Об утверждении административного регламента исполнения Министерством образования и науки Камчатского края государственной функции по осуществлению контроля качества образования, в том числе качеств...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 16 ноября 2009 года № 944

Об утверждении административного регламента исполнения Министерством образования и науки Камчатского края государственной функции по осуществлению контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями

{Утратил силу приказ Министерства образования и науки Камчатского края от 08.02.2010 №134}

В соответствии с пунктом 3.7. Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 № 11-П и на основании решения комиссии по проведению административной реформы в Камчатском крае (протокол от 12.11.2009 г. № 20)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент исполнения Министерством образования и науки Камчатского края государственной функции по осуществлению контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями согласно приложению.

2. Начальнику отдела надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Камчатского края Н.П. Помешкиной:

1) разместить административный регламент исполнения Министерством образования и науки Камчатского края государственной функции по осуществлению контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет в разделе «Административная реформа», действующие административные регламенты (www.Kamchatka.gov.ru);

2) направить в пресс- службу Губернатора и Правительства Камчатского края административный регламент исполнения Министерством образования и науки Камчатского края государственной функции по осуществлению контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями для опубликования в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости».

3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

В.Л. Тюменцев

Приложение к приказу

Министерства образования и

науки Камчатского края

от 16 ноября № 944

Административный регламент исполнения Министерством образования и науки Камчатского края государственной функции по осуществлению контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент исполнения Министерством образования и науки Камчатского края государственной функции по осуществлению контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий Министерства образования и науки Камчатского края при осуществлении полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Камчатского края в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. N 3266-1 «Об образовании» в части осуществления контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями (далее - государственная функция).

2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. N 3266-1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341; 2002, № 12, ст. 1093; № 26, ст. 2517; 2003, № 2, ст. 163; № 28, ст. 2892; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 7, ст. 838; № 17, ст. 1932; № 49, ст. 6070);

- Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

- Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации от 29.12.2008 г., № 52, (часть I), ст.6249);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2007 г. N 116 «Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 9, ст. 1098; 2008, N6, ст. 502);

- приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04.06.2008 г. «Об утверждении форм актов о результатах проверок» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти № 26 от 30.06.2008);

- постановлением Правительства Камчатского края от 01.04.2008 г. №81-П «О порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц» (Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости» от 15.04.2008, №53);

- постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 г. №439-П «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Камчатского края» (Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости» от 15.01.2009, №7-9(1304-1306).

3. Исполнители государственной функции

3.1. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством образования и науки Камчатского края (далее - Министерство).

3.2. Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты) в соответствии с утвержденными должностными регламентами.

3.3. При исполнении государственной функции к работе привлекаются:

- для осуществления информационно - технологического сопровождения процедуры оценки качества образования, ведения базы данных о результатах контроля качества образования привлекается Центр оценки качества образования краевого государственного образовательного учреждения дополнительного образования взрослых «Камчатский институт повышения квалификации педагогических кадров»;

- для принятия решений по итогам контроля качества образования о приостановке действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или по отдельным программам либо о лишении организации государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам вопрос выносится на комиссию по государственной аккредитации образовательных учреждений Камчатского края Министерства образования и науки Камчатского края (далее - аккредитационная комиссия).

4. При проведении проверки должностные лица Министерства не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции Министерства;

- осуществлять плановую и внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при проведении проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации;

- требовать представление документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;

- распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения проверки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки.

5. Исполнение государственной функции включает в себя:

- контроль соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований;

- контроль соответствия уровня и направленности образовательных программ, реализуемых в аккредитованных образовательных учреждениях и их филиалах, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований.

6. Исполнение государственной функции осуществляется путем проведения плановых и внеплановых надзорных мероприятий в форме выездных и документарных проверок (далее - проверка).

Проверка может проводиться в отношении одного или нескольких образовательных учреждений, одного или нескольких филиалов образовательных учреждений (далее - организация).

7. Министерство исполняет государственную функцию в отношении организаций, расположенных на территории Камчатского края, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением:

- высших учебных заведений;

- научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования по программам послевузовского профессионального образования и программам дополнительного профессионального образования;

- федеральных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонных производств, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемких производств по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

- расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных учреждений и филиалов российских образовательных учреждений;

8. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение соответствия качества образования требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

9. Порядок информирования, консультирования об исполнении государственной функции.

9.1. Информация о порядке исполнения государственной функции может быть получена путем обращения в отдел надзора и контроля в сфере образования Министерства по телефону, при личном приеме, путем обращения в письменной форме.

Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

При изменении информации о порядке исполнения государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.

9.2. Почтовый адрес Министерства ул. Советская, д. 35, г. Петропавловск- Камчатский, Камчатский край, 683000.

Телефон и факс Министерства - (4152) 42-18-11, факс (4152) 41-21-54.

Телефон отдела надзора и контроля в сфере образования Министерства -(4152) 42-10-76.

Адрес электронной почты Министерства obraz@mail.kamchatka.ru. Официальный сайт в сети Интернет www.Kamchatka.gov.ru

9.3. График работы отдела надзора и контроля в сфере образования:

прием документов: понедельник, четверг с 9.00 до 16.00

выдача документов: пятница с 9.00 до 16.00.

консультации по вопросам прохождения государственной аккредитации в дни приема документов:

понедельник, четверг с 9.00. до 16.00.

работа с документами вторник, среда с 9-00. до 17-00.

обеденный перерыв с 12.00. до 13.00.

Записаться на прием возможно предварительно по телефону (4152) 42-10-76 или по электронной почте Министерства obraz@mail.kamchatka.ru;

9.4. Прием граждан осуществляется в специально оборудованном помещении, имеющем доступ к гардеробу, оснащенном стульями, столами, телефоном, предоставляющем возможность печати документов, выхода в сеть Интернет, имеющем доступ к электронным версиям документов, обеспечивающем комфортные условия для получения информации и заполнения необходимых документов. Помещение оборудовано средствами пожаротушения, противопожарной сигнализации. В помещении на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.

10. Сроки исполнения государственной функции

10.1. Срок проведения документарной и выездной проверок не может превышать двадцати рабочих дней.

10.2. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения расследований, на основании мотивированных  предложений председателя комиссии, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на двадцать рабочих дней.

11. Приостановка исполнения государственной функции не предусмотрена.

12. При подготовке к проведению и при проведении проверки у организации могут быть запрошены следующие материалы и документы:

а) учредительные документы организации;

б) лицензия на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензия);

в) свидетельство о государственной аккредитации;

г) локальные акты, регламентирующие деятельность организации;

д) личные дела обучающихся, воспитанников, выпускников;

е) копии форм федерального государственного статистического наблюдения, предусмотренных для соответствующих организаций (за последние 5 лет);

ж) приказы о зачислении обучающихся, воспитанников, их переводе, отчислении в связи с завершением обучения (за последние 5 лет);

з) федеральные образовательные стандарты;

и) основные и дополнительные образовательные программы, включая учебные планы, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), программы учебной и производственной практики, календарные учебные графики, методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующих образовательных технологий;

к) по каждой проверяемой образовательной программе:

- списки обучающихся;

- расписание учебных занятий;

- сведения о результатах прохождения обучающимися промежуточных аттестаций, экзаменационные материалы по дисциплинам учебных планов, курсовые проекты (работы) (за последние 5 лет);

- приказы об утверждении председателей государственных аттестационных комиссий, отчеты о результатах работы указанных комиссий, экзаменационные материалы для проведения итоговой аттестации выпускников;

л) у организации профессионального образования по каждой проверяемой образовательной программе (за последние 5 лет):

- выпускные квалификационные работы (дипломные проекты, работы);

- договоры с организациями о предоставлении мест для прохождения практик обучающихся, отчеты обучающихся о прохождении практик;

м) документы по кадровому обеспечению организации, штатное расписание инженерно-преподавательского состава организации (филиала), личные дела педагогических работников организации (филиала), индивидуальные планы работы педагогических работников организации (филиала) на учебный год;

н) документы по учебно-методическому, информационному и библиотечному обеспечению образовательного процесса;

0) копии выданных документов об образовании.

13. Исполнение государственной функции является бесплатным для проверяемой организации.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

14. Исполнение государственной функции предусматривает:

- подготовку и проведение проверок, обработку результатов проверок;

- контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер в связи с неисполнением предписаний;

- работу с обращениями физических и юридических лиц по вопросу о нарушении законодательства в области образования в части качества образования;

- формирование отчета о результатах выполнения функции.

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

15. Подготовка и проведение проверок, обработка результатов проверок

15.1. Подготовка к проведению проверки

15.1.1. Плановые проверки проводятся Министерством в соответствии с графиком проверок, который является приложением к плану работы Министерства на текущий календарный год в разделе «Мероприятия по контролю и надзору».

Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года.

Правительством Российской Федерации устанавливается перечень организаций, плановые проверки в которых могут проводиться два и более раза в три года.

15.1.2. Основанием для включения организации в план проведения проверок является истечение в очередном году, на который составляется план проведения проверок, трех лет со дня:

1) государственной регистрации организации;

2) окончания проведения последней плановой проверки организации.

15.1.3. Ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» плана работы Министерства на текущий календарный год. За 1 месяц до начала плановой проверки в проверяемую организацию направляется информационное письмо Министерства о проведении плановой проверки с указанием цели, задачи, предмета проверки, срока её проведения и перечнем документов, подлежащих рассмотрению при проведении проверки.

15.1.4. В соответствии с графиком проверок плановая проверка может проводиться в сочетании с мероприятием по контролю за соблюдением предусмотренных лицензией условий и (или) с мероприятием по надзору за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования.

15.1.5. Проект плана и графика проверок на следующий год готовится отделом надзора и контроля в сфере образования и представляется Министру на утверждение не позднее 15 октября текущего года.

До 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проект плана проверок направляется в прокуратуру Камчатского края.

15.1.6. Внеплановые проверки проводятся по решению Министра, принимаемому при наличии следующих оснований:

1) истечение срока исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;

2) поступление в Министерство обращения и заявления граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении прав граждан на получение образования, гарантированного законом Российской Федерации «Об образовании» (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в настоящем пункте, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

15.1.7. Решение о форме проведения проверки принимает Министр на основании предложений отдела по контролю и надзору в сфере образования Министерства.

15.1.8. Выездная проверка проводится:

- при получении поручений Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, органов государственной власти о проведении мероприятия по надзору в форме выездной проверки;

- при необходимости выезда в организацию с целью получения информации по вопросам, подлежащим проверке.

В иных случаях мероприятия по надзору проводятся в форме документарных проверок.

15.1.9. Выездные и документарные проверки проводятся на основании приказа Министерства (далее - приказ). Специалист, ответственный за подготовку проверки, готовит проект приказа с указанием формы проведения проверки. Проект приказа рассматривается и подписывается Министром.

В приказе указываются:

1) наименование органа государственного контроля (надзора);

2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование организации, проверка которой проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) приказ Министерства, утверждающий настоящий Административный регламент;

8) перечень документов, представление которых организацией необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

Приказом утверждается план-задание проверки.

15.1.10. Проведение проверки осуществляется комиссией по проверке (далее комиссия), создаваемой Министерством.

Комиссия формируется из специалистов Министерства с включением в ее состав при необходимости экспертов, прошедших квалификационные испытания; из числа работников образовательных организаций, научных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления; из числа специалистов организаций, обеспечивающих контроль и надзор в сфере образования.

Председателем комиссии является должностное лицо Министерства, как правило, специалист отдела надзора и контроля в сфере образования.

Решение о включении указанных лиц в состав комиссии принимается Министром в соответствии с особенностями объекта проверки и содержанием вопросов, подлежащих проверке.

15.1.11. Специалист Министерства, ответственный за организацию проверки, направляет в организацию по факсимильной связи и по почте письмом уведомление (по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту), приказ о проведении проверки с приложением плана-задания проверки

- не позднее, чем за 1 месяц до начала проверки - если планом-заданием проверки предусмотрена проверка по вопросу содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников;

- не позднее, чем за 6 рабочих дня до начала проверки - если планом -заданием не предусмотрена проверка содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников.

15.1.12. Если планом-заданием проверки предусмотрена проверка содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников, организация не позднее, чем за 2 недели до начала проверки предоставляет в Министерство:

- учебно-программную документацию организации по образовательным программам, подлежащим проверке, - для сопоставления учебных планов с образовательными стандартами и требованиями;

- учебные планы организации по программам, подлежащим проверке, и списки обучающихся по этим программам на соответствующих ступенях обучения, курсах - для подготовки к проведению контроля освоения обучающимися образовательной программы.

Министерство в недельный срок после получения из организации указанных материалов обеспечивает:

- проведение сопоставления учебных планов с федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными государственными требованиями;

- формирование заданий для обучающихся для проведения контроля освоения обучающимися образовательной программы.

15.2. Проведение проверки

15.2.1. Проведение документарной проверки

15.2.1.1. Документарная проверка проводится в Министерстве.

В ходе документарной проверки комиссия проводит рассмотрение имеющейся в Министерстве информации о деятельности организации по вопросам, подлежащим проверке, заключения по учебным планам, документам по вопросам, подлежащим проверке, представленных проверяемой организацией по запросу Министерства в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», федеральными государственными образовательными стандартами и (или) федеральными государственными требованиями, типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - типовые положения об образовательных учреждениях), законодательными и иными нормативными правовыми актами, направленными на реализацию Закона Российской Федерации «Об образовании» и типовых положений об образовательных учреждениях в части обеспечения качества образования.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организацией обязательных требований, специалист, ответственный за подготовку проверки, готовит письмо в организацию с запросом о предоставлении документов для проведения документарной проверки (по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту).

В письме указывается основание проведения проверки, срок её проведения, перечень запрашиваемых документов (из числа указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента). Письмо направляется в организацию заказным письмом с уведомлением. К письму прилагается заверенная печатью копия приказа Министерства о проведении документарной проверки.

Организация в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса, почтой направляет в Министерство копии запрошенных документов, заверенные организацией, с вложением описи предоставляемых документов.

Предоставленные организацией документы передаются председателю комиссии.

15.2.1.2. По результатам документарной проверки составляется акт проверки в двух экземплярах по форме утвержденной Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

В акте документарной проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля (надзора);

3) дата и номер приказа Министерства о проведении документарной проверки;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших документарную проверку;

5) наименование проверяемой организации, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемой организации, присутствовавших при проведении документарной проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения документарной проверки;

7) сведения о результатах документарной проверки, в том числе о выявленных нарушениях законодательства в области образования;

8) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших документарную проверку.

При необходимости к акту документарной проверки прилагаются заверенные организацией копии документов, свидетельствующие о наличии несоответствий и (или) нарушений по вопросам, подлежащим документарной проверке.

Акт документарной проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю организации (филиала), должностному лицу, исполняющему его обязанности или уполномоченному им должностному лицу, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта документарной проверки, хранящемуся в деле данной организации в Министерстве.

15.2.2. Проведение выездной проверки

15.2.2.1. До выезда в организацию (филиал) комиссия осуществляет изучение нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организации, отчетности и иных сведений о состоянии и результатах деятельности организации, отчетов о проверках организации, обращений по вопросу о нарушении законодательства, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства.

15.2.2.2. По прибытии в организацию (филиал) председатель комиссии предъявляет руководителю организации (филиала), должностному лицу, исполняющему его обязанности или уполномоченному им должностному лицу служебное удостоверение, знакомит с приказом Министерства о назначении выездной проверки, с полномочиями, проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом проверки, со сроками и с условиями её проведения, представляет членов комиссии, привлекаемых экспертов.

15.2.2.3. В ходе выездной проверки комиссия в соответствии с планом-заданием проверки устанавливает

- соответствие содержания подготовки обучающихся, качества подготовки обучающихся и выпускников требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям, содержания итоговой аттестации выпускников, организации образовательного процесса Закону Российской Федерации «Об образовании», типовым положениям об образовательных учреждениях, законодательным и иным нормативным правовым актам, направленным на реализацию Закона Российской Федерации «Об образовании», и типовых положений об образовательных учреждениях в части обеспечения качества образования;

- соответствие содержания реализуемых образовательных программ уровню и направленности образовательных программ, подтвержденное свидетельством о государственной аккредитации.

15.2.2.4. В ходе выездной проверки председатель комиссии и члены комиссии:

- запрашивают у уполномоченных должностных лиц организации материалы и документы по вопросам, подлежащим проверке (из числа указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента), и проводят рассмотрение указанных материалов и документов;

- запрашивают у уполномоченных должностных лиц организации устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке;

- проводят беседы с работниками организации, обучающимися, воспитанниками, их родителями (законными представителями) по вопросам, подлежащим проверке;

- организуют проведение контроля освоения обучающимися образовательной программы в форме собеседования, письменного или устного экзамена, контрольной работы, а также с использованием информационных технологий по заданиям, сформированным Министерством;

- проводят проверку качества подготовки обучающихся и выпускников путем анализа результатов итоговой аттестации, выпускных квалификационных работ (дипломных проектов, работ), результатов текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, курсовых проектов (работ), отчетов по практикам;

- проводят наблюдение за ходом образовательного процесса (включая учебные занятия, практики, промежуточную аттестацию, итоговую аттестацию).

Беседы с несовершеннолетними обучающимися, воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).

15.2.2.5. По результатам выездной проверки непосредственно после её завершения оформляется акт проверки в двух экземплярах по форме утвержденной Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в соответствии с пунктом 15.2.1.2. настоящего Административного регламента.

Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю организации (филиала), должностному лицу, исполняющему его обязанности или уполномоченному им должностному лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае, если для составления акта выездной проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в Министерстве в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения выездной проверки, и вручается руководителю организации (филиала), должностному лицу, исполняющему его обязанности или уполномоченному им должностному лицу, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле данной организации в Министерстве.

15.2.2.6. По завершении выездной проверки председатель комиссии производит запись о проведенном мероприятии по контролю в имеющемся в организации (филиале) журнале учета мероприятий по контролю.

Если в ходе выездной проверки выявлено отсутствие в организации (филиале) журнала учета мероприятий по контролю, в акте выездной проверки делается запись об отсутствии указанного журнала.

15.3. Обработка результатов проверки

15.3.1. Если в результате проведения проверки не выявлены нарушения законодательства в области образования, специалист, ответственный за обработку результатов проверки, в течение 5 рабочих дней после получения акта о проверке готовит письмо Министерства об отсутствии нарушений. Письмо Министерства направляется по почте с уведомлением в организацию.

15.3.2. Если в результате проведения проверки выявлены нарушения законодательства в области образования Министром принимаются следующие решения:

- о направлении предписания организации;

- о рассмотрении вопроса о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации;

- о рассмотрении вопроса о лишении организации государственной аккредитации.

- о принятии мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению.

При необходимости рассмотрение вопроса выносится на комиссию по государственной аккредитации Министерства (далее - аккредитационная комиссия).

15.3.2.1. При принятии Министром решения о направлении предписания специалист, ответственный за обработку результатов проверки, в течение 5 рабочих дней после получения акта о проверке готовит проект предписания (согласно форме, указанной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту). В предписании указывается срок устранения нарушений.

Предписание в течение 3 рабочих дней после подписания Министром направляется по почте в организацию с уведомлением о вручении; копия, направленного в организацию предписания, направляется - учредителю с уведомлением о вручении.

15.3.2.3.При принятии Министром решения о рассмотрении вопроса о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации или о лишении организации государственной аккредитации (в случае выявления нарушения законодательства в области образования организацией, осуществляющей образовательную деятельность, повлекшего за собой неправомерную выдачу документов государственного образца о соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации, или иного нарушения прав и свобод обучающихся) выполняются необходимые административные действия в рамках исполнения государственной функции по государственной аккредитации образовательных учреждений.

15.3.2.4. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию иного федерального или государственного органа исполнительной власти Камчатского края, в соответствующий орган исполнительной власти направляется информация о выявленных нарушениях, в организацию - письмо Министерства о направлении информации в соответствующий орган исполнительной власти.

В случае получения в результате проверки информации о нарушении законодательства Российской Федерации, содержащей признаки противоправного деяния, соответствующая информация направляется в правоохранительный орган и (или) в прокуратуру Камчатского края по месту нахождения организации. В организацию направляется письмо Министерства о направлении информации в правоохранительный орган, в прокуратуру Камчатского края по месту нахождения организации.

При принятии Министром решения о направлении информации в орган исполнительной власти, в правоохранительный орган, в прокуратуру Камчатского края по месту нахождения организации, специалист, ответственный за обработку результатов проверки, в течение 5 рабочих дней после принятия решения готовит проекты соответствующих писем Министерства. Проекты писем Министерства в течение 3 рабочих дней рассматриваются и подписываются Министром. Письма Министерства направляются по почте в соответствующие органы и в организацию.

15.3.2.5. Специалист, ответственный за ведение базы данных о результатах надзора, вносит в базу данных информацию о проведении проверки, о её результатах и о принятых мерах.

16. Контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер в связи с неисполнением предписаний

16.1. Рассмотрение вопроса об исполнении предписания

16.1.1. Организация, которой было направлено предписание, должна исполнить его в установленный срок и предоставить в Министерство отчет о результатах исполнения предписания (по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту) с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований (далее - отчет об исполнении предписания).

16.1.2. Поступивший в Министерство отчет об исполнении предписания в течение 3 рабочих дней передается специалисту, ответственному за контроль за исполнением предписания, который рассматривает указанный отчет в течение 6 рабочих дней после его получения.

16.1.3. Если отчет об исполнении предписания свидетельствует об исполнении или неисполнении предписания, специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение 6 рабочих дней после рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит проект письма Министерства о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания. Проект письма Министерства в течение 3 рабочих дней рассматривается и подписывается Министром. Письмо Министерства направляется по почте с уведомлением о вручении в организацию.

16.1.4. Если отчет об исполнении предписания не содержит сведений, позволяющих сделать вывод об исполнении или неисполнении предписания, специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение 6 рабочих дней после рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит проект служебной записки на имя Министра о целесообразности проведения проверки исполнения предписания и передает проект служебной записки начальнику отдела.

16.1.5. В случае, если начальник отдела подписал служебную записку о проведении проверки, служебная записка и отчет об исполнении предписания передаются Министру для принятия решения по вопросу о проведении проверки. Служебная записка в течение 3 рабочих дней рассматривается Министром.

16.1.6. В случае, если Министр принял решение об отсутствии оснований для проведения проверки и о направлении письма Министерства о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Министром осуществляется подготовка и направление соответствующего письма в организацию.

16.1.7. В случае, если Министр принял решение о проведении проверки, осуществляется подготовка и проведение проверки, обработка результатов проверки в соответствии с пунктом 15 настоящего Административного регламента.

16.1.8. Отчет о проверке передается специалисту, ответственному за контроль за исполнением предписания.

16.1.9. Специалист, ответственный за ведение базы данных о результатах контроля, вносит в базу данных информацию о результатах рассмотрения вопроса об исполнении предписания.

16.2. Принятие мер в связи с неисполнением предписания

16.2.1. В случае, если организация  не  исполнила  предписание  в установленный срок, специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение 5 рабочих дней после истечения срока исполнения предписания готовит проект служебной записки на имя Министра:

- о наличии оснований для приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам;

- о наличии оснований для лишения организации государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам;

- о целесообразности направления информации о неисполнении предписания организацией учредителю, в прокуратуру Камчатского края по месту нахождения организации.

16.2.2. Министр в течение 3 рабочих дней рассматривает служебную записку и принимает решение о мерах, которые необходимо принять в связи с неисполнением предписания.

16.2.3. При принятии решения Министром о приостановлении действия лицензии полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам выполняются необходимые административные действия в рамках исполнения государственной функции по лицензированию образовательной деятельности.

При принятии решения Министром о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам выполняются необходимые административные действия в рамках исполнения государственной функции по государственной аккредитации образовательных учреждений.

При принятии решения Министром о целесообразности направления информации о неисполнении предписания организацией учредителю и (или) в прокуратуру Камчатского края по месту нахождения организации специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение 5 рабочих дней готовит проект письма Министерства. Проект письма Министерства в течение 3 рабочих дней рассматривается и подписывается Министром. Письмо Министерства направляется по почте с уведомлением о вручении учредителю и (или) прокуратуру Камчатского края по месту нахождения организации.

16.2.4. Специалист, ответственный за ведение базы данных о результатах контроля, вносит в базу данных информацию о неисполнении предписания в установленный срок и о принятых мерах.

17. Работа с обращениями физических и юридических лиц по вопросу о нарушении законодательства в области образования в части качества образования (далее - обращение)

17.1. Письменное обращение по вопросу о нарушении законодательства (далее - обращение) подлежит регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Министерство. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Министерстве.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу Министром может быть продлен срок рассмотрения обращения, но не более, чем на 30 дней. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 7 рабочих дней после получения обращения для рассмотрения готовит проект письма Министерства с ответом автору обращения о продлении срока рассмотрения обращения с указанием причин продления.

17.2. После регистрации обращение передается Министру, который не позднее 3 рабочих дней назначает специалиста, ответственного за рассмотрение обращения.

17.3. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 10 рабочих дней проводит его рассмотрение.

17.4. В случае, если

а) в обращении не указаны сведения о физическом или юридическом лице, являющемся автором (лицах, являющихся авторами) обращения (далее – автор обращения): фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

б) если в обращении, указанном в подпункте а) настоящего пункта, содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после получения обращения для рассмотрения готовит проект письма Министерства о направлении в соответствующий государственный орган и автору обращения;

в) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ответ по существу поставленных в обращении вопросов не дается. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после получения обращения для рассмотрения готовит проект письма Министерства с ответом автору обращения о недопустимости злоупотребления правом;

г) текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в муниципальный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Если сведения об авторе обращения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, поддаются прочтению, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после получения обращения для рассмотрения готовит проект письма Министерства с ответом автору обращения о том, что текст обращения не поддается прочтению;

д) в обращении обжалуется судебное решение, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после получения обращения для рассмотрения готовит проект письма Министерства о возврате обращения автору обращения с соответствующим разъяснением;

е) в обращении отсутствует информация, свидетельствующая о нарушении законодательства, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после получения обращения для рассмотрения готовит проект письма Министерства с ответом автору обращения о необоснованности обращения с соответствующим объяснением ее причин;

Проект письма Министерства не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается Министром. Письмо Министерства направляется по почте автору обращения.

17.5. В случае, если в обращении содержится вопрос, на который автору обращения многократно давались письменные ответы по существу в связи с обращениями, ранее направленными в Министерство, и в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 3 рабочих дней после получения обращения для рассмотрения готовит служебную записку на имя Министра о целесообразности прекращения переписки с автором обращения по данному вопросу.

Министр не позднее 3 рабочих дней рассматривает служебную записку и принимает решение о прекращении переписки с автором обращения по данному вопросу или о проведении проверки.

В случае, если Министр принял решение о прекращении переписки с автором обращения, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 15 рабочих дней после принятия решения Министром готовит проект письма Министерства с ответом автору обращения о прекращении переписки по данному вопросу с объяснением причин прекращения переписки. Письмо Министерства направляется по почте автору обращения.

В случае, если Министр принял решение о проведении проверки, осуществляется подготовка и проведение проверки, обработка результатов проверки, согласно пункту 15 настоящего Административного регламента.

17.6. В случае, если вопросы, указанные в обращении, не входят в компетенцию Министерства, обращение направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением автора обращения о переадресации обращения.

Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации обращения готовит проект письма Министерства в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу с приложением обращения и проект письма Министерства с ответом автору обращения о переадресации обращения с указанием наименования государственного органа или должности должностного лица.

Проекты писем Министерства не позднее 2 рабочих дней рассматриваются и подписываются Министром. Письма Министерства направляются по почте в государственный орган или должностному лицу и автору обращения.

17.7. В случае, если вопросы, указанные в обращении, входят в компетенцию Министерства и для ответа необходимо провести проверку, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 3 рабочих дней после получения обращения для рассмотрения готовит проект служебной записки на имя Министра с обоснованием целесообразности проведения проверки.

17.7.1. Министр в течение 2 рабочих дней рассматривает проект служебной записки и либо подписывает служебную записку, либо принимает решение об отсутствии оснований для проведения проверки в связи с необоснованностью обращения или в связи с тем, что вопросы, указанные в обращении, не входят в компетенцию Министерства.

17.7.2. В случае, если Министр принял решение об отсутствии оснований для проведения проверки, специалист, ответственный за рассмотрение обращения, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Министром готовит проект письма Министерства заявителю о необоснованности обращения или о том, что вопросы, указанные в обращении, не входят в компетенцию Министерства.

17.7.3. В случае, если Министр подписал служебную записку о проведении проверки, служебная записка и обращение передаются начальнику отдела для организации и проведения проверки.

17.7.4. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее 7 рабочих дней после принятия решения Министром готовит проект письма Министерства с промежуточным ответом автору обращения о назначении проверки по его обращению. Проект письма Министерства не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается Министром. Письмо Министерства направляется по почте автору обращения.

Осуществляется подготовка и проведение проверки, обработка результатов проверки, согласно пункту 15 настоящего Административного регламента.

17.7.5. Специалист, ответственный за рассмотрение обращения:

- при выявлении в ходе проверки нарушений - не позднее 7 рабочих дней после подписания акта проверки готовит проект письма Министерства с промежуточным или окончательным ответом автору обращения о выявленных нарушениях и о принятых мерах;

- при не выявлении нарушений - не позднее 7 рабочих дней после подписания акта проверки готовит проект письма Министерства с окончательным ответом автору обращения об отсутствии нарушений.

Проект письма Министерства не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается Министром. Письмо Министерства направляется по почте автору обращения.

17.8. Если в результате проверки были выявлены нарушения и в организацию было направлено предписание, специалист, ответственный за рассмотрение обращения:

при получении копии отчета об исполнении предписания, подтверждающего исполнение предписания, в течение 7 рабочих дней готовит проект письма Министерства с окончательным ответом автору обращения об исполнении предписания. Проект письма Министерства не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается Министром. Письмо Министерства направляется по почте автору обращения;

- при получении копии приказа Министерства о приостановлении действия лицензии в связи с неисполнением предписания, копии писем

Министерства о неисполнении предписания, направленных учредителю (в вышестоящий орган), в прокуратуру Камчатского края, в течение 7 рабочих дней готовит проект письма Министерства с окончательным ответом автору обращения о принятых мерах. Проект письма Министерства не позднее 3 рабочих дней рассматривается и подписывается Министром. Письмо Министерства направляется по почте автору обращения.

18. Формирование отчета о результатах выполнения функции

18.1. Срок подготовки отчета устанавливается Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. Отчет утверждается Министром.

18.2. Проект отчета об исполнении функции (далее - отчет) готовится специалистом, ответственным за подготовку отчета, на основании свода и анализа информации, содержащейся в базе данных о результатах контроля, и отчетов о проверках, проведенных Министерством.

18.3. Соответствующая отчетная информация включается в состав ежегодного отчета о результатах и основных направлениях деятельности Министерства образования и науки Камчатского края.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

19. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, за соблюдением должностными лицами Министерства, участвующими в исполнении государственной функции, последовательности действий, определяемых административными процедурами по исполнению государственной функции и принятием ими решений (далее контроль) осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

20. Персональная ответственность должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Камчатского края.

21. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию исполнения государственной функции, устанавливается приказом Министерства.

22. Контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента (далее - проверка).

23. Проведение проверок может носить плановый характер на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства и внеплановый характер.

Внеплановые проверки могут проводиться на основании конкретного обращения юридического или физического лиц (заявителей), содержащего жалобу на действия (бездействие) или принятые решения должностными лицами Министерства, участвующими в исполнении государственной функции (далее - обращение).

24. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Министром. Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании приказов Министра.

25. Результаты проведения проверок оформляются в виде отчета по итогам проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Отчет подписывается должностными лицами, ответственными за организацию работы по осуществлению контроля за исполнением государственной функции и предоставляется на рассмотрение Министру.

26. Если по итогам проверки выявлены нарушения исполнения настоящего Административного регламента, то Министром принимается решение о применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции в соответствии с действующим законодательством.

V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМЫХ ИМИ РЕШЕНИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

27. Физические или юридические лица (далее - заявитель) имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов Министерства и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции:

- в Министерство образования и науки Камчатского края;

- Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;

- в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействия), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, созданную при Правительстве Камчатского края;

- иным должностным лицам и органам государственной власти в соответствии с федеральным законодательством;

- в суд.

28. В досудебном порядке для обжалования действий (бездействия), совершенных при исполнении государственной функции, решения Министерства или его должностных лиц, принятого при исполнении государственной функции заявители имеют право направить в Министерство письменное обращение, жалобу, обратиться с жалобой лично.

28.1. Рассмотрение обращений юридических и физических лиц Министерством осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

28.2. Обращение, поданное в письменной форме и должно содержать:

а) фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес заявителя, которым подается жалоба;

б) должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

в) суть обжалуемого действия (бездействия), решения;

Дополнительно могут быть указаны:

а) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

б) обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

в) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе доводы.

Жалоба подписывается подавшим её заявителем.

28.3. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится Министром. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия физического лица или представителя юридического лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

28.4. Жалобы регистрируются в течение 3 дней с момента поступления в Министерство.

28.5. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

28.6. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

28.7. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему Министерством многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

28.8. Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более, чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

28.9. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в пункте 27.6. настоящего Административного регламента.

28.10. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

28.11. Министерство при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.

28.12. По результатам рассмотрения жалобы руководителем или уполномоченным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия), решения) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в соки согласно пункту 27.8. настоящего Административного регламента.

28.13. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

28.14. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

28.15. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему Министерством многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

28.16. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных сотрудников, не могут направляться этим сотрудникам для рассмотрения и (или) ответа.

28.17. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции в соответствии с действующим законодательством.

28.18. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

29. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном порядке в Комиссию по досудебному обжалованию действий (бездействия), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Камчатского края от 01.04.2008 № 81-П.

30. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к административному регламенту исполнения Министерством

образования и науки Камчатского края государственной

функции по осуществлению контроля качества образования, в

том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в

соответствии с федеральными государственными

образовательными стандартами или федеральными

государственными требованиями

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции

Приложение № 2

к административному регламенту исполнения Министерством

образования и науки Камчатского края государственной функции

по осуществлению контроля качества образования, в том числе

качества подготовки обучающихся и выпускников, в

соответствии с федеральными государственными

образовательными стандартами или федеральными

государственными требованиями

Форма

_________________________________

должность руководителя организации

________________________________

полное наименование организации,

место нахождения организации

Уведомление

о проведении мероприятия по контролю в форме выездной проверки

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Камчатского края от «_______» _____________ 20____ г. № _______ в период с «________» _________20 ___г. по «______»_______________20 ____г. в______

___________________________________________________________________

полное наименование организации (филиала организации)

будет проведено плановое / внеплановое мероприятие по контролю в форме выездной проверки с целью проверки:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Прошу Вас предоставить комиссии по проверке необходимые материалы и документы в соответствии с планом-заданием проверки (прилагается).

Министр

________ ______________________

подпись фамилия, имя, отчество

Приложение № 3

к административному регламенту исполнения Министерством

образования и науки Камчатского края государственной функции

по осуществлению контроля качества образования, в том числе

качества подготовки обучающихся и выпускников, в

соответствии с федеральными государственными

образовательными стандартами или федеральными

государственными требованиями

Форма

_________________________________

должность руководителя организации

________________________________

полное наименование организации,

место нахождения организации

ЗАПРОС

о представлении документов для проведения мероприятия по надзору в форме документарной проверки

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Камчатского края от « ______» _______________ 20 _____ г. № ________ в период с «______» ________20____ г. по «______»__________20____ г. в отношении

___________________________________________________________________

полное наименование организации (обособленного структурного подразделения организации)

будет проведено плановое / внеплановое мероприятие по надзору в форме документарной проверки с целью проверки исполнения законодательства Российской Федерации в области образования.

Прошу Вас до «_____» _________ 20_____ г. представить в Министерства образования и науки Камчатского края следующие документы по вопросам, подлежащим проверке:______________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Министр

________ ______________________

подпись фамилия, имя, отчество

Приложение № 4

к административному регламенту исполнения Министерством

образования и науки Камчатского края государственной функции

по осуществлению контроля качества образования, в том числе

качества подготовки обучающихся и выпускников, в

соответствии с федеральными государственными

образовательными стандартами или федеральными

государственными требованиями

Форма

_________________________________

должность руководителя организации

_________________________________

полное наименование организации,

место нахождения организации

ПРЕДПИСАНИЕ

______________________________________________________________

полное наименование организации

В результате мероприятия по надзору, проведенного в соответствии с приказом Министерства образования и науки Камчатского края от «______» ___________20_____ г. №______ в отношении

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

полное наименование организации (обособленного структурного подразделения организации)

были выявлены нарушения (акт проверки по результатам проведения мероприятия по надзору от «____»_______20___г.).

Министерство образования и науки Камчатского края предлагает Вам в срок до «______»______20____ г. устранить следующие нарушения, указанные в акте проверки:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________,

принять меры по _____________________________________________________

___________________________________________________________________

и представить в Министерство образования и науки Камчатского края отчет о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.

Министр

________ ______________________

подпись фамилия, имя, отчество

Приложение № 5

к административному регламенту исполнения Министерством

образования и науки Камчатского края государственной функции

по осуществлению контроля качества образования, в том числе

качества подготовки обучающихся и выпускников, в

соответствии с федеральными государственными

образовательными стандартами или федеральными

государственными требованиями

Форма

_________________________________

должность руководителя организации

_________________________________

полное наименование организации,

место нахождения организации

ОТЧЁТ

______________________________________________________________

(наименование учреждения / органа управления образованием)

об исполнении предписания по устранению нарушений

В результате мероприятия по надзору, проведённого в соответствии с приказом Министерства образования и науки Камчатского края от «______» _________ 20____ г. №____ в отношении

___________________________________________________________________

(полное наименование учреждения / органа управления образованием)

были выявлены нарушения (предписание Министерства образования и науки Камчатского края от «_____» _____________20_____г. №_____).

___________________________________________________________________

(полное наименование учреждения / органа управления образованием)

направляет отчёт о результатах исполнения предписания по устранению нарушений (информация излагается по каждому нарушению с приложением подтверждающих документов или их заверенных копий).

В ходе исполнения предписания по устранению нарушений приняты следующие меры, проведены мероприятия и действия:

___________________________________________________________________.

Должность и подпись руководителя

учреждения образования / органа

управления образованием

______________

подпись

______________

ФИО

М.П.