ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ РАСХОДОВ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНО...



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 16 августа 2010 года №145-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ РАСХОДОВ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ

{Утратило силу: приказ министерства социальной защиты населения Правительства Хабаровского края от 16.05.2012 №111-П}

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», пунктом 3.66 Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2010 г. № 4-пр «Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по исполнению государственной функции по возмещению расходов за предоставленные меры социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель министра

В.П. Казаков

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства социальной

защиты населения Хабаровского края

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ РАСХОДОВ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по исполнению государственной функции по возмещению расходов за предоставленные меры социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по возмещению расходов за предоставленные меры социальной поддержки по перевозке тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц пострадавших от политических репрессий, ветеранов труда и приравненных к ним лиц, граждан пожилого возраста ( далее - отдельные категории граждан) железнодорожным транспортом пригородного сообщения.

1.2. Исполнение государственной функции по возмещению расходов за предоставленные меры социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения (далее - государственная функция) осуществляется министерством социальной защиты населения Хабаровского края в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);

- Законом Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. № 278 «О краевой целевой программе «Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2010 г» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2009, № 12(89), часть 1);

- постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2010 г. № 98-пр «О порядке реализации на территории Хабаровского края краевого законодательства о мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан» (Собрание законодательства Хабаровского края, 2010, № 4(93)).

1.3. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими отдела планирования, анализа и финансирования

социальных программ министерства социальной защиты населения Хабаровского края (далее - министерство).

1.4. При исполнении государственной функции министерство взаимодействует с министерством финансов Хабаровского края, Дальневосточной железной дорогой - филиалом ОАО «Российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД»).

1.5. Результатом исполнения государственной функции является перечисление средств краевого бюджета для возмещения расходов за предоставленные меры социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения.

2. Требования к порядку предоставления государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Информирование о государственной функции и порядке ее исполнения осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за исполнение государственной функции, при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на портале Правительства Хабаровского края, официальном сайте министерства (www.mszn.kht.ru), в средствах массовой информации.

Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.

2.1.2. При устном обращении по вопросам исполнения государственной функции ответ на обращение дается в устной форме в ходе личного приема или по телефону.

2.1.3. При ответах на телефонные звонки должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, осуществляющее личный прием или консультирование по телефону, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения министерства, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности государственного гражданского служащего, принявшего телефонный звонок.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, осуществляющее личный прием и консультирование по телефону, обязано относиться к обратившемуся вежливо и корректно.

2.1.4. При поступлении письменного обращения по вопросам исполнения государственной функции должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит проект письменного ответа на письменное обращение для направления его заявителю в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству.

Письменное обращение по вопросам исполнения государственной функции рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

2.1.5. Номер телефона министерства для получения информации об исполнении государственной функции (4212) 32-36-63, факс: (4212) 32-65-43, адрес электронной почты: program1@pens.kht.ru. Адрес министерства: 680000 г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 67. Часы работы министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв-с 13.00 до 14.00.

2.1.6. Информация о порядке исполнения государственной функции сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации.

2.1.7. Требования к информированию

Основными требованиями к информированию являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- оперативность предоставления информации.

2.1.8. Текст настоящего Административного регламента размещается на сайте министерства.

2.2. Основание для приостановления исполнения государственной функции

Основанием для приостановления исполнения государственной функции является ненадлежащее оформление платежных документов, предоставленных на возмещение расходов за предоставленные меры социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения.

2.3. Требования к местам исполнения государственной функции Помещения для исполнения государственной функции обеспечиваются необходимым оборудованием (средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха.

3. Административные действия (процедуры)

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия (процедуры):

- устное и/или письменное консультирование;

- возмещение расходов ОАО «РЖД» за предоставленные меры социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения;

- обеспечение целевого направления средств краевого бюджета на возмещение расходов за предоставленные меры социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения.

Описание последовательности административных процедур, выполняемых в ходе предоставления государственной услуги приведено в Блок-схеме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту.

3.1.1. Устное и/или письменное консультирование

3.1.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по устному и/или письменному консультированию является устный и/или письменный запрос о консультативной помощи ОАО «РЖД», по вопросам исполнения государственной функции, а так же гражданина по вопросам предоставления мер социальной поддержки на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

3.1.1.2. Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции:

- изучает содержание запроса и представленные материалы;

- устанавливает и анализирует фактические обстоятельства;

- изучает законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения по рассматриваемому вопросу;

- обобщает результаты рассмотрения запроса.

- согласовывает информацию по результатам рассмотрения с должностным лицом министерства, ответственным за организацию исполнения государственной функции.

3.1.1.3. Время устного консультирования (лично или по телефону) не должно превышать 30 минут.

3.1.1.4. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде. Ответы на обращения, поступившие посредством электронной почты, направляются в письменном виде, а также посредством электронной почты. Ответы на письменные обращения и обращения, поступившие посредством электронной почты направляются в течение 30 календарных дней со дня регистрации и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем министерства.

3.1.2. Возмещение расходов ОАО «РЖД» за предоставленные меры социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения

3.1.2.1. Основанием для исполнения административной процедуры по возмещению расходов ОАО «РЖД» за предоставленные меры социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения является заключение соответствующего договора между министерством и ОАО «РЖД» (далее - договор).

3.1.2.2. Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, осуществляет подготовку проекта договора и процедуру его согласования с заинтересованными структурными подразделениями министерства.

3.1.2.3. Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, после согласования проекта договора со структурными подразделениями министерства и его подписания руководителем министерства, направляет проект договора в ОАО «РЖД» с сопроводительным письмом.

3.1.2.4. Возмещение расходов за предоставленные меры социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения производится согласно счетам-фактурам, реестрам по перевозке отдельных категорий граждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения (Приложение 2), актам сверки расчетов за предоставленные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, в порядке, предусмотренном заключенным договором.

3.1.2.5. Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, осуществляет проверку:

- счетов-фактур;

- реестров по перевозке отдельных категорий граждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, предоставляемых по форме, согласно Приложению 2 настоящего Административного регламента;

- актов сверки расчетов между министерством и ОАО «РЖД» за предоставленные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан.

3.1.2.6. Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, анализирует предоставленные платежные документы в течение двадцати дней со дня их поступления в министерство.

3.1.2.7. После осуществления проверки платежных документов, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, в течение пяти рабочих дней направляет заявку на финансирование расходов за предоставленные меры социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения в министерство финансов края.

3.1.2.8. Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, в течение пяти банковских дней со дня поступления денежных средств на счет министерства, осуществляет подготовку платежных документов для перечисления денежных средств ОАО «РЖД».

При поступлении денежных средств на счет министерства, денежные средства не позднее пяти банковских дней с момента их поступления на счет министерства, направляются ОАО «РЖД».

3.1.2.9. Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, ведет аналитический учет средств, направляемых на возмещение расходов за предоставленные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

3.1.3. Обеспечение целевого направления средств краевого бюджета на возмещение расходов за предоставленные меры социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения

3.1.3.1. Основанием для исполнения административной процедуры по обеспечению целевого направления средств краевого бюджета на возмещение расходов за предоставленные меры социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения является поступление в министерство платежных документов.

3.1.3.2. Для обеспечения целевого направления средств краевого бюджета на возмещение расходов за предоставленные меры социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, осуществляет анализ содержащихся в платежных документах сведений о расходах за предоставленные меры социальной поддержки по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения по формам, установленным договором.

3.1.3.3. В случае установления нарушений положений договора, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, осуществляет подготовку проекта письма о выявленных нарушениях и об их устранении, и согласовывает его с должностным лицом министерства, ответственным за организацию исполнения государственной функции.

Проект письма подписывается руководителем министерства и направляется в ОАО «РЖД».

3.1.3.4. Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, обеспечивает контроль за устранением в установленные сроки допущенных нарушений.

О результатах устранения нарушений указанное должностное лицо информирует должностное лицо, ответственное за организацию исполнения государственной функции, осуществляет подготовку проекта служебной записки на имя руководителя министерства для снятия письма с контроля.

4. Порядок и формы контроля по исполнению государственной функции

4.1.1. Текущий контроль за административными процедурами по исполнению государственной функции и принятием решений должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции (далее - текущий контроль), осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.

Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, положений настоящего Административного регламента.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

5.1. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2. Действие (бездействие) должностного лица, ответственного за исполнение государственной функции, и его решения, принятые при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном порядке, путем обращения в министерство и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Споры по вопросам исполнения государственной функции рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту

по возмещению расходов за предоставленные

меры социальной поддержки по перевозке

отдельных категорий граждан железнодорожным

транспортом пригородного сообщения

БЛОК-СХЕМА

ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ