О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ С СУБЪЕКТАМИ КОНТРОЛЯ, УКАЗАННЫМИ В ПУНКТЕ 4 ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ, ПРЕДУСМ...



Утратил силу приказом Министерства финансов Пензенской области от 17.09.2020 № 87

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 16.06.2017 № 38

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ С СУБЪЕКТАМИ КОНТРОЛЯ, УКАЗАННЫМИ В ПУНКТЕ 4 ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ЧАСТЬЮ 5 СТАТЬИ 99 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД», УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12.12.2015 № 1367, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.01.2017 № 2

Руководствуясь Положением о Министерстве финансов Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008  № 714-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Внести в Порядок взаимодействия при осуществлении контроля Министерства финансов Пензенской области с субъектами контроля, указанными в пункте 4 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 № 1367, утвержденный приказом Министерства финансов Пензенской области от 09.01.2017 № 2  «О Порядке взаимодействия при осуществлении контроля Министерства финансов Пензенской области с субъектами контроля, указанными в пункте 4 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 № 1367» (далее - Порядок) следующие изменения:

1.1. В пункте 1 Порядка:

1.1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Порядок устанавливает правила взаимодействия при осуществлении контроля Министерства финансов Пензенской области (далее - Министерство) с субъектами контроля, указанными в пункте 4 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 № 1367 (с последующими изменениями) (далее - субъекты контроля, Правила контроля), а также порядок направления и формы направления субъектами контроля сведений в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 8 и пунктом 10 Правил контроля, и формы уведомлений и протоколов, направляемых Министерством субъектам контроля.».

1.1.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

«Положения настоящего Порядка, установленные в отношении субъектов контроля, распространяются на государственные органы, казенные учреждения, на которые возложены полномочия, установленные статьей 26 Федерального закона, а также на специализированные организации и организаторов совместных конкурсов или аукционов при формировании и размещении ими объектов контроля в ЕИС.».

1.2. Пункт 2 Порядка дополнить абзацем следующего содержания:

«при направлении в Министерство объектов контроля, предусмотренных подпунктом «в» пункта 8 Правил контроля, на бумажном носителе и при наличии технической возможности – на съемном машинном носителе информации (далее - объекты контроля, содержащие сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС).

1.3. Абзац первый пункта 5 Порядка изложить в следующей редакции:

«5. Сведения о закрытых объектах контроля, объекты контроля, содержащие сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, направляются в Министерство в следующих формах:».

1.4. Пункт 6 Порядка изложить в следующей редакции:

«6. Закрытые объекты контроля, сведения о закрытых объектах контроля,  объекты контроля, содержащие сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, представляются субъектом контроля для согласования в Министерство на бумажном носителе в трех экземплярах. При представлении закрытых объектов контроля, сведений о закрытых объектах контроля, объектов контроля, содержащих сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, на бумажном и съемном машинном носителях информации субъект контроля обеспечивает идентичность сведений, представленных на указанных носителях.

В день представления субъектом контроля закрытых объектов контроля, сведений о закрытых объектах контроля, объектов контроля, содержащих сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, для согласования Министерство регистрирует их в специальном журнале регистрации, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. При регистрации Министерство проставляет на закрытом объекте контроля, сведениях о закрытом объекте контроля,  объекте контроля, содержащем сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, регистрационный номер, дату и время получения, подпись уполномоченного руководителем Министерства лица и возвращает субъекту контроля один экземпляр закрытого объекта контроля, сведений о закрытом объекте контроля, объекта контроля, содержащего сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС.

Ошибки в закрытых объектах контроля, сведениях о закрытых объектах контроля, объектах контроля, содержащих сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, на бумажном носителе исправляются путем зачеркивания неправильного текста одной чертой так, чтобы можно было прочитать исправленное, и написания над зачеркнутым текстом исправленного текста. Исправление ошибки на бумажном носителе должно быть оговорено надписью «исправлено» и заверено лицом, имеющим право действовать от имени субъекта контроля, с проставлением даты исправления.».

1.5. Пункт 8 Порядка изложить в следующей редакции:

«8. При осуществлении взаимодействия с субъектами контроля Министерство проводит:

8.1. в соответствии с подпунктом «а» пункта 13 Правил контроля проверку контролируемой информации об объеме финансового обеспечения, включенного в план закупок, в части непревышения объема финансового обеспечения над:

доведенными в установленном порядке субъектам контроля, указанным в подпункте «а» пункта 4 Правил контроля (далее - получатели бюджетных средств) лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на закупку товаров, работ, услуг с учетом принятых и неисполненных субъектами контроля обязательств, поставленных на учет в соответствии с Порядком учета бюджетных обязательств получателей средств бюджета Пензенской области, утвержденным приказом Министерства финансов Пензенской области от 20.05.2015 № 27 (далее - Порядок учета), и (в случае включения в план закупок информации о закупках, оплата которых планируется по истечении планового периода) объемами средств, содержащимися в нормативных правовых актах Пензенской области, предусматривающих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации возможность заключения государственного контракта на срок, превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период, направляемых по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.»;

показателями выплат на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом, включенными в планы финансово-хозяйственной деятельности (далее - план ФХД) субъектов контроля, указанных в подпунктах «б», «в» пункта 4 Правил контроля, (далее - учреждения) по году начала закупки с учетом поставленных на учет бюджетных обязательств в соответствии с Порядком учета»;

8.2. в соответствии с подпунктом «б» пункта 13 Правил контроля проверку на предмет непревышения суммы бюджетного обязательства получателя бюджетных средств, заключившего соглашение о предоставлении субъекту контроля, указанному в подпункте «г» пункта 4 Правил контроля, (далее - государственное унитарное предприятие) субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поставленного на учет в соответствии с Порядком учета.».

1.6. В пункте 9 Порядка:

1.6.1. Подпункт 9.1 изложить в следующей редакции:

«9.1. При размещении субъектами контроля в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка объектов контроля в ЕИС, направлении закрытых объектов контроля, сведений о закрытых объектах контроля на согласование в Министерство или при направлении в Министерство объектов контроля, содержащих сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС».

1.6.2. В подпункте 9.3 слова «лимитов бюджетных обязательств» дополнить словами «на соответствующий финансовый год и плановый период»;

1.6.3. В подпункте 9.4 слова «на закупку товаров, работ, услуг» дополнить словами «на соответствующий финансовый год и плановый период».

1.7. В пункте 10:

1.7.1. В абзаце первом слова «с подпунктом «б» пункта 13» заменить словами «с подпунктом «в» пункта 13»;

1.7.2. В подпункте 10.1 слова «объемом финансового обеспечения по соответствующему финансовому году и по соответствующему идентификационному коду закупки, указанным» заменить словами «аналогичной ценой, содержащейся»;

1.7.3. В подпункте 10.2 слово «информации» заменить словом «цене»;

1.7.4. Подпункт 10.4 изложить в следующей редакции:

«10.4. Проект контракта (сведения о проекте контракта), направляемый участнику закупки, (контракт, возвращаемый участником закупки подписанным) на соответствие содержащихся в них  цены и идентификационного кода закупки аналогичной информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае принятия заказчиком решения, предусмотренного частью 18 статьи 34 Федерального закона, - непревышение цены проекта контракта над начальной (максимальной) ценой контракта, содержащейся в документации о закупке».

1.8. В пункте 12 Порядка:

1.8.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«12. Министерство проводит проверку объекта контроля на соответствие контролируемой информации:

- в течение одного рабочего дня со дня направления объекта контроля для размещения в ЕИС;

- в течение 3 рабочих дней со дня поступления на согласование в Министерство  закрытого объекта контроля (сведений о закрытом объекте контроля) или объекта контроля, содержащего сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС.».

1.8.2. В подпункте 12.1:

1.8.2.1. абзац второй дополнить словами: «за исключением объектов контроля, указанных в подпункте 10.5 пункта 10 настоящего Порядка, размещаемых в ЕИС в срок, установленный для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 13 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну»;

1.8.2.2. абзац третий изложить в следующей редакции:

«в течение 3 рабочих дней со дня поступления на согласование в Министерство закрытых объектов контроля (сведений о закрытых объектах контроля) или объектов контроля, содержащих сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, Министерство формирует отметку о соответствии контролируемой информации, содержащейся в объектах контроля, и возвращает их субъекту контроля.»;

1.8.3. Абзац третий подпункта 12.2 изложить в следующей редакции:

«в течение 3 рабочих дней со дня поступления на согласование в Министерство закрытого объекта контроля (сведений о закрытом объекте контроля) или объекта контроля, содержащего сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС, (сведений об объектах контроля, содержащих сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС) Министерство формирует отметку о несоответствии контролируемой информации, включенной в указанный объект контроля, и направляет на бумажном носителе протокол о несоответствии контролируемой информации требованиям, установленным частью 5 статьи 99 Федерального закона, по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.».

1.9. Абзац первый пункта 13 Порядка дополнить словами следующего содержания: «в отношении объектов контроля, подлежащих размещению в ЕИС».

2. Приостановить действие положений абзаца второго подпункта 12.1 и абзацев второго, пятого и шестого подпункта 12.2 (в части неразмещения в единой информационной системе в сфере закупок объектов контроля до устранения выявленных нарушений) пункта 12 Порядка (в редакции настоящего приказа) до 1 января 2019 года.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением пункта 1.2 и подпункта 1.1.1 пункта 1.1, пункта 1.3, пункта 1.4, подпункта  1.6.1 пункта 1.6 (в части объектов контроля, содержащих сведения, не составляющие государственную тайну и не подлежащие в соответствии с Федеральным законом размещению в ЕИС) настоящего приказа, которые вступают в силу с   1 января 2018 года.

4. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Министерства финансов Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Пензенской области, координирующего вопросы исполнения бюджета.

Министр

Л.М. ФИНОГЕЕВА