Основная информация
Дата опубликования: | 16 июня 2016г. |
Номер документа: | RU11000201600798 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Коми |
Принявший орган: | Министерство промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу – приказом Министерства инвестиций, промышленности и транспорта РК от 20.02.2019 № 32.
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 16 июня 2016 г. № 75
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в редакции от 07.04.2017 N 670, от 20.02.2018 № 38)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент осуществления лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на министра инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми
(в ред. Приказа Минпрома Республики Коми от 20.02.2018 N 38)
И.о. министра
А.ГИБЕЖ
Утвержден
Приказом
Министерства инвестиций,
промышленности и транспорта
Республики Коми
от 16 июня 2016 г. N 75
(приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА
ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670,
от 20.02.2018 N 38)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент осуществления лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми Республики Коми при осуществлении лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - государственная функция), а также порядок взаимодействия между должностными лицами Министерства инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми Республики Коми, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.
(в ред. Приказов Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670, от 20.02.2018 N 38)
1.2. Государственная функция исполняется Министерством инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми (далее - Министерство).
(в ред. Приказов Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670, от 20.02.2018 N 38)
1.3. При исполнении государственной функции Министерство осуществляет взаимодействие с:
1) прокуратурой Республики Коми;
2) Министерством внутренних дел по Республике Коми;
3) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми;
4) Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Коми;
5) органами местного самоуправления в Республике Коми.
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (Российская газета, 1993, N 237);
2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета, 2011, N 256);
3) Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Российская газета, 2011, N 97);
4) Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2008, N 266);
5) Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Российская газета, 1998, N 121);
6) постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7222);
7) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2084);
8) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2083);
9) Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17 февраля 1994 г.) (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21);
10) Постановление Правительства Республики Коми от 31 октября 2017 г. N 581 "О Министерстве инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми" (Сетевое издание "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://www.law.rkomi.ru, 31.10.2017. Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.11.2017, "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 07.11.2017, N 24, ст. 440).
(пп. 10 в ред. Приказа Минпрома Республики Коми от 20.02.2018 N 38)
1.5. Предметом лицензионного контроля является соблюдение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми, имеющими лицензии на осуществление указанного вида деятельности, лицензионных требований, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Коми и иными нормативными актами Республики Коми (далее - лицензионные требования) в сфере осуществления заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми.
1.6. Государственная функция осуществляется посредством:
организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений лицензионных требований;
систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
1.7. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности лицензионных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, лицензионным требованиям.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности лицензионных требований, выполнение предписаний Министерства, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Предметом документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением лицензионных требований, исполнением предписаний Министерства.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников; состояние используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, выполняемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работы, предоставляемые услуги, принимаемые меры по исполнению лицензионных требований.
1.8. Перечень лицензионных требований, предъявляемых к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, перечень документов, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, для достижения целей и задач проверки, приведены в приложении 1 к Регламенту.
1.9. При проведении проверки должностные лица Министерства имеют право:
1) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о проведении проверки посещать места нахождения юридических лиц и места фактического осуществления своей деятельности индивидуальными предпринимателями для осуществления мероприятий по контролю;
2) проводить проверки;
3) запрашивать и получать от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию);
4) получать от руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя объяснения, в том числе письменные, по вопросам, возникающим в ходе проверки, и заверенные указанными лицами копии документов, необходимых для приобщения к акту проверки;
5) направлять материалы проверки в правоохранительные органы при наличии в них признаков состава преступления;
1.9.1. При проведении проверки должностные лица Министерства не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора) от имени которых действуют эти должностные лица;
1.1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
1.2) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона;
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 N 724-р (далее - Перечень).
(абзац введен Приказом Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670)
1.10. При проведении проверки должностные лица Министерства обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 настоящего Федерального закона, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
9) принять меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
10) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья граждан, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
11) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
12) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Федеральным законом;
13) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
14) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
15) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организацией, в распоряжении которых находятся указанные документы.
(абзац введен Приказом Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670)
Знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(абзац введен Приказом Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670)
1.11. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя), в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверки вправе:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Регламентом;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Коми к участию в проверке.
Представлять документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организацией и включены в Перечень, по собственной инициативе.
(абзац введен Приказом Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670)
В случае, если документы и (или) информация, представленные проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не соответствуют документам и (или) информации, полученным Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия, информацию об этом рекомендуется направлять проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме.
(абзац введен Приказом Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670; в ред. Приказа Минпрома Республики Коми от 20.02.2018 N 38)
Проверяемое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, направляющий в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
(абзац введен Приказом Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670)
Знакомиться с документами и (или) информацией, полученной Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организацией, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в Перечень.
(абзац введен Приказом Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670)
1.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, имеют право получать компенсацию в качестве возмещения вреда, причиненного при осуществлении лицензионного контроля, вследствие действий (бездействия) должностных лиц Министерства, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с гражданским законодательством.
1.13. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверок обязаны:
1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
3) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.
1.14. Результатом исполнения государственной функции являются:
1) вручение (направление) акта проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
3) принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении;
4) приостановление действия лицензии;
5) направление в суд заявления о привлечении к административной ответственности;
6) направление в суд заявления об аннулировании лицензии;
7) направление информации о нарушениях лицензионных требований:
- в федеральные органы исполнительной власти;
- в органы, уполномоченные на возбуждение дела об административном правонарушении;
- в правоохранительные органы - о нарушениях лицензионных требований, содержащих признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Министерства, ее территориальных органов, исполняющих государственную функцию, адрес официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции, адреса электронной почты указаны в приложении 2 к настоящему Регламенту.
2.2. Способы получения информации по вопросам исполнения государственной функции, а также о ходе ее исполнения:
непосредственно в Министерстве (размещение информации на информационных стендах, устное информирование работниками структурных подразделений Министерства);
1) по почте (по письменным обращениям);
2) на официальном сайте Министерства в сети Интернет (http://minprom.rkomi.ru);
3) с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты;
4) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru, государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - www.pgu.rkomi.ru.
2.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам исполнения государственной функции, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
2.4. Информирование заинтересованных лиц в письменной форме о порядке исполнения государственной функции осуществляется при обращении заинтересованных лиц. При обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
При консультировании по обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
2.5. На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация о местонахождении и графике работы Министерства, а также следующая информация:
1) текст административного регламента;
2) блок-схема и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
3) перечень лицензионных требований, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям;
4) утвержденный Министерством план проверок на соответствующий год.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
2.6. Сроки исполнения государственной функции.
Срок проведения проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром (заместителем министра), но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.7. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
2.8. Для достижения целей и задач проведения проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель представляют документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица, перечень которых определен Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов".
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в установленном порядке.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требований к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Исполнение государственной функции в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется Министерством посредством проведения плановых и внеплановых проверок, в том числе документарных и выездных на основании Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 3 к настоящему Регламенту.
Исполнение государственной функции включает:
Составление и утверждение ежегодного плана Министерства по проведению проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) для исполнения государственной функции.
Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая содержит следующие административные процедуры:
1) подготовка распоряжения Министерства о начале проведения плановой документарной проверки;
2) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой документарной проверки;
3) проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения лицензионных требований;
4) рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах;
5) оформление результатов проверки.
Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая содержит следующие административные процедуры:
1) подготовка распоряжения Министерства о начале проведения плановой выездной проверки;
2) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой выездной проверки;
3) проведение плановой выездной проверки;
4) оформление результатов проверки.
Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая содержит следующие административные процедуры:
1) подготовка распоряжения Министерства о начале проведения внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой документарной проверки;
3) проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя для оценки выполнения лицензионных требований;
4) рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах;
5) оформление результатов проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, угрозы возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, которое содержит следующие административные процедуры:
1) подготовка распоряжения Министерства и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки;
3) проведение выездной проверки;
4) оформление результатов проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в случае поступления в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, должностных лиц Министерства, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах грубых нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, если такое нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, которое содержит следующие административные процедуры:
подготовка распоряжения (приказа) Министерства и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки;
проведение выездной проверки;
оформление результатов проверки.
3.1. Составление и утверждение ежегодного плана Министерства по проведению проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) для исполнения государственной функции (далее - План).
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 4 к настоящему Регламенту.
3.1.1. Основанием для включения плановой проверки в План является:
1) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;
2) истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.1.2. Проект Плана составляется начальником отдела лицензирования и контроля Министерства (далее - начальник отдела), и ежегодно, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру Республики Коми.
При этом начальник отдела в срок не позднее 25 календарных дней со дня представления проекта плана с прокуратуры Республики Коми обеспечивает согласование с другими заинтересованными органами проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела.
Критериями принятия решения об утверждении плана проверок являются:
соответствие установленной форме; согласование сроков проведения совместных проверок с заинтересованными органами государственного контроля (надзора).
3.1.3. Начальник отдела в течение пяти календарных дней дорабатывает проект Плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения проекта Плана, и представляет его на утверждение министру (заместителю министра).
Министр (заместитель министра) в течение двух рабочих дней со дня получения проекта Плана утверждает План и передает начальнику отдела.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является министр (заместитель министра).
3.1.4. Утвержденный План проверок в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, начальником отдела направляется в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела.
Критерием принятия решения является направленный в органы прокуратуры утвержденный план проверок.
3.1.5. Начальник отдела в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает размещение Плана на официальном сайте Министерства, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела.
Критерием принятия решения является размещенный план проверок на официальном сайте Министерства.
3.1.6. Результатом выполнения административной процедуры является План, размещенный на официальном сайте Министерства, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Результат административной процедуры фиксируется на официальном сайте Министерства.
3.2. Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 5 к настоящему Регламенту.
3.2.1. Подготовка распоряжения Министерства о проведении плановой проверки.
3.2.1.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за 15 рабочих дней до дня наступления даты проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с ежегодным Планом.
3.2.1.2. Ответственный специалист отдела лицензирования и контроля Министерства в течение 3 рабочих дней со дня наступления основания начала административной процедуры, указанной в пункте 3.2.1.1 настоящего Регламента, готовит проект распоряжения Министерства о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет проект распоряжения на подпись министру (заместителю министра).
Типовая форма распоряжения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 и приведена в приложении 10 к настоящему Регламенту.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения является наличие основания, указанного в п. 3.2.1.1 Регламента.
Министр (заместитель министра) в течение одного рабочего дня со дня получения проекта распоряжения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя подписывает его и передает специалисту отдела лицензирования и контроля.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является министр (заместитель министра).
3.2.1.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за 12 рабочих дней до начала проведения проверки.
3.2.1.4. Результатом административной процедуры является подписанное министром (заместителем министра) распоряжение Министерства о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Результат административной процедуры фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.2.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
3.2.2.1. Началом выполнения административной процедуры является подписанное министром (заместителем министра) распоряжение о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.2.2. Ответственный специалист отдела лицензирования и контроля в течение 2 рабочих дней после подписания распоряжения министром (заместителем министра) направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копию распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале распоряжения о дате получения копии распоряжения, фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его, и подписи.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения является наличие основания, указанного в п. 3.2.1.1 Регламента.
3.2.2.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки.
3.2.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является направленная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копия распоряжения Министерства о проведении проверки.
Результат административной процедуры фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.2.3. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Министерства, для оценки выполнения лицензионных требований.
3.2.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является распоряжение министра (заместителя министра) Министерства о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.3.2. Ответственный специалист отдела лицензирования и контроля в течение 3 рабочих дней с даты начала проведения проверки рассматривает сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Министерства, и иные документы о результатах осуществленных проверок в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения являются сведения, содержащиеся в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах.
3.2.3.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, ответственный за проверку сведений в течение 1 рабочего дня после рассмотрения сведений готовит в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее - запрос) и представляет его на подпись министру (заместителю министра). К обоснованным сомнениям могут быть отнесены: нечитаемые документы, документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения являются сведения, содержащиеся в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах.
Министр (заместитель министра) в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса подписывает его и передает специалисту отдела лицензирования и контроля.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является министр (заместитель министра).
Критерием принятия решения о подписании и передачи мотивированного запроса специалисту отдела лицензирования и контроля является подписанный министром (заместителем министра) мотивированный запрос.
В течение 1 рабочего дня после подписания министром (заместителем министра) ответственный за направление запроса направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его, и подписи.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, не вызывает обоснованных сомнений либо эти сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, ответственный за проверку сведений в течение 2 рабочих дней после рассмотрения документов принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Регламента.
3.2.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) принятое решение об окончании проверки;
2) мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, направленные юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или вручение непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его, и подписи.
Результат административной процедуры фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.2.4. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, направленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство по запросу для оценки выполнения лицензионных требований.
3.2.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица, индивидуального предпринимателя Министерством документов, указанных в запросе.
3.2.4.2. Ответственный специалист отдела лицензирования и контроля в течение 3 рабочих дней после получения документов, указанных в запросе, на основании сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства и сведений, содержащихся в документах, представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем:
1) проводит оценку достоверности сведений;
2) проводит оценку сведений, содержащихся в документах, на предмет соответствия лицензионным требованиям.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения являются сведения, содержащиеся в представленных документах.
3.2.4.3. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах, ответственный специалист отдела лицензирования и контроля в течение 1 рабочего дня после окончания проверки сведений, готовит проект письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с информацией об этом и требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и направляет проект письма на подпись министру (заместителю министра).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения о подготовке проекта письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю являются сведения, выявленные в ходе документарной проверки.
Министр (заместитель министра) в течение одного рабочего дня со дня получения проекта письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с информацией об этом и требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме подписывает его и передает специалисту отдела лицензирования и контроля.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является министр (заместитель министра).
Критерием принятия решения о подписании проекта письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю является подписанное министром (заместителем министра) письмо.
В течение 1 рабочего дня после подписания министром (заместителем министра) письма, ответственный за направление документов направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его, и подписи.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения о направлении письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю является подписанное министром (заместителем министра) письмо.
В случае если в ходе документарной проверки не было выявлено вышеуказанных ошибок и (или) противоречий, ответственный специалист отдела лицензирования и контроля в течение 2 рабочих дней после проверки сведений принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Регламента.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения об окончании проверки являются сведения, выявленные в ходе проверки.
3.2.4.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, направленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство по запросу для оценки выполнения лицензионных требований или 2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления документов.
3.2.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) принятое решение об окончании проверки;
2) письмо с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме, направленное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или вручение непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса и распоряжения о дате получения с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его, и подписи.
Результат административной процедуры фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.2.5. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.
3.2.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица, индивидуального предпринимателя пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.
3.2.5.2. После получения пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, ответственный специалист отдела лицензирования и контроля в течение 3 рабочих дней рассматривает представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснения и (или) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, и:
1) принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Регламента;
2) принимает решение о проведении выездной проверки (в случае, если после рассмотрения представленных пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, либо при отсутствии пояснений ответственный за проверку сведений установит признаки нарушения лицензионных требований).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения являются сведения в представленных документах.
3.2.5.3. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дней со дня получения пояснений или 2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления пояснений.
3.2.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) принятое решение об окончании проверки;
2) принятое решение о проведении выездной проверки.
Выездная проверка (при принятии решения о ее проведении) осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в подразделе 3.3 настоящего Регламента.
Результат административной процедуры фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.2.6. Оформление результатов проверки.
3.2.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятое решение об окончании проверки.
3.2.6.2. Ответственный специалист отдела лицензирования и контроля составляет акт проверки в двух экземплярах в сроки, указанные в абзаце втором пункта 3.2.6.6 Регламента.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения об окончании проверки является наличие оснований, указанных в п. 3.2.5.2 Регламента.
3.2.6.3. В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений требований законодательства в сфере заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми, ответственный специалист отдела лицензирования и контроля осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):
1) фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;
2) выдает по каждому выявленному нарушению обязательное для исполнения предписание о его устранении с указанием сроков устранения (форма предписания приведена в приложении 11 к настоящему Регламенту), являющееся приложением к акту проверки, и контролирует его исполнение в установленные сроки;
3) при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждает дело об административном правонарушении и в течение 3 рабочих дней с момента составления протокола об административном производстве направляет его в судебный орган для рассмотрения в установленном порядке;
4) при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Министерства, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информацию (сведения) о таких нарушениях.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения являются результаты проведенных мероприятий по контролю.
3.2.6.4. К акту проверки прилагаются:
1) объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований,
2) иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.2.6.5. Один экземпляр акта проверки ответственный за составление акта непосредственно после его составления подшивает в дело, хранящееся в органе государственного контроля (надзора), другой экземпляр вручает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или их уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения о составлении и направлении акта проверки является составленный и подписанный акт проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения о направлении акта проверки является отказ в ознакомлении с актом проверки, либо отсутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя.
При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения о направлении акта проверки в электронной форме является наличие согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме.
3.2.6.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
оформление акта проверки производится непосредственно в день принятия решения об окончании проверки, а в случае, если для его составления необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз - акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора);
возбуждение дел об административных правонарушениях и их направление в судебные органы для рассмотрения - 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки;
направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Министерства - 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки.
Критерием принятия решения являются сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований.
3.2.6.7. Результатом административной процедуры является:
1) составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело, хранящееся в Министерстве;
2) выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;
3) возбуждение дел об административных правонарушениях и направление протокола об административном правонарушении в судебный орган для рассмотрения в установленном порядке;
4) направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Министерства.
Результат административной процедуры фиксируется электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.3. Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 6 к настоящему Регламенту.
3.3.1. Подготовка распоряжения Министерства о проведении плановой выездной проверки.
3.3.1.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за 15 рабочих дней до наступления даты проверки соответствующего юридического лица в соответствии с ежегодным Планом.
Подготовка распоряжения Министерства о проведении плановой выездной проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.1 настоящего Регламента.
3.3.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 настоящего Регламента.
3.3.3. Проведение выездной проверки.
3.3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление даты начала проверки, указанной в распоряжении Министерства.
3.3.3.2. Ответственный за проведение проверки после прибытия на место нахождения юридического лица, на место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) на место фактического осуществления их деятельности начинает проверку:
1) с предъявления служебных удостоверений;
2) с предъявления руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю для ознакомления копии распоряжения Министерства о назначении выездной проверки;
3) с ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с полномочиями лиц, проводящих выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемами мероприятий по контролю, составом экспертов (при их участии), представителей экспертных организаций (при их участии), привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.3.3.3. Ответственный за проведение проверки проводит следующие мероприятия по контролю:
1) проверяет наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ;
2) проверяет наличие у работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
3) проверяет наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя системы производственного контроля;
4) иные требования, указанные в приложении 1 настоящего Регламента.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения являются результаты проведенных мероприятий по контролю, соответствие обязательным требованиям.
3.3.3.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 рабочих дней с начала проведения проверки.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
3.3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.
3.3.3.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры по проведению плановой выездной проверки осуществляется путем составления акта проверки.
3.3.4. Оформление результатов проверки.
3.3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.
3.3.4.2. Ответственный за составление акта проверки на основании проведенных мероприятий по контролю составляет акт проверки в двух экземплярах.
3.3.4.3. В случае выявления в результате проведенных мероприятий по контролю нарушений лицензионных требований, ответственный за проверку сведений осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):
1) фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;
2) выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений лицензионных требований, с указанием сроков их устранения (форма предписания приведена в приложении 11 к настоящему Регламенту), являющиеся приложением к акту проверки, и контролирует их исполнение в установленные сроки;
3) при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждает дела об административных правонарушениях и в течение 3 рабочих дней с момента составления протокола об административном правонарушении направляет его в судебный орган, для рассмотрения в установленном порядке;
4) при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Министерства, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информацию (сведения) о таких нарушениях.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения являются результаты проведенных мероприятий по контролю, соответствие обязательным требованиям.
3.3.4.4. К акту проверки прилагаются:
1) объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований;
2) иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.3.4.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта непосредственно после его составления подшивает в дело, хранящееся в органе государственного контроля (надзора), другой экземпляр (вместе с приложениями) вручает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или их уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения о составлении и направлении акта проверки является составленный и подписанный акт проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения о направлении акта проверки является отказ в ознакомлении с актом проверки, либо отсутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя.
При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения о направлении акта проверки в электронной форме является наличие согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме.
3.3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
оформление акта проверки производится непосредственно в день принятия решения об окончании проверки, а в случае, если для его составления необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз - акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора);
возбуждение дел об административных правонарушениях и их направление в судебные органы для рассмотрения - 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки;
направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Министерства - 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки.
3.3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело и сдан в архив Министерства;
2) выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;
3) возбуждение дел об административных правонарушениях и направление протоколов об административных правонарушениях в судебный орган для рассмотрения в установленном порядке;
4) направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Министерства.
Результат административной процедуры фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.4. Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 7 к настоящему Регламенту.
3.4.1. Подготовка распоряжения Министерства о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4.1.1. Основаниями для проведения внеплановой документарной проверки являются:
истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, должностных лиц Министерства, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
поручения Президента Российской Федерации Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.4.1.2. Подготовка распоряжения Министерства о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.2.1 настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня наступления основания, указанного в пункте 3.4.1.1 настоящего Регламента.
3.4.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.2 настоящего Регламента, не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки.
3.4.3. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения лицензионных требований.
Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения лицензионных требований осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.4 настоящего Регламента.
3.4.4. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.
Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.5 настоящего Регламента.
3.4.5. Оформление результатов проверки.
Оформление результатов проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.6 настоящего Регламента.
3.5. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 8 к Регламенту.
3.5.1. Подготовка распоряжения (приказа) Министерства о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.2.1 Регламента.
3.5.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, должностных лиц Министерства, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении внеплановой проверки.
3.5.1.2. Ответственный за подготовку распоряжения (приказа) Министерства готовит проект распоряжения (приказа) Министерства о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и передает его на подпись министру (заместителю министра):
в течение 1 рабочего дня после наступления случаев, указанных в абзацах 2, 4 пункта 3.5.1.1 Регламента;
в день наступления основания для начала выполнения административной процедуры, указанного в абзаце 3 пункта 3.5.1.1 Регламента.
Министр (заместитель министра) подписывает распоряжение (приказ) Министерства о проведении проверки в день передачи его на подпись.
Критерием принятия решения являются сведения о соответствии основания для проведения проверки.
3.5.1.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня наступления основания, указанного в пункте 3.5.1.1 Регламента.
3.5.1.4. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное министром (заместителем министра) Министерства распоряжение (приказ) о проведении проверки.
3.5.1.5. Результат фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.5.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
3.5.2.1. Основанием для выполнения административной процедуры является подписанное министром (заместителем министра) распоряжение (приказ) о проведении проверки.
3.5.2.2. Ответственный за уведомление уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.5.2.3. Критерием принятия решения является наличие подписанного министром (заместителем министра) распоряжения (приказа) о проведении проверки и направление (вручении) его юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
3.5.2.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет в течение 1 рабочего дня до начала проведения проверки.
3.5.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии распоряжения (приказа) о проведении проверки.
3.5.2.6. Результат фиксируется в системе электронного документооборота и формируется в лицензионное дело.
3.5.3. Проведение внеплановой выездной проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.3.3 Регламента.
Начало проведения внеплановой выездной проверки в течение 5 рабочих дней после наступления случаев, указанных в пункте 3.5.1.1 Регламента.
3.5.4. Оформление результатов внеплановой выездной проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.3.4 Регламента.
3.6. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 9 к Регламенту.
3.6.1. Подготовка распоряжения (приказа) Министерства и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.6.1.2. Ответственный за проверку сведений, содержащихся в обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о фактах, указанных пункте 3.6.1.1 Регламента, готовит проект приказа (распоряжения) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет на подпись министру (заместителю министра):
в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных абзацем 2 пункта 3.6.1.1 Регламента;
в день поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных абзацем 3 пункта 3.6.1.1 Регламента.
3.6.1.3. Критерием принятия решения являются сведения, выявленные в ходе проведения проверки.
3.6.1.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
в течение 3 рабочих дней после дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных абзацем 2 пункта 3.6.1.1 Регламента;
в течение двадцати четырех часов с момента поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных абзацем 3 пункта 3.6.1.1 Регламента.
3.6.1.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
подписанное распоряжение (приказ) Министерства о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
подписанное заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.1.6. Результат фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.6.2. Направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры.
3.6.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются подписанные распоряжение (приказ) Министерства о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.2.2. Ответственный за направление документов в течение 1 рабочего дня после подписания распоряжения (приказа) Министерства о проведении внеплановой выездной проверки представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения (приказа) Министерства о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
В случае, если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, ответственный за направление документов в течение двадцати четырех часов направляет в органы прокуратуры:
заявление;
копию распоряжения (приказа) Министерства о проведении внеплановой выездной проверки;
копии обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о фактах нарушений, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.6.2.3. Критерием принятия решения являются сведения, выявленные в ходе проведения проверки.
3.6.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры: в день подписания распоряжения (приказа) Министерства о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является представленное (направленное) заявление (вместе с приложением) о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры.
3.6.2.6. Результат фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.6.3. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
3.6.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является полученное от прокуратуры решение о согласовании проведения проверки.
3.6.3.2. Ответственный за уведомление уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.6.3.3. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть аварии и (или) чрезвычайные ситуации техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не направляется.
3.6.3.4. Критерием принятия решения является наличие решения о согласовании проведения проверки, полученное от прокуратуры.
3.6.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры в течение 1 рабочего дня со дня получения решения о согласовании проведения проверки.
3.6.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии распоряжения (приказа) о проведении проверки.
3.6.3.7. Результат фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.6.4. Проведение внеплановой выездной проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.3.3 Регламента.
Начало проведения проверки:
в течение 1 рабочего дня со дня получения согласования с органами прокуратуры, в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным абзацем 2 пункта 3.6.1.1 Регламента;
незамедлительно в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным абзацем 3 пункта 3.6.1.1 Регламента.
3.6.5. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.6 Регламента.
Копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется министром, заместителем министра.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельные вопросы по ее исполнению.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляются на основании ежегодного плана Министерства, но не реже одного года со дня окончания последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Внеплановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции проводятся в случае поступления в Министерство соответствующих жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
4.3. Министерство, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю органа государственного контроля (надзора) может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) Министерства,
а также его должностных лиц
5.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченные представители, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, юридические лица и граждане, направившие информацию о наличии признаков нарушений исполнения государственной функции (далее - заинтересованное лицо), имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, а также ее должностных лиц в досудебном порядке (далее - досудебное обжалование).
5.2. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Министерства, о нарушении ими положений настоящего Административного регламента, об их некорректном поведении или о нарушении ими служебной этики, а также о несогласии с принимаемыми при осуществлении государственной функции решениями должностных лиц Министерства министру во время личного приема или путем направления письменного обращения (жалобы), в том числе в форме электронного документа.
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).
5.3. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
5.4. Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
4) признание жалобы необоснованной (решения и действия (бездействие) признаны законными, отсутствует нарушение прав заявителя).
5.5. Перечень оснований для оставления жалобы без ответа:
1) в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес (наименование юридического лица и адрес его местонахождения, в случае, если жалоба подается юридическим лицом), по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) в обращении обжалуется судебное решение. Указанное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Орган государственного контроля (надзора) вправе оставить указанное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
4) текст письменного обращения не поддается прочтению. Орган государственного контроля (надзора) в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщает об этом лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) в письменном обращении содержится вопрос, на который лицу, направившему обращение, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель органа государственного контроля (надзора) либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение;
6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае оставления жалобы без ответа заявителю почтовым отправлением направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятия решения об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об оставлении жалобы без ответа.
5.6. Основанием для досудебного обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа в Министерство, а также устное обращение с жалобой в Министерство.
5.7. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Регламента.
5.8. Жалобы, поступившие в Министерство, рассматриваются лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
Жалоба на решения, принятые министром, подается в Министерство и рассматривается непосредственно министром в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
Жалоба заинтересованного лица в письменной форме или в форме электронного документа должна содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (последнее - при наличии), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (почтовый адрес), наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;
2) в жалобе в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
4) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконными действия (бездействия) должностного лица Министерства, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым изложить;
5) дата (жалоба, поданная в письменной форме, заверяется также личной подписью заявителя, подписью руководителя юридического лица).
В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Министерства, решение, действия (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии. Заинтересованное лицо вправе приложить к жалобе в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Жалобы, в которых обжалуется решение, действия (бездействие) должностного лица Министерства, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.9. При обращении заинтересованного лица с жалобой срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такой жалобы в Министерстве.
При необходимости установления факта достоверности представленных заинтересованным лицом в жалобе сведений и (или) при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений, Министерство направляет запрос (запросы) в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, располагающие необходимой информацией. При этом срок рассмотрения жалобы в письменной форме или в форме электронного документа продлевается министром или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается заинтересованному лицу путем направления уведомления в течение 5 календарных дней со дня направления соответствующего запроса.
5.10. Информация о нарушении сотрудниками и должностными лицами Министерства положений Регламента может быть направлена по электронной почте (obotdel@minprom.rkomi.ru), а также сообщена по телефону (8212) 24-14-42.
5.11. Результатом досудебного обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица Министерства является ответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заинтересованному лицу, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении - устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).
Приложение 1
к Административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОВЕРКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670)
Контролируемые объекты (виды деятельности, виды контроля)
Перечень документов, предъявляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при проверке
Формулировка требования
Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное требование
Нормативный правовой акт (муниципальный правовой акт), устанавливающий форму документа
1
2
3
4
5
Лицензионный контроль за осуществлением деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
документ, подтверждающий в наличии помещения, здания, сооружения и иные объекты по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании
документ, подтверждающий наличие земельного участка на каждом объекте у юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, находящегося в собственности или ином законном основании Министерством запрашивается в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организацией, в соответствии с Перечнем
наличие документа, подтверждающего наличие в собственности или ином законном основании помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации
ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
документ, подтверждающий наличие земельного участка на каждом объекте у юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, находящегося в собственности или ином законном основании
наличие документа, подтверждающего наличие земельного участка на каждом объекте у юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, находящегося в собственности или ином законном основании
Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287
-
документы, подтверждающие у юридического лица, индивидуального предпринимателя работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
наличие документов, подтверждающих у юридического лица, индивидуального предпринимателя работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессионально е образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы
ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
документ, подтверждающий наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности системы производственно го контроля
наличие документа для осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов системы производственного контроля
ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов черных цветных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации:
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов;
для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных цветных металлов;
распорядок работы;
условия приема и цены на лом и отходы черных цветных металлов
наличие на каждом объекте по приему черного цветного лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации: наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов;
для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных цветных металлов;
распорядок работы;
условия приема и цены на лом и отходы черных цветных металлов
Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369, Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
-
лицензия на лицензируемый вид деятельности или ее копия, заверенная лицензирующим органом;
нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных цветных металлов;
документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний;
инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных цветных металлов и проверки их на взрывобезопасность;
инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных цветных металлов;
инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов
наличие лицензии на лицензируемый вид деятельности или ее копия, заверенная лицензирующим органом;
наличие нотариально заверенной копии документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных цветных металлов;
документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний;
инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных цветных металлов и проверки их на взрывобезопасность;
инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных цветных металлов;
инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов
Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369, Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
Постановление Правительства РФ от 06.10.2011 N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии"
документы, подтверждающие прием лома и отходов черных цветных металлов, оформленные в соответствии с законодательством РФ
наличие и правильность оформления документов, подтверждающих легальность лома и отходов черных цветных металлов
Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369, Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
Приложения к Правилам обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369, Приложения к Правилам обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
(в ред. Приказа Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670)
лицензионный контроль за осуществлением деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов
наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя не менее, чем на одном объекте лицензируемого вида деятельности в пределах территории субъекта РФ:
пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);
оборудования для сортировки или измельчения стружки
наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя не менее, чем на одном объекте лицензируемого вида деятельности в пределах территории субъекта РФ:
пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);
оборудования для сортировки или измельчения стружки
Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287, Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369
-
лицензионный контроль за осуществлением деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных металлов
наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя не менее, чем на одном объекте лицензируемого вида деятельности в пределах территории субъекта РФ:
лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
пресса для пакетирования лома цветных металлов
наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя не менее, чем на одном объекте осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов в пределах территории субъекта РФ:
лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
пресса для пакетирования лома цветных металлов
Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287, Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
-
Приложение 2
к Административному регламенту
ИНФОРМАЦИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ ИНВЕСТИЦИЙ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670,
от 20.02.2018 N 38)
Место нахождения Министерства
167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 157
График работы Министерства
Понедельник - четверг 8.45 - 18.00
Пятница 8.45 - 16.45
Перерыв на обед 13.00 - 14.00
Суббота, воскресенье - выходной день
Справочные телефоны Министерства
(8212) 24-03-48, 24-06-21, 20-03-26, факс (8212) 21-62-14, 24-40-37
Адрес официального сайта Министерства
http://minprom.rkomi.ru
Адреса электронной почты Министерства
obotdel@minprom.rkomi.ru
Приложение 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА
ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Плановая проверка Внеплановая проверка
┌───────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│Разработка и утверждение ежегодного│ │Поступление обращений, поручения│
│плана проведения плановых проверок │ └─────────────────┬──────────────┘
└─────────────────┬─────────────────┘ │
└────────┐ ┌-----------┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уведомление юридического лица, индивидуального │
│ предпринимателя о проведении проверки │
└──────────────────────────┬───────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение проверки │
└──────────────────────────┬───────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результатов проверки │
└──────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 4
к Административному регламенту
СОСТАВЛЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА МИНИСТЕРСТВА ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
(ИХ ФИЛИАЛОВ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ, ОБОСОБЛЕННЫХ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ) ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта ежегодного плана проверок; │
│ Подготовка проекта письма о согласовании ежегодного плана проверок в │
│ Прокуратуру │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подпись письма о согласовании ежегодного плана проверок │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление письма вместе с проектом ежегодного плана проверок в │
│ Прокуратуру │
│ (до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ─┐ ┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┐
│ Получение от Прокуратуры │ │ Получение от Прокуратуры согласования │
│ замечаний (предложений) │ │ ежегодного плана проверок │
└ ── ── ── ── ┬─ ── ── ── ─┘ └ ── ── ── ── ── ── ── ┬─ ── ── ── ── ── ─┘
│ │
\/ \/
┌──────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────┐
│Доработка проекта Плана с ├───>│ Утверждение ежегодного плана проверок │
│учетом предложений органов│ └───────┬──────────────────────┬──────────┘
│ прокуратуры │ \/ \/
└──────────────────────────┘ ┌──────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│ Направление │ │ Размещение │
│ утвержденного │ │ утвержденного │
│ ежегодного плана │ │ ежегодного плана │
│ проверок в │ │ проверок на сайте │
│ Прокуратуру │ │ Министерства. │
│(до 1 ноября года,│ │ (до 31 декабря года, │
│ предшествующего │ │ предшествующего году │
│ году проведения │ │ проведения плановых │
│плановых проверок)│ │ проверок) │
└──────────────────┘ └──────────────────────┘
Приложение 5
к Административному регламенту
ПРОВЕДЕНИЕ
ПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┐
│ 15 рабочих дней до наступления даты │
│ проведения проверки │
└ ── ── ── ── ── ── ──┬── ── ── ── ── ── ──┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта распоряжения о │
│проведении плановой документарной проверки│
│ (за 15 рабочих дней с даты наступления │
│ основания) │
└─────────────────────┬────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│Подпись распоряжения о проведении плановой│
│ документарной проверки │
└─────────────────────┬────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ Направление юридическому лицу, │
│ индивидуальному предпринимателю копии │
│ распоряжения о проведении проверки │
│ (не позднее 3 рабочих дней до начала │
│ проведения проверки) │
└──────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────┐ ┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┐
│ Подготовка проекта │ │ Наступление даты начала проверки │
│ письма │ └ ── ── ── ── ── ── ──┬── ── ── ── ── ── ──┘
│ (мотивированного │ │
│ запроса) в адрес │ \/
│ юридического лица, │ ┌──────────────────────────────────────────┐
┌--->│ индивидуального │ │ Проверка сведений, содержащихся в │
│ │ предпринимателя о │/---│ документах юридического лица, │
│ │ представлении │\---│индивидуального предпринимателя, имеющихся│
│ │ документов │ │ в распоряжении Министерства │
│ │ (пояснений) │ │ (в течение 3 рабочих дней) │
│ │ (1 рабочего дня) │ └─────────────────────┬────────────────────┘
│ └──────────┬─────────┘ \/
│ \/ ┌──────────────────────────────────────┐
│ ┌────────────────────┐ ┌──>│ Оформление результата проверки │
│ │ Подпись и │ │ └──────┬──────────────────────┬────────┘
│ │направление письма в│ │ \/ \/
│ │ адрес юридического │ │ ┌───────────────┐ ┌───────────────────────┐
│ │ лица, │ │ │ Подшивка акта │ │Вручение (направление) │
│ │ индивидуального │ │ │проверки в дело│ │ результата проверки │
│ │ предпринимателя (2 │ │ └───────────────┘ └───────────────────────┘
│ │ рабочих дня) │ │
│ └────────────────────┘ │
│ │
│ ┌ ── ── ── ── ── ── ─┐ │
│ │ Получение от │ │
│ │ юридического лица, │ │
│ │ индивидуального │ │
│ │ предпринимателя │ │
│ │ документов │ │
│ │ (пояснений), │ │
│ │указанных в запросе │ │
│ └ ── ── ── ┬─ ── ── ─┘ │
│ │ │
│ \/ │
│ ┌────────────────────┐ │
│ │ Оценка сведений │ │
│ │ (пояснений), │ │
└----┤ содержащихся в ├──┘
│ документах (в │
│ течение 3 рабочих │
│ дней) │
└─────────┬┬─────────┘
\/
┌────────────────────┐
│Выездная внеплановая│
│ проверка │
└────────────────────┘
Приложение 6
к Административному регламенту
ПРОВЕДЕНИЕ
ПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┐
│ 1 │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ┬─ ── ── ── ── ── ── ── ──┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта распоряжения о проведении плановой выездной проверки │
│ (за 15 рабочих дней с даты наступления основания) │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подписывается распоряжение о проведении плановой выездной проверки │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии │
│ распоряжения о проведении проверки │
│ (не позднее 3 рабочих дней до начала проведения проверки) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┐
│ Наступление даты начала проверки │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ┬─ ── ── ── ── ── ── ── ──┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, │
│ индивидуального предпринимателя │
│ (20 рабочих дней; 50 часов - для малого предприятия; │
│ 15 часов - для микропредприятия) │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результата проверки │
└───────┬────────────────────────────────────┬──────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│ Подшивка акта проверки в дело │ │ Вручение (направление) результата │
└─────────────────────────────────┘ │ проверки │
└───────────────────────────────────┘
Приложение 7
к Административному регламенту
ПРОВЕДЕНИЕ
ВНЕПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┐
│ 2 │
└ ── ── ── ── ── ── ┬─ ── ── ── ── ── ── ┘
│
\/
┌────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта распоряжения о │
│ проведении внеплановой документарной │
│ проверки; │
│ Подпись распоряжения о проведении │
│ внеплановой документарной проверки │
└───────────────────┬────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────┐
│ Направление юридическому лицу, │
│ индивидуальному предпринимателю копии │
│ распоряжения о проведении проверки │
│ (не менее чем за 24 часа до начала │
│ проведения проверки) │
└────────────────────────────────────────┘
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┐
│ Наступление даты начала проверки │
┌───────────────────┐ └ ── ── ── ── ── ── ┬─ ── ── ── ── ── ── ┘
│Подготовка проекта │ │
│ письма в адрес │ \/
│юридического лица, │ ┌────────────────────────────────────────┐
│ индивидуального │ │ Проверка сведений, содержащихся в │
┌---->│ предпринимателя о │/-----│ документах юридического лица, │
│ │ представлении │\-----│ индивидуального предпринимателя, │
│ │ документов │ │ имеющихся в распоряжении Министерства │
│ │ (пояснений) │ │ (в течение 3 рабочих дней) │
│ │ (1 рабочего дня) │ └───────────────────┬────────────────────┘
│ └─────────┬─────────┘ \/
│ \/ ┌────────────────────────────────────┐
│ ┌───────────────────┐ ┌────>│ Оформление результата проверки │
│ │ Подпись и │ │ └────┬─────────────────────┬─────────┘
│ │направление письма │ │ \/ \/
│ │ в адрес │ │ ┌───────────────┐ ┌──────────────────────┐
│ │ юридического лица │ │ │ Подшивка акта │ │Вручение (направление)│
│ └───────────────────┘ │ │проверки в дело│ │ результата проверки │
│ │ └───────────────┘ └──────────────────────┘
│ ┌ ── ── ── ── ── ── ┐ │
│ │ Получение от │ │
│ │юридического лица, │ │
│ │ индивидуального │ │
│ │ предпринимателя │ │
│ │ документов │ │
│ │ (пояснений), │ │
│ │указанных в запросе│ │
│ └ ── ── ──┬── ── ── ┘ │
│ │ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────┐ │
│ │ Оценка сведений │ │
│ │ (пояснений), │ │
└-----┤ содержащихся ├───┘
│ в документах │
│ (3 рабочих дня) │
└─────────┬─────────┘
\/
┌───────────────────┐
│ Выездная │
│ внеплановая │
│ проверка │
└───────────────────┘
Приложение 8
к Административному регламенту
ПРОВЕДЕНИЕ
ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНЕПЛАНОВОЙ
ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ УГРОЗЫ ПРИЧИНЕНИЯ
ВРЕДА ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН, ВРЕДА ЖИВОТНЫМ, РАСТЕНИЯМ,
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАМ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МУЗЕЙНЫМ
ПРЕДМЕТАМ И МУЗЕЙНЫМ КОЛЛЕКЦИЯМ, ВКЛЮЧЕННЫМ В СОСТАВ
МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСОБО ЦЕННЫМ,
В ТОМ ЧИСЛЕ УНИКАЛЬНЫМ, ДОКУМЕНТАМ АРХИВНОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДОКУМЕНТАМ, ИМЕЮЩИМ ОСОБОЕ
ИСТОРИЧЕСКОЕ, НАУЧНОЕ, КУЛЬТУРНОЕ ЗНАЧЕНИЕ, ВХОДЯЩИМ
В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА, БЕЗОПАСНОСТИ
ГОСУДАРСТВА, А ТАКЖЕ УГРОЗЫ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┐
│ 3 │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ─┬─── ── ── ── ── ── ── ── ─┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта приказа (распоряжения) о проведении внеплановой │
│ выездной проверки; │
│Подпись приказа (распоряжения) о проведении внеплановой выездной проверки│
│ (1 рабочий день) │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии │
│ приказа о проведении проверки │
│ (Не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┐
│ Наступление даты начала проверки │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ─┬── ── ── ── ── ── ── ── ──┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение проверки │
│ (20 рабочих дней; 50 часов - для малого предприятия; 15 часов - для │
│ микропредприятия) │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результата проверки │
└───────┬─────────────────────────────────────┬───────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│ Подшивка акта проверки в дело │ │ Вручение (направление) результата │
└─────────────────────────────────┘ │ проверки │
└───────────────────────────────────┘
Приложение 9
к Административному регламенту
ПРОВЕДЕНИЕ
ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
УГРОЗЫ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН, ВРЕДА
ЖИВОТНЫМ, РАСТЕНИЯМ, ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАМ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, МУЗЕЙНЫМ ПРЕДМЕТАМ И МУЗЕЙНЫМ КОЛЛЕКЦИЯМ,
ВКЛЮЧЕННЫМ В СОСТАВ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ОСОБО ЦЕННЫМ, В ТОМ ЧИСЛЕ УНИКАЛЬНЫМ, ДОКУМЕНТАМ АРХИВНОГО
ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДОКУМЕНТАМ, ИМЕЮЩИМ ОСОБОЕ
ИСТОРИЧЕСКОЕ, НАУЧНОЕ, КУЛЬТУРНОЕ ЗНАЧЕНИЕ, ВХОДЯЩИМ
В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА, БЕЗОПАСНОСТИ
ГОСУДАРСТВА, УГРОЗЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ АВАРИЙ
И (ИЛИ) ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
ЛИБО ПОВЛЕКЛО ПРИЧИНЕНИЕ ТАКОГО ВРЕДА И ВОЗНИКНОВЕНИЕ
АВАРИЙ И (ИЛИ) ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┐
│ 4 │
└ ── ── ── ── ──┬── ── ── ── ── ┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта приказа (распоряжения) │
│ о проведении внеплановой выездной проверки; │
│Подготовка заявления о согласовании проведения│
│ проверки в Прокуратуру; │
│ Подпись приказа (распоряжения) о проведении │
│ внеплановой выездной проверки │
└─────────────────────┬────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────┐
│ Направление в Прокуратуру заявления о │
│ согласовании проведения проверки и копии │
┌ ─ ┤ приказа (распоряжения) о проведении │
│ │ внеплановой выездной проверки │
│ │ (В день подписания приказа (распоряжения) о │
│ │ проведении внеплановой выездной проверки) │
│ └──────────────────────────────────────────────┘
│
│ ┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┐ ┌──────────────────┐
│ │ Получение от Прокуратуры ├─────────>│ Направление │
│ │решения о согласовании проверки│ │юридическому лицу,│
│ └ ── ── ── ── ──┬── ── ── ── ── ┘ │ индивидуальному │
│ \/ │ предпринимателю │
│ │ копии приказа │
│ ┌────────────────────────────────────────────┐ │ о проведении │
│ │ Проведение проверки │ │ проверки │
└ ─ >│ (20 рабочих дней; 50 часов - для малого │ │ (Не менее чем за │
│ предприятия; 15 часов - для │ │24 часа до начала │
│ микропредприятия) │ │ проведения │
└─────────────────────┬──────────────────────┘ │ проверки) │
\/ └──────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результата проверки │
└───────┬─────────────┬───────────────┬──────┘
\/ \/ \/
┌─────────────┐ ┌────────────┐ ┌─────────────┐
│Подшивка акта│ │Направление │ │ Вручение │
│ проверки │ │копии акта в│ │(направление)│
│ в дело │ │Прокуратуру │ │ результата │
└─────────────┘ └────────────┘ │ проверки │
└─────────────┘
Условные обозначения:
┌ ── ── ─┐
│ │ - основание для начала административной процедуры
└ ── ── ─┘
┌────────┐
│ │ - административная процедура (административное действие)
└────────┘
- - -> - при причинении вреда жизни, здоровью граждан, животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов РФ, а также
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
-------> - если первично представленных сведений (пояснений)
недостаточно
───────\ - если вторично представленных сведений (пояснений)
───────/ недостаточно
─-----─\ - если сведений, содержащихся в документах юридического
─------/ лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в
распоряжении органа контроля, недостаточно
1 - за 15 рабочих дней (дня) до наступления даты проведения плановой проверки в ежегодном Плане;
2 - поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о следующих фактах грубых нарушений лицензионных требований:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
б) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
Приложение 10
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670,
от 20.02.2018 N 38)
(Типовая форма)
Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
Министерства инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми
о проведении _____________________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "___" _____________ ____ г. N ______
1. Провести проверку в отношении ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений), места фактического осуществления деятельности
индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими
производственных объектов)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки: ____
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к
проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с
указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной
государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при
проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист
(список контрольных вопросов);
б) в случае проведения внеплановой проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального
предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения
(лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или
разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых
действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического
лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами
предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии),
выдачи разрешения (согласования);
- реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора),
органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации,
поступившей от органов государственной власти и органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по
результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или
предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля
(надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в
том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от
органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств
массовой информации;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного
контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
индикаторах риска нарушения обязательных требований;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки
копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного
должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах
юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении
правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право
осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на
осуществление иных юридически значимых действий, если проведение
соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального
предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса,
специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)
обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и
индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном
реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального
библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки: __________________________________________
К проведению проверки приступить с "___" _____________ 20 года.
Проверку окончить не позднее "___" _____________ 20 года.
9. Правовые основания проведения проверки: ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка)
10. Обязательные требования и (или) требования, установленные
муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием
наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) ____________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по
осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению
муниципального контроля (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________
______________________________________
(должность, фамилия, инициалы
руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля
(надзора), органа муниципального
контроля, издавшего распоряжение или
приказ о проведении проверки)
_____________________________
(подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение 11
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670,
от 20.02.2018 N 38)
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений лицензионных требований,
установленных законодательством, при осуществлении
деятельности по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов, цветных металлов
N ____________ дата
г. Сыктывкар
Министерством инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми
при осуществлении контроля за соблюдением лицензионных требований к
деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных
металлов, цветных металлов ________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, адрес, номер, дата лицензии)
установлено, что деятельность осуществляется с нарушением требований,
установленных законодательством.
Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми
решило:
Руководитель ____________________
Утратил силу – приказом Министерства инвестиций, промышленности и транспорта РК от 20.02.2019 № 32.
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 16 июня 2016 г. № 75
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в редакции от 07.04.2017 N 670, от 20.02.2018 № 38)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент осуществления лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на министра инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми
(в ред. Приказа Минпрома Республики Коми от 20.02.2018 N 38)
И.о. министра
А.ГИБЕЖ
Утвержден
Приказом
Министерства инвестиций,
промышленности и транспорта
Республики Коми
от 16 июня 2016 г. N 75
(приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА
ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670,
от 20.02.2018 N 38)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент осуществления лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми Республики Коми при осуществлении лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - государственная функция), а также порядок взаимодействия между должностными лицами Министерства инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми Республики Коми, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.
(в ред. Приказов Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670, от 20.02.2018 N 38)
1.2. Государственная функция исполняется Министерством инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми (далее - Министерство).
(в ред. Приказов Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670, от 20.02.2018 N 38)
1.3. При исполнении государственной функции Министерство осуществляет взаимодействие с:
1) прокуратурой Республики Коми;
2) Министерством внутренних дел по Республике Коми;
3) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми;
4) Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Коми;
5) органами местного самоуправления в Республике Коми.
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (Российская газета, 1993, N 237);
2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Российская газета, 2011, N 256);
3) Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Российская газета, 2011, N 97);
4) Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2008, N 266);
5) Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Российская газета, 1998, N 121);
6) постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7222);
7) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2084);
8) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2083);
9) Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17 февраля 1994 г.) (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21);
10) Постановление Правительства Республики Коми от 31 октября 2017 г. N 581 "О Министерстве инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми" (Сетевое издание "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://www.law.rkomi.ru, 31.10.2017. Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.11.2017, "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 07.11.2017, N 24, ст. 440).
(пп. 10 в ред. Приказа Минпрома Республики Коми от 20.02.2018 N 38)
1.5. Предметом лицензионного контроля является соблюдение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми, имеющими лицензии на осуществление указанного вида деятельности, лицензионных требований, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Коми и иными нормативными актами Республики Коми (далее - лицензионные требования) в сфере осуществления заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми.
1.6. Государственная функция осуществляется посредством:
организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений лицензионных требований;
систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
1.7. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности лицензионных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, лицензионным требованиям.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности лицензионных требований, выполнение предписаний Министерства, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Предметом документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением лицензионных требований, исполнением предписаний Министерства.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников; состояние используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, выполняемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работы, предоставляемые услуги, принимаемые меры по исполнению лицензионных требований.
1.8. Перечень лицензионных требований, предъявляемых к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, перечень документов, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, для достижения целей и задач проверки, приведены в приложении 1 к Регламенту.
1.9. При проведении проверки должностные лица Министерства имеют право:
1) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о проведении проверки посещать места нахождения юридических лиц и места фактического осуществления своей деятельности индивидуальными предпринимателями для осуществления мероприятий по контролю;
2) проводить проверки;
3) запрашивать и получать от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию);
4) получать от руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя объяснения, в том числе письменные, по вопросам, возникающим в ходе проверки, и заверенные указанными лицами копии документов, необходимых для приобщения к акту проверки;
5) направлять материалы проверки в правоохранительные органы при наличии в них признаков состава преступления;
1.9.1. При проведении проверки должностные лица Министерства не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора) от имени которых действуют эти должностные лица;
1.1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
1.2) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона;
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 N 724-р (далее - Перечень).
(абзац введен Приказом Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670)
1.10. При проведении проверки должностные лица Министерства обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 настоящего Федерального закона, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
9) принять меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
10) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья граждан, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
11) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
12) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Федеральным законом;
13) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
14) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
15) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организацией, в распоряжении которых находятся указанные документы.
(абзац введен Приказом Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670)
Знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(абзац введен Приказом Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670)
1.11. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя), в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверки вправе:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Регламентом;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Коми к участию в проверке.
Представлять документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организацией и включены в Перечень, по собственной инициативе.
(абзац введен Приказом Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670)
В случае, если документы и (или) информация, представленные проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не соответствуют документам и (или) информации, полученным Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия, информацию об этом рекомендуется направлять проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме.
(абзац введен Приказом Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670; в ред. Приказа Минпрома Республики Коми от 20.02.2018 N 38)
Проверяемое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, направляющий в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
(абзац введен Приказом Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670)
Знакомиться с документами и (или) информацией, полученной Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организацией, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в Перечень.
(абзац введен Приказом Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670)
1.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, имеют право получать компенсацию в качестве возмещения вреда, причиненного при осуществлении лицензионного контроля, вследствие действий (бездействия) должностных лиц Министерства, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с гражданским законодательством.
1.13. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверок обязаны:
1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
3) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.
1.14. Результатом исполнения государственной функции являются:
1) вручение (направление) акта проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
3) принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении;
4) приостановление действия лицензии;
5) направление в суд заявления о привлечении к административной ответственности;
6) направление в суд заявления об аннулировании лицензии;
7) направление информации о нарушениях лицензионных требований:
- в федеральные органы исполнительной власти;
- в органы, уполномоченные на возбуждение дела об административном правонарушении;
- в правоохранительные органы - о нарушениях лицензионных требований, содержащих признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Министерства, ее территориальных органов, исполняющих государственную функцию, адрес официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции, адреса электронной почты указаны в приложении 2 к настоящему Регламенту.
2.2. Способы получения информации по вопросам исполнения государственной функции, а также о ходе ее исполнения:
непосредственно в Министерстве (размещение информации на информационных стендах, устное информирование работниками структурных подразделений Министерства);
1) по почте (по письменным обращениям);
2) на официальном сайте Министерства в сети Интернет (http://minprom.rkomi.ru);
3) с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты;
4) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru, государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - www.pgu.rkomi.ru.
2.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам исполнения государственной функции, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
2.4. Информирование заинтересованных лиц в письменной форме о порядке исполнения государственной функции осуществляется при обращении заинтересованных лиц. При обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
При консультировании по обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
2.5. На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация о местонахождении и графике работы Министерства, а также следующая информация:
1) текст административного регламента;
2) блок-схема и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
3) перечень лицензионных требований, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям;
4) утвержденный Министерством план проверок на соответствующий год.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
2.6. Сроки исполнения государственной функции.
Срок проведения проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром (заместителем министра), но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.7. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
2.8. Для достижения целей и задач проведения проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель представляют документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица, перечень которых определен Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов".
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в установленном порядке.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требований к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Исполнение государственной функции в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется Министерством посредством проведения плановых и внеплановых проверок, в том числе документарных и выездных на основании Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 3 к настоящему Регламенту.
Исполнение государственной функции включает:
Составление и утверждение ежегодного плана Министерства по проведению проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) для исполнения государственной функции.
Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая содержит следующие административные процедуры:
1) подготовка распоряжения Министерства о начале проведения плановой документарной проверки;
2) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой документарной проверки;
3) проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения лицензионных требований;
4) рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах;
5) оформление результатов проверки.
Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая содержит следующие административные процедуры:
1) подготовка распоряжения Министерства о начале проведения плановой выездной проверки;
2) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой выездной проверки;
3) проведение плановой выездной проверки;
4) оформление результатов проверки.
Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая содержит следующие административные процедуры:
1) подготовка распоряжения Министерства о начале проведения внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой документарной проверки;
3) проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя для оценки выполнения лицензионных требований;
4) рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах;
5) оформление результатов проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, угрозы возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, которое содержит следующие административные процедуры:
1) подготовка распоряжения Министерства и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки;
3) проведение выездной проверки;
4) оформление результатов проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в случае поступления в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, должностных лиц Министерства, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах грубых нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, если такое нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, которое содержит следующие административные процедуры:
подготовка распоряжения (приказа) Министерства и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки;
проведение выездной проверки;
оформление результатов проверки.
3.1. Составление и утверждение ежегодного плана Министерства по проведению проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) для исполнения государственной функции (далее - План).
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 4 к настоящему Регламенту.
3.1.1. Основанием для включения плановой проверки в План является:
1) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;
2) истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.1.2. Проект Плана составляется начальником отдела лицензирования и контроля Министерства (далее - начальник отдела), и ежегодно, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру Республики Коми.
При этом начальник отдела в срок не позднее 25 календарных дней со дня представления проекта плана с прокуратуры Республики Коми обеспечивает согласование с другими заинтересованными органами проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела.
Критериями принятия решения об утверждении плана проверок являются:
соответствие установленной форме; согласование сроков проведения совместных проверок с заинтересованными органами государственного контроля (надзора).
3.1.3. Начальник отдела в течение пяти календарных дней дорабатывает проект Плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения проекта Плана, и представляет его на утверждение министру (заместителю министра).
Министр (заместитель министра) в течение двух рабочих дней со дня получения проекта Плана утверждает План и передает начальнику отдела.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является министр (заместитель министра).
3.1.4. Утвержденный План проверок в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, начальником отдела направляется в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела.
Критерием принятия решения является направленный в органы прокуратуры утвержденный план проверок.
3.1.5. Начальник отдела в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает размещение Плана на официальном сайте Министерства, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела.
Критерием принятия решения является размещенный план проверок на официальном сайте Министерства.
3.1.6. Результатом выполнения административной процедуры является План, размещенный на официальном сайте Министерства, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Результат административной процедуры фиксируется на официальном сайте Министерства.
3.2. Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 5 к настоящему Регламенту.
3.2.1. Подготовка распоряжения Министерства о проведении плановой проверки.
3.2.1.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за 15 рабочих дней до дня наступления даты проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с ежегодным Планом.
3.2.1.2. Ответственный специалист отдела лицензирования и контроля Министерства в течение 3 рабочих дней со дня наступления основания начала административной процедуры, указанной в пункте 3.2.1.1 настоящего Регламента, готовит проект распоряжения Министерства о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет проект распоряжения на подпись министру (заместителю министра).
Типовая форма распоряжения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 и приведена в приложении 10 к настоящему Регламенту.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения является наличие основания, указанного в п. 3.2.1.1 Регламента.
Министр (заместитель министра) в течение одного рабочего дня со дня получения проекта распоряжения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя подписывает его и передает специалисту отдела лицензирования и контроля.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является министр (заместитель министра).
3.2.1.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за 12 рабочих дней до начала проведения проверки.
3.2.1.4. Результатом административной процедуры является подписанное министром (заместителем министра) распоряжение Министерства о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Результат административной процедуры фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.2.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
3.2.2.1. Началом выполнения административной процедуры является подписанное министром (заместителем министра) распоряжение о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.2.2. Ответственный специалист отдела лицензирования и контроля в течение 2 рабочих дней после подписания распоряжения министром (заместителем министра) направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копию распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале распоряжения о дате получения копии распоряжения, фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его, и подписи.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения является наличие основания, указанного в п. 3.2.1.1 Регламента.
3.2.2.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки.
3.2.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является направленная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копия распоряжения Министерства о проведении проверки.
Результат административной процедуры фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.2.3. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Министерства, для оценки выполнения лицензионных требований.
3.2.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является распоряжение министра (заместителя министра) Министерства о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.3.2. Ответственный специалист отдела лицензирования и контроля в течение 3 рабочих дней с даты начала проведения проверки рассматривает сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Министерства, и иные документы о результатах осуществленных проверок в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения являются сведения, содержащиеся в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах.
3.2.3.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, ответственный за проверку сведений в течение 1 рабочего дня после рассмотрения сведений готовит в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее - запрос) и представляет его на подпись министру (заместителю министра). К обоснованным сомнениям могут быть отнесены: нечитаемые документы, документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения являются сведения, содержащиеся в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах.
Министр (заместитель министра) в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса подписывает его и передает специалисту отдела лицензирования и контроля.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является министр (заместитель министра).
Критерием принятия решения о подписании и передачи мотивированного запроса специалисту отдела лицензирования и контроля является подписанный министром (заместителем министра) мотивированный запрос.
В течение 1 рабочего дня после подписания министром (заместителем министра) ответственный за направление запроса направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его, и подписи.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, не вызывает обоснованных сомнений либо эти сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, ответственный за проверку сведений в течение 2 рабочих дней после рассмотрения документов принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Регламента.
3.2.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) принятое решение об окончании проверки;
2) мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, направленные юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или вручение непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его, и подписи.
Результат административной процедуры фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.2.4. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, направленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство по запросу для оценки выполнения лицензионных требований.
3.2.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица, индивидуального предпринимателя Министерством документов, указанных в запросе.
3.2.4.2. Ответственный специалист отдела лицензирования и контроля в течение 3 рабочих дней после получения документов, указанных в запросе, на основании сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства и сведений, содержащихся в документах, представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем:
1) проводит оценку достоверности сведений;
2) проводит оценку сведений, содержащихся в документах, на предмет соответствия лицензионным требованиям.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения являются сведения, содержащиеся в представленных документах.
3.2.4.3. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах, ответственный специалист отдела лицензирования и контроля в течение 1 рабочего дня после окончания проверки сведений, готовит проект письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с информацией об этом и требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и направляет проект письма на подпись министру (заместителю министра).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения о подготовке проекта письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю являются сведения, выявленные в ходе документарной проверки.
Министр (заместитель министра) в течение одного рабочего дня со дня получения проекта письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с информацией об этом и требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме подписывает его и передает специалисту отдела лицензирования и контроля.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является министр (заместитель министра).
Критерием принятия решения о подписании проекта письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю является подписанное министром (заместителем министра) письмо.
В течение 1 рабочего дня после подписания министром (заместителем министра) письма, ответственный за направление документов направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его, и подписи.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения о направлении письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю является подписанное министром (заместителем министра) письмо.
В случае если в ходе документарной проверки не было выявлено вышеуказанных ошибок и (или) противоречий, ответственный специалист отдела лицензирования и контроля в течение 2 рабочих дней после проверки сведений принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Регламента.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения об окончании проверки являются сведения, выявленные в ходе проверки.
3.2.4.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, направленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство по запросу для оценки выполнения лицензионных требований или 2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления документов.
3.2.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) принятое решение об окончании проверки;
2) письмо с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме, направленное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или вручение непосредственно представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя с отметкой в оригинале запроса и распоряжения о дате получения с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, получившего его, и подписи.
Результат административной процедуры фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.2.5. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.
3.2.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица, индивидуального предпринимателя пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.
3.2.5.2. После получения пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, ответственный специалист отдела лицензирования и контроля в течение 3 рабочих дней рассматривает представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснения и (или) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, и:
1) принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего Регламента;
2) принимает решение о проведении выездной проверки (в случае, если после рассмотрения представленных пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, либо при отсутствии пояснений ответственный за проверку сведений установит признаки нарушения лицензионных требований).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения являются сведения в представленных документах.
3.2.5.3. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дней со дня получения пояснений или 2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления пояснений.
3.2.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) принятое решение об окончании проверки;
2) принятое решение о проведении выездной проверки.
Выездная проверка (при принятии решения о ее проведении) осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в подразделе 3.3 настоящего Регламента.
Результат административной процедуры фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.2.6. Оформление результатов проверки.
3.2.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятое решение об окончании проверки.
3.2.6.2. Ответственный специалист отдела лицензирования и контроля составляет акт проверки в двух экземплярах в сроки, указанные в абзаце втором пункта 3.2.6.6 Регламента.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения об окончании проверки является наличие оснований, указанных в п. 3.2.5.2 Регламента.
3.2.6.3. В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений требований законодательства в сфере заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Коми, ответственный специалист отдела лицензирования и контроля осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):
1) фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;
2) выдает по каждому выявленному нарушению обязательное для исполнения предписание о его устранении с указанием сроков устранения (форма предписания приведена в приложении 11 к настоящему Регламенту), являющееся приложением к акту проверки, и контролирует его исполнение в установленные сроки;
3) при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждает дело об административном правонарушении и в течение 3 рабочих дней с момента составления протокола об административном производстве направляет его в судебный орган для рассмотрения в установленном порядке;
4) при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Министерства, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информацию (сведения) о таких нарушениях.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения являются результаты проведенных мероприятий по контролю.
3.2.6.4. К акту проверки прилагаются:
1) объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований,
2) иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.2.6.5. Один экземпляр акта проверки ответственный за составление акта непосредственно после его составления подшивает в дело, хранящееся в органе государственного контроля (надзора), другой экземпляр вручает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или их уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения о составлении и направлении акта проверки является составленный и подписанный акт проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения о направлении акта проверки является отказ в ознакомлении с актом проверки, либо отсутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя.
При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения о направлении акта проверки в электронной форме является наличие согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме.
3.2.6.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
оформление акта проверки производится непосредственно в день принятия решения об окончании проверки, а в случае, если для его составления необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз - акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора);
возбуждение дел об административных правонарушениях и их направление в судебные органы для рассмотрения - 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки;
направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Министерства - 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки.
Критерием принятия решения являются сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований.
3.2.6.7. Результатом административной процедуры является:
1) составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело, хранящееся в Министерстве;
2) выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;
3) возбуждение дел об административных правонарушениях и направление протокола об административном правонарушении в судебный орган для рассмотрения в установленном порядке;
4) направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Министерства.
Результат административной процедуры фиксируется электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.3. Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 6 к настоящему Регламенту.
3.3.1. Подготовка распоряжения Министерства о проведении плановой выездной проверки.
3.3.1.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за 15 рабочих дней до наступления даты проверки соответствующего юридического лица в соответствии с ежегодным Планом.
Подготовка распоряжения Министерства о проведении плановой выездной проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.1 настоящего Регламента.
3.3.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 настоящего Регламента.
3.3.3. Проведение выездной проверки.
3.3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление даты начала проверки, указанной в распоряжении Министерства.
3.3.3.2. Ответственный за проведение проверки после прибытия на место нахождения юридического лица, на место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) на место фактического осуществления их деятельности начинает проверку:
1) с предъявления служебных удостоверений;
2) с предъявления руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю для ознакомления копии распоряжения Министерства о назначении выездной проверки;
3) с ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с полномочиями лиц, проводящих выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемами мероприятий по контролю, составом экспертов (при их участии), представителей экспертных организаций (при их участии), привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.3.3.3. Ответственный за проведение проверки проводит следующие мероприятия по контролю:
1) проверяет наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ;
2) проверяет наличие у работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
3) проверяет наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя системы производственного контроля;
4) иные требования, указанные в приложении 1 настоящего Регламента.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения являются результаты проведенных мероприятий по контролю, соответствие обязательным требованиям.
3.3.3.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 рабочих дней с начала проведения проверки.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
3.3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.
3.3.3.6. Фиксация результата выполнения административной процедуры по проведению плановой выездной проверки осуществляется путем составления акта проверки.
3.3.4. Оформление результатов проверки.
3.3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.
3.3.4.2. Ответственный за составление акта проверки на основании проведенных мероприятий по контролю составляет акт проверки в двух экземплярах.
3.3.4.3. В случае выявления в результате проведенных мероприятий по контролю нарушений лицензионных требований, ответственный за проверку сведений осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):
1) фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;
2) выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений лицензионных требований, с указанием сроков их устранения (форма предписания приведена в приложении 11 к настоящему Регламенту), являющиеся приложением к акту проверки, и контролирует их исполнение в установленные сроки;
3) при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждает дела об административных правонарушениях и в течение 3 рабочих дней с момента составления протокола об административном правонарушении направляет его в судебный орган, для рассмотрения в установленном порядке;
4) при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Министерства, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информацию (сведения) о таких нарушениях.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения являются результаты проведенных мероприятий по контролю, соответствие обязательным требованиям.
3.3.4.4. К акту проверки прилагаются:
1) объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований;
2) иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.3.4.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта непосредственно после его составления подшивает в дело, хранящееся в органе государственного контроля (надзора), другой экземпляр (вместе с приложениями) вручает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или их уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения о составлении и направлении акта проверки является составленный и подписанный акт проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора).
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения о направлении акта проверки является отказ в ознакомлении с актом проверки, либо отсутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя.
При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела лицензирования и контроля.
Критерием принятия решения о направлении акта проверки в электронной форме является наличие согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме.
3.3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
оформление акта проверки производится непосредственно в день принятия решения об окончании проверки, а в случае, если для его составления необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз - акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора);
возбуждение дел об административных правонарушениях и их направление в судебные органы для рассмотрения - 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки;
направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Министерства - 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки.
3.3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело и сдан в архив Министерства;
2) выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;
3) возбуждение дел об административных правонарушениях и направление протоколов об административных правонарушениях в судебный орган для рассмотрения в установленном порядке;
4) направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Министерства.
Результат административной процедуры фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.4. Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 7 к настоящему Регламенту.
3.4.1. Подготовка распоряжения Министерства о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4.1.1. Основаниями для проведения внеплановой документарной проверки являются:
истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, должностных лиц Министерства, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
поручения Президента Российской Федерации Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.4.1.2. Подготовка распоряжения Министерства о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.2.1 настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня наступления основания, указанного в пункте 3.4.1.1 настоящего Регламента.
3.4.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.2 настоящего Регламента, не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки.
3.4.3. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения лицензионных требований.
Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения лицензионных требований осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.4 настоящего Регламента.
3.4.4. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.
Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.5 настоящего Регламента.
3.4.5. Оформление результатов проверки.
Оформление результатов проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.6 настоящего Регламента.
3.5. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 8 к Регламенту.
3.5.1. Подготовка распоряжения (приказа) Министерства о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.2.1 Регламента.
3.5.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, должностных лиц Министерства, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении внеплановой проверки.
3.5.1.2. Ответственный за подготовку распоряжения (приказа) Министерства готовит проект распоряжения (приказа) Министерства о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и передает его на подпись министру (заместителю министра):
в течение 1 рабочего дня после наступления случаев, указанных в абзацах 2, 4 пункта 3.5.1.1 Регламента;
в день наступления основания для начала выполнения административной процедуры, указанного в абзаце 3 пункта 3.5.1.1 Регламента.
Министр (заместитель министра) подписывает распоряжение (приказ) Министерства о проведении проверки в день передачи его на подпись.
Критерием принятия решения являются сведения о соответствии основания для проведения проверки.
3.5.1.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня наступления основания, указанного в пункте 3.5.1.1 Регламента.
3.5.1.4. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное министром (заместителем министра) Министерства распоряжение (приказ) о проведении проверки.
3.5.1.5. Результат фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.5.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
3.5.2.1. Основанием для выполнения административной процедуры является подписанное министром (заместителем министра) распоряжение (приказ) о проведении проверки.
3.5.2.2. Ответственный за уведомление уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.5.2.3. Критерием принятия решения является наличие подписанного министром (заместителем министра) распоряжения (приказа) о проведении проверки и направление (вручении) его юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
3.5.2.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет в течение 1 рабочего дня до начала проведения проверки.
3.5.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии распоряжения (приказа) о проведении проверки.
3.5.2.6. Результат фиксируется в системе электронного документооборота и формируется в лицензионное дело.
3.5.3. Проведение внеплановой выездной проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.3.3 Регламента.
Начало проведения внеплановой выездной проверки в течение 5 рабочих дней после наступления случаев, указанных в пункте 3.5.1.1 Регламента.
3.5.4. Оформление результатов внеплановой выездной проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.3.4 Регламента.
3.6. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении 9 к Регламенту.
3.6.1. Подготовка распоряжения (приказа) Министерства и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.6.1.2. Ответственный за проверку сведений, содержащихся в обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о фактах, указанных пункте 3.6.1.1 Регламента, готовит проект приказа (распоряжения) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет на подпись министру (заместителю министра):
в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных абзацем 2 пункта 3.6.1.1 Регламента;
в день поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных абзацем 3 пункта 3.6.1.1 Регламента.
3.6.1.3. Критерием принятия решения являются сведения, выявленные в ходе проведения проверки.
3.6.1.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры:
в течение 3 рабочих дней после дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных абзацем 2 пункта 3.6.1.1 Регламента;
в течение двадцати четырех часов с момента поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных абзацем 3 пункта 3.6.1.1 Регламента.
3.6.1.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
подписанное распоряжение (приказ) Министерства о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
подписанное заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.1.6. Результат фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.6.2. Направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры.
3.6.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются подписанные распоряжение (приказ) Министерства о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.2.2. Ответственный за направление документов в течение 1 рабочего дня после подписания распоряжения (приказа) Министерства о проведении внеплановой выездной проверки представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения (приказа) Министерства о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
В случае, если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, ответственный за направление документов в течение двадцати четырех часов направляет в органы прокуратуры:
заявление;
копию распоряжения (приказа) Министерства о проведении внеплановой выездной проверки;
копии обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о фактах нарушений, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.6.2.3. Критерием принятия решения являются сведения, выявленные в ходе проведения проверки.
3.6.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры: в день подписания распоряжения (приказа) Министерства о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является представленное (направленное) заявление (вместе с приложением) о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры.
3.6.2.6. Результат фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.6.3. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
3.6.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является полученное от прокуратуры решение о согласовании проведения проверки.
3.6.3.2. Ответственный за уведомление уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.6.3.3. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть аварии и (или) чрезвычайные ситуации техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не направляется.
3.6.3.4. Критерием принятия решения является наличие решения о согласовании проведения проверки, полученное от прокуратуры.
3.6.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры в течение 1 рабочего дня со дня получения решения о согласовании проведения проверки.
3.6.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии распоряжения (приказа) о проведении проверки.
3.6.3.7. Результат фиксируется в электронной базе данных и формируется в лицензионное дело.
3.6.4. Проведение внеплановой выездной проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.3.3 Регламента.
Начало проведения проверки:
в течение 1 рабочего дня со дня получения согласования с органами прокуратуры, в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным абзацем 2 пункта 3.6.1.1 Регламента;
незамедлительно в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным абзацем 3 пункта 3.6.1.1 Регламента.
3.6.5. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.6 Регламента.
Копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется министром, заместителем министра.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельные вопросы по ее исполнению.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляются на основании ежегодного плана Министерства, но не реже одного года со дня окончания последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Внеплановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции проводятся в случае поступления в Министерство соответствующих жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
4.3. Министерство, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю органа государственного контроля (надзора) может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) Министерства,
а также его должностных лиц
5.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченные представители, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, юридические лица и граждане, направившие информацию о наличии признаков нарушений исполнения государственной функции (далее - заинтересованное лицо), имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, а также ее должностных лиц в досудебном порядке (далее - досудебное обжалование).
5.2. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Министерства, о нарушении ими положений настоящего Административного регламента, об их некорректном поведении или о нарушении ими служебной этики, а также о несогласии с принимаемыми при осуществлении государственной функции решениями должностных лиц Министерства министру во время личного приема или путем направления письменного обращения (жалобы), в том числе в форме электронного документа.
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).
5.3. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
5.4. Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
4) признание жалобы необоснованной (решения и действия (бездействие) признаны законными, отсутствует нарушение прав заявителя).
5.5. Перечень оснований для оставления жалобы без ответа:
1) в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес (наименование юридического лица и адрес его местонахождения, в случае, если жалоба подается юридическим лицом), по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) в обращении обжалуется судебное решение. Указанное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Орган государственного контроля (надзора) вправе оставить указанное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
4) текст письменного обращения не поддается прочтению. Орган государственного контроля (надзора) в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщает об этом лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) в письменном обращении содержится вопрос, на который лицу, направившему обращение, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель органа государственного контроля (надзора) либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение;
6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае оставления жалобы без ответа заявителю почтовым отправлением направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятия решения об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об оставлении жалобы без ответа.
5.6. Основанием для досудебного обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа в Министерство, а также устное обращение с жалобой в Министерство.
5.7. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Регламента.
5.8. Жалобы, поступившие в Министерство, рассматриваются лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
Жалоба на решения, принятые министром, подается в Министерство и рассматривается непосредственно министром в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
Жалоба заинтересованного лица в письменной форме или в форме электронного документа должна содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (последнее - при наличии), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (почтовый адрес), наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;
2) в жалобе в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
4) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконными действия (бездействия) должностного лица Министерства, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым изложить;
5) дата (жалоба, поданная в письменной форме, заверяется также личной подписью заявителя, подписью руководителя юридического лица).
В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Министерства, решение, действия (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии. Заинтересованное лицо вправе приложить к жалобе в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Жалобы, в которых обжалуется решение, действия (бездействие) должностного лица Министерства, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.9. При обращении заинтересованного лица с жалобой срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такой жалобы в Министерстве.
При необходимости установления факта достоверности представленных заинтересованным лицом в жалобе сведений и (или) при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений, Министерство направляет запрос (запросы) в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, располагающие необходимой информацией. При этом срок рассмотрения жалобы в письменной форме или в форме электронного документа продлевается министром или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается заинтересованному лицу путем направления уведомления в течение 5 календарных дней со дня направления соответствующего запроса.
5.10. Информация о нарушении сотрудниками и должностными лицами Министерства положений Регламента может быть направлена по электронной почте (obotdel@minprom.rkomi.ru), а также сообщена по телефону (8212) 24-14-42.
5.11. Результатом досудебного обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица Министерства является ответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заинтересованному лицу, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении - устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).
Приложение 1
к Административному регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОВЕРКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670)
Контролируемые объекты (виды деятельности, виды контроля)
Перечень документов, предъявляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при проверке
Формулировка требования
Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное требование
Нормативный правовой акт (муниципальный правовой акт), устанавливающий форму документа
1
2
3
4
5
Лицензионный контроль за осуществлением деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
документ, подтверждающий в наличии помещения, здания, сооружения и иные объекты по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании
документ, подтверждающий наличие земельного участка на каждом объекте у юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, находящегося в собственности или ином законном основании Министерством запрашивается в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организацией, в соответствии с Перечнем
наличие документа, подтверждающего наличие в собственности или ином законном основании помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации
ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
документ, подтверждающий наличие земельного участка на каждом объекте у юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, находящегося в собственности или ином законном основании
наличие документа, подтверждающего наличие земельного участка на каждом объекте у юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, находящегося в собственности или ином законном основании
Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287
-
документы, подтверждающие у юридического лица, индивидуального предпринимателя работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
наличие документов, подтверждающих у юридического лица, индивидуального предпринимателя работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессионально е образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы
ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
документ, подтверждающий наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности системы производственно го контроля
наличие документа для осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов системы производственного контроля
ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов черных цветных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации:
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов;
для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных цветных металлов;
распорядок работы;
условия приема и цены на лом и отходы черных цветных металлов
наличие на каждом объекте по приему черного цветного лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации: наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов;
для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных цветных металлов;
распорядок работы;
условия приема и цены на лом и отходы черных цветных металлов
Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369, Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
-
лицензия на лицензируемый вид деятельности или ее копия, заверенная лицензирующим органом;
нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных цветных металлов;
документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний;
инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных цветных металлов и проверки их на взрывобезопасность;
инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных цветных металлов;
инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов
наличие лицензии на лицензируемый вид деятельности или ее копия, заверенная лицензирующим органом;
наличие нотариально заверенной копии документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных цветных металлов;
документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний;
инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных цветных металлов и проверки их на взрывобезопасность;
инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных цветных металлов;
инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов
Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369, Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
Постановление Правительства РФ от 06.10.2011 N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии"
документы, подтверждающие прием лома и отходов черных цветных металлов, оформленные в соответствии с законодательством РФ
наличие и правильность оформления документов, подтверждающих легальность лома и отходов черных цветных металлов
Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369, Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
Приложения к Правилам обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369, Приложения к Правилам обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
(в ред. Приказа Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670)
лицензионный контроль за осуществлением деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов
наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя не менее, чем на одном объекте лицензируемого вида деятельности в пределах территории субъекта РФ:
пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);
оборудования для сортировки или измельчения стружки
наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя не менее, чем на одном объекте лицензируемого вида деятельности в пределах территории субъекта РФ:
пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт);
оборудования для сортировки или измельчения стружки
Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287, Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 369
-
лицензионный контроль за осуществлением деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных металлов
наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя не менее, чем на одном объекте лицензируемого вида деятельности в пределах территории субъекта РФ:
лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
пресса для пакетирования лома цветных металлов
наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя не менее, чем на одном объекте осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов в пределах территории субъекта РФ:
лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
пресса для пакетирования лома цветных металлов
Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287, Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 N 370
-
Приложение 2
к Административному регламенту
ИНФОРМАЦИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ ИНВЕСТИЦИЙ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670,
от 20.02.2018 N 38)
Место нахождения Министерства
167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 157
График работы Министерства
Понедельник - четверг 8.45 - 18.00
Пятница 8.45 - 16.45
Перерыв на обед 13.00 - 14.00
Суббота, воскресенье - выходной день
Справочные телефоны Министерства
(8212) 24-03-48, 24-06-21, 20-03-26, факс (8212) 21-62-14, 24-40-37
Адрес официального сайта Министерства
http://minprom.rkomi.ru
Адреса электронной почты Министерства
obotdel@minprom.rkomi.ru
Приложение 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА
ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Плановая проверка Внеплановая проверка
┌───────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐
│Разработка и утверждение ежегодного│ │Поступление обращений, поручения│
│плана проведения плановых проверок │ └─────────────────┬──────────────┘
└─────────────────┬─────────────────┘ │
└────────┐ ┌-----------┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│ Уведомление юридического лица, индивидуального │
│ предпринимателя о проведении проверки │
└──────────────────────────┬───────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение проверки │
└──────────────────────────┬───────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результатов проверки │
└──────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение 4
к Административному регламенту
СОСТАВЛЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА МИНИСТЕРСТВА ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
(ИХ ФИЛИАЛОВ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ, ОБОСОБЛЕННЫХ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ) ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта ежегодного плана проверок; │
│ Подготовка проекта письма о согласовании ежегодного плана проверок в │
│ Прокуратуру │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подпись письма о согласовании ежегодного плана проверок │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление письма вместе с проектом ежегодного плана проверок в │
│ Прокуратуру │
│ (до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ─┐ ┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┐
│ Получение от Прокуратуры │ │ Получение от Прокуратуры согласования │
│ замечаний (предложений) │ │ ежегодного плана проверок │
└ ── ── ── ── ┬─ ── ── ── ─┘ └ ── ── ── ── ── ── ── ┬─ ── ── ── ── ── ─┘
│ │
\/ \/
┌──────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────┐
│Доработка проекта Плана с ├───>│ Утверждение ежегодного плана проверок │
│учетом предложений органов│ └───────┬──────────────────────┬──────────┘
│ прокуратуры │ \/ \/
└──────────────────────────┘ ┌──────────────────┐ ┌──────────────────────┐
│ Направление │ │ Размещение │
│ утвержденного │ │ утвержденного │
│ ежегодного плана │ │ ежегодного плана │
│ проверок в │ │ проверок на сайте │
│ Прокуратуру │ │ Министерства. │
│(до 1 ноября года,│ │ (до 31 декабря года, │
│ предшествующего │ │ предшествующего году │
│ году проведения │ │ проведения плановых │
│плановых проверок)│ │ проверок) │
└──────────────────┘ └──────────────────────┘
Приложение 5
к Административному регламенту
ПРОВЕДЕНИЕ
ПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┐
│ 15 рабочих дней до наступления даты │
│ проведения проверки │
└ ── ── ── ── ── ── ──┬── ── ── ── ── ── ──┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта распоряжения о │
│проведении плановой документарной проверки│
│ (за 15 рабочих дней с даты наступления │
│ основания) │
└─────────────────────┬────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│Подпись распоряжения о проведении плановой│
│ документарной проверки │
└─────────────────────┬────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ Направление юридическому лицу, │
│ индивидуальному предпринимателю копии │
│ распоряжения о проведении проверки │
│ (не позднее 3 рабочих дней до начала │
│ проведения проверки) │
└──────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────┐ ┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┐
│ Подготовка проекта │ │ Наступление даты начала проверки │
│ письма │ └ ── ── ── ── ── ── ──┬── ── ── ── ── ── ──┘
│ (мотивированного │ │
│ запроса) в адрес │ \/
│ юридического лица, │ ┌──────────────────────────────────────────┐
┌--->│ индивидуального │ │ Проверка сведений, содержащихся в │
│ │ предпринимателя о │/---│ документах юридического лица, │
│ │ представлении │\---│индивидуального предпринимателя, имеющихся│
│ │ документов │ │ в распоряжении Министерства │
│ │ (пояснений) │ │ (в течение 3 рабочих дней) │
│ │ (1 рабочего дня) │ └─────────────────────┬────────────────────┘
│ └──────────┬─────────┘ \/
│ \/ ┌──────────────────────────────────────┐
│ ┌────────────────────┐ ┌──>│ Оформление результата проверки │
│ │ Подпись и │ │ └──────┬──────────────────────┬────────┘
│ │направление письма в│ │ \/ \/
│ │ адрес юридического │ │ ┌───────────────┐ ┌───────────────────────┐
│ │ лица, │ │ │ Подшивка акта │ │Вручение (направление) │
│ │ индивидуального │ │ │проверки в дело│ │ результата проверки │
│ │ предпринимателя (2 │ │ └───────────────┘ └───────────────────────┘
│ │ рабочих дня) │ │
│ └────────────────────┘ │
│ │
│ ┌ ── ── ── ── ── ── ─┐ │
│ │ Получение от │ │
│ │ юридического лица, │ │
│ │ индивидуального │ │
│ │ предпринимателя │ │
│ │ документов │ │
│ │ (пояснений), │ │
│ │указанных в запросе │ │
│ └ ── ── ── ┬─ ── ── ─┘ │
│ │ │
│ \/ │
│ ┌────────────────────┐ │
│ │ Оценка сведений │ │
│ │ (пояснений), │ │
└----┤ содержащихся в ├──┘
│ документах (в │
│ течение 3 рабочих │
│ дней) │
└─────────┬┬─────────┘
\/
┌────────────────────┐
│Выездная внеплановая│
│ проверка │
└────────────────────┘
Приложение 6
к Административному регламенту
ПРОВЕДЕНИЕ
ПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┐
│ 1 │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ┬─ ── ── ── ── ── ── ── ──┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта распоряжения о проведении плановой выездной проверки │
│ (за 15 рабочих дней с даты наступления основания) │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подписывается распоряжение о проведении плановой выездной проверки │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии │
│ распоряжения о проведении проверки │
│ (не позднее 3 рабочих дней до начала проведения проверки) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ──┐
│ Наступление даты начала проверки │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ┬─ ── ── ── ── ── ── ── ──┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, │
│ индивидуального предпринимателя │
│ (20 рабочих дней; 50 часов - для малого предприятия; │
│ 15 часов - для микропредприятия) │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результата проверки │
└───────┬────────────────────────────────────┬──────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│ Подшивка акта проверки в дело │ │ Вручение (направление) результата │
└─────────────────────────────────┘ │ проверки │
└───────────────────────────────────┘
Приложение 7
к Административному регламенту
ПРОВЕДЕНИЕ
ВНЕПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┐
│ 2 │
└ ── ── ── ── ── ── ┬─ ── ── ── ── ── ── ┘
│
\/
┌────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта распоряжения о │
│ проведении внеплановой документарной │
│ проверки; │
│ Подпись распоряжения о проведении │
│ внеплановой документарной проверки │
└───────────────────┬────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────────┐
│ Направление юридическому лицу, │
│ индивидуальному предпринимателю копии │
│ распоряжения о проведении проверки │
│ (не менее чем за 24 часа до начала │
│ проведения проверки) │
└────────────────────────────────────────┘
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┐
│ Наступление даты начала проверки │
┌───────────────────┐ └ ── ── ── ── ── ── ┬─ ── ── ── ── ── ── ┘
│Подготовка проекта │ │
│ письма в адрес │ \/
│юридического лица, │ ┌────────────────────────────────────────┐
│ индивидуального │ │ Проверка сведений, содержащихся в │
┌---->│ предпринимателя о │/-----│ документах юридического лица, │
│ │ представлении │\-----│ индивидуального предпринимателя, │
│ │ документов │ │ имеющихся в распоряжении Министерства │
│ │ (пояснений) │ │ (в течение 3 рабочих дней) │
│ │ (1 рабочего дня) │ └───────────────────┬────────────────────┘
│ └─────────┬─────────┘ \/
│ \/ ┌────────────────────────────────────┐
│ ┌───────────────────┐ ┌────>│ Оформление результата проверки │
│ │ Подпись и │ │ └────┬─────────────────────┬─────────┘
│ │направление письма │ │ \/ \/
│ │ в адрес │ │ ┌───────────────┐ ┌──────────────────────┐
│ │ юридического лица │ │ │ Подшивка акта │ │Вручение (направление)│
│ └───────────────────┘ │ │проверки в дело│ │ результата проверки │
│ │ └───────────────┘ └──────────────────────┘
│ ┌ ── ── ── ── ── ── ┐ │
│ │ Получение от │ │
│ │юридического лица, │ │
│ │ индивидуального │ │
│ │ предпринимателя │ │
│ │ документов │ │
│ │ (пояснений), │ │
│ │указанных в запросе│ │
│ └ ── ── ──┬── ── ── ┘ │
│ │ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────┐ │
│ │ Оценка сведений │ │
│ │ (пояснений), │ │
└-----┤ содержащихся ├───┘
│ в документах │
│ (3 рабочих дня) │
└─────────┬─────────┘
\/
┌───────────────────┐
│ Выездная │
│ внеплановая │
│ проверка │
└───────────────────┘
Приложение 8
к Административному регламенту
ПРОВЕДЕНИЕ
ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНЕПЛАНОВОЙ
ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ УГРОЗЫ ПРИЧИНЕНИЯ
ВРЕДА ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН, ВРЕДА ЖИВОТНЫМ, РАСТЕНИЯМ,
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАМ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МУЗЕЙНЫМ
ПРЕДМЕТАМ И МУЗЕЙНЫМ КОЛЛЕКЦИЯМ, ВКЛЮЧЕННЫМ В СОСТАВ
МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСОБО ЦЕННЫМ,
В ТОМ ЧИСЛЕ УНИКАЛЬНЫМ, ДОКУМЕНТАМ АРХИВНОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДОКУМЕНТАМ, ИМЕЮЩИМ ОСОБОЕ
ИСТОРИЧЕСКОЕ, НАУЧНОЕ, КУЛЬТУРНОЕ ЗНАЧЕНИЕ, ВХОДЯЩИМ
В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА, БЕЗОПАСНОСТИ
ГОСУДАРСТВА, А ТАКЖЕ УГРОЗЫ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┐
│ 3 │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ─┬─── ── ── ── ── ── ── ── ─┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта приказа (распоряжения) о проведении внеплановой │
│ выездной проверки; │
│Подпись приказа (распоряжения) о проведении внеплановой выездной проверки│
│ (1 рабочий день) │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии │
│ приказа о проведении проверки │
│ (Не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки) │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ─┐
│ Наступление даты начала проверки │
└ ── ── ── ── ── ── ── ── ─┬── ── ── ── ── ── ── ── ──┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение проверки │
│ (20 рабочих дней; 50 часов - для малого предприятия; 15 часов - для │
│ микропредприятия) │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результата проверки │
└───────┬─────────────────────────────────────┬───────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│ Подшивка акта проверки в дело │ │ Вручение (направление) результата │
└─────────────────────────────────┘ │ проверки │
└───────────────────────────────────┘
Приложение 9
к Административному регламенту
ПРОВЕДЕНИЕ
ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
УГРОЗЫ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН, ВРЕДА
ЖИВОТНЫМ, РАСТЕНИЯМ, ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАМ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, МУЗЕЙНЫМ ПРЕДМЕТАМ И МУЗЕЙНЫМ КОЛЛЕКЦИЯМ,
ВКЛЮЧЕННЫМ В СОСТАВ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ОСОБО ЦЕННЫМ, В ТОМ ЧИСЛЕ УНИКАЛЬНЫМ, ДОКУМЕНТАМ АРХИВНОГО
ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДОКУМЕНТАМ, ИМЕЮЩИМ ОСОБОЕ
ИСТОРИЧЕСКОЕ, НАУЧНОЕ, КУЛЬТУРНОЕ ЗНАЧЕНИЕ, ВХОДЯЩИМ
В СОСТАВ НАЦИОНАЛЬНОГО БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА, БЕЗОПАСНОСТИ
ГОСУДАРСТВА, УГРОЗЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ АВАРИЙ
И (ИЛИ) ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
ЛИБО ПОВЛЕКЛО ПРИЧИНЕНИЕ ТАКОГО ВРЕДА И ВОЗНИКНОВЕНИЕ
АВАРИЙ И (ИЛИ) ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┐
│ 4 │
└ ── ── ── ── ──┬── ── ── ── ── ┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта приказа (распоряжения) │
│ о проведении внеплановой выездной проверки; │
│Подготовка заявления о согласовании проведения│
│ проверки в Прокуратуру; │
│ Подпись приказа (распоряжения) о проведении │
│ внеплановой выездной проверки │
└─────────────────────┬────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────┐
│ Направление в Прокуратуру заявления о │
│ согласовании проведения проверки и копии │
┌ ─ ┤ приказа (распоряжения) о проведении │
│ │ внеплановой выездной проверки │
│ │ (В день подписания приказа (распоряжения) о │
│ │ проведении внеплановой выездной проверки) │
│ └──────────────────────────────────────────────┘
│
│ ┌ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┐ ┌──────────────────┐
│ │ Получение от Прокуратуры ├─────────>│ Направление │
│ │решения о согласовании проверки│ │юридическому лицу,│
│ └ ── ── ── ── ──┬── ── ── ── ── ┘ │ индивидуальному │
│ \/ │ предпринимателю │
│ │ копии приказа │
│ ┌────────────────────────────────────────────┐ │ о проведении │
│ │ Проведение проверки │ │ проверки │
└ ─ >│ (20 рабочих дней; 50 часов - для малого │ │ (Не менее чем за │
│ предприятия; 15 часов - для │ │24 часа до начала │
│ микропредприятия) │ │ проведения │
└─────────────────────┬──────────────────────┘ │ проверки) │
\/ └──────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление результата проверки │
└───────┬─────────────┬───────────────┬──────┘
\/ \/ \/
┌─────────────┐ ┌────────────┐ ┌─────────────┐
│Подшивка акта│ │Направление │ │ Вручение │
│ проверки │ │копии акта в│ │(направление)│
│ в дело │ │Прокуратуру │ │ результата │
└─────────────┘ └────────────┘ │ проверки │
└─────────────┘
Условные обозначения:
┌ ── ── ─┐
│ │ - основание для начала административной процедуры
└ ── ── ─┘
┌────────┐
│ │ - административная процедура (административное действие)
└────────┘
- - -> - при причинении вреда жизни, здоровью граждан, животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов РФ, а также
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
-------> - если первично представленных сведений (пояснений)
недостаточно
───────\ - если вторично представленных сведений (пояснений)
───────/ недостаточно
─-----─\ - если сведений, содержащихся в документах юридического
─------/ лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в
распоряжении органа контроля, недостаточно
1 - за 15 рабочих дней (дня) до наступления даты проведения плановой проверки в ежегодном Плане;
2 - поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о следующих фактах грубых нарушений лицензионных требований:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
б) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
Приложение 10
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670,
от 20.02.2018 N 38)
(Типовая форма)
Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
Министерства инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми
о проведении _____________________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "___" _____________ ____ г. N ______
1. Провести проверку в отношении ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений), места фактического осуществления деятельности
индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими
производственных объектов)
3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки: ____
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к
проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с
указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Настоящая проверка проводится в рамках _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),
муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной
государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций)")
6. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при
проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист
(список контрольных вопросов);
б) в случае проведения внеплановой проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального
предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения
(лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или
разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых
действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического
лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами
предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии),
выдачи разрешения (согласования);
- реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора),
органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации,
поступившей от органов государственной власти и органов местного
самоуправления, из средств массовой информации;
- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа
государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по
результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или
предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля
(надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в
том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от
органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств
массовой информации;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного
контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
индикаторах риска нарушения обязательных требований;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер
должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо
нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки
копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного
должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах
юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении
правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право
осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на
осуществление иных юридически значимых действий, если проведение
соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального
предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса,
специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)
обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и
индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном
реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным
предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда
Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам
Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое
историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального
библиотечного фонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8. Срок проведения проверки: __________________________________________
К проведению проверки приступить с "___" _____________ 20 года.
Проверку окончить не позднее "___" _____________ 20 года.
9. Правовые основания проведения проверки: ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка)
10. Обязательные требования и (или) требования, установленные
муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием
наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):
1) ____________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по
осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению
муниципального контроля (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________
______________________________________
(должность, фамилия, инициалы
руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля
(надзора), органа муниципального
контроля, издавшего распоряжение или
приказ о проведении проверки)
_____________________________
(подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение 11
к Административному регламенту
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минпрома Республики Коми от 07.04.2017 N 670,
от 20.02.2018 N 38)
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений лицензионных требований,
установленных законодательством, при осуществлении
деятельности по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов, цветных металлов
N ____________ дата
г. Сыктывкар
Министерством инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми
при осуществлении контроля за соблюдением лицензионных требований к
деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных
металлов, цветных металлов ________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, адрес, номер, дата лицензии)
установлено, что деятельность осуществляется с нарушением требований,
установленных законодательством.
Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми
решило:
Руководитель ____________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сетевое издание "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://law.rkomi.ru/ от 21.06.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.070 Лицензирование отдельных видов деятельности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: