилия)

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 11

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

                                             ______________________________

                                                     (адрес заявителя)

                                             ______________________________

                                             ______________________________

                                             (фамилия и инициалы заявителя)

                  Уважаемый ___________________________!

                            (имя, отчество заявителя)

    В  связи  с поступлением в министерство социального развития и семейной

политики Краснодарского края из ___________________________________________

___________________________________________________________________________

          (орган, из которого поступило обращение - при наличии)

    Вашего письменного обращения сообщаем следующее.

    На  основании  абзаца девятого пункта 81 Порядка рассмотрения обращений

граждан  (утвержден  приказом  министерства социального развития и семейной

политики Краснодарского края от ____________ № _____) уведомляем, что  дать

Вам  ответ по существу обращения не представляется возможным, так как в нем

отсутствуют конкретные  просьбы,  жалобы, предложения  и  содержатся только

общие рассуждения неясного содержания.

Начальник управления правового

обеспечения и организации

гражданской службы            _________________ ___________________________

                                  (подпись)         (инициалы, фамилия)

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 12

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

__________________________                 ________________________________

   (наименование отдела)                      (должность, инициалы, фамилия

__________________________                 руководителя, давшего поручение)

СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА

от __________ № _____

О неподтверждении

авторства заявителя

    В министерство поступило письменное обращение _________________________

_______________________________, проживающего по адресу: __________________

(фамилия, инициалы заявителя)

___________________________________________________________________________

    При  комиссионном  рассмотрении  данного  обращения  с  выездом к месту

жительства заявителя установлено, что он не подавал и не инициировал данное

обращение.  Изложенное  удостоверяется  актом  комиссии  и собственноручным

письменным подтверждением заявителя (прилагаются).

    На   основании  пункта  114  Порядка  рассмотрения  обращений  граждан,

утвержденного приказом министерства от __________ № ________, прошу снять с

контроля и списать данное обращение "В дело".

Приложение: на ________ л.

Начальник отдела

__________________________   ________________   ___________________________

   (наименование отдела)         (подпись)        (инициалы и фамилия)

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 13

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ОБРАЩЕНИЯ

ГРАЖДАНИНА В МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

                                              Министру социального развития

                                              и семейной политики

                                              Краснодарского края

                                              Е.С. Ильченко

                                              от __________________________

                                              ____________________________,

                                              проживающего(ей) по адресу:

                                              индекс _______, район _______

                                              город (станица, поселок) ____

                                              ____________________________,

                                              улица _____________, дом ___,

                                              квартира ___, тел. __________

            (Излагается суть предложения, заявления или жалобы)

Дата ________________________                 Подпись _____________________

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 14

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН НА ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ В МИНИСТЕРСТВО

№
п/п

   ФИО заявителя  

Адрес заявителя

Тематика обращения

  Результат 
рассмотрения

1 

2 

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 15

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

ЖУРНАЛ

УЧЕТА ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН,

ПРИНЯТЫХ НА ЛИЧНОМ ПРИЕМЕ

№ п/п

Ф.И.О. заявителя 

Тематика обращения 

Муниципальное образование

1   

2   

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 16

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

ГРАФИК

ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН МИНИСТРОМ, ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ,

НАЧАЛЬНИКАМИ УПРАВЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА

№
п/п

       Ф.И.О.    

    Должность    

Курируемый вопрос

Дни приема
  и время 

1.

Ильченко         
Елена Сергеевна  

министр          

социальное развитие
и семейная политика
Краснодарского края

вторник   
с 10.00 до
13.00     

2.

Якуш             
Виталий Валерьевич

первый заместитель
министра         

социальная защита 
ветеранов,        
инвалидов,        
социальное        
обслуживание,     
реабилитация      
инвалидов,        
профилактика      
семейного         
неблагополучия    

среда     
с 10.00 до
13.00     

3.

Ковалева         
Татьяна Федоровна

первый заместитель
министра         

опека и           
попечительство    
несовершеннолетних,
устройство        
детей-сирот и     
детей, оставшихся 
без попечения     
родителей, в семью

четверг   
с 10.00 до
13.00     

4.

Целищева         
Ирина Иосифовна  

заместитель      
министра         

предоставление    
пособий,          
компенсаций,      
субсидий и других 
мер социальной    
поддержки         

вторник   
с 10.00 до
13.00     

5.

Добровольская    
Ирина Николаевна 

заместитель      
министра         

оздоровление детей,
защита семьи,     
материнства,      
детства, сирот и  
детей, оставшихся 
без попечения     
родителей         

среда     
с 10.00 до
13.00     

6.

Гаркуша          
Сергей Петрович  

начальник        
управления по    
социальному      
обслуживанию и   
реабилитации     
инвалидов        

организация       
социального       
обслуживания,     
социальная        
реабилитация      
инвалидов,        
профилактика      
семейного         
неблагополучия    

четверг   
с 10.00 до
13.00     

7.

Белопольский     
Сергей Викторович

начальник        
управления       
правового        
обеспечения и    
организации      
гражданской службы

рассмотрение      
обращений граждан,
координация       
деятельности по   
правовым и кадровым
вопросам,         
организация       
государственной   
службы            

вторник   
с 10.00 до
13.00     

8.

Рыбина           
Людмила Араиновна

начальник        
управления по    
социальной       
поддержке граждан

дома-интернаты;   
опека,            
попечительство,   
патронаж над      
совершеннолетними 

среда     
с 10.00 до
13.00     

9.

Гончарова        
Ольга Ивановна   

начальник        
управления по    
опеке и          
попечительству   
несовершеннолетних

опека и           
попечительство    
несовершеннолетних,
развитие семейных 
форм устройства   
детей-сирот и     
детей, оставшихся 
без попечения     
родителей         

пятница   
с 10.00 до
13.00     

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 17

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА

№ ________ от ____ _____________ 20___ г.

___________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

Адрес, телефон ____________________________________________________________

Место работы ______________________________________________________________

Дата приема _______________________________________________________________

Содержание вопроса_________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Исполнитель _______________________________________________________________

Резолюция _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Автор резолюции _________________________ (_______________________________)

                                                       (подпись)

Срок исполнения _________________________ Приложение: на ___________ листах

                                                     (обратная сторона РКК)

    Дата   

           Кому направлено           

   Особые отметки   

Дата, индекс исполнения ___________________________________________________

Адресат ___________________________________________________________________

Содержание ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

С контроля снял _____________________ Подпись контролера __________________

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 18

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН НА ЕДИНЫЙ

СОЦИАЛЬНЫЙ ТЕЛЕФОН МИНИСТЕРСТВА/СПРАВОЧНЫЙ ТЕЛЕФОН

УПРАВЛЕНИЯ

№
п/п

   Ф.И.О.   
  заявителя 

   Муниципальное   
  образование (для 
   министерства)   

  Тематика  
  обращения 

     Результат     
    рассмотрения   

1 

2 

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 19

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

В МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

№
п/п

    Критерий   

Показатель системы организации работы с 
           обращениями граждан           

Выводы о
состоянии
   дел  

1 

Правовое       
обеспечение    
работы с       
обращениями    
граждан        

1. Наличие/отсутствие официальных текстов
нормативных правовых актов,              
регламентирующих работу с обращениями    
граждан (Федеральный закон от 2 мая 2006 
года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения     
обращений граждан Российской             
Федерации", Закон Краснодарского края от 
28 июня 2007 года № 1270-КЗ "О           
дополнительных гарантиях реализации права
граждан на обращение в Краснодарском     
крае", и т.д.).                          
2. Наличие/отсутствие документального    
закрепления в должностных регламентах    
ответственности за работу с обращениями  
граждан.                                 
3. Наличие/отсутствие документального    
закрепления за должностным лицом         
ответственности за координацию работы с  
обращениями граждан.                     
4. Наличие/отсутствие документального    
закрепления за должностным лицом контроля
за сроками и результатами рассмотрения   
обращений.                               

2 

Уровень        
организации    
работы с       
обращениями    
граждан        

1. Плановость работы с обращениями       
граждан: наличие/отсутствие в плане работы
мероприятий по работе с обращениями      
граждан, в том числе планирование активных
форм работы с населением (личный прием,  
выездные приемы, телефонные линии,       
выступления по радио и телевидению и     
т.д.).                                   
2. Рассмотрение работы с обращениями     
граждан коллегиальным органом.           

3 

Состояние учета,
регистрации и  
соблюдения     
сроков         
рассмотрения   
письменных и   
устных обращений
граждан        

1. Действующая система учета, регистрации
и контроля за соблюдением сроков         
рассмотрения обращений: журнальная/в     
электронном виде.                        
2. Система направления обращений на      
исполнение:                              
- сроки;                                 
- резолюции;                             
- отметка исполнителя о получении        
поручения;                               
- отметка об итогах работы с поручением; 
- отметка о снятии с контроля.           
3. Система продления сроков рассмотрения 
обращений:                               
- наличие/отсутствие случаев представления
итоговых материалов по результатам       
рассмотрения обращений после указанного в
резолюции срока;                         
- продление срока рассмотрения обращений 
осуществляется не позднее чем за 2 - 3   
дня до установленного срока;             
- продление срока рассмотрения обращений 
граждан обоснованное, мотивированное.    
4. Своевременность направления обращений 
по компетенции.                          
5. Наличие/отсутствие фактов нарушения   
установленных сроков рассмотрения        
обращений (при наличии нарушений - их    
количество, фамилия и инициалы           
должностного лица и причины нарушений по 
каждому обращению).                      
6. Наличие/отсутствие неисполненных      
обращений (на момент проверки).          

4 

Соблюдение норм
закона при     
рассмотрении   
письменных и   
устных обращений
граждан        

1. Соответствие порядка рассмотрения     
обращений Федеральному закону от 2 мая   
2006 года № 59-ФЗ (выборочная проверка): 
- ответ заявителю направлен в срок;      
- заявителям по каждому обращению дан    
ответ;                                   
- даны ответы на все поставленные вопросы;
- итоговые материалы по результатам      
рассмотрения обращений полностью         
сформированы и включают в себя: ответ    
заявителю, справки служб по компетенции, 
поручение руководства, обращение или     
карточка личного приема, выездного приема
и т.д.;                                  
- даны конкретные предложения,           
рекомендации по решению заявленных проблем
или обоснованный, мотивированный отказ.  
2. Наличие/отсутствие случаев направления
жалоб для разрешения в органы и          
должностным лицам, действия которых      
обжалуются.                              
3. Наличие/отсутствие системы            
информирования заявителя о направлении его
обращения в другой орган или ведомство.  
4. Четкое выполнение резолюции           
руководителя при рассмотрении обращений. 
5. Наличие/отсутствие фактов             
нарушения прав граждан при рассмотрении  
обращений.                               
6. Количество положительно решенных      
обращений.                               

5 

Соблюдение норм
законодательства
по контролю за 
рассмотрением  
обращений      
граждан        

1. Какие формы контроля применяются:     
- текущий (ежедневный);                  
- оперативный (еженедельный);            
- упреждающий (контрольные напоминания). 
2. Какие виды контроля используются:     
- контроль за соблюдением сроков         
исполнения поручений;                    
- контроль за качеством и                
результативностью исполнения поручений по
рассмотрению обращений (проверки полноты и
объективности представленной информации, 
достоверности);                          
- контроль за организацией деятельности по
рассмотрению обращений граждан в         
структурных подразделениях,              
подведомственных организациях и          
учреждениях, число проверок, справок.    
3. Наличие/отсутствие фактов проведения  
служебных расследований по каждому случаю
нарушения действующего законодательства по
рассмотрению обращений граждан           
(количество).                            
4. Применение мер дисциплинарного        
взыскания к виновным, допустившим        
нарушения (количество).                  

6 

Уровень        
организации    
личного приема 
граждан        

1. Наличие/отсутствие утвержденного      
графика приема граждан руководителем и его
заместителями.                           
2. Наличие/отсутствие информации о порядке
личного приема в доступном для обозрения 
месте.                                   
3. Наличие/отсутствие жалоб граждан на   
отказ в приеме.                          
4. Регистрация обращений: в              
журнальном/электронном варианте.         
5. Наличие/отсутствие оформленных        
материалов с личного приема граждан      
руководителем и его заместителями:       
- карточки;                              
- поручения по устным обращениям;        
- ответы исполнителей по итогам          
рассмотрения обращений и т.д.            
6. Количество граждан, принятых на личном
приеме.                                  

7 

Обеспечение    
открытости и   
доступности    
информации     

Наличие/отсутствие аналитических,        
информационно-справочных материалов по   
обращениям граждан, периодичность их     
подготовки, размещение материалов на     
сайте.                                   

8 

Внедрение в    
практику       
деятельности   
современных    
технологий и   
передового опыта
организации    
работы с       
обращениями    
граждан        

1. Использование средств электронного    
документооборота при регистрации обращений
граждан и учете результатов их           
рассмотрения.                            
2. Использование средств электронного    
документооборота при контроле за сроками 
исполнения поручений по обращениям.      
3. Наличие/отсутствие на интернет-сайте  
министерства информации о порядке        
обращений в министерство, нормативных    
правовых актов по данному вопросу,       
графиков приема руководства,             
статистической и аналитической информации
по обращениям, ответов на часто задаваемые
вопросы и др.                            

9 

Уровень        
организации    
хранения дел по
исполненным    
обращениям     
граждан        

1. Наличие/отсутствие архива по          
исполненным обращениям граждан.          
2. Соблюдение требований делопроизводства
при формировании и хранении дел.         
3. Соблюдение сроков хранения документов 
по обращениям граждан, уничтожение их    
в установленном порядке с составлением   
акта по истечении срока хранения.        

10

Основные       
показатели     
мониторинга    
работы с       
обращениями    
граждан        

1. Общее количество обращений за отчетный
период (в сравнении с аналогичным периодом
прошлого года).                          
2. Наличие/отсутствие аналитических данных
по показателям:                          
увеличение/уменьшение количества         
обращений:                               
- основной тематики;                     
- из вышестоящих органов власти;         
- коллективных обращений (доля от общего 
числа);                                  
- повторных обращений;                   
- по числу положительно решенных         
обращений.                               
3. Наличие/отсутствие примеров волокиты  
при рассмотрении обращений.              

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 20

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

ОЦЕНКИ ПОЛНОТЫ И ОБЪЕКТИВНОСТИ РАССМОТРЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЖАЛОБ

В МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

№
п/п

    Критерий   

Показатель системы организации работы с 
           обращениями граждан           

Выводы о
состоянии
   дел  

1 

Соблюдение норм
законодательства
при рассмотрении
письменных и   
устных обращений
граждан        

1. Соответствие порядка рассмотрения     
обращений Федеральному закону от 2 мая   
2006 года № 59-ФЗ (выборочная проверка): 
- ответ заявителю направлен в срок;      
- заявителям по каждому обращению дан    
ответ.                                   
2. Наличие/отсутствие случаев направления
жалоб для разрешения в органы и          
должностным лицам, действия которых      
обжалуются.                              
3. Наличие/отсутствие системы            
информирования заявителя о направлении его
обращения в другой орган или ведомство.  
4. Четкое выполнение резолюции           
руководителя при рассмотрении обращений. 
5. Наличие/отсутствие фактов нарушения   
прав граждан при рассмотрении обращений (в
том числе, озвучивание жалобы на собраниях
коллективов, с указанием фамилии         
заявителя, сути жалобы и т.д.,           
преследование заявителя в связи с его    
обращением - увольнение, выговоры и т.д.).
6. Количество положительно решенных      
обращений.                               

2 

Контроль за    
рассмотрением  
обращений      

1. Осуществление контроля за рассмотрением
коллективных, социально значимых         
обращений.                               
2. Необходимость дополнительного контроля,
контроля полного исполнения.             
3. Продление срока рассмотрения обращения,
его обоснованность (мотивированное,      
причина продления).                      

3 

Полнота сведений

1. Итоговая информация по результатам    
рассмотрения содержит ответы на все      
поставленные вопросы и проблемы.         
2. В итоговой информации результат       
рассмотрения представляет собой конкретные
предложения и меры по решению заявленных 
проблем, разъяснения на поднимаемые      
вопросы или обоснованный мотивированный  
отказ.                                   
3. В итоговой информации освещены все    
формы и методы, использованные при       
рассмотрении обращения.                  
4. Итоговая информация содержит          
разъяснения о порядке судебного          
обжалования и возможности обращения в    
органы прокуратуры за защитой нарушенных 
прав.                                    

4 

Объективность  
информации     

1. Участие заявителя в рассмотрении      
обращения.                               
2. Комиссионное рассмотрение (привлечение
к рассмотрению обращения других          
специалистов, участие комиссий и рабочих 
групп).                                  
3. Коллегиальное рассмотрение (на        
коллегиях, рабочих совещаниях).          
4. Коллективное рассмотрение (собрания,  
сходы граждан).                          
5. Использование выездных форм           
рассмотрения обращений (комиссионное с   
выездом на место с участием заявителя).  
6. Наличие в материалах рассмотрения     
обращений документальных доказательств,  
проведенных мероприятий (протоколы       
собраний и сходов граждан и принятых на  
них решениях, заседаний коллегий, акты   
обследования помещений, акты проверки    
фактов, фотоматериалы).                  

5 

Обеспечение    
открытости и   
доступности    
информации     

1. Наличие/отсутствие аналитических,     
информационно-справочных материалов по   
обращениям граждан, периодичность их     
подготовки, размещение этих материалов на
интернет-сайте министерства.             
2. Мониторинг публикаций в средствах     
массовой информации обращений авторов по 
вопросам, относящимся к компетенции      
министерства и носящим негативный оттенок.

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.НЕКРАСОВА

Приложение № 21

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

О ХАРАКТЕРЕ И КОЛИЧЕСТВЕ ПОСТУПИВШИХ ОБРАЩЕНИЙ

ГРАЖДАН УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА

СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

В ___________________ РАЙОНЕ ЗА _____________

             Наименование показателя            

  Текущий 
  период  

Аналогичный
  период  
прошлого 
   года   

                        1                       

     2    

     3    

1. Поступило письменных обращений всего, в том  
числе:                                          

1.1. Из административных органов всех уровней   

1.2. От депутатов представительных органов всех 
уровней                                         

1.3. Из редакций газет                          

1.4. Непосредственно от заявителей              

1.5. Других                                     

2. Категории заявителей:                        

X         

X         

2.1. Работающие                                 

2.2. Пенсионеры                                 

2.3. Инвалиды войны, участники войны            

2.4. Члены семей погибших (умерших)             
военнослужащих                                  

2.5. Инвалиды                                   

2.6. Многодетные и одинокие матери (отцы)       

2.7. Ветераны труда                             

2.8. Труженики тыла                             

2.9. Репрессированные                           

2.10. Пострадавшие вследствие аварии на ЧАЭС    

2.11. Другие категории                          

3. Содержание обращений                         

X         

X         

3.1. Социальные выплаты, компенсации, в том     
числе:                                          

3.1.1. Государственная социальная помощь        

3.1.2. Выплаты на ЖКУ                           

3.1.3. Компенсация на полноценное питание       

3.1.4. Детские пособия                          

3.2. Льготный статус и меры социальной поддержки
ветеранов, в том числе:                         

3.2.1. Социальная выплата на приобретение жилья 

3.2.2. Присвоение звания ветерана труда         

3.3. Социальное обслуживание                    

3.4. Вопросы социальной защиты семьи            

3.5. Реабилитация инвалидов, обеспечение        
спецавтотранспортом                             

3.6. Дома-интернаты                             

3.7. Опека и попечительство над совершеннолетними

3.8. Оздоровление и отдых детей                 

3.9. Другие вопросы                             

4. Результаты рассмотрения                      

X         

X         

4.1. Удовлетворено                              

4.2. Разъяснено                                 

4.3. Отказано                                   

4.4. Рассмотрено с выездом на место (комиссионно)

5. Количество граждан, обратившихся на личный   
прием к руководителю управления                 

6. Номер справочного телефона                   

X         

7. Количество обращений граждан, поступивших на 
справочный телефон                              

Руководитель управления __________________   ______________________________

                            (подпись)               (инициалы, фамилия)

Исполнитель

Телефон исполнителя

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан управления

правового обеспечения и организации

гражданской службы министерства

социального развития и семейной

политики Краснодарского края

А.В.Некрасова