Основная информация
| Дата опубликования: | 16 ноября 2012г. |
| Номер документа: | RU34000201201646 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Комитет по делам молодежи Волгоградской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
34-2012-387/8-ОД
ПРИКАЗ
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
16 ноября 2012г. №387/8-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПУТЕВОК В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ С ЧАСТИЧНОЙ ОПЛАТОЙ ИХ СТОИМОСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЕТЯМ, НАПРАВЛЕННЫМ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ПРОФИЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ И СМЕНЫ, В ВОЗРАСТЕ ОТ 6 ЛЕТ 6 МЕСЯЦЕВ ДО 17 ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО
«Волгоградская правда», №234 от 12.12.2012г.
Утратил силу - Приказ Министерства спорта и молодежной политики Волгоградской области от 26.12.2014 № 1340, НГР:ru34000201402036
Изменения и дополнения:
Приказ Комитета по делам молодежи Волгоградской области от 19.09.2013 №289-ОД, НГР:ru34000201301333
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16 ноября 2012г. №1115 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом по делам молодежи Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета по делам молодежи Волгоградской области предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей с частичной оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета детям, направленным в специализированные областные профильные лагеря и смены, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет.
2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после официального опубликования.
Председатель Комитета Д.А. Почевалов
Утвержден
приказом
комитета по делам молодежи
Волгоградской области
от 16 ноября 2012г. №387/8-ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПУТЕВОК В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ С ЧАСТИЧНОЙ ОПЛАТОЙ ИХ СТОИМОСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЕТЯМ, НАПРАВЛЕННЫМ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ПРОФИЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ И СМЕНЫ, В ВОЗРАСТЕ ОТ 6 ЛЕТ 6 МЕСЯЦЕВ ДО 17 ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент предоставления комитетом по делам молодежи Волгоградской области государственной услуги предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей с частичной оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета детям, направленным в специализированные областные профильные лагеря и смены, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно представляет собой нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги стандарт предоставления государственной услуги (далее по тексту - административный регламент).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственная услуги, создания комфортных условий для получателей государственная услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственных полномочий.
1.2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги могут быть родители детей, проживающих в Волгоградской области, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно на дату заезда, за исключением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, безнадзорных и беспризорных детей, отдых и оздоровление которых осуществляется в соответствии с Законом Волгоградской области от 03 декабря 2007г. №1585-ОД "Об обеспечении прав на отдых и оздоровление отдельных категорий детей в Волгоградской области" (далее - родители).
В случае если для предоставления государственной (или муниципальной услуги) необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Организаторами профильных смен выступают государственные и муниципальные учреждения, детские и молодежные общественные объединения Волгоградской области, пользующиеся государственной поддержкой в текущем году (далее - организаторы профильных смен).
1.3. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется Комитетом.
1.3.1.1. Местонахождение Комитета:
400131,г. Волгоград, ул. им. В.И. Ленина, д. 9, 4 этаж.
1.3.1.2. График работы Комитета, исполняющего государственную услугу:
а) с понедельника по четверг - с 8.30 до 17.30; с 12.00 до 13.00 - перерыв на обед;
б) пятница - с 8.30 до 16.30; с 12.00 до 13.00 - перерыв на обед;
в) суббота и воскресенье - выходные дни.
1.3.1.3. Справочный телефон: (8442) 30-90-17, 30-90-45.
1.3.1.4. Электронный адрес Комитета: okdm@volganet.ru.
1.3.2. Информация по процедурам предоставления государственной услуги может предоставляться:
- по телефону;
- письменно;
- по электронной почте;
- при личном обращении граждан.
1.3.3. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, а также о ходе рассмотрения поступивших письменных обращений граждан предоставляется работником Комитета по телефону (8442) 30-90-14.
1.3.4. При личном обращении гражданина прием граждан осуществляется председателем Комитета, заместителем председателя, другими должностными лицами согласно графику личного приема граждан.
1.3.5. Информационный стенд о предоставлении государственной услуги размещается около приемной председателя Комитета по адресу: 400131,г. Волгоград, ул. им. В.И. Ленина, д. 9, 4 этаж.
1.3.6. Размещение информации о правилах предоставления государственной услуги осуществляется на странице Комитета портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.kdm.volganet.ru), на стендах Комитета в местах предоставления услуг, а также в сети Интернет с использованием государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
1.3.7. На информационных стендах Комитета и официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст регламента (полная версия на интернет-сайте и извлечения, включая формы заявлений на получение государственной услуги, на информационном стенде);
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты Комитета, по которым заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
основания отказа в приеме документов на получение государственной услуги;
основания отказа в получении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц и государственных служащих Комитета, связанных с предоставлением государственной услуги.
1.3.8. Процедура получения информации заявителями:
При обращении организаций должностное лицо уполномоченного органа информирует об условиях и правилах предоставления государственной услуги. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 15 минут не более двух раз. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо уполномоченного органа или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
С момента приема документов для предоставления государственной услуги заявитель государственной услуги имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством телефона или личного посещения уполномоченного органа.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: "Предоставление путевок в организации отдыха и оздоровления детей с частичной оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета детям, направленным в специализированные областные профильные лагеря и смены, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно".
2.2. Наименование органа исполнительной власти,
органа местного самоуправления, предоставляющего
государственной услуги
Государственную услугу предоставляет комитет по делам молодежи Волгоградской области.
Ответственным за предоставление государственной услуги является специалисты уполномоченного органа, по предоставлению государственной услуги.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление путевок в организации отдыха и оздоровления детей с частичной оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета детям, направленным в специализированные областные профильные лагеря и смены, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги - в течение календарного года.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
Федеральный закон от 24 июля 1998 года №124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 20.07.2000 №103-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ, от 21.12.2004 №170-ФЗ, от 26.06.2007 №118-ФЗ, от 30.06.2007 №120-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 28.04.2009 №71-ФЗ, от 03.06.2009 №118-ФЗ, от 17.12.2009 №326-ФЗ, от 21.07.2011 №252-ФЗ, от 03.12.2011 №377-ФЗ, от 03.12.2011 №378-ФЗ);
Федеральный закон от 6 октября 1999 года №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 29.07.2000 №106-ФЗ, от 08.02.2001 №3-ФЗ, от 07.05.2002 №47-ФЗ, от 24.07.2002 №107-ФЗ, от 11.12.2002 №169-ФЗ, от 04.07.2003 №95-ФЗ, от 19.06.2004 №53-ФЗ, от 11.12.2004 №159-ФЗ, от 29.12.2004 №191-ФЗ, от 29.12.2004 №199-ФЗ, от 21.07.2005 №93-ФЗ, от 31.12.2005 №199-ФЗ, от 31.12.2005 №202-ФЗ, от 31.12.2005 №203-ФЗ, от 03.06.2006 №73-ФЗ, от 12.07.2006 №106-ФЗ, от 18.07.2006 №111-ФЗ, от 25.07.2006 №128-ФЗ, от 27.07.2006 №153-ФЗ, от 25.10.2006 №172-ФЗ, от 04.12.2006 №201-ФЗ, от 29.12.2006 №258-ФЗ (ред. 18.10.2007), от 02.03.2007 №24-ФЗ, 23.03.2007 №37-ФЗ, от 26.04.2007 №63-ФЗ, от 10.05.2007 №69-ФЗ, от 18.06.2007 №101-ФЗ, от 19.07.2007 №133-ФЗ, от 21.07.2007 №191-ФЗ, от 21.07.2007 №194-ФЗ, от 18.10.2007 №230-ФЗ, от 08.11.2007 №257-ФЗ, от 29.03.2008 №30-ФЗ, от 14.07.2008 №118-ФЗ, от 22.07.2008 №141-ФЗ, от 22.07.2008 №157-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 25.11.2008 №221-ФЗ, от 03.12.2008 №249-ФЗ, от 25.12.2008 №274-ФЗ, от 25.12.2008 №281-ФЗ, от 09.02.2009 №4-ФЗ, от 05.04.2009 №41-ФЗ, от 18.07.2009 №175-ФЗ, от 23.11.2009 №261-ФЗ, от 17.12.2009 №319-ФЗ, от 17.12.2009 №326-ФЗ, от 29.03.2010 №29-ФЗ, от 05.04.2010 №40-ФЗ, от 05.04.2010 №42-ФЗ, от 08.05.2010 №83-ФЗ, от 04.06.2010 №118-ФЗ, от 27.07.2010 №191-ФЗ, от 28.09.2010 №243-ФЗ, от 04.10.2010 №261-ФЗ, от 08.11.2010 №293-ФЗ, от 15.11.2010 №296-ФЗ, от 15.11.2010 №297-ФЗ, от 29.11.2010 №313-ФЗ, от 23.12.2010 №369-ФЗ, от 23.12.2010 №376-ФЗ, от 28.12.2010 №406-ФЗ, от 21.04.2011 №69-ФЗ, от 27.06.2011 №157-ФЗ, от 01.07.2011 №170-ФЗ, от 11.07.2011 №192-ФЗ, от 18.07.2011 №224-ФЗ, от 18.07.2011 №242-ФЗ, от 19.07.2011 №246-ФЗ, от 25.07.2011 №263-ФЗ, от 21.11.2011 №326-ФЗ, от 21.11.2011 №329-ФЗ, от 21.11.2011 №331-ФЗ, от 30.11.2011 №361-ФЗ, от 30.11.2011 №364-ФЗ, от 28.02.2012 №10-ФЗ, от 23.04.2012 №34-ФЗ, от 02.05.2012 №40-ФЗ, с изм., внесенными постановлениями Конституционного Суда РФ от 07.06.2000 №10-П, от 12.04.2002 №9-П);
Федеральный закон от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в ред. Федеральных законов от 06.04.2011 №65-ФЗ, от 01.07.2011 №169-ФЗ, от 11.07.2011 №200-ФЗ, от 18.07.2011 №239-ФЗ, от 03.12.2011 №383-ФЗ, от 28.07.2012 №133-ФЗ);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (в ред. постановлений Правительства РФ от 19.08.2011 №705, от 30.06.2012 №674, от 25.08.2012 №852);
Закон Волгоградской области от 15 июля 2010 года №2079-ОД "Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области" (в ред. Закона Волгоградской области от 04.07.2012 №75-ОД);
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 31 декабря 2009 года №1612 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Волгоградской области";
постановление Администрации Волгоградской области от 29 апреля 2010 года №640 "Об организации отдыха и оздоровления детей" (в ред. постановлений Главы Администрации Волгоградской обл. от 13.07.2010 №1106, от 07.12.2011 №1333, постановления Губернатора Волгоградской обл. от 01.06.2012 №425);
постановление Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" (в ред. постановлений Администрации Волгоградской обл. от 14.11.2011 №674-п, от 27.02.2012 №114-п, постановлений Правительства Волгоградской обл. от 28.08.2012 №306-п, от 09.10.2012 №413-п);
постановление Администрации Волгоградской области от 14 марта 2012 года №155-п "О порядке организации отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Волгоградской области, в 2012 году" (в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 25.09.2012 №401-п);
постановление Губернатора Волгоградской области от 10.07.2012 №575 "Об утверждении Положения о комитете по делам молодежи Волгоградской области ("Волгоградская правда №127 от 18.07.2012).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
Для получения государственной услуги родители (законные представители) детей, направляемых в специализированные областные профильные лагеря и смены представляют организаторам профильных смен следующие документы:
заявление о предоставлении путевки;
копию паспорта;
копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
- заявление подписано неуполномоченным на то лицом;
- текст не поддается прочтению;
- документы представлены не организатору профильной смены;
- предоставление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
- отказ заявителя от предоставления государственной услуги путем подачи заявления;
- представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги или определения ее размера.
После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться за получением государственной услуги.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди заявителя при подаче запроса на предоставление государственной услуги не более 15 минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
2.11.1. Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано:
- охранно-пожарной сигнализацией;
- средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи.
2.11.2. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
2.11.3. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица Комитета;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Комитета;
- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.11.4. Информирование заявителей по предоставлению государственной услуги в части факта поступления обращения, его входящих регистрационных реквизитов, наименования структурного подразделения Комитета, ответственного за его исполнение, осуществляется сотрудником Комитета ответственным за делопроизводство.
2.11.5. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах, находящихся в холле около приемной председателя Комитета, а также на официальном сайте Комитета.
2.12. Показатели доступности и качества
государственной услуги
Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 15 минут не более двух раз.
- оперативность предоставления государственной услуги;
- удобство и доступность предоставления государственной услуги;
- полнота предоставления государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действие (бездействие) специалистов администрации.
В ходе предоставления государственной услуги осуществляется одно взаимодействие заявителя с должностным лицом при условии его обращения с полным пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом не превышает 15 минут не более двух раз в день.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к их выполнению, в том числе выполнение административных
процедур (действий) в электронном виде
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявлений и документов;
2) закупка и передача путевок;
3) оказание государственной услуги путем предоставления путевок организаторам профильных смен;
4) предоставление государственной услуги путем выдачи путевок родителям.
3.2. Основанием для начала административной процедуры приема заявления и документов является обращение родителя к организатору профильной смены с предоставлением документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3. При поступлении заявления организатор профильной смены устанавливает предмет обращения родителя (законного представителя);
проверяет предоставленные документы на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим административным регламентом.
3.4. В случае соответствия предоставленных документов установленным требованиям:
1) производит копирование документов, необходимых для оформления государственной услуги, удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов, за исключением случаев предоставления нотариально заверенных копий документов;
2) при отсутствии у родителей (законных представителей) заполненного заявления или неправильном ее заполнении, помогает заявителю заполнить заявление;
3) формирует список участников профильной смены.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 15 минут. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.5. Основанием для начала процедуры закупки и передачи путевок организаторам профильных смен является завершение процедуры проведения конкурса профильных лагерей и смен по организации отдыха и оздоровления детей Волгоградской области комитетом по делам молодежи Волгоградской области.
3.6. Комитет по делам молодежи осуществляет закупку путевок в организации отдыха и оздоровления детей, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и передает путевки организаторам профильных смен при предоставлении ими следующих документов:
- паспорта представителя;
- доверенности на получение путевок, выданной администрацией муниципального района, городского округа Волгоградской области;
- список детей, направляемых в организации отдыха и оздоровления детей согласно приложению к настоящему административному регламенту (предоставляется также в электронном виде в формате Excel 2003 - 2007);
- документов, подтверждающих оплату части стоимости путевок перечисляемых организатором профильной смены организации отдыха и оздоровления детей.
3.7. Основанием для начала административной процедуры оказания государственной услуги путем выдачи путевок родителям является предоставление комитетом по делам молодежи Волгоградской области путевок организаторам профильной смены.
Организаторы профильной смены передают родителям путевки в организации отдыха и оздоровления детей.
Максимальный срок выполнения административной процедуры оказания государственной услуги путем предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей родителям определен в течение календарного года.
4. Формы контроля исполнения административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием решений
ответственными лицами
Должностные лица комитета по делам молодежи Волгоградской области, уполномоченных органов, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество ее предоставления, за соблюдение и исполнение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лиц комитета по делам молодежи Волгоградской области, уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
Текущий контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами органа власти и (или) уполномоченного органа, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее по тексту - текущий контроль), осуществляется руководителем отдела бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля, а также руководителем органа власти.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем отдела бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля комитета по делам молодежи Волгоградской области, председателем комитета по делам молодежи Волгоградской области, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа и комитета по делам молодежи Волгоградской области, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем комитета по делам молодежи Волгоградской области.
4.3. Ответственность должностных лиц органа власти и иных
должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц органа власти (уполномоченного органа), участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль над предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес органа власти:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами органа власти (уполномоченного органа) государственной услуги;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе отдела, должностных лиц органа власти;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами органа власти (уполномоченного органа) прав, свобод или законных интересов граждан.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) должностных лиц Комитета в ходе
предоставления государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц и (или) специалистов Комитета в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган.
5.1.1. Заявители могут обжаловать решения, действия (бездействие):
специалиста (должностного лица), руководителя структурного подразделения Комитета - председателю Комитета;
председателя Комитета - Губернатору Волгоградской области и (или) вице-губернатору - председателю Правительства Волгоградской области по адресу: 400066,г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 9.
Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) Комитета подается в Правительство Волгоградской области по адресу: 400066,г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 9.
Поступившую в Комитет жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуется.
5.1.2. Заявители имеют право подать жалобу по почте, по электронной почте, на официальной странице Комитета портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.ams.volganet.ru) и через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.3. Сведения о Комитете:
Местонахождение: 400131,г. Волгоград, ул. им. В.И. Ленина, д. 9, 4 этаж.
Почтовый адрес: 400131,г. Волгоград, ул. им. В.И. Ленина, д. 9.
Режим работы:
с понедельника по четверг - с 8.30 до 17.30; с 12.00 до 13.00 - перерыв на обед;
пятница - с 8.30 до 16.30; с 12.00 до 13.00 - перерыв на обед;
суббота и воскресенье - выходные дни.
Телефон, факс: (8442) 30-90-17.
E-mail: okdm@volganet.ru.
5.1.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.1.6. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.1.7. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им.
При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящими регламентом.
5.1.8. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы заявителя.
Регистрация жалоб выполняется сотрудником структурного подразделения Комитета, ответственного за делопроизводство не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалобы представляются непосредственно председателю Комитета.
5.1.9. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.1.10. Ответ на жалобу (претензию), поступившую в Комитет, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, и по желанию заявителя в электронной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе (претензии).
5.1.11. Поступившая жалоба (претензия) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги должностными лицами Комитета, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.12. В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений поступившая жалоба (претензия) подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.1.14. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.1.15. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.1.16. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
5.1.17. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.1.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Комитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.1.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.1.20. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.1.21. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается председателем Комитета.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
5.1.22 Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении государственной услуги, действия и (или) бездействие должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.23 Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.
5.1.24 Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы может предоставляться:
- по телефону;
- письменно;
- по электронной почте;
- при личном обращении граждан.
5.1.25. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется работником Комитета по телефону (8442) 30-90-14.
5.1.26. При личном обращении гражданина прием граждан осуществляется председателем Комитета, заместителем председателя, другими должностными лицами согласно графику личного приема граждан.
5.1.27. Информационный стенд о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается около приемной председателя Комитет по адресу: 400131,г. Волгоград, ул. им. В.И. Ленина, д. 9, 4 этаж.
5.1.28. Размещение информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется на странице Комитета портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.ams.volganet.ru), на стендах Комитета в местах предоставления услуг, а также в сети Интернет с использованием государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
5.2. Информация о праве заявителя на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений
должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления государственной услуги
Заявители имеют право на обжалование решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц и (или) специалистов Комитета в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган.
5.3. Сведения о предмете досудебного
(внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц и (или) специалистов Комитета, нарушении положений регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой (претензией) в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документа либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Сведения об органе государственной власти и должностных
лицах, которым может быть адресована жалоба (претензия)
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Заявители имеют право на обжалование решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц и (или) специалистов Комитета в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган.
5.4.1. Заявители могут обжаловать решения, действия (бездействие):
специалиста (должностного лица), руководителя структурного подразделения Комитета - председателю Комитета;
председателя Комитета - Губернатору Волгоградской области и (или) вице-губернатору - председателю Правительства Волгоградской области по адресу: 400066,г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 9.
Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) Комитета подается в Правительство Волгоградской области по адресу: 400066,г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 9.
Поступившую в Комитет жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуется.
5.4.2. Заявители имеют право подать жалобу по почте, по электронной почте, на официальной странице Комитета портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.ams.volganet.ru) и через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Сведения о Комитете:
Местонахождение: 400131,г. Волгоград, ул. им. В.И. Ленина, д. 9, 4 этаж.
Почтовый адрес: 400131,г. Волгоград, ул. им. В.И. Ленина, д. 9.
Режим работы:
с понедельника по четверг - с 8.30 до 17.30; с 12.00 до 13.00 - перерыв на обед;
пятница - с 8.30 до 16.30; с 12.00 до 13.00 - перерыв на обед;
суббота и воскресенье - выходные дни.
Телефон, факс: (8442) 30-90-17.
E-mail: okdm@volganet.ru.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Жалоба, поступившая в орган власти, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа власти, должностного лица отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры
Приложение №1
к административному регламенту
комитета по делам молодежи
БЛОК-СХЕМА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПУТЕВОК В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ С ЧАСТИЧНОЙ ОПЛАТОЙ ИХ СТОИМОСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЕТЯМ, НАПРАВЛЕННЫМ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ПРОФИЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ И СМЕНЫ, В ВОЗРАСТЕ ОТ 6 ЛЕТ 6 МЕСЯЦЕВ ДО 17 ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО"
Заявитель
один из родителей ребенка предоставляет организатору профильной смены
заявление и документы на предоставление государственной услуги
│
\/
Организатор профильной смены
принимает заявление и документы, проводит первичную проверку пакета
документов
│
\/
Комитет по делам молодежи:
осуществляет закупку путевок в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд"
│
\/
Комитет по делам молодежи
передает путевки организаторам профильных смен
│
\/
Организатор профильной смены
передает путевки родителям
Приложение №2
к Административному регламенту
предоставления комитетом по делам
молодежи Волгоградской области
государственной услуги предоставления
путевок в организации отдыха
и оздоровления детей с частичной
оплатой их стоимости за счет
средств областного бюджета детям,
направленным в специализированные
областные профильные лагеря
и смены, в возрасте от 6 лет
6 месяцев до 17 лет включительно
СПИСОК
детей, направляемых в детские оздоровительные лагеря
№
п/п
Фамилия,
имя,
отчество
ребенка
Дата
рождения
Номер
свидетельства
о рождении
или серия
и номер
паспорта
Домашний
адрес
Фамилия, имя,
отчество родителя
(законного
представительства)
Категория
детей
1
2
3
4
5
6
7
Глава муниципального района
(городского округа) ______________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
МП
34-2012-387/8-ОД
ПРИКАЗ
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
16 ноября 2012г. №387/8-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПУТЕВОК В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ С ЧАСТИЧНОЙ ОПЛАТОЙ ИХ СТОИМОСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЕТЯМ, НАПРАВЛЕННЫМ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ПРОФИЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ И СМЕНЫ, В ВОЗРАСТЕ ОТ 6 ЛЕТ 6 МЕСЯЦЕВ ДО 17 ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО
«Волгоградская правда», №234 от 12.12.2012г.
Утратил силу - Приказ Министерства спорта и молодежной политики Волгоградской области от 26.12.2014 № 1340, НГР:ru34000201402036
Изменения и дополнения:
Приказ Комитета по делам молодежи Волгоградской области от 19.09.2013 №289-ОД, НГР:ru34000201301333
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16 ноября 2012г. №1115 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом по делам молодежи Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета по делам молодежи Волгоградской области предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей с частичной оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета детям, направленным в специализированные областные профильные лагеря и смены, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет.
2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после официального опубликования.
Председатель Комитета Д.А. Почевалов
Утвержден
приказом
комитета по делам молодежи
Волгоградской области
от 16 ноября 2012г. №387/8-ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПУТЕВОК В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ С ЧАСТИЧНОЙ ОПЛАТОЙ ИХ СТОИМОСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЕТЯМ, НАПРАВЛЕННЫМ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ПРОФИЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ И СМЕНЫ, В ВОЗРАСТЕ ОТ 6 ЛЕТ 6 МЕСЯЦЕВ ДО 17 ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент предоставления комитетом по делам молодежи Волгоградской области государственной услуги предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей с частичной оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета детям, направленным в специализированные областные профильные лагеря и смены, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно представляет собой нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги стандарт предоставления государственной услуги (далее по тексту - административный регламент).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственная услуги, создания комфортных условий для получателей государственная услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственных полномочий.
1.2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги могут быть родители детей, проживающих в Волгоградской области, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно на дату заезда, за исключением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, безнадзорных и беспризорных детей, отдых и оздоровление которых осуществляется в соответствии с Законом Волгоградской области от 03 декабря 2007г. №1585-ОД "Об обеспечении прав на отдых и оздоровление отдельных категорий детей в Волгоградской области" (далее - родители).
В случае если для предоставления государственной (или муниципальной услуги) необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Организаторами профильных смен выступают государственные и муниципальные учреждения, детские и молодежные общественные объединения Волгоградской области, пользующиеся государственной поддержкой в текущем году (далее - организаторы профильных смен).
1.3. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется Комитетом.
1.3.1.1. Местонахождение Комитета:
400131,г. Волгоград, ул. им. В.И. Ленина, д. 9, 4 этаж.
1.3.1.2. График работы Комитета, исполняющего государственную услугу:
а) с понедельника по четверг - с 8.30 до 17.30; с 12.00 до 13.00 - перерыв на обед;
б) пятница - с 8.30 до 16.30; с 12.00 до 13.00 - перерыв на обед;
в) суббота и воскресенье - выходные дни.
1.3.1.3. Справочный телефон: (8442) 30-90-17, 30-90-45.
1.3.1.4. Электронный адрес Комитета: okdm@volganet.ru.
1.3.2. Информация по процедурам предоставления государственной услуги может предоставляться:
- по телефону;
- письменно;
- по электронной почте;
- при личном обращении граждан.
1.3.3. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, а также о ходе рассмотрения поступивших письменных обращений граждан предоставляется работником Комитета по телефону (8442) 30-90-14.
1.3.4. При личном обращении гражданина прием граждан осуществляется председателем Комитета, заместителем председателя, другими должностными лицами согласно графику личного приема граждан.
1.3.5. Информационный стенд о предоставлении государственной услуги размещается около приемной председателя Комитета по адресу: 400131,г. Волгоград, ул. им. В.И. Ленина, д. 9, 4 этаж.
1.3.6. Размещение информации о правилах предоставления государственной услуги осуществляется на странице Комитета портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.kdm.volganet.ru), на стендах Комитета в местах предоставления услуг, а также в сети Интернет с использованием государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
1.3.7. На информационных стендах Комитета и официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст регламента (полная версия на интернет-сайте и извлечения, включая формы заявлений на получение государственной услуги, на информационном стенде);
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты Комитета, по которым заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
основания отказа в приеме документов на получение государственной услуги;
основания отказа в получении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц и государственных служащих Комитета, связанных с предоставлением государственной услуги.
1.3.8. Процедура получения информации заявителями:
При обращении организаций должностное лицо уполномоченного органа информирует об условиях и правилах предоставления государственной услуги. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 15 минут не более двух раз. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо уполномоченного органа или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
С момента приема документов для предоставления государственной услуги заявитель государственной услуги имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством телефона или личного посещения уполномоченного органа.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: "Предоставление путевок в организации отдыха и оздоровления детей с частичной оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета детям, направленным в специализированные областные профильные лагеря и смены, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно".
2.2. Наименование органа исполнительной власти,
органа местного самоуправления, предоставляющего
государственной услуги
Государственную услугу предоставляет комитет по делам молодежи Волгоградской области.
Ответственным за предоставление государственной услуги является специалисты уполномоченного органа, по предоставлению государственной услуги.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление путевок в организации отдыха и оздоровления детей с частичной оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета детям, направленным в специализированные областные профильные лагеря и смены, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги - в течение календарного года.
2.5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
Федеральный закон от 24 июля 1998 года №124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 20.07.2000 №103-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ, от 21.12.2004 №170-ФЗ, от 26.06.2007 №118-ФЗ, от 30.06.2007 №120-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 28.04.2009 №71-ФЗ, от 03.06.2009 №118-ФЗ, от 17.12.2009 №326-ФЗ, от 21.07.2011 №252-ФЗ, от 03.12.2011 №377-ФЗ, от 03.12.2011 №378-ФЗ);
Федеральный закон от 6 октября 1999 года №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 29.07.2000 №106-ФЗ, от 08.02.2001 №3-ФЗ, от 07.05.2002 №47-ФЗ, от 24.07.2002 №107-ФЗ, от 11.12.2002 №169-ФЗ, от 04.07.2003 №95-ФЗ, от 19.06.2004 №53-ФЗ, от 11.12.2004 №159-ФЗ, от 29.12.2004 №191-ФЗ, от 29.12.2004 №199-ФЗ, от 21.07.2005 №93-ФЗ, от 31.12.2005 №199-ФЗ, от 31.12.2005 №202-ФЗ, от 31.12.2005 №203-ФЗ, от 03.06.2006 №73-ФЗ, от 12.07.2006 №106-ФЗ, от 18.07.2006 №111-ФЗ, от 25.07.2006 №128-ФЗ, от 27.07.2006 №153-ФЗ, от 25.10.2006 №172-ФЗ, от 04.12.2006 №201-ФЗ, от 29.12.2006 №258-ФЗ (ред. 18.10.2007), от 02.03.2007 №24-ФЗ, 23.03.2007 №37-ФЗ, от 26.04.2007 №63-ФЗ, от 10.05.2007 №69-ФЗ, от 18.06.2007 №101-ФЗ, от 19.07.2007 №133-ФЗ, от 21.07.2007 №191-ФЗ, от 21.07.2007 №194-ФЗ, от 18.10.2007 №230-ФЗ, от 08.11.2007 №257-ФЗ, от 29.03.2008 №30-ФЗ, от 14.07.2008 №118-ФЗ, от 22.07.2008 №141-ФЗ, от 22.07.2008 №157-ФЗ, от 23.07.2008 №160-ФЗ, от 25.11.2008 №221-ФЗ, от 03.12.2008 №249-ФЗ, от 25.12.2008 №274-ФЗ, от 25.12.2008 №281-ФЗ, от 09.02.2009 №4-ФЗ, от 05.04.2009 №41-ФЗ, от 18.07.2009 №175-ФЗ, от 23.11.2009 №261-ФЗ, от 17.12.2009 №319-ФЗ, от 17.12.2009 №326-ФЗ, от 29.03.2010 №29-ФЗ, от 05.04.2010 №40-ФЗ, от 05.04.2010 №42-ФЗ, от 08.05.2010 №83-ФЗ, от 04.06.2010 №118-ФЗ, от 27.07.2010 №191-ФЗ, от 28.09.2010 №243-ФЗ, от 04.10.2010 №261-ФЗ, от 08.11.2010 №293-ФЗ, от 15.11.2010 №296-ФЗ, от 15.11.2010 №297-ФЗ, от 29.11.2010 №313-ФЗ, от 23.12.2010 №369-ФЗ, от 23.12.2010 №376-ФЗ, от 28.12.2010 №406-ФЗ, от 21.04.2011 №69-ФЗ, от 27.06.2011 №157-ФЗ, от 01.07.2011 №170-ФЗ, от 11.07.2011 №192-ФЗ, от 18.07.2011 №224-ФЗ, от 18.07.2011 №242-ФЗ, от 19.07.2011 №246-ФЗ, от 25.07.2011 №263-ФЗ, от 21.11.2011 №326-ФЗ, от 21.11.2011 №329-ФЗ, от 21.11.2011 №331-ФЗ, от 30.11.2011 №361-ФЗ, от 30.11.2011 №364-ФЗ, от 28.02.2012 №10-ФЗ, от 23.04.2012 №34-ФЗ, от 02.05.2012 №40-ФЗ, с изм., внесенными постановлениями Конституционного Суда РФ от 07.06.2000 №10-П, от 12.04.2002 №9-П);
Федеральный закон от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в ред. Федеральных законов от 06.04.2011 №65-ФЗ, от 01.07.2011 №169-ФЗ, от 11.07.2011 №200-ФЗ, от 18.07.2011 №239-ФЗ, от 03.12.2011 №383-ФЗ, от 28.07.2012 №133-ФЗ);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (в ред. постановлений Правительства РФ от 19.08.2011 №705, от 30.06.2012 №674, от 25.08.2012 №852);
Закон Волгоградской области от 15 июля 2010 года №2079-ОД "Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области" (в ред. Закона Волгоградской области от 04.07.2012 №75-ОД);
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 31 декабря 2009 года №1612 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Волгоградской области";
постановление Администрации Волгоградской области от 29 апреля 2010 года №640 "Об организации отдыха и оздоровления детей" (в ред. постановлений Главы Администрации Волгоградской обл. от 13.07.2010 №1106, от 07.12.2011 №1333, постановления Губернатора Волгоградской обл. от 01.06.2012 №425);
постановление Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" (в ред. постановлений Администрации Волгоградской обл. от 14.11.2011 №674-п, от 27.02.2012 №114-п, постановлений Правительства Волгоградской обл. от 28.08.2012 №306-п, от 09.10.2012 №413-п);
постановление Администрации Волгоградской области от 14 марта 2012 года №155-п "О порядке организации отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Волгоградской области, в 2012 году" (в ред. постановления Правительства Волгоградской обл. от 25.09.2012 №401-п);
постановление Губернатора Волгоградской области от 10.07.2012 №575 "Об утверждении Положения о комитете по делам молодежи Волгоградской области ("Волгоградская правда №127 от 18.07.2012).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
Для получения государственной услуги родители (законные представители) детей, направляемых в специализированные областные профильные лагеря и смены представляют организаторам профильных смен следующие документы:
заявление о предоставлении путевки;
копию паспорта;
копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
- заявление подписано неуполномоченным на то лицом;
- текст не поддается прочтению;
- документы представлены не организатору профильной смены;
- предоставление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
- отказ заявителя от предоставления государственной услуги путем подачи заявления;
- представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги или определения ее размера.
После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться за получением государственной услуги.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди заявителя при подаче запроса на предоставление государственной услуги не более 15 минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
2.11.1. Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано:
- охранно-пожарной сигнализацией;
- средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи.
2.11.2. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
2.11.3. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица Комитета;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Комитета;
- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.11.4. Информирование заявителей по предоставлению государственной услуги в части факта поступления обращения, его входящих регистрационных реквизитов, наименования структурного подразделения Комитета, ответственного за его исполнение, осуществляется сотрудником Комитета ответственным за делопроизводство.
2.11.5. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах, находящихся в холле около приемной председателя Комитета, а также на официальном сайте Комитета.
2.12. Показатели доступности и качества
государственной услуги
Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 15 минут не более двух раз.
- оперативность предоставления государственной услуги;
- удобство и доступность предоставления государственной услуги;
- полнота предоставления государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действие (бездействие) специалистов администрации.
В ходе предоставления государственной услуги осуществляется одно взаимодействие заявителя с должностным лицом при условии его обращения с полным пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом не превышает 15 минут не более двух раз в день.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к их выполнению, в том числе выполнение административных
процедур (действий) в электронном виде
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявлений и документов;
2) закупка и передача путевок;
3) оказание государственной услуги путем предоставления путевок организаторам профильных смен;
4) предоставление государственной услуги путем выдачи путевок родителям.
3.2. Основанием для начала административной процедуры приема заявления и документов является обращение родителя к организатору профильной смены с предоставлением документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3. При поступлении заявления организатор профильной смены устанавливает предмет обращения родителя (законного представителя);
проверяет предоставленные документы на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим административным регламентом.
3.4. В случае соответствия предоставленных документов установленным требованиям:
1) производит копирование документов, необходимых для оформления государственной услуги, удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов, за исключением случаев предоставления нотариально заверенных копий документов;
2) при отсутствии у родителей (законных представителей) заполненного заявления или неправильном ее заполнении, помогает заявителю заполнить заявление;
3) формирует список участников профильной смены.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 15 минут. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.5. Основанием для начала процедуры закупки и передачи путевок организаторам профильных смен является завершение процедуры проведения конкурса профильных лагерей и смен по организации отдыха и оздоровления детей Волгоградской области комитетом по делам молодежи Волгоградской области.
3.6. Комитет по делам молодежи осуществляет закупку путевок в организации отдыха и оздоровления детей, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и передает путевки организаторам профильных смен при предоставлении ими следующих документов:
- паспорта представителя;
- доверенности на получение путевок, выданной администрацией муниципального района, городского округа Волгоградской области;
- список детей, направляемых в организации отдыха и оздоровления детей согласно приложению к настоящему административному регламенту (предоставляется также в электронном виде в формате Excel 2003 - 2007);
- документов, подтверждающих оплату части стоимости путевок перечисляемых организатором профильной смены организации отдыха и оздоровления детей.
3.7. Основанием для начала административной процедуры оказания государственной услуги путем выдачи путевок родителям является предоставление комитетом по делам молодежи Волгоградской области путевок организаторам профильной смены.
Организаторы профильной смены передают родителям путевки в организации отдыха и оздоровления детей.
Максимальный срок выполнения административной процедуры оказания государственной услуги путем предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей родителям определен в течение календарного года.
4. Формы контроля исполнения административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием решений
ответственными лицами
Должностные лица комитета по делам молодежи Волгоградской области, уполномоченных органов, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество ее предоставления, за соблюдение и исполнение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лиц комитета по делам молодежи Волгоградской области, уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
Текущий контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами органа власти и (или) уполномоченного органа, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее по тексту - текущий контроль), осуществляется руководителем отдела бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля, а также руководителем органа власти.
Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем отдела бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля комитета по делам молодежи Волгоградской области, председателем комитета по делам молодежи Волгоградской области, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа и комитета по делам молодежи Волгоградской области, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем комитета по делам молодежи Волгоградской области.
4.3. Ответственность должностных лиц органа власти и иных
должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц органа власти (уполномоченного органа), участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль над предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес органа власти:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами органа власти (уполномоченного органа) государственной услуги;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе отдела, должностных лиц органа власти;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами органа власти (уполномоченного органа) прав, свобод или законных интересов граждан.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) должностных лиц Комитета в ходе
предоставления государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц и (или) специалистов Комитета в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган.
5.1.1. Заявители могут обжаловать решения, действия (бездействие):
специалиста (должностного лица), руководителя структурного подразделения Комитета - председателю Комитета;
председателя Комитета - Губернатору Волгоградской области и (или) вице-губернатору - председателю Правительства Волгоградской области по адресу: 400066,г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 9.
Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) Комитета подается в Правительство Волгоградской области по адресу: 400066,г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 9.
Поступившую в Комитет жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуется.
5.1.2. Заявители имеют право подать жалобу по почте, по электронной почте, на официальной странице Комитета портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.ams.volganet.ru) и через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.3. Сведения о Комитете:
Местонахождение: 400131,г. Волгоград, ул. им. В.И. Ленина, д. 9, 4 этаж.
Почтовый адрес: 400131,г. Волгоград, ул. им. В.И. Ленина, д. 9.
Режим работы:
с понедельника по четверг - с 8.30 до 17.30; с 12.00 до 13.00 - перерыв на обед;
пятница - с 8.30 до 16.30; с 12.00 до 13.00 - перерыв на обед;
суббота и воскресенье - выходные дни.
Телефон, факс: (8442) 30-90-17.
E-mail: okdm@volganet.ru.
5.1.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.1.6. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.1.7. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им.
При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящими регламентом.
5.1.8. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы заявителя.
Регистрация жалоб выполняется сотрудником структурного подразделения Комитета, ответственного за делопроизводство не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалобы представляются непосредственно председателю Комитета.
5.1.9. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.1.10. Ответ на жалобу (претензию), поступившую в Комитет, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, и по желанию заявителя в электронной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе (претензии).
5.1.11. Поступившая жалоба (претензия) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги должностными лицами Комитета, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.12. В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений поступившая жалоба (претензия) подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.1.14. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.1.15. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.1.16. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
5.1.17. При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.1.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Комитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.1.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.1.20. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.1.21. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается председателем Комитета.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
5.1.22 Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении государственной услуги, действия и (или) бездействие должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.23 Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.
5.1.24 Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы может предоставляться:
- по телефону;
- письменно;
- по электронной почте;
- при личном обращении граждан.
5.1.25. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется работником Комитета по телефону (8442) 30-90-14.
5.1.26. При личном обращении гражданина прием граждан осуществляется председателем Комитета, заместителем председателя, другими должностными лицами согласно графику личного приема граждан.
5.1.27. Информационный стенд о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается около приемной председателя Комитет по адресу: 400131,г. Волгоград, ул. им. В.И. Ленина, д. 9, 4 этаж.
5.1.28. Размещение информации о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется на странице Комитета портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.ams.volganet.ru), на стендах Комитета в местах предоставления услуг, а также в сети Интернет с использованием государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
5.2. Информация о праве заявителя на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений
должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления государственной услуги
Заявители имеют право на обжалование решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц и (или) специалистов Комитета в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган.
5.3. Сведения о предмете досудебного
(внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц и (или) специалистов Комитета, нарушении положений регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой (претензией) в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документа либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Сведения об органе государственной власти и должностных
лицах, которым может быть адресована жалоба (претензия)
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Заявители имеют право на обжалование решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц и (или) специалистов Комитета в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган.
5.4.1. Заявители могут обжаловать решения, действия (бездействие):
специалиста (должностного лица), руководителя структурного подразделения Комитета - председателю Комитета;
председателя Комитета - Губернатору Волгоградской области и (или) вице-губернатору - председателю Правительства Волгоградской области по адресу: 400066,г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 9.
Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) Комитета подается в Правительство Волгоградской области по адресу: 400066,г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 9.
Поступившую в Комитет жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуется.
5.4.2. Заявители имеют право подать жалобу по почте, по электронной почте, на официальной странице Комитета портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (www.ams.volganet.ru) и через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Сведения о Комитете:
Местонахождение: 400131,г. Волгоград, ул. им. В.И. Ленина, д. 9, 4 этаж.
Почтовый адрес: 400131,г. Волгоград, ул. им. В.И. Ленина, д. 9.
Режим работы:
с понедельника по четверг - с 8.30 до 17.30; с 12.00 до 13.00 - перерыв на обед;
пятница - с 8.30 до 16.30; с 12.00 до 13.00 - перерыв на обед;
суббота и воскресенье - выходные дни.
Телефон, факс: (8442) 30-90-17.
E-mail: okdm@volganet.ru.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Жалоба, поступившая в орган власти, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа власти, должностного лица отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры
Приложение №1
к административному регламенту
комитета по делам молодежи
БЛОК-СХЕМА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПУТЕВОК В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ С ЧАСТИЧНОЙ ОПЛАТОЙ ИХ СТОИМОСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЕТЯМ, НАПРАВЛЕННЫМ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ПРОФИЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ И СМЕНЫ, В ВОЗРАСТЕ ОТ 6 ЛЕТ 6 МЕСЯЦЕВ ДО 17 ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО"
Заявитель
один из родителей ребенка предоставляет организатору профильной смены
заявление и документы на предоставление государственной услуги
│
\/
Организатор профильной смены
принимает заявление и документы, проводит первичную проверку пакета
документов
│
\/
Комитет по делам молодежи:
осуществляет закупку путевок в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд"
│
\/
Комитет по делам молодежи
передает путевки организаторам профильных смен
│
\/
Организатор профильной смены
передает путевки родителям
Приложение №2
к Административному регламенту
предоставления комитетом по делам
молодежи Волгоградской области
государственной услуги предоставления
путевок в организации отдыха
и оздоровления детей с частичной
оплатой их стоимости за счет
средств областного бюджета детям,
направленным в специализированные
областные профильные лагеря
и смены, в возрасте от 6 лет
6 месяцев до 17 лет включительно
СПИСОК
детей, направляемых в детские оздоровительные лагеря
№
п/п
Фамилия,
имя,
отчество
ребенка
Дата
рождения
Номер
свидетельства
о рождении
или серия
и номер
паспорта
Домашний
адрес
Фамилия, имя,
отчество родителя
(законного
представительства)
Категория
детей
1
2
3
4
5
6
7
Глава муниципального района
(городского округа) ______________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
МП
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Волгоградская правда" № 234 от 12.12.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 040.080.000 Охрана семьи, материнства, отцовства и детства, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
