ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ»



КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 16 июня 2014 года №168

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ»

(в редакции приказов комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 14.12.2016 №448, от 18.01.2018 №22, от 18.04.2018 №140)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 №705-пп «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель

председателя комитета

А.Н. Филиппова

УТВЕРЖДЕН

Приказом комитета социальной

защиты населения правительства

Еврейской автономной области

от 16.06.2014 №168

Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов оказания государственной услуги по выдаче удостоверения многодетной семьи в соответствии с законодательством (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей в комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» (далее – ОГБУ «МФЦ» или его филиал), а также на портал государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее – портал) в целях реализации их права на получение удостоверения многодетной семьи(далее – удостоверение).

(В редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 14.12.2016 №448)

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются физические лица, обратившиеся за предоставлением государственной услуги в ОГБУ «МФЦ», его филиалы.

1.2.2. От имени заявителя могут выступать физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их таким правом заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – представители заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Сведения о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее – комитет), ОГБУ «МФЦ», его филиалов, предусмотрены в приложении 1 к административному регламенту.

1.3.2. Адрес портала: www.pgu.eao.ru.

1.3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиалов, ответственными за предоставление государственной услуги (далее – специалисты, ответственные за предоставление информации):

- по личному обращению заявителя в комитет, ОГБУ «МФЦ», его филиалы;

- с использованием средств телефонной связи;

- по письменным обращениям заявителя, направляемым в комитет, ОГБУ «МФЦ», его филиал посредством почтовой или электронной связи.

Кроме того, заявитель может получить информацию о государственной услуге при обращении на портал посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет).

1.3.4. Специалисты комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиала, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют подготовку информации о порядке предоставления государственной услуги на бумажном носителе и в электронном виде, которая размещается соответственно на информационных стендах комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиала и портале.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи».

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет комитет, ОГБУ «МФЦ», его филиалы.

При предоставлении государственной услуги в целях получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, ОГБУ «МФЦ», его филиалы осуществляют информационное взаимодействие с:

- Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области;

(Абзац в редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.01.2018 №22)

- органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области;

- военным комиссариатом Еврейской автономной области.

ОГБУ «МФЦ», его филиалы не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

- выдача удостоверения;

- отказ в выдаче удостоверения;

- выдача дубликата удостоверения;

- продление (отказ в продлении) срока действия удостоверения.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, срок предоставления государственной услуги составляет:

- в случае принятия решения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения), продления срока действия удостоверения – 25 рабочих дней;

- в случае принятия решения об отказе в выдаче удостоверения, продлении (отказ в продлении) срока действия удостоверения – 23 рабочих дня.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

- законом Еврейской автономной области от 19.09.2006 № 757-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей» («Биробиджан штерн», № 72-73, 03.10.2006);

- постановлением правительства Еврейской автономной области от 16.06.2015 №278-пп «Об утверждении Порядка установления, продления и прекращения статуса многодетной семьи, а также формы удостоверения многодетной семьи и Порядка выдачи, замены и признания недействительным удостоверения многодетной семьи» («Биробиджанская звезда», №43, 19.06.2015).

(Абзац в редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.01.2018 №22)

- приказом комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 10.07.2015 №199 «Об утверждении формы заявления об установлении (продлении) статуса многодетной семьи и формы книги учета лиц, претендующих на установление статуса многодетной семьи» (сетевое издание «Сборник правовых актов Еврейской автономной области и иной официальной информации», http://npa79.eao.ru, 20.07.2015).

(Абзац введен: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.01.2018 №22)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. В целях получения государственной услуги заявитель представляет в ОГБУ «МФЦ», его филиал следующие документы:

2.6.1.1. Для выдачи удостоверения:

1) заявление по форме, утвержденной комитетом;

2) копии паспортов заявителя и членов его семьи, в том числе детей, достигших возраста 14 лет;

3) копии свидетельств о рождении детей в возрасте до 14 лет;

4) копию свидетельства о регистрации брака заявителя (за исключением граждан, незарегистрированных в браке);

5) справку из образовательного учреждения об обучении детей старше 18 лет по очной форме обучения (для граждан, имеющих детей старше 18 лет и обучающихся по очной форме обучения);

2.6.1.2. Для выдачи дубликата удостоверения:

1) заявление;

2) поврежденное (испорченное) удостоверение в случае обращения за выдачей дубликата удостоверения, в случае его порчи или при обнаружении ошибки, допущенной при заполнении;

3) копии документов, подтверждающих изменение фамилии (имени, отчества) гражданина или члена его семьи, в случае смены фамилии (имени, отчества) гражданина или члена его семьи.

2.6.1.3. Для продления удостоверения:

1) заявление по форме, утвержденной комитетом;

2) копию свидетельства о рождении ребенка (в случае рождения или усыновления следующего ребенка);

3) справку из образовательной организации об обучении детей старше 18 лет по очной форме обучения (для граждан, имеющих детей старше 18 лет и обучающихся по очной форме обучения) (предоставляется ежегодно до окончания обучения или достижения ребенком возраста 23 лет);

2.6.2. Документы, предусмотренные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, предоставляются заявителем в ОГБУ «МФЦ», его филиалы лично, посредством почтовой или электронной связи, в том числе посредством портала.

2.6.3. При личном обращении в ОГБУ «МФЦ», его филиал за предоставлением государственной услуги представитель заявителя предъявляет документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени заявителя при обращении за предоставлением государственной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и которые заявитель вправе представить в ОГБУ «МФЦ», его филиал

2.7.1. Заявитель вправе представить в ОГБУ «МФЦ», его филиал следующие документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций:

1) информацию о совместном проживании детей с заявителем;

2) справку из военного комиссариата о призыве на военную службу.

2.7.2. Указанные в пункте 2.7.1 административного регламента документы представляются заявителем в ОГБУ «МФЦ», его филиал в письменной форме (лично, посредством почтовой связи) или в форме электронного документа (посредством электронной почты или портала).

Непредставление заявителем данных документов не является основанием для отказа в предоставлении ему государственной услуги.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий

ОГБУ «МФЦ», его филиал не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиалов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются предусмотренные пунктами 10 и 19 Порядка выдачи, продления действия, замены, признания недействительным удостоверения многодетной семьи, утвержденного постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.03.2014 № 112-пп «Об удостоверении многодетной семьи», наличие недостоверных сведении в представленных документах и отсутствие оснований для получения, продления срока действия удостоверения.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрены.

2.10.2. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги являются:

1) В случае выдачи удостоверения:

- отсутствие у гражданина права на получение удостоверения;

- наличие в представленных гражданином документах недостоверных сведений.

2) В случае продления удостоверения – отсутствие оснований для продления срока действия удостоверения, предусмотренных пунктом 19 Порядка выдачи, продления действия, замены, признания недействительным удостоверения многодетной семьи, утвержденного постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.03.2014 № 112-пп «Об удостоверении многодетной семьи».

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления данной государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.13.1. Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги производится специалистом ОГКУ «МФЦ, его филиала, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции (далее – специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции) в день обращения заявителя (представителя заявителя) в ОГБУ «МФЦ», его филиала в течение 15 минут.

При направлении заявления посредством портала регистрация электронного заявления производится в автоматическом режиме и не требует участия специалиста, ответственного за прием и регистрацию корреспонденции.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

2.14.1. Здание, в котором расположен ОГБУ "МФЦ" или его филиал, оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, при этом обеспечивается соблюдение следующих требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":

- наличие условий для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположено ОГБУ "МФЦ" или его филиал;

- предоставление возможности самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположено здание ОГБУ "МФЦ" или его филиала, входа и выхода из него;

- предоставление возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположено ОГБУ "МФЦ" или его филиал, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении государственной услуги;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению ОГБУ "МФЦ" или его филиала и предоставляемым услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- предоставление допуска в помещение ОГБУ "МФЦ" или его филиала собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию помещения ОГБУ "МФЦ" или его филиала наравне с другими лицами.

Вход в здание ОГБУ "МФЦ", его филиал оснащается информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование ОГБУ "МФЦ", его филиала и график работы.

(Подпункт в редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 14.12.2016 №448)

2.14.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

Присутственные места оборудуются:

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления

заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов;

- образцами заявлений.

Места ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для оказания государственной услуги, и получения ее результатов оборудуются стульями (скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.

Места для заполнения документов обеспечиваются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов.

В здании ОГБУ «МФЦ», его филиалов организуются помещения для специалиста, ответственного за прием корреспонденции.

Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по окончании предоставления государственной услуги осуществляется в одном кабинете.

Кабинет приема заявителей оснащается информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета.

Каждое рабочее место специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.14.3. На информационных стендах комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиалов размещается следующая информация:

- график приема граждан сотрудниками комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиалов, номера контактных телефонов, адреса электронной почты комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиалов, а также адрес сайта комитета в сети Интернет;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к ним;

- образец оформления заявления о выдаче удостоверения;

- перечень лиц, имеющих право на предоставление государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых должностными лицами комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиалов в ходе предоставления государственной услуги.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

2.15.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

- степень открытости информации о государственной услуге;

- создание комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги;

- размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации, информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах комитета, ОГБУ «МФЦ», специалистах, ответственных за предоставление государственной услуги, последовательности и сроках предоставления государственной услуги;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;

- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя.

2.15.2. Показателями качества государственной услуги являются:

- степень удовлетворенности заявителей предоставленной государственной услугой;

- соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;

- минимизация количества взаимодействий заявителя с должностными лицами комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиал при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;

- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиалов, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.16.1. Заявитель для получения государственной услуги предоставляет на бумажном носителе или в форме электронного документа в ОГБУ "МФЦ", его филиалы документы, предусмотренные в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.

Указанные документы могут быть направлены в ОГБУ "МФЦ" его филиалы в электронной форме посредством портала. Прилагаемые к заявлению документы в электронной форме должны быть заверены заявителем в установленном законодательством порядке.

Для заявителей обеспечивается возможность получения государственной услуги в электронной форме посредством обращения с запросом на портал государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области, а также осуществления мониторинга хода предоставления услуги с использованием данной информационной системы.

Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием средств портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области, осуществляется с соблюдением следующих требований к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 №236 «О требованиях  к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»:

1) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

2) запись на прием в управление (комитет, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) для подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

3) формирование заявителем заявления о предоставлении государственной услуги;

4) прием и регистрация управлением (комитетом, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг) заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

5) получение результата предоставления государственной услуги;

6) получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

7) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги.

Не допускается отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области и официальном сайте управления (комитета, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг).

Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги отображаются в личном кабинете заявителя на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области.

(Абзац третий заменен абзацами: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.01.2018 №22)

2.16.2. Совершение заявителем юридически значимых действий в электронной форме осуществляется посредством универсальной электронной карты, которая содержит информацию о заявителе.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Описание административных процедур по предоставлению заявителям информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги

(Название в редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.01.2018 №22)

3.1.1. Перечень административных процедур

Предоставления заявителям информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- индивидуальное устное информирование;

- письменное информирование;

- размещение информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования.

Получение заявителем информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области, а также по обращениям заявителей в управление (комитет, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) лично, посредством почтовой связи или электронной почты.

(Пункт в редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.01.2018 №22)

3.1.2. Индивидуальное устное информирование

Основанием для начала административной процедуры по индивидуальному устному информированию (далее – административная процедура) является устное обращение заявителя в комитет, ОГБУ «МФЦ», его филиал по телефону или лично.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиала, ответственный за предоставление государственной услуги.

При ответе на телефонные звонки специалист комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиала, ответственный за предоставление государственной услуги (далее – специалист, ответственный за предоставление государственной услуги), должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиала. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

При устном обращении заявителя (по телефону или лично) специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, дает ответ самостоятельно.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиала. Время ожидания приема заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, обязан предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменной либо электронной форме (по электронной почте) либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования в часы приема.

После окончания приема специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 5 минут заносит сведения о предоставленной заявителю информации в журнал приема.

Критерием принятия решений является устное обращение заявителя в комитет, ОГБУ «МФЦ», его филиал.

Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю устной информации о государственной услуге лично или по телефону.

Результат выполнения настоящей административной процедуры фиксируется в журнале приема.

3.1.3. Письменное информирование

3.2.3.1. Перечень административных процедур

Письменное информирование включает в себя следующий перечень административных процедур:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления, подготовка ответа;

- выдача (направление) ответа.

3.1.3.2. Прием и регистрация заявления

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления (далее – административная процедура) является представление заявителем заявления о предоставлении информации о государственной услуге (далее – заявление) в комитет, ОГБУ «МФЦ», его филиал лично либо посредством почтовой или электронной связи.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиала, ответственный за регистрацию корреспонденции (далее – специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции).

Заявление регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, в установленном порядке в день его поступления в комитет, ОГБУ «МФЦ», его филиал.

При направлении заявления по электронной почте, заявителю направляется электронное уведомление о поступлении данного заявления в комитет с указанием даты и входящего номера.

Зарегистрированное заявление передается специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, председателю комитета, руководителю ОГБУ «МФЦ», его филиала, который путем наложения письменной резолюции на заявлении, поручает специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги, подготовить ответ заявителю.

Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, передает заявление с резолюцией председателя комитета, руководителя ОГБУ «МФЦ», его филиала, на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 дней со дня поступления заявления в комитет, ОГБУ «МФЦ», его филиал.

Критерием принятия решений при приеме и регистрации заявления является обращение заявителя в комитет, ОГБУ «МФЦ», его филиал с заявлением.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления и направление его на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.

3.1.3.3. Рассмотрение заявления, подготовка ответа

Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления, подготовки ответа (далее – административная процедура) является поступление заявления с резолюцией председателя комитета, руководителя ОГБУ «МФЦ», его филиала на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подбор запрашиваемой информации.

При наличии запрашиваемой заявителем информации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет подготовку проекта письма, содержащего информацию о государственной услуге.

При отсутствии запрашиваемой заявителем информации специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект письма об отсутствии информации о государственной услуге.

Указанные проекты писем представляются на подписание председателю комитета, руководителю ОГБУ «МФЦ», его филиала.

Подписанные председателем комитета, руководителем ОГБУ «МФЦ», его филиала письма передаются специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, на регистрацию специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.

Срок выполнения административной процедуры составляет не более 25 дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.

Критерием принятия решений при рассмотрении заявления и подготовки ответа является наличие (отсутствие) информации, запрашиваемой заявителем.

Результатом выполнения административной процедуры является письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге.

Результат административной процедуры фиксируется в письме, содержащем информацию о государственной услуге, либо письме об отсутствии информации о государственной услуге.

3.1.3.4. Выдача (направление) ответа

Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлении) ответа (далее – административная процедура) является поступление письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции.

Письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, в установленном порядке и вручается лично согласно графику работы комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиалов либо направляется посредством почтовой или электронной связи (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в заявлении) заявителю. Если в заявлении не указан способ предоставления информации, письмо, содержащее информацию о государственной услуге, либо письмо об отсутствии информации о государственной услуге, направляется заявителю почтовым отправлением.

Срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 дней со дня поступления письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге, подписанных руководителем ОГБУ «МФЦ» его филиала, специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции.

Критерием принятия решений при осуществлении административной процедуры является подписание председателем комитета, руководителем ОГБУ «МФЦ», его филиала письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге.

Результатом административной процедуры является выдача либо направление заявителю письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге.

Результат административной процедуры фиксируется при регистрации письма, содержащего информацию о государственной услуге, либо письма об отсутствии информации о государственной услуге.

3.1.4. Размещение информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования

(Название в редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.01.2018 №22)

Основанием для начала выполнения административной процедуры по размещению информации на информационном стенде, в средствах массового и электронного информирования (далее – административная процедура) является предоставление государственной услуги является предоставление государственной услуги ОГБУ «МФЦ», его филиалами.

(Абзац в редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.01.2018 №22)

Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиалов, ответственные за публичное информирование.

Специалист ОГБУ «МФЦ», его филиала, ответственный за публичное информирование, осуществляет подготовку информации о государственной услуге на бумажном носителе и в электронном виде, которую направляет в установленном порядке для опубликования в средствах массовой информации, на портале и странице комитета, размещенной на официальном интернет-портале органов государственной власти области (далее – страница комитета в сети Интернет) (http://www.eao.ru/isp-vlast/komitet-sotsialnoy-zashchity-naseleniya-pravitelstva-evreyskoy-avtonomnoy-oblasti/), на сайте  ОГБУ «МФЦ» (http://мфц79.рф/), а также на бумажном носителе размещает данную информацию на информационных стендах ОГБУ «МФЦ», его филиала.

(Абзац в редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.01.2018 №22)

Информация о государственной услуге направляется для опубликования в средства массовой информации и на странице комитета в сети Интернет вместе с сопроводительным письмом, которое подписывается председателем комитета.

Срок выполнения административной процедуры не более 3 рабочих дней со дня возникновения необходимости размещения (обновления) сведений о государственной услуге на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость размещения информации о государственной услуге на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.

Результатом административной процедуры является направление в установленном порядке информации о государственной услуге для опубликования в средствах массовой информации, на портале и странице комитета в сети Интернет, а также размещение данной информации на информационном стенде ОГБУ «МФЦ», его филиала.

Результат настоящей административной процедуры фиксируется:

- при направлении информации о государственной услуге для публикации в средствах массовой информации и на странице комитета в сети Интернет – в сопроводительном письме;

- при направлении информации о государственной услуге для размещения на портале – в реестре государственных услуг (функций) Еврейской автономной области;

- при размещении информации на информационном стенде – на бумажном носителе.

3.2. Описание административных процедур по предоставлению государственной услуги

3.2.1. Перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов;

- истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия;

- рассмотрение документов и принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения, оформление и выдача удостоверения (уведомления об отказе в выдаче удостоверения);

- выдача дубликата удостоверения;

- продление (отказ в продлении) срока действия удостоверения.

Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к административному регламенту.

3.2.2. Прием и регистрация документов

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов (далее – административная процедура) является представление (направление) заявителем в «ОГБУ «МФЦ» заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 «Стандарт предоставления государственной услуги» административного регламента лично, посредством почтовой или электронной связи, в том числе портала.

(Абзац в редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.01.2018 №22)

Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, и специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

При обращении заявителя в ОГБУ «МФЦ», его филиал лично, специалист ОГБУ «МФЦ», ответственный за предоставление государственной услуги в течение 1 рабочего дня:

- осуществляет прием документов, представленных заявителем;

- регистрирует заявление и прилагаемые документы в журнале ежедневного приема.

При обращении заявителя в ОГБУ «МФЦ», его филиал посредством портала, почтовой или электронной связи, специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции в течение 1 рабочего дня:

- регистрирует заявление о выдаче удостоверения и прилагаемые к нему документы в установленном порядке;

- при направлении заявления о выдаче удостоверения посредством портала или электронной почты направляет заявителю электронное уведомление о поступлении данных документов в ОГБУ «МФЦ», его филиал с указанием даты и входящего номера;

- передает зарегистрированное заявление о выдаче удостоверения и прилагаемые к нему документы специалисту ОГБУ «МФЦ», ответственному за предоставление государственной услуги;

- при выявлении оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые предусмотрены в пункте 2.9 административного регламента, уведомляет заявителя (его законного представителя, доверенного лица) о наличии препятствий для приема документов, объясняет ему содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению. Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно;

- при необходимости снимает копии с подлинников документов, проставляет заверительную надпись, свою должность, личную подпись с ее расшифровкой и дату заверения, оригиналы возвращает заявителю;

- регистрирует заявление и прилагаемые документы в журнале учета приема граждан и направляет их специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Если недостатки, препятствующие приему документов, не могут быть устранены в ходе приема, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение двух рабочих дней готовит уведомление об отказе в приеме документов, которое передает специалисту, ответственному за регистрацию корреспонденции, для подписания руководителем ОГБУ «МФЦ», его филиала, регистрации и направления заявителю в течение рабочего дня.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является поступление в ОГБУ «МФЦ», его филиал документов, предусмотренных в пункте 2.6.1.1 административного регламента.

Результатом административной процедуры является направление заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных в пункте 2.6.1.1 на исполнение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в установленном порядке.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию корреспонденции, регистрирует уведомление о предоставлении услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги в установленном порядке и направляет заявителю посредством почтовой или электронной связи, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области.

(Абзац введен: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.01.2018 №22)

3.2.3. Истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия

Основанием для начала административной процедуры по истребованию дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия (далее – административная процедура) является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных в пункте 2.6.1 специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, при необходимости формирует запросы в следующие органы и организации:

- Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области;

(Абзац в редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.01.2018 №22)

- органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в целях получения информации о совместном проживании детей с заявителем;

- военный комиссариат Еврейской автономной области.

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет запросы посредством:

- региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия в Отдел Федеральной миграционной службы России по Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области (в целях получения информации о совместном проживании детей с заявителем);

- почты, электронной почты, факсом, курьером в военный комиссариат Еврейской автономной области (в целях получения справки о призыве на военную службу).

Запросы, направляемые по почте, факсом, курьером подписываются руководителем ОГБУ «МФЦ», его филиала.

Запросы, направляемые по электронной почте, заверяются электронной цифровой подписью руководителя ОГБУ «МФЦ», его филиалов.

Запросы, направляемые с использованием региональной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия, удостоверяются электронной цифровой подписью или логин - паролем.

Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня принятия документов к рассмотрению специалистом ОГБУ «МФЦ», его филиала, ответственным за предоставление государственной услуги, зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов.

Критерием принятия решений при выполнении административной процедуры является необходимость установления наличия (отсутствия) у заявителя оснований на получение удостоверения.

Результатом административной процедуры является направление запросов в органы и организации в целях установления наличия (отсутствия) у заявителя оснований на получение удостоверения.

Результат административной процедуры фиксируется:

- при направлении запроса посредством электронной почты – в журнале исходящей корреспонденции;

- при направлении запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия – в региональной системе межведомственного информационного электронного взаимодействия;

- при направлении по почте, факсом, курьером.

3.2.4. Рассмотрение документов и принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения, оформление и выдача удостоверения, уведомления об отказе в выдаче удостоверения

Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов (далее – административная процедура) является предоставление заявителем в ОГБУ «МФЦ», его филиал документов указанных в пункте 2.6.1.1 административного регламента.

Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты комитета и ОГБУ «МФЦ», его филиала, ответственные за предоставление государственной услуги.

Специалист ОГБУ «МФЦ», его филиала, ответственный за предоставление государственной услуги, направляет в комитет представленные заявителем документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления, а также документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия.

При поступлении указанных документов в комитет, специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, проводит проверку комплектности документов, устанавливает соответствие заявителя требованиям, необходимым для оформления удостоверения, в течение 10 рабочих дней оформляет проект решения о выдаче или отказе в выдаче удостоверения, который направляется на подпись председателю комитета.

На основании подписанного председателем комитета решения о выдачи удостоверения специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней оформляет удостоверение по форме, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.03.2014 № 112-пп «Об удостоверении многодетной семьи» ипередает его специалисту ОГБУ «МФЦ», его филиала, ответственного за предоставление государственной услуги, для выдачи заявителю.

Специалист ОГБУ «МФЦ», его филиала, ответственный за предоставление государственной услуги, на следующий день после представления комитетом оформленного удостоверения уведомляет заявителя посредством телефонной связи о возможности его получения и обеспечивает выдачу (направление) такого удостоверения заявителю.

В случае выявления оснований для отказа в выдаче удостоверения специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги оформляет уведомление с указанием причин отказа и направляет заявителю в течение 3 рабочих дней.

Срок выполнения настоящей административной процедуры:

- в случае принятия решения о выдаче удостоверения – 20 рабочих дней;

- в случае принятия решения об отказе в выдаче удостоверения – 18 рабочих дня.

Критерием принятия решений при выполнении настоящей административной процедуры является установление наличия у заявителя оснований на получение государственной услуги.

Результатом выполнения настоящей административной процедуры является принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения.

Результат административной процедуры фиксируется в специальном журнале регистрации заявлений и решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения.

3.2.5. Выдача дубликата удостоверения

Основанием для начала административной процедуры по выдаче дубликата удостоверения (далее – административная процедура) является представление заявителем в ОГБУ «МФЦ», его филиал заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1.2  пункта 2.6 раздела 2 «Стандарт предоставления государственной услуги» административного регламента лично, посредством почтовой или электронной связи, в том числе портала.

(Абзац в редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.01.2018 №22)

Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты комитета и ОГБУ «МФЦ», его филиала, ответственные за предоставление государственной услуги.

Регистрация, прием заявления о выдаче дубликата удостоверения (далее - заявление) к рассмотрению осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 административного регламента.

Специалист ОГБУ «МФЦ», его филиала, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение рабочего днянаправляет зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы в комитет для рассмотрения и принятия соответствующего решения.

При поступлении заявления в комитет, специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, устанавливает соответствие заявления требованиям, необходимым для оформления дубликата удостоверения, в течение 5 рабочих дней оформляет проект решения о выдачи дубликата удостоверения, который направляется на подпись председателю комитета.

На основании подписанного председателем комитета решения о выдаче дубликата удостоверения специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги в течение 5 рабочих дней оформляет дубликат удостоверения и передает в ОГБУ «МФЦ», его филиал для выдачи (направления) заявителю.

Специалист ОГБУ «МФЦ», его филиала, ответственный за предоставление государственной услуги, на следующий день после представления комитетом оформленного удостоверения уведомляет заявителя посредством телефонной связи о возможности его получения и обеспечивает выдачу (направление) такого удостоверения заявителю.

Максимальный срок выполнения настоящей административной процедуры составляет 25 рабочих дней.

Критерием принятия решений при выполнении настоящей административной процедуры является установление наличия у заявителя оснований на получение государственной услуги.

Результатом выполнения настоящей административной процедуры является принятие решения о выдаче дубликата удостоверения.

Результат административной процедуры фиксируется в специальном журнале регистрации заявлений и решений о выдаче дубликата удостоверения.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию корреспонденции, регистрирует уведомление о предоставлении услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги в установленном порядке и направляет заявителю посредством почтовой или электронной связи, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области.

(Абзац введен: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.01.2018 №22)

3.2.6. Продление (отказ в продлении) срока действия удостоверения

Основанием для начала административной процедуры по продлению (отказа в продлении) срока действия удостоверения (далее – административная процедура) является представление заявителем в ОГБУ «МФЦ», его филиал заявления  и документов, указанных в подпункте 2.6.1.3 пункта 2.6 раздела 2 «Стандарт предоставления государственной услуги» административного регламента лично, посредством почтовой или электронной связи, в том числе портала.

(Абзац в редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.01.2018 №22)

Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты комитета и ОГБУ «МФЦ», его филиала, ответственные за предоставление государственной услуги.

Регистрация, прием документов к рассмотрению и направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия осуществляется в порядке, предусмотренном в пунктах 3.2.2, 3.2.3 настоящего административного регламента.

При поступлении указанных документов в ОГБУ «МФЦ», его филиала, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, проводит проверку комплектности документов.

Специалист ОГБУ «МФЦ», его филиала, ответственный за предоставление государственной услугинаправляет заявление и прилагаемые к нему документы в комитет для рассмотрения и принятия соответствующего решения.

При поступлении заявления в комитет, специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, устанавливает соответствие заявления требованиям, необходимым для продления срока действия удостоверения, в течение 5 рабочих дней оформляет проект решения о продлении (отказе в продлении) срока действия удостоверения, который направляется на подпись председателю комитета.

На основании подписанного председателем комитета решения о продлении (отказа в продлении) срока действия удостоверения специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги в течение 2 рабочих дней продлевает срок действия удостоверения.

После оформления продления удостоверения специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги передает в течение 3 рабочих дней специалисту ОГБУ «МФЦ», его филиала,ответственного за предоставление государственной услуги, удостоверение для выдачи заявителю.

Специалист ОГБУ «МФЦ», его филиала, ответственный за предоставление государственной услуги, на следующий день после представления комитетом оформленного удостоверения уведомляет заявителя посредством телефонной связи о возможности его получения и обеспечивает выдачу (направление) такого удостоверения заявителю.

В случае выявления оснований для отказа в продлении срока действия удостоверения специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги оформляет уведомление с указанием причин отказа и направляет заявителю в течение 3 рабочих дней.

Срок выполнения настоящей административной процедуры составляет 10 рабочих дней.

Критерием принятия решений при выполнении настоящей административной процедуры является установление наличия у заявителя оснований для предоставления государственной услуги.

Результатом выполнения настоящей административной процедуры является принятие решения о продлении (отказ в продлении) удостоверения.

Результат административной процедуры фиксируется в специальном журнале регистрации заявлений и решений о продлении (отказ в продлении) удостоверения.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию корреспонденции, регистрирует уведомление о предоставлении услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги в установленном порядке и направляет заявителю посредством почтовой или электронной связи, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области.

(Абзац введен: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.01.2018 №22)

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами комитета,

ОГБУ «МФЦ», его филиалов положений административного

регламента и иных нормативных правовых актов,

устанавливающих требования к предоставлению государственной

услуги, а также за принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиалов, ответственными за предоставление государственной услуги, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется соответственно председателем комитета и руководителем ОГБУ «МФЦ».

В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность административных процедур;

- правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.

По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений председатель комитета, руководитель ОГБУ «МФЦ» дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их устранение.

Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой председателем комитета, руководителем ОГБУ «МФЦ», но не реже одного раза в год.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и

внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля

за полнотой и качеством предоставления государственной

услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиалов, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается председателем комитета.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается председателем и членами комиссии.

Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы комитета.

Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя в комитет на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиалов во время предоставления государственной услуги либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер комитет сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

Комитет может проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

4.3. Ответственность должностных лиц комитета, ОГБУ «МФЦ»,

его филиалов за решения и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления

государственной услуги

Специалисты комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиала, ответственный за прием и регистрацию корреспонденции, несет ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий, осуществляемых при приеме и регистрации документов, представленных заявителем (представителем заявителя).

Специалисты комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиала, ответственные за публичное информирование, несут ответственность за правильность и своевременность размещения информации на информационных стендах, в средствах массового и электронного информирования.

Специалист ОГБУ «МФЦ», его филиала, ответственный за предоставление государственной услуги, несет ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка предоставления информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

- правильность принятия решения о приеме или отказе в приеме документов, представленных заявителем (представителем заявителя);

- соблюдение порядка и сроков направления запросов в рамках межведомственного взаимодействия;

- соблюдение сроков при направлении документов, представленных заявителем (представителем заявителя), и сведений, поступивших в рамках межведомственного взаимодействия, в комитет, а также при выдаче заявителю (представителю заявителя) удостоверения (дубликата удостоверения).

Специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, несет ответственность за:

- правильность установления наличия или отсутствия оснований для предоставления государственной услуги;

- подготовку проекта решения председателя комитета и заполнение удостоверения;

- соблюдение сроков при направлении решения председателя комитета и удостоверения в ОГБУ «МФЦ», его филиалы или при направлении заявителю (представителю заявителя) и в ОГБУ «МФЦ», его филиалы сообщения об отсутствии оснований для выдачи удостоверения многодетной семьи;

- своевременность оформления и направления в ОГБУ «МФЦ», его филиалы дубликата удостоверения.

Председатель комитета, руководитель ОГБУ «МФЦ», его филиала несут ответственность за соблюдение специалистами комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиалов, ответственными за предоставление государственной услуги, сроков и последовательности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках административного регламента, а также за правильность принимаемых решений при предоставлении государственной услуги.

Должностные лица комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиалов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение нормативных правовых актов и совершение противоправных действий при предоставлении государственной услуги.

Ответственность должностных лиц комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиалов за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется соответственно в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и

формам контроля за предоставлением государственной услуги,

в том числе со стороны заявителей

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги включают в себя:

- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги, при проведении текущего контроля и плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;

- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги;

- выявление и устранение нарушений прав заявителей;

- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета и ОГБУ «МФЦ», его филиалов.

Заявители в рамках контроля за предоставлением государственной услуги:

- вправе представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;

- обращаться с жалобой на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиалов, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.

Должностные лица комитета, ОГБУ «МФЦ», его филиалов обязаны:

- принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть жалобы заявителей на действия (бездействие) соответственно специалистов комитета и ОГБУ «МФЦ», его филиалов, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги;

- представлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя с просьбой об их истребовании;

- предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, а также его должностных лиц, государственных служащих, работников, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц,  работников

(Название раздела в редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.04.2018 №140)

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействия) ОГБУ «МФЦ», его филиалов и (или) их должностных лиц при предоставлении государственной услуги

Действия (бездействие) и решения ОГБУ «МФЦ», его филиалов и (или) их должностных лиц, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет жалобы

(Название раздела в редакции: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.04.2018 №140)

Заявитель может обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействия) ОГБУ «МФЦ», его филиалов и (или) их должностных лиц, при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба), в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;

- отказ ОГБУ «МФЦ», его филиала, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

(Абзац введен: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.04.2018 №140)

              - приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области.

(Абзац введен: приказ комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.04.2018 №140)

5.3. Органы исполнительной власти и уполномоченные

на рассмотрение жалобы, должностные лица, которым

может быть направлена жалоба

(в редакции: приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.04.2018 №140)

                            Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, рассматривается:

              - директором ОГБУ «МФЦ» в случае подачи жалобы на  решения и действия (бездействие) работника ОГБУ «МФЦ», его филиалов;

              - председателем комитета в случае подачи жалобы на решения и действия (бездействие) ОГБУ «МФЦ», а  также  должностных лиц, государственных служащих, работников комитета

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

(в редакции: приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.04.2018 №140)

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:

              - в комитет при обжаловании в случае подачи жалобы на решения и действия (бездействие) ОГБУ «МФЦ», а  также  должностных лиц, государственных служащих, работников комитета;

              - в ОГБУ «МФЦ» в случае подачи жалобы на  решения и действия (бездействие) работника ОГБУ «МФЦ», его филиалов.

5.4.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование комитета, сведения о должностных лицах, государственных служащих, работниках, предоставляющих государственную услугу, наименование  ОГБУ «МФЦ», его филиала, должности его директора и (или) работников предоставляющих государственную услугу;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)  комитета, его должностных лиц, государственных служащих, работников комитета, предоставляющих государственную услугу, директора и (или) работников ОГБУ «МФЦ», его филиала, предоставляющих государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета, его должностных лиц, государственных служащих, работников, предоставляющих государственную услугу, директора и (или) работников ОГБУ «МФЦ», его филиала, предоставляющих государственную услугу.

Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном статьей 11.2 от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

(в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.04.2018 №140)

Жалоба, поступившая в комитет, в ОГБУ «МФЦ», его филиал, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ОГБУ «МФЦ» его филиала, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Уведомление либо сообщение об оставлении жалобы без ответа с указанием причин направляется заявителю в случаях и в сроки, установленные статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

(в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.04.2018 №140)

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель комитета, директор ОГБУ «МФЦ» незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения

жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Обжалование решения по жалобе, принятого председателем комитета, руководителем ОГБУ «МФЦ», осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и

рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:

- по личному обращению заявителя в комитет, ОГБУ «МФЦ», его филиалы;

- по письменным обращениям заявителя в комитет, ОГБУ «МФЦ», его филиалы посредством почтовой и электронной связи;

- с использованием средств телефонной связи.

Кроме того, заявитель может получить указанную информацию при обращении на портал.

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи»

(в редакции приказа комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области от 18.04.2018 №140)

Сведения о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области ОГБУ «МФЦ», его филиалов

№п/п

Наименование комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области ОГБУ «МФЦ», его филиалов

Почтовый адрес

Телефон

График приема граждан

Адреса электронной почты

1.

Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области

679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, проспект 60-летия СССР, д. 12а

(42622) 2-00-40, 2-37-93

Понедельник - пятница:

с 09.00 до 18.00.

Перерыв: с 13.00 до 14.00.

Выходные дни: суббота и воскресенье

sobes@post.
eao.ru

2.

ОГБУ «МФЦ»

679016,
Еврейская автономная область,
г. Биробиджан, пр. 60-летия СССР, д.12-а

(42622)
4-03-80

Понедельник - среда, пятница:

с 08.00 до 18.00,

Четверг:

с 10.00 до 20.00,

без перерыва

Суббота

с 10.00 до 14.00

Выходной день:

воскресенье

mfc@eao.ru

3.

Филиал ОГБУ «МФЦ»
с. Ленинское

679370,
Ленинский район, с. Ленинское,
ул. Ленина, д. 6

(42663)

2-14-67

2-12-30

Понедельник - среда, пятница с 08:45 до 17:00,

Четверг

с 10:00 до 17:00 без перерыва
Суббота с  09:00 до 13:00

mfc@eao.ru

4.

Филиал ОГБУ «МФЦ» г. Облучье

679100,
Облученский район,
г. Облучье, ул.Тварковского, д.19

ул.Денисова, д.20 (доп. офис)

(42666)
4-45-43

4-36-01

Понедельник - среда, пятница с 08:45 до 18:00,

Четверг

с 10:00 до 17:00 без перерыва
Суббота с  09:00 до 13:00

mfc@eao.ru

5.

Филиал ОГБУ «МФЦ»
с. Амурзет

679100,
Октябрьский район, с. Амурзет, 
ул. Ленина, д.19

(42665)
2-19-38

2-13-85

Понедельник - среда, пятница с 08:45 до 17:00,

Четверг

с 10:00 до 17:00 без перерыва
Суббота с  09:00 до 13:00

mfc@eao.ru

6.

Филиал ОГБУ «МФЦ»

пос. Смидович

679150,
Смидовичский район,
п. Смидович,
ул. Советская,
д. 65

(42632)
22-7-59,
23-4-04,
22-2-74,
22-5-00

Понедельник - среда, пятница с 08:45 до 18:00,

Четверг

с 10:00 до 17:00 без перерыва
Суббота с  09:00 до 13:00

mfc@eao.ru».

Приложение № 2

к административному регламенту

о предоставлении государственной

услуги «Выдача удостоверения

многодетной семьи»

Блок-схема последовательности действий

предоставления государственной услуги

«Выдача удостоверения многодетной семьи»

Прием и регистрациядокументов

Полный комплект документов принят к рассмотрению Неполный комплект документов возвращен без

рассмотрения

Истребование дополнительных документов в рамках межведомственного взаимодействия

Отказ в приемедокументов

Рассмотрениедокументов

Право на выдачу удостоверения подтверждено Право на выдачу удостоверения не подтверждено

Принятие решения о выдачи удостоверения, дубликата удостоверения, удостоверения с продлением срока действия

Принятие решения об отказе в выдачи удостоверения, об отказе в продлении срока действия удостоверения

Выдача удостоверения, дубликата удостоверения, удостоверения с продлением срока действия

Направление (вручение) заявителю уведомления об отказе в выдачи удостоверения, об отказе в продлении срока действия удостоверения