Об утверждении административных регламентов Минприроды КБР по предоставлению государственных услуг



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

16 декабря 2011 № 121/ОД

Об утверждении административных регламентов Минприроды КБР по предоставлению государственных услуг

(утратил силу:

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики от 14.01.2014 № 5/ОД, НГР: RU07000201400006)

В соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011 года № 277-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить следующие административные регламенты государственных услуг предоставляемых Министерством природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики:

«Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»;

« Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, собственности Кабардино-Балкарской Республики, в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользованье»;

«Услуга по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование недрами (общераспространённые полезные ископаемые), внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятия решений о долгосрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр».

2. Признать утратившим силу Приказ Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики от 29 мая 2008 года № 62/ОД «Об утверждении административных регламентов Министерства по охране окружающей среды и природопользованию Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственных функций».

Министр

Б.Х. Гызыев

Утвержден

Приказом

Министерства

природных ресурсов и экологии

Кабардино-Балкарской Республики

от 16 декабря 2011 г. № 121/ОД

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Регламента

Настоящий Административный регламент устанавливает требования к предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы документации, обосновывающей намечаемую, в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную или иную деятельность экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Государственной экологической экспертизе Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики подлежит проектная документация объектов регионального уровня.

Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство), осуществляемых по запросу физического или юридического лица, в пределах переданных и установленных Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" полномочий и в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Министерства, взаимодействие Министерства с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления при предоставлении государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

Заказчиком - заявителем организации и проведения государственной экологической экспертизы является физическое или юридическое лицо, либо их уполномоченные представители, планирующее осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, а также органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу в письменной или электронной форме.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Место нахождения, график работы и справочные телефоны исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Балкарская, 102, Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики, 3 этаж; график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв: с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье. Телефон: (88662) 74-13-60, факс: (88662) 74-18-07; е-mail:mooskbr@rambler.ru.

1.3.2. Консультации по вопросам исполнения государственной услуги осуществляются отделом экологической экспертизы, нормирования окружающей среды и обращения с отходами при личном контакте и по телефону, а также на официальном сайте Министерства: www.mi№prirodakbr.

При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги.

При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.3. Административный регламент предоставления услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня размещен на информационном стенде услуг по месту нахождения, на сайте Министерства, Портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики и Многофункциональном центре.

1.3.4. Данная государственная услуга также предоставляется через портал государственных (муниципальных) услуг Кабардино-Балкарской Республики по адресу - услугикбр.рф.

При предоставлении государственной услуги не требуется взаимодействие с органами государственной власти и иными организациями.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - "Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня".

2.2. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющим государственную услугу по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, является Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики.

Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом проведения государственной экологической экспертизы является утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики заключение государственной экологической экспертизы, подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, содержащее обоснованные выводы о (не)соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную или иную деятельность экологическим требованиям, установленным техническим регламентам и законодательством в области охраны окружающей среды, одобренное квалифицированным большинством списочного состава экспертной комиссии и соответствующее заданию на проведение экологической экспертизы, утвержденному приказом на проведение государственной экологической экспертизы.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы составляет не более 4 месяцев.

2.4.1. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через один месяц, а в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, не позднее чем через три дня после ее оплаты, подтвержденной соответствующим платежным документом.

Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется.

2.4.2. Длительность проведения государственной экологической экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, но не должна превышать четыре месяца, или в отношении объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, - три месяца.

2.4.3. В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения и количество привлекаемых экспертов.

Изменения сроков проведения государственной экологической экспертизы и состава экспертной комиссии оформляются приказом Министерства.

При изменении срока проведения государственной экологической экспертизы общий срок ее проведения не должен превышать 4 месяцев.

2.4.4. Приостановление проведения государственной экологической экспертизы не допускается.

2.4.5. Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется на основании решения суда или арбитражного суда.

2.4.6. Заключение государственной экологической экспертизы с сопроводительным письмом в течение 5 дней со дня его утверждения направляется Заказчику (на бумажном носителе и электронно).

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи проведением государственной экологической экспертизы

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, № 4, ст. 445; 2009, № 1, ст. 1; 2009, № 1, ст. 2);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587).

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092);

Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ "О животном мире";

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", ст. 49;

Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", ст. 2;

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 5, 6;

Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 942 "Об утверждении Положения о государственной экологической экспертизе";

Постановление Правительства РФ от 11 июня 1996 г. № 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы";

Постановление Правительства РФ от 11 июня 1996 г. № 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы";

Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2008 г. № 822 "Об утверждении Правил представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы";

Приказ Минприроды РФ от 28 сентября 1995 г. № 392 "Об утверждении единой формы заключения государственной экологической экспертизы";

Распоряжение Ростехнадзора от 8 июня 2006 г. № 28-рп "Об изменении норм оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы";

Приказ Минприроды РФ от 8 июня 2010 г. № 251 "Об утверждении методики расчета платы за государственную экологическую экспертизу";

нормативные акты Кабардино-Балкарской Республики:

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 7 ноября 2008 г., № 62-РЗ "Об охране и использовании объектов животного мира", ст. 10;

Закон Кабардино-Балкарской Республики "Об охране окружающей среды" от 8 августа 2005 г. № 59-РЗ, ст. 6, п. 2;

Закон Кабардино-Балкарской Республики "Об особо охраняемых природных территориях КБР" от 23 октября 2000 г. № 37-РЗ, ст. 5;

Закон Кабардино-Балкарской Республики "О природных лечебных местностях и курортах КБР" от 17 октября 1999 г. № 37-РЗ, ст. 14;

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 1 апреля 2010 г. № 40-ПП "Правила добычи объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, на территории Кабардино-Балкарской Республики", п. 30;

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 марта 2009 г. № 60-ПП "Порядок разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ";

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 октября 2006 г. № 280-ПП "О Комиссии Кабардино-Балкарской Республики по вопросам землепользования";

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 января 2005 № 6-ПП "О Порядке государственного стимулирования инвестиционной деятельности в КБР";

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 мая 2011 № 139-ПП "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, подлежащих представлению заявителем

Заявитель представляет заявку с приложением материалов по объекту государственной экологической экспертизы на бумажном носителе или электронно (при наличии электронной подписи).

2.6.1. Государственной экологической экспертизе Министерства подлежат:

1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемые органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;

2) проекты целевых программ Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающие строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

3) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов);

4) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;

4.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;

5) объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в данном перечне и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:

доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.

2.6.2. Государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проводится при наличии материалов намечаемой хозяйственной или иной деятельности и экологического обоснования допустимости ее реализации, оформленных в соответствии с разделом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2002 года № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", с оценкой воздействия на окружающую среду и заявки (приложение № 1), поданных на бумажном носителе или в форме электронного документа (при наличии электронной подписи).

2.6.3. Содержание материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу, по пунктам 4.1 и 5:

1. Исходно-разрешительная документация

2. Архитектурно-строительная часть

3. Инженерное обеспечение

4. Охрана окружающей среды

5. Проект организации строительства

6. Технологический регламент процесса обращения с отходами

7. Техническое заключение об инженерно-геологических условиях участка

8. Проект организации дорожного движения на подготовительный и основной периоды строительства

9. Проект организации дорожного движения на период эксплуатации

10. Техническое заключение на инженерно-геологические и геофизические изыскания для уточнения распространения насыпных грунтов на участке строительства

11. Разработка условий размещения объекта

12. Технический отчет о проведении инженерно-экологических изысканий на участке размещения объекта

13. Оценка степени геологической опасности участка проектируемого строительства

14. Заключение "О конструктивных решениях котлована "нулевого" цикла проектируемого объекта и возможном его влиянии на существующую застройку"

Основания для проектирования:

1. Свидетельство о государственной регистрации права собственности

2. Распоряжение о предоставлении земельного участка

3. Градостроительное заключение

4. Договор долгосрочной аренды земельного участка

Согласования

Общественное мнение по проекту строительства

В соответствии со ст. 14 Закона РФ "Об экологической экспертизе" на государственную экологическую экспертизу представляются:

- протокол встречи с жителями по вопросу реализации проекта;

- решение муниципального собрания о рассмотрении проекта.

2.6.4. Заявка, поступившая в форме электронного документа, в обязательном порядке должна содержать наименование и реквизиты заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если заключение государственной экологической экспертизы должно быть направлено на бумажном носителе.

Материалы в установленном порядке регистрируются и передаются на исполнение в отдел экологической экспертизы, нормирования окружающей среды и обращения с отходами (далее именуется - экспертное подразделение), для проверки полноты и достаточности представленных материалов и для организации и проведения государственной экологической экспертизы.

Наличие в составе материалов по объекту экспертизы документов согласований (разрешений) Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации или его территориального органа не может считаться заключением государственной экологической экспертизы по данному объекту.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

Обязательным условием проведения государственной экологической экспертизы является наличие в составе представляемых заявителем добровольно документов:

положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля с органами местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

В случае их отсутствия вследствие непредставления заявителем Министерство самостоятельно запрашивает документы или сведения в них содержащиеся в федеральных органах исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций.

Объект экспертизы представляется в 2 экземплярах, другие материалы - в 1 экземпляре.

Министерство имеет право в процессе проведения государственной экологической экспертизы запрашивать у заказчика дополнительную информацию, необходимую для оценки допустимости воздействия намечаемой деятельности на окружающую природную среду, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения государственной экологической экспертизы.

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами.

Экспертное подразделение Министерства в срок не более 7 дней со дня регистрации материалов уведомляет заказчика:

при соответствии представленных материалов установленным требованиям - о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми сметой (приложение № 4) и счетом (приложение № 5) на ее оплату в течение 30 дней со дня получения уведомления (приложение № 3);

при несоответствии - о сроках представления материалов в полном объеме (приложение № 2).

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной экологической экспертизы, являются:

принадлежность объекта к объекту государственной экологической экспертизы федерального уровня;

материалы не соответствуют критериям пункта 2.6.1 данного Административного регламента;

отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения заказчиком уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы;

непредставление заказчиком в установленный срок запрашиваемых материалов государственной экологической экспертизы.

Предоставление Министерством государственной услуги проведения государственной экологической экспертизы осуществляется без участия других организаций.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Оснований для приостановления Министерством государственной услуги законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.

Решение об отказе в организации и проведении государственной экологической экспертизы принимается по одному из следующих оснований:

документация не является объектом государственной экологической экспертизы;

несоответствие материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, установленным требованиям;

отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы;

непредставление материалов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы в срок, установленный Министерством в письме о некомплекте материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.

В каждом случае государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги

Государственная экологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном объеме и в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1996 г., № 25, ст. 3027), с учетом Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации, утвержденного Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998 г. № 238, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 1 июня 1998 г. № 1533 ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 13, 6 июля 1998 г.), Приказом Минприроды России от 8 июля 2010 года № 251 (зарегистрирован в Минюсте России 9 июля 2010 года № 17766).

2.11.2. Расходы на оказание услуги устанавливаются в зависимости от трудоемкости экспертных работ по каждому объекту экспертизы и складываются из прямых и накладных расходов, на дату их определения.

2.11.3. Прямые расходы на оказание платной услуги включают в себя:

Расходы на оплату труда внештатных экспертов;

Расходы на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование в Российской Федерации и другие начисления в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

2.11.4. Накладные расходы на оказание услуги определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и составляют 50% к прямым расходам.

2.11.5. Размер платы за оказание платной услуги определяется по формуле:

№ = L + (L x 50%),

где № - размер платы за оказание платной услуги;

L - прямые расходы на оказание платной услуги.

2.11.6. Расходы на оплату труда внештатных экспертов рассчитываются в зависимости от трудоемкости экспертных работ, сложности объекта государственной экологической экспертизы (приложение № 24), определяемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и составляют:

- для простых объектов государственной экологической экспертизы - до 50 тыс. рублей;

- для объектов государственной экологической экспертизы средней сложности - до 90 тыс. рублей;

- для сложных объектов государственной экологической экспертизы - до 130 тыс. рублей.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для получения государственной услуги (при подаче заявления на предоставление государственной услуги) - не более 15 минут; при получении конечного результата - заключения государственной экологической экспертизы - не более 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Документы регистрируются в соответствии с инструкцией по делопроизводству в день их поступления с присвоением регистрационного номера. Максимальный срок исполнения процедуры - 1 рабочий день независимо от носителя, на котором они представлены.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

Здание Минприроды КБР оборудовано для свободного доступа заявителей.

Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской): Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики.

Министерство расположено на 3 этаже здания. Вход в здание и Министерство оборудован удобной лестницей с поручнями.

Информацию о предоставлении государственной услуги по проведению государственной экологической экспертизы можно получить непосредственно в экспертном подразделении Министерства, обозначенном соответствующей табличкой, на специальном стенде государственных услуг, оказываемых Министерством на сайте Министерства, а также в МФЦ.

Местом ожидания и приема посетителей - заказчиков услуги - является экспертное подразделение, где имеются условия для приема заказчиков государственной услуги. Помещение обеспечено стульями и столами для возможности оформления документов.

Присутственные места Министерства оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.

Вход и выход помещений оборудованы соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность

2.15.1. Показателями оценки доступности государственной услуги являются:

транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги (5 минут ходьбы от остановочного пункта);

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, а также на портале государственных (муниципальных) услуг Кабардино-Балкарской Республики и в Многофункциональном центре.

2.15.2. Показателями оценки качества государственной услуги являются:

количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги - 2 (1 - обращение за предоставлением государственной услуги, 1 - получение конечного результата);

соблюдение должностным лицом, ответственным за проведение государственной экологической экспертизы, сроков предоставления государственной услуги (процедура выдачи заключения не должна превышать установленного в договоре с заказчиком срока проведения государственной экологической экспертизы);

соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги (при подаче заявления на предоставление государственной услуги - не более 15 минут; при получении конечного результата - не более 15 минут);

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия должностного лица - ответственного секретаря экспертной комиссии, при предоставлении государственной услуги.

2.15.3. Заявитель не ограничен в способах получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги представлено блок-схемой (приложение № 25) и включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявки и документов, подлежащих государственной экологической экспертизе;

изучение документов;

подготовка документов о (не)комплектности;

принятие соответствующего решения об организации и проведении государственной экологической экспертизы или отказе ее выполнения;

организация выполнения государственной услуги;

проведение государственной экологической экспертизы;

направление заявителю заключения.

3.2. Основанием для начала процедуры "Прием и регистрация документов" является заявка физического или юридического лица (приложение № 1), либо их уполномоченного представителя, о проведении государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня со всем перечнем документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

Заявку можно передать следующими способами:

лично по месту нахождения Министерства;

через уполномоченного представителя;

почтовым отправлением;

в электронной форме (при наличии электронной подписи).

Подача документов в Министерство на предоставление государственной услуги по проведению государственной экологической экспертизы осуществляется вне очереди.

Для получения услуги государственной экологической экспертизы заявитель представляет документы до начала реализации (размещения) объекта государственной экологической экспертизы.

Реализация объекта государственной экологической экспертизы возможна при наличии действующего определенный срок положительного заключения государственной экологической экспертизы.

3.3. Ответственным за организацию и проведение государственной экологической экспертизы является руководитель экспертного подразделения Министерства (далее - ответственное должностное лицо).

Ответственное должностное лицо экспертного подразделения Министерства определяет ответственного исполнителя и передает ему полученные материалы для изучения, организации и проведения государственной экологической экспертизы.

3.3.1. Ответственный исполнитель в течение 7 дней со дня подачи заявки о предоставлении услуги:

устанавливает принадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги;

проверяет полноту представленных документов и соответствие их требованиям, установленным пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;

принимает соответствующее решение и направляет заказчику уведомление:

о комплектности материалов на проведение государственной экологической экспертизы (приложение № 3) и необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы, сроке ее проведения согласно прилагаемым смете (приложение № 4) и счету (приложение № 5) на ее оплату в течение 30 дней со дня получения уведомления;

о некомплектности материалов на проведение государственной экологической экспертизы и необходимости их доукомплектования в установленный срок (приложение № 2);

об обоснованных причинах отказа в проведении государственной экологической экспертизы с приложением представленных документов.

3.3.2. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы рассчитывается уполномоченным структурным подразделением Министерства исходя из предоставленных экспертным подразделением сведений.

3.3.3. При отсутствии оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения заказчиком документации уведомления о необходимости оплаты государственная экологическая экспертиза представленных материалов не проводится.

3.3.4. При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, Заказчику направляется уведомление о необходимости получения материалов в экспертном подразделении.

3.4. Процедура "Организация проведения государственной экологической экспертизы"

Перечень административных процедур:

регистрация документа, подтверждающего оплату заказчиком проведения государственной экологической экспертизы;

определение кандидатур членов экспертной комиссии и срока проведения государственной экологической экспертизы и задания на экспертизу;

оформление приказа на проведение государственной экологической экспертизы;

публикация в СМИ оповещения о проведении государственной экологической экспертизы;

подготовка организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

3.4.1. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 30 дней, а в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, не позднее чем через три дня после получения документа, подтверждающего ее оплату. В течение этого срока ответственный исполнитель:

подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, а также срокам проведения государственной экологической экспертизы;

с участием руководителя экспертной комиссии подготавливает предложения по составу экспертной комиссии и разрабатывает задания на проведение государственной экологической экспертизы (приложения № 6, № 7, № 10);

подготавливает проект приказа об организации и о проведении государственной экологической экспертизы и направляет руководству Министерства (приложения № 8, № 9).

3.4.2. Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников экспертного подразделения (обычно - это ранее назначенный ответственный исполнитель).

3.4.3. При проведении государственной экологической экспертизы сложных объектов назначают двух ответственных секретарей.

3.4.4. Число членов экспертной комиссии помимо руководителя и ответственного(ых) секретаря(ей) должно быть нечетным и не менее либо равное трем человекам.

3.4.5. Уполномоченный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики образует экспертные комиссии государственной экологической экспертизы (далее именуется - экспертная комиссия) по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы (далее именуется - объект экспертизы) как из внештатных экспертов, так и штатных сотрудников Министерства.

3.4.6. Состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), сроки и задание на проведение государственной экологической экспертизы утверждаются приказом Министерства (приложения № 9, № 10).

3.4.7. Приказ об организации и о проведении государственной экологической экспертизы визируется ответственным исполнителем, представителем юридического и руководителем экспертного подразделения.

3.4.8. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение трех рабочих дней с момента издания приказа об организации и о проведении государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет в подразделение, осуществляющее связь с общественностью, для размещения на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" уведомление о начале работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, содержащее информацию о времени и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

3.4.9. Ответственный секретарь по телефону либо посредством телефонограммы уведомляет Заказчика государственной экологической экспертизы о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы. Представители иных заинтересованных сторон (органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, общественные организации и другие) уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы при наличии письменного запроса об участии в заседании.

3.5. Проведение государственной экологической экспертизы

Основанием для начала процедуры "Проведение государственной экологической экспертизы" является подписанный министром природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики приказ о проведении государственной экологической экспертизы.

Перечень административных процедур проведения государственной экологической экспертизы:

организационное заседание;

изучение объекта экспертизы с выездом на место (при необходимости);

промежуточные заседания экспертной комиссии (при необходимости);

подготовка индивидуальных (групповых) экспертных заключений;

подготовка сводного заключения экспертной комиссии;

заключительное заседание экспертной комиссии.

3.5.1. В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:

соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;

достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности.

3.5.2. В процессе проведения государственной экологической экспертизы проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором руководитель экспертной комиссии подписывает задания руководителям групп и членам экспертной комиссии.

3.5.3. На организационном заседании ответственный секретарь:

информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом об организации и о проведении государственной экологической экспертизы;

подписывает подготовленные в двух экземплярах индивидуальные договоры на возмездное оказание работ (услуг) с внештатными руководителем экспертной комиссии и членами экспертной комиссии. Один экземпляр договора выдается руководителю и членам экспертной комиссии;

передает всем членам экспертной комиссии индивидуальные задания, утвержденные руководителем комиссии, и документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе.

3.5.4. В процессе проведения организационного заседания ответственный секретарь согласовывает с руководителем и членами экспертной комиссии проект календарного плана (приложение № 12) работы экспертной комиссии, которым определяются:

сроки (даты) подготовки вопросов к Заказчику государственной экологической экспертизы (при необходимости);

дата проведения промежуточных заседаний экспертной комиссии;

дата подготовки индивидуальных (групповых) экспертных заключений;

дата подготовки сводного заключения экспертной комиссии (приложение № 15);

необходимость включения дополнительных экспертов;

необходимость продления срока проведения государственной экологической экспертизы;

подготовка и направление ответственным исполнителем сметы, счета;

подготовка сводного заключения, его обсуждение и подписание экспертами;

утверждение заключения приказом Министерства;

направление заключения государственной экологической экспертизы заказчику;

информирование о заключении государственной экологической экспертизы (приложение № 21) Росприроднадзор по КБР, органы местного самоуправления, другие заинтересованные органы.

3.5.5. В случае необходимости может быть организован выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии. Командирование группы экспертов оформляется приказом.

3.5.6. Для разъяснения проектных решений на заседания экспертной комиссии могут приглашаться представители Заказчика государственной экологической экспертизы. В этом случае ответственный секретарь заблаговременно направляет письмо/телефонограмму Заказчику о командировании его представителей.

3.5.7. Эксперт государственной экологической экспертизы при проведении экспертизы может заявлять Министерству о необходимости представления Заказчиком на государственную экологическую экспертизу дополнительных материалов для всесторонней и объективной оценки объектов государственной экологической экспертизы, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения государственной экологической экспертизы.

В данном случае ответственный секретарь готовит письмо в адрес Заказчика с уведомлением о необходимости представления дополнительных материалов (приложение № 16).

3.5.8. Вопросы экспертной комиссии оформляются в письменном виде за подписью руководителя экспертной комиссии и являются приложением к указанному письму.

3.5.9. Ответы на вопросы экспертной комиссии и дополнительная документация, поступившая от Заказчика государственной экологической экспертизы и иных заинтересованных сторон, регистрируются в установленном порядке и передаются для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю.

3.5.10. В процессе работы экспертной комиссии:

проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором определяются основные направления работы экспертов и экспертных групп (при их создании), выдаются задания экспертам и утверждается календарный план работы экспертной комиссии;

подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии (приложения № 13, № 14);

составляется руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии проект сводного заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений (приложение № 15);

обсуждается проект заключения экспертной комиссии на заседаниях экспертной комиссии <*>.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

<*> пункт 16 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.1996 № 698.

3.5.11. Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии (приложения № 17, № 17а, № 17б, № 17в, № 18).

3.5.12. На заключительном заседании экспертной комиссии:

обсуждается проект сводного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;

руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения;

подписывается всеми членами списочного состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы сводное заключение государственной экологической экспертизы в двух экземплярах;

руководитель и члены экспертной комиссии подписывают акты приемки выполненных работ.

3.5.13. При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения (отрицательного или положительного) (приложения № 22, № 21) подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.

3.5.14. Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы подписывается в двух экземплярах и не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.

3.5.15. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам (приложение № 19).

3.5.16. В случае невозможности по объективным причинам подписания подготовленного экспертной комиссией заключения отдельными членами комиссии (руководителем экспертной комиссией, ответственным секретарем и другими экспертами) данный факт отражается в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии и напротив фамилии члена экспертной комиссии, ответственным секретарем ставится пометка "подпись невозможна по объективным причинам". Документ, содержащий обоснование объективных причин невозможности подписания отдельными членами комиссии подготовленного экспертной комиссией заключения, подшивается в дело государственной экологической экспертизы по конкретному объекту.

3.5.17. Заключение государственной экологической экспертизы по объекту государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным.

3.5.18. Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:

о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды;

о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

о возможности реализации объекта экспертизы.

3.5.19. Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:

а) о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;

б) о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.

3.5.20. Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих размещение объекта (обоснования инвестиций строительства объектов и иных видов предпроектной стадии документации) определяется в соответствии со сроком, необходимым для проектирования объекта, и представления его проекта на государственную экологическую экспертизу.

3.5.21. Срок действия положительных заключений государственной экологической экспертизы на технико-экономические обоснования, проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций и объектов и иных вновь вводимых в эксплуатацию объектов (предприятий) определяется в соответствии со сроками строительства объекта, представленными в составе проектных материалов или в соответствии с обоснованным сроком, необходимым для реализации проектных решений и окончания строительства объекта, заявленным Заказчиком, в процессе проведения государственной экологической экспертизы, а также с учетом ограничений, имеющихся в положительных согласованиях и заключениях соответствующих надзорных и контрольных органов.

Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы устанавливается приказом Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики.

3.5.22. Заключение государственной экологической экспертизы по проектам нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, должно содержать выводы о соответствии (несоответствии) основных положений указанного проекта нормативно-технического и инструктивно-методического документа в области охраны окружающей среды законодательству Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды и требованиям экологической безопасности, а также выводы об экологических и связанных с ними иных последствиях реализации данного объекта экспертизы.

3.5.23. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, с особыми мнениями экспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаются в экспертное подразделение для подготовки проекта приказа об утверждении этого заключения.

3.5.24. Датой оформления заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы является дата подписания заключения квалифицированным составом экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

3.5.25. Приказ об утверждении заключения государственной экологической экспертизы должен быть утвержден в срок, установленный приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы. К проекту приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы может прикладываться справка о соблюдении организационно-правовых требований проведения государственной экологической экспертизы (приложение № 23).

3.5.26. В случае неподписания заключения квалифицированным большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава комиссии, руководитель комиссии совместно с руководителем экспертного подразделения докладывают курирующему подразделение заместителю министра о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы, необходимости продления срока ее проведения и дополнительном включении экспертов в состав комиссии.

3.5.27. В случае если заключение экспертной комиссии не подписано квалифицированным большинством голосов ее списочного состава и после продления срока проведения государственной экологической экспертизы, данная экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам.

3.5.28. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения приказом министра природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики.

3.5.29. Руководство Министерства не должно утверждать заключение экспертной комиссии в случаях:

нарушения процедуры проведения государственной экологической экспертизы;

несоответствия выводов содержанию заключения государственной экологической экспертизы.

3.5.30. После утверждения заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы ответственный секретарь направляет подписанные министром природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики акты приемки выполненных экспертами работ, а также договоры на возмездное оказание работ (услуг) руководителем и членами экспертной комиссии в подразделение, ответственное за финансовую отчетность для оплаты оказанных работ (услуг).

3.5.31. Ответственный секретарь экспертной комиссии направляет Заказчику заключение государственной экологической экспертизы с сопроводительным письмом в течение 5 дней со дня его утверждения (приложения № 20, № 21, № 24).

3.5.32. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заказчик вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их доработки с учетом замечаний, изложенных в этом заключении.

3.5.33. Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случае:

доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

изменения условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды или Правительством Кабардино-Балкарской Республики;

реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы <**>.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

<**> пункт 5 статьи 18 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

3.5.34. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение десяти рабочих дней с момента издания приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы подготавливает и размещает на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" информацию о результатах проведения государственной экологической экспертизы.

3.5.35. Один экземпляр материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения остается в экспертном подразделении, остальные материалы возвращаются заказчику.

3.5.36. Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией Министерства, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе.

IV. Контроль за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

4.1.1. Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о проведении, а по завершении процедуры проведения государственной экологической экспертизы - и о заключении государственной экологической экспертизы направляется органам исполнительной власти и органам местного самоуправления, а в случае осуществления финансирования реализации объекта государственной экологической экспертизы, получившего отрицательное заключение государственной экологической экспертизы, - соответствующим банковским организациям.

4.1.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением календарного плана ведения экспертизы, использованием всех предоставленных материалов, сведений и действующей нормативной базы осуществляется руководителем экспертной комиссии данного объекта экспертизы, руководителем экспертного подразделения и курирующим подразделение заместителем министра.

4.1.3. В случае наличия письменных запросов представителей общественности, средств массовой информации ответственный исполнитель в срок до 5 дней направляет письма с информацией о результатах проведения государственной экологической экспертизы.

4.1.4. Взаимодействие заказчика с должностными лицами Министерства и экспертного подразделения определяется необходимостью проведения услуги, правами заказчика и не ограничено по времени.

Заказчик услуги в соответствии со ст. 26 Федерального закона "Об экологической экспертизе" вправе:

получать информацию о сроках проведения экологической экспертизы, затрагивающей интересы заказчика;

получать для ознакомления от Министерства нормативно-методические документы о проведении государственной экологической экспертизы;

обращаться в Министерство с требованиями устранения нарушений установленного порядка проведения государственной экологической экспертизы;

представлять пояснения, замечания, предложения в письменной, электронной или устной форме относительно объекта государственной экологической экспертизы;

оспаривать заключения государственной экологической экспертизы в судебном порядке;

предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного умышленным нарушением законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе.

4.1.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственных услуг.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение передавшим данное полномочие федеральным органом исполнительной власти - Управлением Росприроднадзора по КБР, а также руководством Министерства проверок, выявление и устранение нарушений прав заказчика государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, привлеченных к проведению государственной экологической экспертизы экспертов.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливаются по утвержденному Минприроды России Управлению Росприроднадзора по КБР плану проверок на текущий год или министром - для изучения вопросов реализации государственной услуги данного объекта экспертизы.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с получением жалоб на действие (бездействие) специалистов.

Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги проведения государственной экологической экспертизы осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии КБР за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. По результатам проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, виновные специалисты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.2. Персональная ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставление государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Права граждан и общественных организаций (объединений) определены главой IV Федерального закона "Об экологической экспертизе", в соответствии с которой граждане и общественные организации имеют право:

выдвигать предложения о проведении в соответствии с настоящим Федеральным законом общественной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности, реализация которой затрагивает экологические интересы населения, проживающего на данной территории;

направлять в письменной форме в Минприроды КБР аргументированные предложения по экологическим аспектам намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

получать от федерального органа исполнительной власти и Министерства, организующих проведение государственной экологической экспертизы конкретных объектов экологической экспертизы, информацию о результатах ее проведения;

осуществлять иные действия в области экологической экспертизы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4.4.2. При подготовке заключения государственной экологической экспертизы экспертной комиссией государственной экологической экспертизы и при принятии решения о реализации объекта государственной экологической экспертизы должны рассматриваться материалы, направленные в экспертную комиссию государственной экологической экспертизы и отражающие общественное мнение.

4.4.3. Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Порядок досудебного обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы на основании настоящего Административного регламента

Заказчик государственной экологической экспертизы имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Министерства при исполнении государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в судебном порядке.

5.1. Заказчик вправе обратиться с жалобой лично или направить ее в письменной форме.

5.2. Личный прием Заказчика в Министерстве проводится министром, курирующим экспертное подразделение, заместителем министра или руководителем экспертного подразделения. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема Заказчика. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия Заказчика может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема Заказчика. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.3. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на информационных стендах Министерства, на официальном сайте Министерства, портале госуслуг и МФЦ.

5.4. Письменное обращение (жалоба) на действия (бездействие) должностных лиц Министерства при исполнении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы).

5.5. Заказчик в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа исполнительной власти КБР в области экологической экспертизы, в который направляет письменное обращение (жалобу), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения (жалобы), излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении (жалобе) могут быть указаны:

обстоятельства, на основании которых Заказчик считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;

иные сведения, которые Заказчик считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заказчик прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

5.6. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований Заказчика либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется Заказчику.

5.7. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия Заказчика либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.

Министерство при получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заказчику, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем сообщается Заказчику, направившему обращение (жалобу), если его фамилия либо наименование юридического лица и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении (жалобе) Заказчика содержится вопрос, на который Заказчику многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с Заказчиком по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заказчик, направивший обращение (жалобу).

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заказчику, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заказчик вправе вновь направить обращение (жалобу) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти в области экологической экспертизы или соответствующему должностному лицу, или в Министерство природных ресурсов и экологии КБР.

Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, возвращается Заказчику, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.8. Схема направления Заказчиком жалоб, связанных с выполнением административных процедур (административных действий), установленных настоящим Административным регламентом:

жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии КБР - Председателю Правительства КБР или руководителю Росприроднадзора по КБР;

жалоба на действия (бездействие) должностного лица Управления Росприроднадзора по КБР - Руководителю Северо-Кавказского федерального округа или Руководителю Межрегионального органа Росприроднадзора по федеральному округу;

жалоба на действия (бездействие) руководителя Главного регионального органа Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу - заместителю руководителя Росприроднадзора, курирующему (или контролирующему) исполнение данной государственной услуги федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы;

жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Росприроднадзора по СКФО - заместителю руководителя Росприроднадзора, курирующему (или контролирующему) исполнение данной государственной услуги Росприроднадзором.

Приложение № 1

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

                                  Заявка

Реквизиты Заказчика

от "__" ___________ № _______

                                                      Министру

                                             природных ресурсов и экологии

                                            Кабардино-Балкарской Республики

    Направляем   Вам   для   организации   и   проведения   государственной

экологической экспертизы следующие материалы:

___________________________________________________________________________

       (название объекта государственной экологической экспертизы в

                           именительном падеже)

    Об  ответственности за реализацию объекта без положительного заключения

государственной   экологической   экспертизы  предупреждены.  К  реализации

объекта не приступали.

    Дополнительная информация:

    1) Разработчики материалов по объекту экологической экспертизы:

___________________________________________________________________________

    2)  Организации,  инвестирующие  денежные средства в реализацию объекта

экологической экспертизы, сумма зарубежных инвестиций.

___________________________________________________________________________

    3) Предполагаемые сроки реализации объекта экологической экспертизы:

___________________________________________________________________________

    Приложение:

    1.   Подробная  опись  документов,  представляемых  на  государственную

экологическую экспертизу.

Руководитель организации                          _________________________

Физическое лицо                                   _________________________

Индивидуальный предприниматель                    _________________________

Приложение № 2

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

                            Письмо-уведомление

                       о некомплектности материалов

                Министерство природных ресурсов и экологии

                      Кабардино-Балкарской Республики

№ _____ от "__" ______________

на № _____ от "__" ___________

    Министерство   природных  ресурсов  и  экологии  КБР  сообщает,  что  в

представленных  на  государственную  экологическую экспертизу материалах по

объекту

___________________________________________________________________________

       (название объекта государственной экологической экспертизы в

                           именительном падеже)

отсутствуют материалы, определенные пунктом 1 статьи 14 Федерального закона

от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе":

    1. ____________________________________________________________________

    2. ____________________________________________________________________

и т.д.

    На  основании  изложенного и  в  соответствии  с пунктом 9 "Положения о

порядке проведения государственной экологической экспертизы", утвержденного

Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  11.06.1996 № 698,

представленные на государственную экологическую экспертизу материалы должны

быть  доукомплектованы  в полном объеме в течение ___ дней со дня получения

настоящего уведомления.

    При  непредставлении  в  установленный  срок  запрашиваемых  материалов

государственная   экологическая   экспертиза  не  проводится,  а  материалы

возвращаются заказчику.

Министр                                                        Ф.И.О.

Приложение № 3

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

                            Письмо-уведомление

               о некомплектности материалов и необходимости

                 оплаты работ по организации и проведению

                 государственной экологической экспертизы

от "__" __________ № ____

на № ____ от "__" ___________

                                            Название организации-получателя

    Министерство    природных   ресурсов   и   экологии   КБР,   рассмотрев

представленные  на  государственную  экологическую  экспертизу материалы по

объекту

___________________________________________________________________________

       (название объекта государственной экологической экспертизы в

                           именительном падеже)

сообщает    о    соответствии   представленных   материалов   установленным

требованиям.

    На  основании изложенного  и  в  соответствии  с пунктом 9 "Положения о

порядке проведения государственной экологической экспертизы", утвержденного

Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  11 июня 1996 года

№   698,   сообщаем   о   необходимости  оплаты  проведения государственной

экологической  экспертизы  в соответствии с прилагаемыми сметой и счетом на

ее оплату.

    Начало  срока проведения государственной экологической экспертизы будет

установлено  в  течение  30 дней после получения документа, подтверждающего

оплату проведения государственной экологической экспертизы.

    При    отсутствии    документа,   подтверждающего   оплату   проведения

государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения

настоящего   уведомления,   государственная   экологическая  экспертиза  не

проводится, а материалы возвращаются заказчику.

    Приложение:

    1.   Смета   расходов   на   проведение  государственной  экологической

экспертизы.

    2. Счет за проведение государственной экологической экспертизы.

Министр                                                      Ф.И.О.

Приложение № 4

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

                    Расходы на оказание платной услуги

                  организации и проведению ГЭЭ материалов

по _______________________________________________________________________

  (наименование представленных на экспертизу документации или материалов)

┌──┬────────────────────────────────┬─────────┬──────────┬──────┬─────────┐

│  │    Наименование показателей    │ Единица │Количество│ ФОТ  │  Сумма  │

│  │                                │измерения│          │(руб.)│ (руб.)  │

├──┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────┼─────────┤

│1 │               2                │    3    │    4     │  5   │    6    │

├──┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────┼─────────┤

│1 │Расходы на оплату труда         │         │          │      │         │

│  │внештатных экспертов - всего,   │         │          │      │         │

│  │в том числе:                    │чел.     │          │      │         │

│  ├────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────┼─────────┤

│  │Руководитель экспертной комиссии│чел.     │          │      │         │

│  ├────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────┼─────────┤

│  │Эксперт по отдельным разделам   │чел.     │          │      │         │

│  │экспертируемых материалов       │         │          │      │         │

├──┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────┼─────────┤

│2 │Начисления на ФОТ внештатных    │         │          │      │         │

│  │экспертов - всего               │         │          │      │         │

├──┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────┼─────────┤

│3 │Итого прямые расходы экспертизы │         │          │      │         │

│  │(п. 1 + п. 2)                   │         │          │      │         │

├──┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────┼─────────┤

│4 │Накладные расходы (50% от п. 3) │         │          │      │         │

├──┼────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────┼─────────┤

│5 │Итого (п. 3 + п. 4)             │         │          │      │         │

└──┴────────────────────────────────┴─────────┴──────────┴──────┴─────────┘

    НДС  не облагается  в соответствии со  ст. 146, п. 2, п.п. 4 Налогового

кодекса Российской Федерации

Составил:

подпись: __________________

Проверил:

подпись: __________________

Приложение № 5

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

                            Счет за проведение

                 государственной экологической экспертизы

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                  Министерство природных ресурсов и экологии КБР                   │

│                                                                                   │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Адрес: КБР, г. Нальчик, ул. Балкарская, 102                                        │

├───────────────┬──────────────────────────────────────────────┬────┬───────────────┤

│В поле Банк    │Наименование Отделения Банка                  │БИК │               │

│получателя:    │ГРКЦ НБ Кабардино-Балкарского республиканского│    │               │

│               │банка г. Нальчик                              │    │               │

│               ├──────────────────────────────────────────────┼────┼───────────────┤

│               │ИНН/КПП                                       │Р/с │               │

├───────────────┼──────────────────────────────────────────────┼────┴───────────────┤

│В поле         │УФК по КБР (Минфин КБР) Минприроды КБР        │                    │

│Получатель     │лицевой счет                                  │                    │

│               │_____________________________________         │                    │

│               │ИНН                                           │                    │

│В поле         │______________________________________________│                    │

│Назначение     ├──────────────────────────────────────────────┴────────────────────┤

│               │   Оплата за проведение государственной экологической экспертизы   │

├───────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│платежа        │                                                                   │

│указывать:     ├───────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│               │Пункт Разрешения                                                   │

├───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┬─────────┤

│Грузоотправитель и адрес: Наименование (указывается наименование         │К реестру│

│федерального органа исполнительной власти в области экологической        │№        │

│экспертизы или его территориального органа)                              │         │

├────────────────────────┬─────────────────────────────┬──────────────────┼─────────┤

│Грузополучатель и адрес:│                             │Акцептован        │Дата     │

├────────────────────────┘                             │                  │получения│

├──────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────┴─────────┤

│                             СЧЕТ №                                                │

├──────────────────────────┬──────────────────────┬─────────────────────────────────┤

│Заказ                     │Наряд № _____________ │  Дата "__" _____________ 201__  │

│                          │                      │        года                     │

├──────────────────────┬───┴──────────────────┬───┴─────────────────────────────────┤

│Плательщик и адрес:   │                      │             Сумма счета             │

├──────────────────────┘                      ├────────────────┬──────────┬─────────┤

│                                             │по расчетной    │разница   │наценка  │

│                                             │цене            │объединен.│на товар │

├────────┬────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼─────────┤

│Банк:   │                                    │                │          │         │

├────────┼────────────────────────────────────┤                │          │         │

│Р/с:    │                                    │                │          │         │

├────────┼────────────────────────────────────┤                │          │         │

│кор/с:  │                                    │                │          │         │

├────────┼──────────────┬───┬─────────────────┤                │          │         │

│БИК     │              │   │                 │                │          │         │

├────────┼──────────────┴───┴─────────────────┤                │          │         │

│Заказчик│                                    │                │          │         │

│        │                                    │                │          │         │

├────────┴─────────────┬──────────────────────┼────────────────┼──────────┼─────────┤

│на ст.                │со ст.                │всего           │          │         │

├──────────────────────┼──────────────────────┼────────────────┼──────────┼─────────┤

│Дата отправл.         │способ отправл.       │продажная, Р    │          │         │

├──────────────────────┼──────────────────────┼────────────────┴──────┬───┴─────────┤

│квит./накл. №         │                      │отметка об оплате      │ Шифр        │

├─────────────────┬────┴────────┬─────────────┤                       │             │

│упаковка         │число мест   │Вес          │                       │             │

├─────────────────┴─────────────┴─────────────┼────────────────┬──────┴───┬─────────┤

│                ПРЕДМЕТ СЧЕТА                │     Кол-во     │   Цена   │  Сумма  │

│                                             │                │  (руб.)  │ (руб.)  │

├─────────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼─────────┤

│Предварительная оплата за проведение         │                │          │         │

│государственной экологической экспертизы     │                │          │         │

├─────────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼─────────┤

│НДС не облагается (ст. 146, п. 2 подпункт 4  │                │          │         │

│Налогового кодекса Российской Федерации)     │                │          │         │

├─────────────────────────────────────────────┼────────────────┼──────────┼─────────┤

│Итого к оплате:                              │                │          │         │

├─────────────────────────────────────────────┴────────────────┴──────────┴─────────┤

│Руководитель                                                                       │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Гл. бухгалтер                                                                      │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение № 6

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

                                  Задание

               руководителю экспертной группы на проведение

                 государственной экологической экспертизы

    Руководителю экспертной группы

___________________________________________________________________________

                  (Ф.И.О. руководителя экспертной группы)

    1)   обеспечить   качественное   проведение   экологической  экспертизы

материалов по вопросу

___________________________________________________________________________

              (наименование экспертируемого раздела, вопроса)

    2) при проведении экологической экспертизы определить:

    соответствие   намечаемой   деятельности   требованиям,   установленным

законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

    полноту  выявления  масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую

среду  в  результате  осуществления намечаемой деятельности и экологическую

обоснованность допустимости ее реализации;

    достаточность   предусмотренных   мер  по  охране  окружающей  среды  и

обеспечению экологической безопасности.

    3)   обеспечить  предоставление  экспертам  необходимой  дополнительной

информации;

    4) заседания экспертной группы оформить протоколами;

    5)  в срок до _______________ подготовить и предоставить ответственному

секретарю  экспертной комиссии групповое экспертное заключение, подписанное

всеми членами экспертной группы.

    6) Групповое экспертное заключение должно содержать разделы:

    1. Описательная часть объекта экспертизы

    2.  Предложения  и рекомендации (при положительном групповом экспертном

заключении),  замечания,  предложения  и  рекомендации  (при  отрицательном

групповом экспертном заключении).

    Предложения   и  рекомендации  должны  быть  направлены  на  дальнейшее

совершенствование  принятых технических, технологических, организационных и

иных  решений  с  целью  содействия  повышению  экологической  безопасности

объекта  экспертизы  и  снижения  его негативного воздействия на окружающую

среду и носить не запретительный характер.

    Замечания   должны   включать   в   себя   вопросы,   которые  подлежат

обязательному решению при доработке материалов по объекту экспертизы.

    3. Выводы:

    при положительном групповом экспертном заключении:

    о   соответствии   намечаемой   деятельности   нормам   и  требованиям,

установленным  законодательством  Российской  Федерации  в  области  охраны

окружающей среды;

    о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

    о возможности реализации объекта экспертизы;

    при отрицательном групповом экспертном заключении:

    о   несоответствии   намечаемой   деятельности  нормам  и  требованиям,

установленным  законодательством  Российской  Федерации  в  области  охраны

окружающей среды;

    о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

    о  недопустимости  реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности

соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;

    о  необходимости  доработки  представленных  материалов  по замечаниям,

предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.

Руководитель экспертной комиссии                        Ф.И.О.

Приложение № 7

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

                                  Задание

                  эксперту на проведение государственной

                         экологической экспертизы

    Эксперту

___________________________________________________________________________

                             (Ф.И.О. эксперта)

    1)   обеспечить   качественное   проведение   экологической  экспертизы

материалов

___________________________________________________________________________

              (наименование экспертируемого раздела, вопроса)

___________________________________________________________________________

    2) при проведении экологической экспертизы определить:

    соответствие   намечаемой   деятельности   требованиям,   установленным

законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

    полноту  выявления  масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую

среду  в  результате  осуществления намечаемой деятельности и экологическую

обоснованность допустимости ее реализации;

    достаточность   предусмотренных   мер  по  охране  окружающей  среды  и

обеспечению экологической безопасности.

    3)  в срок до _______________ подготовить и предоставить ответственному

секретарю   экспертной   комиссии   индивидуальное  экспертное  заключение,

содержащее разделы:

    1. Описательная часть объекта экспертизы

    2.   Предложения   и  рекомендации  (при  положительном  индивидуальном

экспертном   заключении),   замечания,   предложения  и  рекомендации  (при

отрицательном индивидуальном экспертном заключении).

    Предложения   и  рекомендации  должны  быть  направлены  на  дальнейшее

совершенствование  принятых технических, технологических, организационных и

иных  решений  с  целью  содействия  повышению  экологической  безопасности

объекта  экспертизы  и  снижения  его негативного воздействия на окружающую

среду и носить не запретительный характер.

    Замечания   должны   включать   в   себя   вопросы,   которые  подлежат

обязательному решению до начала реализации объекта экспертизы.

    3. Выводы:

    при положительном индивидуальном экспертном заключении:

    о   соответствии   намечаемой   деятельности   нормам   и  требованиям,

установленным  законодательством  Российской  Федерации  в  области  охраны

окружающей среды;

    о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

    о возможности реализации объекта экспертизы;

    при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:

    о   несоответствии   намечаемой   деятельности  нормам  и  требованиям,

установленным  законодательством  Российской  Федерации  в  области  охраны

окружающей среды;

    о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

    о  недопустимости  реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности

соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;

    о  необходимости  доработки  представленных  материалов  по замечаниям,

предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.

Руководитель экспертной комиссии                      Ф.И.О.

Приложение № 8

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

На бланке приказа Минприроды КБР

                        Об организации и проведении

                       государственной экологической

                           экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

      (наименование объекта государственной экологической экспертизы

                         в именительном падеже)

    В  соответствии  с  Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ

"Об  экологической  экспертизе"  и на основании Положения о Минприроды КБР,

утвержденного Постановлением Правительства КБР от _______________ № ______,

приказываю:

    1.  Утвердить  состав экспертной комиссии государственной экологической

экспертизы   (приложение № 1)   и  задание  на  проведение  государственной

экологической        экспертизы       (приложение   №   2)       материалов

___________________________________________________________________________

       (название объекта государственной экологической экспертизы в

                           именительном падеже)

    2.  Установить срок проведения государственной экологической экспертизы

____ дней.

    3.   Экспертному  подразделению  Министерства  организовать  проведение

государственной экологической экспертизы материалов _______________________

___________________________________________________________________________

       (название объекта государственной экологической экспертизы в

                           именительном падеже)

и  представить  в  установленном  порядке  проект  приказа  об  утверждении

заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

    4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить _________.

Министр                                                        Ф.И.О.

Приложение № 9

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

                                                             Приложение № 1

                                   к Приказу № ___ от "__" ________ 20__ г.

                                  Состав

                    экспертной комиссии государственной

                    экологической экспертизы материалов

    __________________________________________________________________

       (название объекта государственной экологической экспертизы в

                           именительном падеже)

Руководитель экспертной комиссии:

Ф.И.О.                       - ученая степень, звание, должность

Ответственный секретарь:

Ф.И.О.                       - должность

Эксперты:                    -

Ф.И.О.                       - ученая степень, звание, должность

Ф.И.О.                       - ученая степень, звание, должность

Ф.И.О.                       - ученая степень, звание, должность

Приложение № 10

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

                                                             Приложение № 1

                                      к Приказу № ____ от "__" _________ г.

                                  Задание

                     экспертной комиссии на проведение

                 государственной экологической экспертизы

    Руководителю,  ответственному  секретарю  и  членам экспертной комиссии

государственной экологической экспертизы:

    1)  в  срок  ______  с  момента  проведения  организационного заседания

экспертной  комиссии  представить  в  (указывается наименование экспертного

подразделения  Министерства) заключение экспертной комиссии государственной

экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

      (наименование объекта государственной экологической экспертизы

                         в именительном падеже)

___________________________________________________________________________

    2) при проведении экологической экспертизы определить:

    соответствие   намечаемой   деятельности   требованиям,   установленным

законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

    полноту  выявления  масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую

среду  в  результате  осуществления намечаемой деятельности и экологическую

обоснованность допустимости ее реализации;

    достаточность   предусмотренных   мер  по  охране  окружающей  среды  и

обеспечению экологической безопасности.

    Руководителю  и ответственному секретарю экспертной комиссии обеспечить

качественное  проведение  государственной  экологической  экспертизы, в том

числе:

    сформировать     экспертные    группы    по    основным    направлениям

государственной экологической экспертизы (при необходимости);

    составить  и  утвердить  календарный  план  работы экспертной комиссии,

задания экспертным группам и экспертам;

    обеспечить    предоставление   экспертам   необходимой   дополнительной

информации;

    заседания экспертной комиссии оформить протоколами;

    организовать   выезд   на   место   членов   экспертной  комиссии  (при

необходимости);

    подготовить    проект    сводного   заключения   экспертной   комиссии,

составленного  на  основании  групповых  (при  наличии  экспертных групп) и

индивидуальных  экспертных  заключений, и содержащего обоснованные выводы о

допустимости    (недопустимости)    воздействия    на    окружающую   среду

рассматриваемой   хозяйственной   и   иной  деятельности  и  о  возможности

реализации объекта экспертизы;

    при    необходимости   изменения   срока   проведения   государственной

экологической  экспертизы и/или состава экспертной комиссии соответствующие

предложения оформить протоколом.

Министр                                                        Ф.И.О.

Приложение № 11

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

На бланке приказа Минприроды КБР

    О    внесении    изменений   в   Приказ   Минприроды   КБР   от   "___"

___________ 20__ г. № _____ "Об организации  и  проведении  государственной

экологической экспертизы материалов"

___________________________________________________________________________

      (наименование объекта государственной экологической экспертизы

                         в именительном падеже)

    В соответствии  с  "Положением  о  порядке  проведения  государственной

экологической   экспертизы",  утвержденным   Постановлением   Правительства

Российской  Федерации  от 11 июня 1996 года № 698 и Положением о Минприроды

КБР,  утвержденным Постановлением Правительства КБР от __________ № ____, и

на   основании  протокола  заседания  экспертной  комиссии  государственной

экологической экспертизы от _______________ № ______, приказываю:

    1.   Исключить   из   состава   экспертной   комиссии   государственной

экологической   экспертизы   члена   экспертной   комиссии   (руководителя,

ответственного секретаря экспертной комиссии):

___________________________________________________________________________

    (Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена экспертной

                                 комиссии)

    2.  Ввести  в  состав экспертной комиссии государственной экологической

экспертизы   члена   экспертной   комиссии   (руководителя,  ответственного

секретаря экспертной комиссии):

___________________________________________________________________________

    (Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена экспертной

                                 комиссии)

    3.  Продлить  срок  проведения государственной экологической экспертизы

на ________.

    4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр                                                       Ф.И.О.

Приложение № 12

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

                                                                  Утверждаю

                                           Руководитель экспертной комиссии

                                   государственной экологической экспертизы

                                   ________________________________________

                                                  (Ф.И.О.)

                                                   "__" ___________ 20__ г.

                             Календарный план

                работы экспертной комиссии государственной

                    экологической экспертизы материалов

       ____________________________________________________________

            (наименование объекта государственной экологической

                     экспертизы в именительном падеже)

┌───┬───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐

│ № │            Мероприятия            │   Дата проведения мероприятия   │

│п/п│                                   ├───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬─────┤

│   │                                   │   │   │   │   │   │   │   │     │

├───┼───────────────────────────────────┼───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┼─────┤

│ 1 │Работа экспертной комиссии с       │     с даты проведения     │     │

│   │материалами по объекту             │организационного заседания │     │

│   │государственной экологической      │    экспертной комиссии    │     │

│   │экспертизы                         │                           │     │

├───┼───────────────────────────────────┼───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┼─────┤

│ 2 │Проведение рабочих заседаний       │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │экспертной комиссии                │   │   │   │   │   │   │   │     │

├───┼───────────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤

│ 3 │Рассмотрение проектов              │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │индивидуальных (групповых)         │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │экспертных заключений              │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │и/или вопросов к заказчику         │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │государственной экологической      │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │экспертизы, подготовка запроса о   │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │необходимости представления        │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │дополнительной информации по       │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │объекту экологической экспертизы   │   │   │   │   │   │   │   │     │

├───┼───────────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤

│ 4 │Проведение выездного заседания     │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │экспертной комиссии на место       │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │реализации объекта государственной │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │экологической экспертизы           │   │   │   │   │   │   │   │     │

├───┼───────────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤

│ 5 │Представление подписанных          │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │индивидуальных (групповых)         │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │экспертных заключений              │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │ответственному секретарю экспертной│   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │комиссии                           │   │   │   │   │   │   │   │     │

├───┼───────────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤

│ 6 │Рассмотрение проекта сводного      │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │заключения экспертной комиссии     │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │государственной экологической      │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │экспертизы перед представлением его│   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │в Управление государственного      │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │экологического надзора             │   │   │   │   │   │   │   │     │

├───┼───────────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┤

│ 7 │Подписание членами экспертной      │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │комиссии итогового текста          │   │   │   │   │   │   │   │     │

│   │заключения                         │   │   │   │   │   │   │   │     │

└───┴───────────────────────────────────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴─────┘

    - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

    <*> За десять рабочих дней до проведения итогового заседания.

Ответственный секретарь

экспертной комиссии           _________   __________________________

                                                  (Ф.И.О.)

Приложение № 13

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

                           ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

                 члена экспертной комиссии государственной

                    экологической экспертизы материалов

    __________________________________________________________________

     (наименование объекта государственной экологической экспертизы в

                           именительном падеже)

    __________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

"___" _________ 20__ г.

    1.   Опись   рассмотренных   материалов,   включая   ответы   заказчика

государственной   экологической  экспертизы  на  официально  представленные

вопросы   и   аргументированные   предложения   по  экологическим  аспектам

реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон:

    1)

    2)

    3)

    и т.д.

    2.  Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) в соответствии с

индивидуальным заданием

    Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

    3. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса)

    3.1.  Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям,

установленным  законодательством  Российской  Федерации  в  области  охраны

окружающей среды.

    3.2.  Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на

окружающую  среду  в  результате  осуществления  намечаемой  деятельности и

экологической обоснованности допустимости ее реализации.

    3.3.  Оценка  достаточности  предусмотренных  мер  по охране окружающей

среды и обеспечению экологической безопасности.

    3.4. Иное при необходимости.

    4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу)

    5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу)

    6. Выводы:

    при положительном индивидуальном экспертном заключении:

    о   соответствии   намечаемой   деятельности   нормам   и  требованиям,

установленным  законодательством  Российской  Федерации  в  области  охраны

окружающей среды;

    о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

    о возможности реализации объекта экспертизы;

    при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:

    о   несоответствии   намечаемой   деятельности  нормам  и  требованиям,

установленным  законодательством  Российской  Федерации  в  области  охраны

окружающей среды;

    о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

    о  недопустимости  реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности

соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;

    о  необходимости  доработки  представленных  материалов  по замечаниям,

предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.

Член экспертной комиссии            _________________________/Ф.И.О./

Приложение № 14

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

                           ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

                группы экспертной комиссии государственной

                    экологической экспертизы материалов

    __________________________________________________________________

     (наименование объекта государственной экологической экспертизы в

                           именительном падеже)

    __________________________________________________________________

                             (название группы)

"__" _________ 20__ г.

    1.   Опись   рассмотренных   материалов,   включая   ответы   заказчика

государственной   экологической  экспертизы  на  официально  представленные

вопросы   и   аргументированные   предложения   по  экологическим  аспектам

реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон:

    1)

    2)

    3)

    и т.д.

    2.  Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) в соответствии с

групповым заданием:

    3. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса)

    3.1.  Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям,

установленным  законодательством  Российской  Федерации  в  области  охраны

окружающей среды.

    3.2.  Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на

окружающую  среду  в  результате  осуществления  намечаемой  деятельности и

экологической обоснованности допустимости ее реализации.

    3.3.  Оценка  достаточности  предусмотренных  мер  по охране окружающей

среды и обеспечению экологической безопасности.

    3.4. Иное при необходимости.

    4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу)

    5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу)

    6. Выводы:

    при положительном групповом экспертном заключении:

    о   соответствии   намечаемой   деятельности   нормам   и  требованиям,

установленным  законодательством  Российской  Федерации  в  области  охраны

окружающей среды;

    о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

    о возможности реализации объекта экспертизы;

    при отрицательном групповом экспертном заключении:

    о   несоответствии   намечаемой   деятельности  нормам  и  требованиям,

установленным  законодательством  Российской  Федерации  в  области  охраны

окружающей среды;

    о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

    о  недопустимости  реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности

соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;

    о  необходимости  доработки  представленных  материалов  по замечаниям,

предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.

Руководитель экспертной группы      _____________________/Ф.И.О./

Члены экспертной группы             _____________________/Ф.И.О./

Приложение № 15

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

              МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КБР

                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

               ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

                    ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ

___________________________________________________________________________

г. Нальчик                                           "__"__________ 20__ г.

    Экспертная   комиссия,   утвержденная   Приказом   Минприроды  КБР,  от

____________ № ____ в составе:

    Руководителя комиссии - звание, должность, Ф.И.О.

    Ответственного секретаря - должность, Ф.И.О.

    Членов комиссии - звание, должность, Ф.И.О.

рассмотрела

___________________________________________________________________________

                   (полное название объекта экспертизы)

___________________________________________________________________________

разработанный(ые)

___________________________________________________________________________

                  (название организации, год разработки)

    1. На рассмотрение представлены:

___________________________________________________________________________

(перечень основных материалов, включая согласования государственных органов

___________________________________________________________________________

      контроля, надзора, справки, заключения общественной экспертизы,

___________________________________________________________________________

                  протоколы общественных слушаний и др.)

         Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

    1.    Перечень    материалов    и   документации,   представленных   на

государственную экологическую экспертизу.

    2.  Перечень  аргументированных  предложений  по экологическим аспектам

объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон, общественности;

    3.  Перечень  дополнительных  материалов и документации, представленных

экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.

    4. Общие сведения об объекте государственной экологической экспертизы:

    история  вопроса  (в  том  числе,  наличие  ранее полученных заключений

государственной экологической экспертизы);

    краткое   содержание  представленных  материалов:  излагаются  основные

положения   представленной  документации  (для  предпроектной  и  проектной

документации  -  местоположение  объекта  экспертизы,  его  характеристика,

характеристика  выпускаемой  продукции,  потребность  в ресурсах, природная

характеристика  территории,  перечень  возможных  ограничений хозяйственной

деятельности,  предполагаемое  воздействие на окружающую среду, планируемые

природоохранные  мероприятия  и  их  эффективность,  ущерб  при  реализации

намечаемых решений).

    5.  Экспертная  оценка объекта государственной экологической экспертизы

по разделам (вопросам) экспертируемых материалов

    5.1.  Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям,

установленным  законодательством  Российской  Федерации  в  области  охраны

окружающей среды.

    5.2.  Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на

окружающую  среду  в  результате  осуществления  намечаемой  деятельности и

экологической  обоснованности допустимости  ее  реализации (по компонентная

оценка материалов ОВОС).

    5.3.  Оценка  достаточности  предусмотренных  мер  по охране окружающей

среды и обеспечению экологической безопасности.

    5.4. Иное при необходимости.

    6.   Замечания   экспертной   комиссии   государственной  экологической

экспертизы в случае отрицательного заключения.

    7.  Предложения  и  рекомендации  экспертной  комиссии  государственной

экологической экспертизы.

    8.   Рекомендуемый   экспертной   комиссией  срок  действия  заключения

государственной экологической экспертизы.

    9. Общая оценка качества представленных материалов.

    10.    Выводы   экспертной   комиссии   государственной   экологической

экспертизы.

    11.  Подписи руководителя, ответственного секретаря и членов экспертной

комиссии.

Приложение № 16

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

от "___" ____________ № ____          Название организации-получателя

Письмо-уведомление о необходимости    Почтовый адрес организации-получателя

представления дополнительной

информации по объекту

экологической экспертизы

    Минприроды  КБР  на  основании  протокола заседания экспертной комиссии

государственной экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________

      (наименование объекта государственной экологической экспертизы

                          в именительном падеже)

от  ___________  №  _____ и в соответствии с пунктом 7 "Положения о порядке

проведения    государственной   экологической   экспертизы",  утвержденного

Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  11 июня 1996 года

№ 698, сообщает о необходимости представления до ___________ дополнительной

информации по объекту государственной экологической экспертизы.

    С    целью   недопущения   срыва   срока   проведения   государственной

экологической   экспертизы,   установленного  Приказом  Минприроды  КБР  от

____________  № ____,  прошу представить запрашиваемые материалы не позднее

вышеуказанного срока.

    Приложение:  перечень  необходимой дополнительной информации по объекту

государственной экологической экспертизы.

Министр                                                     Ф.И.О.

Приложение № 17

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

                                 ПРОТОКОЛ

               заседания экспертной комиссии государственной

                    экологической экспертизы материалов

    __________________________________________________________________

     (наименование объекта государственной экологической экспертизы в

                           именительном падеже)

"__" ___________ 20__ г.                                           № ______

    Председательствовал: фамилия, инициалы.

    Присутствовали:

    представитель   (указывается   наименование  экспертного  подразделения

Минприроды КБР): фамилия, инициалы;

    наблюдатели: фамилия, инициалы;

    члены экспертной комиссии: фамилия, инициалы;

    эксперты,   представители   заказчика   государственной   экологической

экспертизы: фамилия, инициалы;

    приглашенные   представители  иных  заинтересованных  сторон:  фамилия,

инициалы (организация).

    ПОВЕСТКА ДНЯ:

    1.   О   приказе   об   организации   и  о  проведении  государственной

экологической экспертизы.

    Докладчик:    представитель   (указывается   наименование   экспертного

подразделения Минприроды КБР), фамилия, инициалы.

    2.  О  порядке работы экспертной комиссии государственной экологической

экспертизы.

    Докладчик: руководитель экспертной комиссии.

    3. Об объекте государственной экологической экспертизы.

    Докладчики:   представители   заказчика  государственной  экологической

экспертизы.

    4.   Подписание  договоров  на  возмездное  оказание  работ  (услуг)  с

руководителем и каждым членом экспертной комиссии.

    5. Разное.

    СЛУШАЛИ: фамилия, инициалы (организация).

    ВЫСТУПИЛИ: фамилия, инициалы (организация, краткая запись выступления).

    РЕШИЛИ:

    1.   Принять   к   сведению  и  руководству  информацию  о  приказе  об

организации и о проведении государственной экологической экспертизы.

    2.  Согласиться  с  рассмотренным  проектом  календарного  плана работы

экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов.

    3.   Принять   к   сведению   информацию   об  объекте  государственной

экологической экспертизы.

    4. Иное.

Руководитель экспертной комиссии        ____________________/ Ф.И.О./

Ответственный секретарь

экспертной комиссии                     ____________________/Ф.И.О./

Приложение № 17а

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

                                 ПРОТОКОЛ

               заседания экспертной комиссии государственной

                    экологической экспертизы материалов

    __________________________________________________________________

            (наименование объекта государственной экологической

                     экспертизы в именительном падеже)

"__" ___________ 20__ г.                                           № ______

    Председательствовал: фамилия, инициалы.

    Присутствовали:

    представитель   (указывается   наименование  экспертного  подразделения

Минприроды КБР): фамилия, инициалы;

    члены экспертной комиссии: фамилия, инициалы;

    эксперты, наблюдатели: фамилия, инициалы;

    представители   заказчика   государственной  экологической  экспертизы:

фамилия, инициалы;

    приглашенные   представители  иных  заинтересованных  сторон:  фамилия,

инициалы (организация).

    ПОВЕСТКА ДНЯ:

    1.  О  ходе  работы  экспертной  комиссии государственной экологической

экспертизы.

    Докладчик: руководитель экспертной комиссии.

    2.   О   результатах   проделанной  работы  и  необходимости  получения

дополнительной   информации   о   рассматриваемом  объекте  государственной

экологической экспертизы.

    Докладчики:  члены  экспертной комиссии, руководители экспертных групп:

фамилия, инициалы.

    3. Обсуждение возникших вопросов (дискуссия).

    Докладчики:

    СЛУШАЛИ: фамилия, инициалы (организация).

    ВЫСТУПИЛИ: фамилия, инициалы (организация, краткая запись выступления).

    РЕШИЛИ:

    1.  Принять  к  сведению  информацию  о ходе работы экспертной комиссии

государственной экологической экспертизы.

    2.   Направить   официальное   уведомление   заказчику  государственной

экологической   экспертизы  о  необходимости  представления  дополнительных

материалов   (приложение:   перечень   необходимой  информации  по  объекту

государственной экологической экспертизы).

    3.  Пригласить  представителя  заказчика  государственной экологической

экспертизы  для разъяснения технологических, технических, организационных и

иных решений по объекту экспертизы.

    4.   Включить   в   состав  экспертной  комиссии  дополнительное  число

специалистов.

    5.   Организовать   выезд   на   место  намечаемой  реализации  объекта

государственной экологической экспертизы.

    6.    Предложить    наименование   (указывается   наименование   органа

исполнительной  власти  в  области  экологической экспертизы) продлить срок

проведения  государственной экологической экспертизы в связи с ... (указать

причину).

    7.    Предложить    наименование   (указывается   наименование   органа

исполнительной  власти в области экологической экспертизы) внести изменения

в состав экспертной комиссии в связи с ... (указать причину).

    8. Иное.

Руководитель экспертной комиссии        __________________/Ф.И.О./

Ответственный секретарь

экспертной комиссии                     __________________/Ф.И.О./

Приложение № 17б

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

                                 ПРОТОКОЛ

               заседания экспертной комиссии государственной

                    экологической экспертизы материалов

    __________________________________________________________________

            (наименование объекта государственной экологической

                     экспертизы в именительном падеже)

"__" __________ 20__ г.                                           № _______

    Председательствовал: фамилия, инициалы.

    Присутствовали:

    представитель   (указывается   наименование  экспертного  подразделения

Минприроды КБР): фамилия, инициалы;

    члены экспертной комиссии: фамилия, инициалы;

    эксперты (наблюдатели): фамилия, инициалы;

    представители   заказчика   государственной  экологической  экспертизы:

фамилия, инициалы;

    приглашенные   представители  иных  заинтересованных  сторон:  фамилия,

инициалы (организация).

    ПОВЕСТКА ДНЯ:

    1.   О  результатах  анализа  и  обобщения  индивидуальных  (групповых)

экспертных заключений.

    Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь.

    2.  Перечень  аргументированных  предложений  по экологическим аспектам

объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон, общественности.

    Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь.

    3. Обсуждение возникших вопросов (дискуссия).

    Докладчики:

    4. Разное.

    СЛУШАЛИ: фамилия, инициалы (организация).

    ВЫСТУПИЛИ: фамилия, инициалы (организация, краткая запись выступления).

    РЕШИЛИ:

    1.  Принять  к  сведению  информацию  о результатах анализа и обобщения

индивидуальных (групповых) экспертных заключений.

    2.  Принять  к  сведению  и  использованию  в  работе аргументированные

предложения   по  экологическим  аспектам  реализации  объекта  экспертизы,

поступившие от заинтересованных сторон, общественности.

    3. Представить проект сводного заключения.

    4. Иное.

Руководитель экспертной комиссии            __________________/Ф.И.О./

Ответственный секретарь

экспертной комиссии                         __________________/Ф.И.О./

Приложение № 17в

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

                                 ПРОТОКОЛ

               заседания экспертной комиссии государственной

                    экологической экспертизы материалов

    __________________________________________________________________

     (наименование объекта государственной экологической экспертизы в

                           именительном падеже)

"__"___________ 20__ г.                                          № ________

    Председательствовал: фамилия, инициалы.

    Присутствовали:

    представитель   (указывается   наименование  экспертного  подразделения

Минприроды КБР): фамилия, инициалы;

    члены экспертной комиссии: фамилия, инициалы;

    эксперты (наблюдатели): фамилия, инициалы;

    представители   заказчика   государственной  экологической  экспертизы:

фамилия, инициалы;

    приглашенные   представители  иных  заинтересованных  сторон:  фамилия,

инициалы (организация).

    ПОВЕСТКА ДНЯ:

    1.   О   результатах  работы  экспертной  комиссии  и  выводах  проекта

заключения экспертной комиссии.

    Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь.

    2.  Выступления  членов  экспертной  комиссии, представителей заказчика

государственной  экологической  экспертизы,  органов  исполнительной власти

Кабардино-Балкарской   Республики   и   органов   местного  самоуправления,

общественных   организаций,  территориальных  органов  федеральных  органов

исполнительной власти.

    Докладчики: по списку.

    3.   Обсуждение   заключения   экспертной   комиссии  и  особых  мнений

экспертов,  подписание  заключения  экспертной  комиссии  (без приглашенных

лиц).

    4. Заключительное слово руководителя экспертной комиссии.

    СЛУШАЛИ: фамилия, инициалы (организация).

    ВЫСТУПИЛИ: фамилия, инициалы (организация, краткая запись выступления).

    РЕШИЛИ:

    1.  Принять  к  сведению  информацию  о  результатах  работы экспертной

комиссии и выводах проекта заключения экспертной комиссии.

    2.   Принять   к   сведению  выступления  членов  экспертной  комиссии,

представителей  заказчика государственной экологической экспертизы, органов

исполнительной  власти  и  органов  местного  самоуправления,  общественных

организаций,  территориальных  органов  федеральных  органов исполнительной

власти в области экологической экспертизы.

    3.   Рекомендовать   к   утверждению   заключение  экспертной  комиссии

государственной   экологической  экспертизы  (или  предложить  наименование

(указывается  наименование  территориального органа исполнительной власти в

области  экологической экспертизы) продлить срок проведения государственной

экологической экспертизы в связи с ... (указать причину).

    4. Иное.

Руководитель экспертной комиссии        __________________/Ф.И.О./

Ответственный секретарь

экспертной комиссии                     __________________/Ф.И.О./

Приложение № 18

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

                               ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ

               заседания экспертной комиссии государственной

                    экологической экспертизы материалов

    __________________________________________________________________

     (наименование объекта государственной экологической экспертизы в

                           именительном падеже)

"__" ___________ 20__ г.                                          № _______

┌───┬────────────────────────────────────────────────┬────────────────────┐

│ № │           Состав экспертной комиссии           │       Подпись      │

│п/п│                                                │                    │

├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤

│   │Руководитель экспертной комиссии:               │                    │

├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤

│1. │фамилия, инициалы                               │                    │

├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤

│   │Члены экспертной комиссии:                      │                    │

├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤

│2. │фамилия, инициалы                               │                    │

├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤

│3. │фамилия, инициалы                               │                    │

├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤

│4. │фамилия, инициалы                               │                    │

├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤

│5. │фамилия, инициалы                               │                    │

├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤

│6. │фамилия, инициалы                               │                    │

├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────────────┤

│7. │фамилия, инициалы                               │                    │

└───┴────────────────────────────────────────────────┴────────────────────┘

Ответственный секретарь экспертной комиссии:    ___________________/Ф.И.О./

Приложение № 19

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

                          ОСОБОЕ МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

                 члена экспертной комиссии государственной

                    экологической экспертизы материалов

    __________________________________________________________________

     (наименование объекта государственной экологической экспертизы в

                           именительном падеже)

"__" ____________ 20__ г.                                       № _________

    В  свободной  форме,  кратко,  четко и обоснованно излагается мнение, в

котором   указывается,   с  чем  не  согласен  эксперт  (с  соответствующим

обоснованием и ссылкой на нормы природоохранного законодательства).

Член экспертной комиссии                     _____________________ /Ф.И.О./

Приложение № 20

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

На бланке приказа Минприроды КБР

               Об утверждении заключения экспертной комиссии

            государственной экологической экспертизы материалов

    __________________________________________________________________

     (наименование объекта государственной экологической экспертизы в

                           именительном падеже)

    В  соответствии  с  Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ

"Об  экологической  экспертизе"  и на основании Положения о Минприроды КБР,

утвержденного  Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики

от ______________ № ______, приказываю:

    1.     Утвердить    прилагаемое    заключение    экспертной    комиссии

государственной экологической экспертизы материалов

__________________________________________________________________________,

     (наименование объекта государственной экологической экспертизы в

                           именительном падеже)

подготовленное  экспертной комиссией на основании Приказа Минприроды КБР от

____________ № _____, устанавливающее

__________________________________________________________________________.

                                (см. ниже)

    2. Установить срок действия прилагаемого заключения - _____ лет.

Министр                                                        Ф.И.О.

    Варианты формулировок в пункте 1 Приказа об утверждении заключения

       экспертной комиссии государственной экологической экспертизы

    1)   При  утверждении  положительного  заключения  экспертной  комиссии

государственной экологической экспертизы:

    устанавливающее:

    -  соответствие  материалов  экологическим  требованиям  и  возможность

реализации намечаемой деятельности.

    2)   При  утверждении  отрицательного  заключения  экспертной  комиссии

государственной экологической экспертизы:

    устанавливающее:

    -  несоответствие  материалов  экологическим требованиям, необходимость

представления  доработанных по замечаниям экспертной комиссии материалов на

государственную экологическую экспертизу;

    -  недопустимость  реализации  объекта  экологической  экспертизы ввиду

необеспеченности    соблюдения    требований   экологической   безопасности

намечаемой деятельности.

Приложение № 21

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

от "___" _______________ № ____     Название организации-получателя

Письмо-уведомление о завершении       Почтовый адрес организации-получателя

государственной экологической

экспертизы

    Минприроды  КБР  в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995

года  №  174-ФЗ  "Об  экологической  экспертизе"  организована  и проведена

государственная экологическая экспертиза материалов

___________________________________________________________________________

     (наименование объекта государственной экологической экспертизы в

                           именительном падеже)

    Приложение:

    1)  Приказ Минприроды КБР об утверждении заключения экспертной комиссии

государственной экологической экспертизы.

    2) Материалы по объекту экологической экспертизы.

Министр                                                     Ф.И.О.

Приложение № 22

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

от "___" _______________ № ____     Название организации-получателя

Письмо-уведомление о завершении       Почтовый адрес организации-получателя

государственной экологической

экспертизы с отрицательным

результатом

    Минприроды  КБР  в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995

года  №  174-ФЗ  "Об  экологической  экспертизе"  организована  и проведена

государственная экологическая экспертиза материалов

___________________________________________________________________________

     (наименование объекта государственной экологической экспертизы в

                           именительном падеже)

    Приказом   Минприроды   КБР   от   _____________   №   _____ утверждено

отрицательное  заключение экспертной комиссии государственной экологической

экспертизы.

    В  соответствии  со  статьей  30 вышеуказанного закона финансирование и

кредитование реализации объекта экологической экспертизы без положительного

заключения  государственной  экологической  экспертизы  является нарушением

законодательства об экологической экспертизе.

Министр                                                        Ф.И.О.

Приложение № 23

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

                                  СПРАВКА

              о соблюдении организационно-правовых требований

          проведения государственной экологической экспертизы по

    __________________________________________________________________

      (наименование объекта государственной экологической экспертизы)

    В  соответствии  с  Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ

"Об экологической экспертизе" материалы

__________________________________________________________________________,

      (наименование объекта государственной экологической экспертизы)

направленные

___________________________________________________________________________

                          (заказчик документации)

    исх.   №   ___________   от   ___________  поступили  в  Минприроды КБР

____________   и  направлены  в  (наименование  экспертного  подразделения)

государственной экологической экспертизы (вх. № ______ от ___________).

    В  соответствии  с "Положением  о  порядке  проведения  государственной

экологической   экспертизы",  утвержденным   Постановлением   Правительства

Российской  Федерации  от 11 июня 1996 года № 698, экспертное подразделение

после проверки материалов направило заказчику уведомление о некомплектности

материалов (№ ________ от ________) с просьбой провести доукомплектование в

течение   одного   месяца  со  дня  получения  письма,  или  уведомление  о

необходимости  оплаты  проведения  экспертизы с приложением счета на оплату

(исх.  № _____ от __________, счет № _______ от _________) при наличии всех

необходимых    согласований   и   проверки   достаточности   представленных

материалов.

    Заказчиком ____________________________________________________________

в  течение  месяца  велось доукомплектование материалов и (или) был оплачен

счет  №  _______  от  ______________, деньги поступили на внебюджетный счет

Министерства ________________(дата).

    После   поступления   от  заказчика  оплаты  за  проведение  экспертизы

экспертным  подразделением  подготовлен  приказ об организации и проведении

государственной экологической экспертизы

__________________________________________________________________________,

      (наименование объекта государственной экологической экспертизы)

который  утверждал  состав  экспертной комиссии и определял срок проведения

экспертизы (Приказ № _______ от _____________).

    В   результате   работы  экспертной  комиссии,  которая  проводилась  в

соответствии    с  "Положением   о   порядке   проведения   государственной

экологической   экспертизы",  утвержденным   Постановлением   Правительства

Российской   Федерации   от   11   июля   1996   года  №  698, на основании

индивидуальных заключений экспертов, заключений рабочих групп (если таковые

были  организованы) было составлено сводное заключение экспертной комиссии,

подписанное  председателем  экспертной комиссии, ответственным секретарем и

экспертами.   Особых  мнений  нет  (имеются).  Работа  экспертной  комиссии

завершена в установленный приказом срок - ________________.

    На  основании подготовленного заключения экспертной комиссии экспертное

подразделение подготовило ___________ (когда) проект Приказа об утверждении

заключения  экспертной  комиссии государственной экологической экспертизы и

направило на согласование в установленном порядке.

    При  организации  и проведении государственной экологической экспертизы

были  соблюдены  принципы  экологической  экспертизы,  указанные в статье 3

Федерального закона "Об экологической экспертизе".

Ответственный секретарь ___________________ _______________________________

                              Подпись                 (Ф.И.О.)

    Примечание.  В каждом конкретном случае в справке могут отражаться иные

дополнительные  аспекты,  указывающие  на соблюдение организационно-правовых

требований проведения государственной экологической экспертизы.

Приложение № 24

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

БАЗОВЫЕ КРИТЕРИИ ПО СЛОЖНОСТИ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Определение сложности объектов государственной экологической экспертизы осуществляется на основании нижеуказанных базовых критериев и с учетом трудоемкости экспертных работ, природных особенностей (условий) территории, экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и масштаба воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.

Критерии по количеству привлекаемых экспертов:

более 11 человек - сложные объекты государственной экологической экспертизы;

до 11 человек - объекты государственной экологической экспертизы средней сложности;

от 3 человек - простые объекты государственной экологической экспертизы.

Критерии природных особенностей (условий) территории:

геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории, наличие опасных геологических процессов и явлений (карст, оползни, суффозионные и просадочные явления и т.д.), природных геохимических аномалий;

гидрогеологические условия территории (основные водоносные горизонты, их распространение и мощность, область питания и разгрузки, запасы, качество вод, оценка естественной защищенности и т.д.);

гидрографическая сеть территории, гидрологическая характеристика и качественная оценка вод поверхностных источников (реки, ручьи, озера, пруды и т.д.);

климатическая характеристика местности;

экологически допустимые объемы безвозвратного изъятия поверхностного стока;

сведения о наличии подтопления территории, провоз развития и оценка ущерба от подтопления;

геологические процессы и оценка опасности возникновения стихийных бедствий и катастроф (землетрясения, наводнения, обвалы, оползни и т.д.).

Критерии экологической ситуации в районе намечаемой деятельности:

современное состояние растительного покрова;

наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов растений и растительных сообществ;

современное состояние животного мира;

современное состояние водной и наземной фауны (видовой состав, численность, пути миграции, наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов животных и т.д.);

состояние земель, их функциональное назначение и статус;

природное/измененное состояние ландшафтов;

наличие и состояние особо охраняемых природных территорий и объектов (природные заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы и др.);

рекреационные зоны и зоны традиционного природопользования;

водоохранные зоны;

уязвимость природной среды;

имеющийся уровень загрязнения территории;

наличие зоны экологического бедствия/зоны чрезвычайных ситуаций.

Критерии по масштабу воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду:

Национальный: охватывает экономические регионы России (например, Центр, Западная Сибирь, Урал и т.д.).

Региональный: охватывает город, регион или территорию субъекта Российской Федерации.

Местный: охватывает территорию микрорайона, села, муниципального образования.

Локальный: охватывает промышленную зону предприятия.

Приложение № 25

к Административному регламенту

"Организация и проведение

государственной экологической

экспертизы объектов регионального уровня"

БЛОК-СХЕМА

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ"

                                   ┌───┐

                                   │ 1 │

                                   │   │

                                   └───┘

                 ┌────────────────────────────────────────┐

                 │Заказчик представляет заявку и материалы│

            ┌───>│            в Минприроды КБР            │<───┐

            │    └───────────────────┬────────────────────┘    │

            │                        │                         │

      ┌─────┴──────┐                 v                  ┌──────┴─────┐

      │материалы   │   ┌────────────────────────────┐   │материалы   │

┌────>│возвращаются│   │регистрация входящего письма│   │возвращаются│<───┐

│     │Заказчику   │   └─────────────┬──────────────┘   │Заказчику   │    │

│     └────────────┘                 │                  └────────────┘    │

│                                    v                                    │

│           ┌───────────────────────────────────────────────┐             │

│           │министр назначает ответственного исполнителя из│             │

│           │    числа штатных сотрудников экспертного      │             │

│           │                 подразделения                 │             │

│           └────────────────────────┬──────────────────────┘             │

│                                    │                                    │

│                                    v                                    │

│                      ┌───────────────────────────┐                      │

│ материалы комплектны │ ответственный исполнитель │материалы некомплектны│

│           ┌──────────┤рассматривает комплектность├─────────┐            │

│           │          │        материалов         │         │            │

│           │          └───────────────────────────┘         │            │

│           │                                                │            │

│           v                                                v            │

│   ┌─────────────────────────┐             ┌─────────────────────────┐   │

│   │ответственный исполнитель│             │ответственный исполнитель│   │

│   │готовит смету на         │             │направляет письмо о      │   │

│   │организацию и проведение │<────┐       │некомплекте материалов,  │   │

│   │государственной          │     │       │представленных на        │   │

│   │экологической экспертизы │     │       │государственную          │   │

│   └───────┬─────────────────┘     │       │экологическую экспертизу,│   │

│           │                       │       │определяет срок          │   │

│           │                       │       │представления материалов │   │

│           │                       │       │(в течение 7 дней со дня │   │

│           │                       │       │регистрации              │   │

│           v                       │       │сопроводительного письма)│   │

│   ┌─────────────────────────┐     │       └─────────────────────────┘   │

│   │ответственный исполнитель│     │                                     │

│   │направляет смету/счет с  │     │в течение                            │

│   │уведомлением о           │     │3/1 дней                             │

│   │необходимости            │     │             ┌──────────────────┐    │

│   │оплаты ГЭЭ в течение 30/3│     │           да│материалы         │нет │

│   │дней со дня получения    │     └─────────────┤укомплектованы в  ├────┘

│   │уведомления (в течение   │                   │установленный срок│

│   │7/1 дней со дня          │                   └──────────────────┘

│   │регистрации              │

│   │сопроводительного письма)│

│   └───────┬─────────────────┘

│           │

│           │

│           v

│   ┌───────────────┐

│нет│счет оплачен в │да

└───┤течение 30 дней├────────────────┐

    └───────────────┘                │

                                     │

                                     v

                                   ┌───┐

                                   │ 2 │

                                   │   │

                                   └─┬─┘

                                     │

                                     v

                    ┌─────────────────────────────────┐

                    │    ответственный исполнитель    │

                    │определяет сложность объекта ГЭЭ,│

                    │       срок проведения ГЭЭ       │

                    └────────────────┬────────────────┘

                                     │

                                     v

              ┌────────────────────────────────────────────┐

              │          ответственный исполнитель         │

              │ подготавливает предложения по кандидатурам │

              │руководителя экспертной комиссии и секретаря│

              │             экспертной комиссии            │

              └──────────────────────┬─────────────────────┘

                                     │

                                     v

              ┌─────────────────────────────────────────────┐

              │ с участием руководителя экспертной комиссии │

              │  ответственный исполнитель подготавливает   │

              │ предложения по составу экспертной комиссии, │

              │задание экспертной комиссии на проведение ГЭЭ│

              └─────────────────────────────────────────┬───┘

                                                        │

                                                        v

  ┌───────────────────────────────────┐    ┌────────────────────────┐

  │состав экспертной комиссии, сроки  │    │руководитель экспертного│

  │проведения ГЭЭ и задание экспертной│<───┤подразделения назначает │

  │комиссии утверждаются приказом     │    │ответственного секретаря│

  │Минприроды КБР                     │    └────────────────────────┘

  └────────────────┬──────────────────┘

                   │

                   v

      ┌─────────────────────────┐           ┌────────────────────────┐

      │   проводятся заседания  │           │включение дополнительных│

      │ экспертной комиссии, на │<──────────┤экспертов оформляется   │<───┐

      │которые при необходимости│           │приказом Минприроды КБР │    │

      │  приглашается заказчик  │           └────────────────────────┘    │

      └────────────┬────────────┘                                         │

                   │                                                      │

                   v                                                      │

      ┌──────────────────────────┐       ┌───────────────────────────┐    │

      │необходимо продление      │  да   │продление срока проведения │    │

      │срока проведения ГЭЭ (срок├──────>│ГЭЭ оформляется приказом   │    │

      │проведения ГЭЭ не может   │       │Минприроды КБР             │    │

      │превышать 4/3/1)          │       └─────────────┬─────────────┘    │

      └────────────┬─────────────┘                     │                  │

                   │                                   │                  │

                нет│<──────────────────────────────────┘                  │

                   │                                                      │

                   v                                                      │

           ┌──────────────┐           ┌────────────────────────────┐      │

           │ необходимо   │     да    │ответственный секретарь     │      │

           │представление ├──────────>│направляет заказчику        │      │

           │дополнительных│           │уведомление о необходимости ├──┐   │

           │материалов    │           │представления дополнительных│  │   │

           └───────┬──────┘           │материалов                  │  │   │

                   │                  └────────────────────────────┘  │   │

                   │                                                  │   │

                   │                                                  │   │

                   │                         ┌─────────────────────┐  │   │

                   │   нет                   │заказчик представляет│  │   │

                   │<────────────────────────┤необходимые материалы│<─┘   │

                   │                         └─────────────────────┘      │

                   │                                                      │

                   v                                                      │

       ┌──────────────────────┐                                           │

       │необходимо привлечение│  да                                       │

       │дополнительных        ├───────────────────────────────────────────┘

       │экспертов             │

       └───────────┬──────────┘

                   │

                   v   нет

       ┌────────────────────────────────┐

       │руководитель экспертной комиссии│

       │организует подготовку проекта   │

       │сводного заключения ГЭЭ         │

       └───────────┬────────────────────┘

                   │

                   v

       ┌────────────────────────────────┐

       │проводится заключительное       │

       │заседание с приглашением        │

       │заказчика, представителей       ├─────────────┐

       │общественных организаций        │             │

       │(в случае необходимости)        │             │

       └────────────────────────────────┘             │

                                                      │

                                                      v

                                          ┌─────────────────────────┐

                                      нет │заключение подписано     │

                     ┌────────────────────┤членами экспертной       │

                     │                    │комиссии в полном составе│

                     │                    └───────────┬─────────────┘

                     │                                │

                     v                             да │

        ┌─────────────────────────┐                   │

        │ответственный исполнитель│                   │

        │направляет смету, счет   │                   v

        │с уведомлением о         │       ┌─────────────────────────┐

        │необходимости            │       │заключение ГЭЭ           │

        │оплаты включения         │       │утверждается приказом    │

        │дополнительных экспертов │       │Минприроды КБР           │

        └────────────┬────────────┘       └───────────┬─────────────┘

                     │                                │

                     │                                │

                     v                                v

          ┌────────────────────┐           ┌───────────────────────────┐

          │счет оплачен,       │           │заключение ГЭЭ в течение 5 │

          │представлена копия  │           │дней направляется Заказчику│

          │платежного поручения│           └──────────┬────────────────┘

          └──────────┬─────────┘                      │

                     │                                │

                     │ не более 5 дней                │

                     v                                v

┌──────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────────┐

│включение дополнительных экспертов│   │    информация о заключении       │

│и продление срока проведения ГЭЭ  │   │ государственной экологической    │

│(срок проведения ГЭЭ не может     │   │   экспертизы направляется в      │

│превышать 4/3/1 месяцев)          │   │ Управление Росприроднадзора по   │

│оформляется приказом              │   │     КБР, органам местного        │

│Минприроды КБР                    │   │   самоуправления и в случаях,    │

└────────────────────┬─────────────┘   │определяемых федеральным органом  │

                     │                 │исполнительной власти в области   │

                     v                 │  экологической экспертизы, -     │

┌──────────────────────────────────┐   │банковским организациям, которые  │

│проводится заключительное         │   │осуществляют финансирование       │

│заседание  с приглашением         │   │реализации объекта государственной│

│Заказчика, представителей         │   │     экологической экспертизы     │

│общественных организаций          │   │                                  │

│(в случае необходимости)          │   │                                  │

└────────────────────┬─────────────┘   └──────────────┬───────────────────┘

                     │                                │

                     v                                v

                   ┌───┐                            ┌───┐

                   │ 4 │                            │ 3 │

                   │   │                            │   │

                   └───┘                            └───┘

                             ┌───┐

                             │ 4 │

                             │   │

                             └─┬─┘

                               │

                               v

  ┌────────────────────────────────────┐  нет  ┌──────────────┐

  │заключение подписано членами        ├──────>│ГЭЭ проведена │

  │экспертной комиссии в полном составе│       │без результата│

  └─────────────────┬──────────────────┘       └───────┬──────┘

                    │ да                               │      ┌───────────┐

                    v                                  v      │оплата     │

  ┌────────────────────────────────────┐             ┌───┐    │проведения │

  │   заключение ГЭЭ утверждается      │             │ 1 │<-->│ГЭЭ за счет│

  │     приказом Минприроды КБР        │             │   │    │Минприроды │

  └─────────────────┬──────────────────┘             └───┘    │КБР        │

                    │                                         └───────────┘

                    v

       ┌───────────────────────────┐

       │заключение ГЭЭ в течение 5 │

       │дней направляется Заказчику│

       └────────────┬──────────────┘

                    │

                    v

  ┌───────────────────────────────┐

  │информация о заключении ГЭЭ    │

  │направляется в Управление      │

  │Росприроднадзора по КБР и      │

  │органам местного самоуправления│

  └─────────────────┬─────────────┘

                    │

                    v

                  ┌───┐

                  │ 3 │

                  │   │

                  └─┬─┘

                    │

                    v

            ┌──────────────┐

      ┌─────┤заключение ГЭЭ│

      │     │положительное │

      │     └───────┬──────┘

      │             │

      v             │

┌──────────┐       │ нет

│реализация│       │

│объекта   │       v

└──────────┘ ┌─────────────┐

              │  материалы  │

              │доработаны по│

          нет │замечаниям и │

      ┌───────┤предложениям │

      │       │экспертной   │

      │       │комиссии     │

      │       └─────┬───────┘

      │             │

      v             │

┌──────────┐       │

│запрет    │       │ да

│реализации│       │

│объекта   │       │

└──────────┘       v

                  ┌───┐

                  │ 1 │

                  │   │

                  └───┘

                  ┌───────────────┐

                  │Жалоба министру│

                  └───────┬───────┘

                          │

                          v

                 ┌─────────────────┐

                 │Решение министра │

                 └────────┬────────┘

                          │

                          v

                        ┌───┐

                        │ 1 │

                        │   │

                        └───┘

Утвержден

Приказом Министерства

природных ресурсов и экологии

Кабардино-Балкарской Республики

от 16 декабря 2011 г. № 121/ОД

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, собственности кабардино-балкарской республики, в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, собственности Кабардино-Балкарской Республики, в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по регулированию водопользования в отношении поверхностных водных объектов (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению прав пользования водными объектами.

1.2. Государственная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, имеющим место нахождение в Российской Федерации, обратившимся в Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минприроды КБР) и Государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР (далее - ГБУ "МФЦ") с заявлением о предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, собственности Кабардино-Балкарской Республики в пользование (далее - заявитель).

Данная государственная услуга также предоставляется через портал государственных (муниципальных) услуг Кабардино-Балкарской Республики по адресу - услугикбр.рф.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Место нахождения исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющего государственную услугу:

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, 360017, ул. Балкарская, № 102, Министерство природных ресурсов и экологии КБР, 3 этаж, отдел водных ресурсов и защитных ГТС; график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв: с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.

Телефон для справок: (866-2) 74-12-86, факс: (866-2) 74-18-07.

Место нахождения Государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг":

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9; график работы: ..............................................................

Телефон для справок в Минэкономразвития КБР: 40-37-73, факс: 47-34-95, в ГБУ "МФЦ":........................................................

По телефону, при личном обращении либо письменном обращении должностные лица обязаны предоставить исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения заявлений граждан, связанных с реализацией их законных прав и свобод.

При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги.

При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.2. Адрес электронной почты Минприроды КБР - mooskbr@rambler.ru. Информацию также можно получить на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики - www.pravitelstvokbr.ru. на странице Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики. Адрес портала государственных (муниципальных) услуг Кабардино-Балкарской Республики - услуги кбр.рф.

1.3.3. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Минприроды КБР в сети "Интернет", а также на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики.

1.3.4. На информационном стенде в ГБУ "МФЦ", на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики - www.pravitelstvokbr.ru. на странице Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики и на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет" размещается перечень необходимых документов для получения государственной услуги. Телефон для справок: 40-37-73.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, собственности Кабардино-Балкарской Республики, в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование "(далее - Решение)".

2.2. Органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, предоставляющим государственную услугу, по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, собственности Кабардино-Балкарской Республики, в пользование на основании договора водопользования (далее - Договор) или решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее - Решение) является Министерство природных ресурсов и экологии КБР.

В предоставлении государственной услуги в части согласований условий водопользования могут участвовать:

- Территориальный отдел контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Кабардино-Балкарской Республике;

- Управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кабардино-Балкарской Республике;

- Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике;

- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кабардино-Балкарской Республике;

- Государственное учреждение "Кабардино-Балкарский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";

- Отдел водных ресурсов Западно-Каспийского бассейнового водного управления по Кабардино-Балкарской Республике.

В отдельных случаях требуется согласование органов местного самоуправления, на территории которых расположен водный объект.

2.2.1. На основании Договоров, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 ст. 11 Водного кодекса, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности Кабардино-Балкарской Республики, предоставляются в пользование для:

- забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;

- использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;

- использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.

Договор в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, заключается по результатам аукциона в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, а также в случае если имеется несколько претендентов на право заключения такого Договора.

К Договору применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (глава 34, статьи 606 - 625), если иное не установлено Водным кодексом Российской Федерации и не противоречит существу Договора.

2.2.2. На основании Решений водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности Кабардино-Балкарской Республики, предоставляются в пользование для:

- сброса сточных вод и (или) дренажных вод;

- размещения и строительства гидротехнических сооружений (в том числе мелиоративных систем), мостов, подводных и подземных переходов, а также трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, подводных коммуникаций;

- разведки и добычи полезных ископаемых;

- проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;

- забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);

- организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.

Условия водопользования, являющиеся неотъемлемой частью Договора водопользования или Решения о предоставлении поверхностных водных объектов в пользование, согласовываются с заинтересованными специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды.

2.2.3. В соответствии со статьями 12 и 23 Водного кодекса Российской Федерации Договор признается заключенным, а Решение вступает в силу с момента их регистрации в государственном водном реестре территориальным органом федерального органа государственной власти.

На территории Кабардино-Балкарской Республики ведение государственного водного реестра и регистрация Договоров и Решений осуществляются отделом водных ресурсов Западно-Каспийского бассейнового водного управления по Кабардино-Балкарской Республике.

Органы, предоставляющие государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключенный с заявителем договор водопользования или принятое решение о предоставлении водного объекта в пользование, которые направляются на регистрацию в государственном водном реестре, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Максимальный срок рассмотрения документов и подготовки проектов Договора водопользования - 60 дней, Решения о предоставлении водных объектов в пользование - 30 дней.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 23, ст. 2381; № 50, ст. 5279; 2007, № 26, ст. 3075; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441; 2011, № 1, ст. 3229; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4594);

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2011 г. № 448-ПП "О Министерстве природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики";

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, № 1, ст. 295; 2009, № 10, ст. 1237);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. № 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" ("Собрание законодательства РФ", 17.03.2008, № 11 (1 ч.), ст. 1033);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. № 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе" ("Собрание законодательства РФ", 23.04.2007, № 17, ст. 204);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, № 19, ст. 2357; 2009, № 18, ст. 2248; 2011, № 9, ст. 1246);

Приказом МПР России от 14 марта 2007 г. № 56 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование" (зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 2007 г., регистрационный № 9317; "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2007, № 22);

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011 года № 277-ПП "О разработке и об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года № 186-ПП "Об организации предоставления государственных услуг на базе Многофункционального центра Кабардино-Балкарской Республики".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для получения в пользование водного объекта или его части на основании Решения заявитель должен на основании сведений о водном объекте, содержащихся в государственном водном реестре, обратиться с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование (далее - заявление) и прилагаемыми к нему документами.

2.6.2. Заявление составляется по установленной форме (приложение № 1). Заявление может быть подано в письменной или в электронной форме.

В бумажном виде образец заявления можно получить в Минприроды КБР и в ГБУ "МФЦ", а в электронном виде - на портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики - www.pravitelstvokbr.ru. на странице Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики и на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет".

2.6.3. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование на основании решения:

1) копии учредительных документов - для юридического лица;

2) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;

4) копия положительного заключения государственной экспертизы - в случаях, предусмотренных законодательством;

5) акт об утверждении положительного заключения государственной экспертизы - в случаях, предусмотренных законодательством;

6) информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации;

7) документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;

8) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;

9) материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним.

Дополнительно для сброса сточных и (или) дренажных вод:

10) расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных и (или) дренажных вод и показателей их качества по каждому выпуску;

11) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод;

12) графические материалы с обозначением места предполагаемого сброса сточных и (или) дренажных вод по каждому выпуску;

Дополнительно для:

строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;

создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов на землях, покрытых поверхностными водами;

строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов:

13) сведения о технических параметрах указанных сооружений (площадь и границы используемой для их размещения акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности);

14) копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены технические параметры предполагаемых к созданию и строительству сооружений.

Дополнительно для разведки и добычи полезных ископаемых:

15) лицензия на пользование недрами.

Дополнительно для забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ):

16) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта по каждому водозабору;

17) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;

18) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием таких сведений для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.

2.6.4. Копии документов, предусмотренных подпунктами 1 - 9; 13; 14 пункта 2.6.3. Регламента, представляются с предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы в нотариальном порядке.

2.6.5. Запрещается требовать от заявителя предоставление документов, не предусмотренных пунктом 2.6.3. настоящего Регламента и осуществлять действия, не предусмотренные настоящим Регламентом.

2.6.6. Запрещается требовать от заявителя для рассмотрения обращения документы и материалы, получаемые по межведомственному информационному взаимодействию в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц.

2.7. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование на основании договора водопользования:

1) копии учредительных документов;

2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, при необходимости;

4) документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;

5) материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;

6) материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;

7) материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.

2.7.1. При подаче заявления для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов кроме документов и материалов, указанных в пункте 2.7. Регламента, прилагаются материалы, содержащие:

1) расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам;

2) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;

3) сведения о технических параметрах водозаборных сооружений (тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов).

2.7.2. Место забора (изъятия) водных ресурсов и размещение водозаборных сооружений обозначаются в графической форме в материалах, прилагаемых к заявлению, подаваемому в соответствии с пунктом 2.7.1. Регламента.

2.7.3. При подаче заявления для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, кроме документов и материалов, указанных в пункте 2.7. Регламента, прилагаются материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию, а также расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели.

2.7.4. Место расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы обозначаются в графической форме в материалах, прилагаемых к заявлению, подаваемому в соответствии с пунктом 2.7.3. Регламента.

2.7.5. При подаче заявления для использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с целью производства электрической энергии кроме документов и материалов, указанных в пункте 2.7. Регламента, прилагаются материалы, содержащие:

а) сведения об установленной мощности гидроэнергетического объекта;

б) состав и краткое описание гидротехнических сооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных и рыбопропускных сооружений;

в) сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимой электроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища, водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем и нижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;

г) расчет количества производимой электроэнергии за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для целей производства электрической энергии.

2.7.6. Место размещения гидротехнических сооружений, относящихся к гидроэнергетическому объекту, обозначается в графической форме в материалах, прилагаемых к заявлению с целью, указанной в пункте 2.7.5. Регламента.

2.7.7. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, не допускается.

2.7.8. Копии документов, предусмотренных настоящим Регламентом, представляются заявителем с предъявлением оригинала, если копии не удостоверены в нотариальном порядке.

2.7.9. Минприроды КБР в установленном порядке и сроки с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия получает от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на выдачу, следующие сведения (документы) о заявителе:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.8.1. В случае признания невозможным использования водного объекта или его части для заявленной цели Минприроды КБР направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении данного водного объекта в пользование.

2.9. Мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в следующих случаях:

1) Документы представлены с нарушением установленных требований.

2) Право пользования водным объектом, указанным в заявлении, предоставлено другому лицу, в том числе в обособленное водопользование.

3) Использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4) В случае, если документы для предоставления водного объекта в пользование, представлены не в полном объеме.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

2.10.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.11.1. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Минприроды КБР непосредственно или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.

2.11.2. В случае решения заявителя доставить заявление непосредственно в уполномоченный орган срок ожидания в очереди может составить не более 30 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации заявления заявителя

2.12.1. Прием заявлений и прилагаемых к нему документов осуществляется в часы приема заявителей в отдел водных ресурсов и защитных ГТС Минприроды КБР.

2.12.2. Прием заявлений и прилагаемых к ним документов осуществляется по рабочим дням в Минприроды КБР.

2.12.3. Заявление регистрируется (присваивается входящий номер) в уполномоченном органе не позднее дня, следующего за днем его получения.

2.12.4. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в электронной форме (при наличии электронной подписи). В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются электронной цифровой подписью Минприроды КБР в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.13.1. Места приема и предоставления консультаций должны соответствовать комфортным условиям для заявителя и оптимальным условиям работы для специалистов.

2.13.2. Помещение для работы с гражданами в ГБУ "МФЦ" должно размещаться на нижних этажах здания и иметь отдельный вход.

2.13.3. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами.

2.13.4. Здание ГБУ "МФЦ" должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:

1) место нахождения и юридический адрес;

2) режим работы;

3) адрес регионального портала государственных (муниципальных) услуг;

4) телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы ГБУ "МФЦ" (телефоны и адреса электронной почты, "горячей линии" и call-центра).

2.13.5. Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа.

2.13.6. Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими беспрепятственно ознакомиться с информационными табличками в течение рабочего времени ГБУ "МФЦ".

2.13.7. Прием документов должен осуществляться двумя группами "окон" - на прием и выдачу документов операторами ГБУ "МФЦ".

2.13.8. Сектор информирования должен быть оборудован информационными стендами.

2.13.9. Секторы информирования и ожидания оборудуются стульями, креслами, столами (стойками) для возможности оформления документов.

2.14. Показатели доступности и качества государственных услуг

2.14.1. Ограничений по доступности государственной услуги не имеется.

2.14.2. Показателем качества предоставления государственной услуги является предоставление в пользование водного объекта для заявленной цели в сроки, установленные Регламентом.

2.15. Предоставление государственной услуги в электронной форме

2.15.1. Все предусмотренные настоящим Регламентом документы, необходимые для получения водного объекта в пользование могут быть поданы заявителем в форме электронных документов (при наличии электронной подписи).

2.15.2. Заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме путем заполнения формы заявления, размещенной на сайте Минприроды КБР, также можно направить заявление в электронной форме в ГБУ "МФЦ".

2.15.3. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.

2.16. Иных требований не имеется.

2.17. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре, а также в электронном виде

2.17.1. Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минприроды КБР.

Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг, утвержденными Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года № 186-ПП.

2.17.2. Организация предоставления государственной услуги в электронной форме утверждена Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2010 года № 158-рп "О мерах по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде".

На портале государственных (муниципальных) услуг Кабардино-Балкарской Республики размещается следующая информация:

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

сроки оказания государственной услуги;

сведения о бесплатности предоставления государственной услуги.

На портале размещаются формы заявлений на предоставление государственной услуги, и обеспечивается доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги заключается в выполнении административной процедуры по заключению Договоров и принятию Решений, которые направляется на регистрацию в государственном водном реестре, либо мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.

3.1.1. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, приведены в виде блок-схемы процедур выполнения Регламента, приведенных в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

3.2. Предоставление государственной услуги по заключению Договоров и принятию Решений включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов для предоставления водного объекта или его части в пользование;

2) рассмотрение представленных заявителем документов на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с оценкой их полноты и достоверности, а также соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства;

3) расчет параметров водопользования и размера платы за пользование водным объектом;

4) определение условий использования водного объекта;

5) согласование условий водопользования с заинтересованными исполнительными органами государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции;

6) формирование условий использования водного объекта;

7) оценка возможности использования водного объекта для заявленной цели, подготовка и подписание проекта Договора или Решения;

8) направление подписанного Договора или принятого Решения на государственную регистрацию в государственном водном реестре;

9) направление заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре Договора или Решения либо отказа в государственной регистрации.

3.3. Прием и регистрация документов для предоставления водного объекта или его части в пользование на основании Договора или Решения

3.3.1. Основанием для начала действия является поступление заявления о предоставлении водного объекта или его части в пользование.

Должностное лицо отдела водных ресурсов и защитных ГТС Минприроды КБР, ответственное за прием и регистрацию документов:

1) Проверяет состав представленных документов на соответствие описи вложения.

2) Проверяет представленные документы в соответствии с описью документов и материалов, необходимых для предоставления водного объекта или его части на основании Договора или Решения, путем:

а) проверки наличия заверенных копий представленных документов;

б) проверки полноты описи представленных документов.

В случае установления факта получения полного комплекта представленных документов, необходимых для предоставления водного объекта или его части в пользование, должностное лицо отдела водных ресурсов и защитных ГТС Минприроды КБР, ответственное за прием и регистрацию документов:

3) Принимает заявление и документы путем проставления на сопроводительном письме регистрационного штампа в правой нижней части лицевой стороны первой страницы.

4) Подготавливает и подписывает расписку о получении документов с указанием фактически принятых документов по форме, приведенной в приложении № 5 (не приводится) к настоящему Регламенту.

5) Снимает копию с расписки.

6) Передает заявителю оригинал расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов.

В случае если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанная расписка выдается заявителю в течение тридцати минут после окончания приема документов.

При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

7) Передает принятый комплект документов, заявление и копию расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов.

3.3.2. В случае если представленные документы не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 2.6 - 2.6.4. Регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов:

а) Подготавливает и подписывает отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта или его части в пользование, образец оформления которого приведен в приложении № к настоящему Регламенту (не приводится).

б) Передает (направляет) заявителю указанный отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении водного объекта или его части в пользование.

В случае если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, указанный отказ выдается заявителю в течение 1 часа после окончания проверки полноты документов.

При поступлении документов, направленных по почте, указанный отказ высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

3.3.3. Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для предоставления водного объекта или его части в пользование составляет не более одного часа на каждого заявителя.

3.4. Рассмотрение представленных заявителем документов на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с оценкой их полноты и достоверности, а также соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства

3.4.1. Основанием для начала действия является получение комплекта документов, заявления и копии расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов в уполномоченном органе.

3.4.2. Должностное лицо отдела водных ресурсов и защитных ГТС Минприроды КБР, ответственное за рассмотрение принятых документов, рассматривает представленные заявителем документы на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации путем:

1) оценки полноты и достоверности представленных документов;

2) проверки соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства.

3.5. Расчет параметров водопользования

3.5.1. Параметры водопользования рассчитываются должностным лицом, ответственным за рассмотрение принятых документов, на основании схем комплексного использования и охраны водных объектов по каждому выпуску, водозабору, объекту водопользования, отражаемым в Договоре или Решении с учетом предложений заявителя по параметрам водопользования. До утверждения в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных объектов расчет параметров водопользования осуществляется с учетом квот забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод, установленных для Кабардино-Балкарской Республики.

3.6. Определение условий использования водного объекта

3.6.1. Условия использования водного объекта определяются с учетом специфики предполагаемого использования водного объекта или его части и намечаемых водоохранных и водохозяйственных мероприятий по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти, перечень которых определяется в зависимости от цели намечаемого водопользования и уже существующего использования водного объекта другими водопользователями.

3.7. Обеспечение согласования условий водопользования с заинтересованными исполнительными органами государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции

3.7.1. Должностное лицо отдела водных ресурсов и защитных ГТС Минприроды КБР, ответственное за рассмотрение принятых документов при предоставлении водного объекта или его части в пользование. на основании Договора или Решения:

1) разрабатывает проект условий использования водного объекта при предоставлении водного объекта или его части в пользование;

2) определяет перечень заинтересованных исполнительных органов государственной власти, с которыми необходимо проведение согласования проекта условий использования водного объекта;

3) подготавливает пакеты документов для рассылки заинтересованным исполнительным органам государственной власти для согласования условий использования водного объекта. Каждый пакет документов содержит соответствующее сопроводительное письмо за подписью руководителя Минприроды КБР (заместителя руководителя), запрос предложений по условиям использования водного объекта и проект условий использования водного объекта;

4) направляет подготовленные пакеты документов в заинтересованные исполнительные органы государственной власти согласно определенному перечню;

5) вносит соответствующие учетные записи в таблицу учета рассмотрения документов для предоставления водного объекта или его части в пользование.

3.8. Формирование условий использования водного объекта

3.8.1. Формирование условий использования водного объекта прекращается после получения от всех заинтересованных исполнительных органов государственной власти соответствующих согласований или предложений, но не более чем за пятнадцать календарных дней с момента направления подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами в соответствующие заинтересованные исполнительные органы государственной власти.

В случае, если заинтересованные исполнительные органы государственной власти в течение пятнадцати календарных дней с момента направления им подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами не представили предложения, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, вправе перейти к окончательному формированию условий использования водного объекта без получения соответствующих согласований.

Окончательные условия использования водного объекта формирует должностное лицо отдела водных ресурсов и защитных ГТС Минприроды КБР, ответственное за рассмотрение принятых документов, с учетом полученных предложений от заинтересованных исполнительных органов государственной власти, а также с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования.

3.9. Заключение Договора водопользования и подписание Решения о предоставлении водного объекта в пользование

3.9.1. Должностное лицо отдела водных ресурсов и защитных ГТС Минприроды КБР, ответственное за рассмотрение принятых документов. подготавливает проект Договора или Решения (в 2 экземплярах) и направляет заявителю для подписания лицом, уполномоченным на право подписи. В случае принятия решения об отказе в предоставлении водного объекта в пользование Минприроды КБР направляет заявителю мотивированное разъяснение.

3.9.2. При подготовке проекта и подписании Договора или Решения должностное лицо отдела водных ресурсов и защитных ГТС Минприроды КБР, ответственное за рассмотрение принятых документов, вносит соответствующие учетные записи в таблицу учета рассмотрения документов по предоставлению водного объекта или его части на основании Договора или Решения.

3.9.3. Максимальный срок рассмотрения документов и подготовки проектов Договора водопользования - 60 дней, Решения о предоставлении водного объекта в пользование - 30 дней.

3.9.4. После подписания проекта Договора или Решения заявитель возвращает его в Минприроды КБР для дальнейшей процедуры подписания должностным лицом Минприроды КБР, уполномоченным на право подписи и регистрации в государственном водном реестре.

3.9.5. Подписанный(ое) двумя сторонами Договор водопользования или Решение направляется Минприроды КБР в отдел водных ресурсов Западно-Каспийского бассейнового водного управления по Кабардино-Балкарской Республике для регистрации в государственном водном реестре.

Максимальный срок регистрации - 5 дней (с учетом времени передачи и возврата данных документов).

3.9.6. Зарегистрированные экземпляры Договоров или Решений возвращаются в Минприроды КБР. Один экземпляр Договора или Решения с приложением обосновывающих документов выдается представителю заявителя при наличии доверенности и паспорта под роспись в журналах регистрации выдачи Договоров или Решений. Второй экземпляр Договора или Решения с приложением обосновывающих документов остается в Минприроды КБР на хранении.

3.9.7. Минприроды КБР обеспечивает учет и хранение всех предоставленных заявителем документов.

3.9.8. В случае отказа в регистрации в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, направляет заявителю мотивированный отказ в государственной регистрации Договора или Решения. Указанный отказ передается заявителю непосредственно или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение двух рабочих дней с момента получения отказа в регистрации в государственном водном реестре Договора или Решения о предоставлении водного объекта в пользование.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента осуществляется министром природных ресурсов и экологии КБР или его заместителем.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной услуги

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Управление Росприроднадзора по КБР) осуществляет государственную функцию по осуществлению контроля и надзора за исполнением Министерством природных ресурсов и экологии КБР переданного для осуществления полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей в пользование на основании Договоров или Решений с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий.

Государственная функция по осуществлению государственного контроля и надзора за исполнением Министерством природных ресурсов и экологии КБР переданного для осуществления полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей исполняется непосредственно Управлением Росприроднадзора по КБР в соответствии с Административным регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функции по осуществлению контроля и надзора за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, утвержденным Приказом Минприроды России от 31 октября 2008 г. № 290.

4.3. Ответственность государственных служащих Минприроды КБР за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги

4.3.1. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги в рамках деятельности Министерства, возлагается на министра природных ресурсов и экологии КБР, ответственного за предоставление государственной услуги.

4.4. Контроль за исполнением Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Минприроды КБР, Управление Росприроднадзора по КБР, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Регламента в вышестоящие органы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель вправе лично либо письменно почтовым или факсимильным отправлением обратиться в Минприроды КБР, Управление Росприроднадзора по КБР, для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги на основании Регламента.

Также заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги на основании Регламента, в судебном порядке.

5.2. Личный прием граждан по вопросам обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения государственной услуги, осуществляется руководителем Минприроды КБР в часы приема заявителей и в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.3. Требования к письменному обращению

5.3.1. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает в качестве адресата Минприроды КБР, Управление Росприроднадзора по КБР, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.3.2. В обращении указываются:

1) сведения о заявителе:

- фамилия, имя, отчество;

2) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения.

5.3.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии, либо указывает реквизиты данных документов и материалов.

5.4. Минприроды КБР:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.10. Регламента;

4) уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

5.5. Ответ на обращение подписывается министром природных ресурсов и экологии КБР или его заместителем либо уполномоченным на то лицом.

5.6. Порядок рассмотрения отдельных обращений

5.7. В случае, если нарушены требования к письменному обращению, указанные в пункте 5.3. Регламента, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.8. Минприроды КБР при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.9. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если почтовый адрес поддается прочтению.

5.10. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр природных ресурсов и экологии КБР, его заместитель либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.11. Сроки рассмотрения обращения

5.12. Обращение, поступившее в уполномоченный орган, рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.

5.13. В случае, если для подготовки ответа на обращение необходимо запрашивать дополнительную информацию в других исполнительных органах государственной власти, министр природных ресурсов и экологии КБР, его заместитель либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.

5.14. В рассмотрении жалобы может быть отказано в случае:

1) рассмотрения данной жалобы судом либо наличия вынесенного судебного решения по ней с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения, направленного гражданину, направившему обращение;

2) повторного направления одним и тем же заявителем жалобы по предмету и основанию, которые ранее уже рассматривались и по которым были вынесены решения в установленном порядке.

5.15. Действия и решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги на основании Регламента, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

     _________________________________________________________________

           (полное и сокращенное наименование юридического лица,

                  Ф.И.О. заявителя - физического лица или

                     индивидуального предпринимателя)

ИНН __________________________________ КПП ________________________________

ОРГН _________________________________ ОКПО _______________________________

ОКОПФ ________________________________ ОКФС _______________________________

ОКВЭД ________________________________ ОКОНХ ______________________________

ОКАТО ________________________________

действующего на основании

┌───┐

│   │ устава

└───┘

┌───┐

│   │ положения

└───┘

┌───┐

│   │ иное (указать вид документа) ________________________________________

└───┘

зарегистрированного _______________________________________________________

                       (кем и когда зарегистрированы юридическое лицо,

                                индивидуальный предприниматель)

Документ,  подтверждающий  государственную  регистрацию  юридического лица,

индивидуального предпринимателя

________________________________________ от "___" __________ 20___ г.

  (наименование и реквизиты документа)

выдан "___" ___________ 20___ г. __________________________________________

                                          (кем и когда выдан)

Место нахождения (юридический адрес) ______________________________________

___________________________________________________________________________

Банковские реквизиты ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

Представитель (контактное лицо) ___________________________________________

                               (должность, представитель, Ф.И.О. полностью)

дата рождения ______________

паспорт серии ______________ № __________ код подразделения _______________

___________________________________________________________________________

                 (иной документ, удостоверяющий личность)

выдан "___" ____________ 20___ г. _________________________________________

                                          (когда и кем выдан)

адрес проживания __________________________________________________________

                        (полностью, место постоянного проживания)

___________________________________________________________________________

контактный телефон: _______________________________________________________

действующий от имени юридического лица:

┌───┐

│   │ без доверенности ____________________________________________________

└───┘                    (указывается лицом, имеющим право действовать от

                          имени юридического лица без доверенности в силу

                               закона или учредительных документов)

┌───┐

│   │ на основании доверенности, удостоверенной ___________________________

└───┘                                            (Ф.И.О. нотариуса, округ)

"___" ___________ 20 ___ г. № в реестре ___________________________________

по иным основаниям ________________________________________________________

                        (наименование документа и реквизиты документа)

                     Прошу предоставить в пользование:

___________________________________________________________________________

                      (наименование водного объекта)

___________________________________________________________________________

              (место расположения водного объекта, его части)

___________________________________________________________________________

              (географические координаты участка пользования)

для _______________________________________________________________________

     (забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта/использования

      акватории водного объекта/использования водного объекта без забора

      (изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии)

с целью ___________________________________________________________________

                   (указывается цель водопользования)

в ________________________________________________________ водопользование,

с размещением на водном объекте ___________________________________________

                                   (указываются размещаемые на водном

___________________________________________________________________________

               объекте водозаборные, другие гидротехнические

                    или иные сооружения, их параметры)

Параметры водопользования _________________________________________________

                         (намечаемый объем забора (изъятия) водных ресурсов

                            из водного объекта, тыс. куб. м/год; площадь

                             акватории, в пределах которой намечается

                             использование акватории водного объекта,

                              км2; расчетное количество производимой

                               электроэнергии, тыс. кВт час/в год)

Срок водопользования:

с "___" ___________ 20___ г. по "___" _________ 20___ г.

Приложение № 2

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, СОБСТВЕННОСТИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ИЛИ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ"

                ┌─────────────────────────────────────────────┐

                │                                             │

┌──────────────>│                   Заявитель                 ├──────────────────┐

│               │                                             │                  │

│               └───────────────────────┬─────────────────────┘                  │

│                                       │                                        │

│                                       v                                        │

│         ┌───────────────────────────────────────────────────────────┐          │

│         │представляет заявление для получения государственной услуги│          │

│         └─────────────────────────────┬─────────────────────────────┘          │

│                                       │                                        │

│                                       v                                        │

│            ┌───────────────────────────────────────────────────┐               │

│            │Представление заявителем пакета документов в 1 экз.│<────────────┐ │

│            │   по описи для получения государственной услуги   │             │ │

│            └──────────────────────────┬────────────────────────┘             │ │

│                                       │                                      │ │

│                                       v                                      │ │

│                ┌───────────────────────────────────────────┐                 │ │

│                │Рассмотрение должностным лицом Министерства│                 │ │

│                │ комплектности представленной документации │                 │ │

│                └──────────────────────┬────────────────────┘                 │ │

│                                       │                                      │ │

│                                       v                                      │ │

│              ┌────────────────────────────────────────────────┐              │ │

│              │                                                │              │ │

│              v                                                v              │ │

│ ┌─────────────────────────────┐                   ┌─────────────────────────┐│ │

│ │Прием и регистрация в журнале│                   │   Отказ в рассмотрении  ││ │

│ │ поступающей документации,   │                   │представленных документов││ │

│ │выдача заявителю расписки с  │                   │ в случае несоответствия ││ │

│ │указанием перечня и даты их  │                   │        документов       ││ │

│ │        получения            │                   │                         ││ │

│ └────────────┬────────────────┘                   └─────────────────────────┘│ │

│              └────────────────────────┐                                      │ │

│                                       v                                      │ │

│                  ┌──────────────────────────────────────┐                    │ │

│                  │Рассмотрение достоверности, проведение│                    │ │

│                  │ экспертизы представленной заявителем │                    │ │

│                  │         документации                 │                    │ │

│                  └────────────────────┬─────────────────┘                    │ │

│                                       │                                      │ │

│                                       v                                      │ │

│                ┌──────────────────────────────────────────┐                  │ │

│                │Определение, согласование и формирование  │                  │ │

│                │        условий водопользования           │                  │ │

│                └───────────────────────┬──────────────────┘                  │ │

│               ┌────────────────────────┴────────────────────┐                │ │

│               v                                             v                │ │

│ ┌─────────────────────────────┐             ┌─────────────────────────────┐  │ │

│ │     Принятие решения о      │             │ Принятие решения об отказе  │  │ │

│ │    предоставлении права     │             │    предоставления права     │  │ │

│ │ пользования водным объектом.│             │пользования водным объектом с├──┘ │

│ │      Максимальный срок      │             │  мотивированным разъяснением│    │

│ │  рассмотрения и подготовки  │             │                             │    │

│ │проекта  Договора 60 дней    │             │                             │    │

│ │ или Решения - 30 дней       │             │                             │    │

│ └─────────────┬───────────────┘             └─────────────────────────────┘    │

│               └────────────────────────┐                                       │

│                                        v                                       │

│              ┌───────────────────────────────────────────────┐                 │

│              │ Подготовка Договора или Решения в 2 экз. для  │                 │

│              │подписания заявителем или лицом, уполномоченным│                 │

│              │             на право подписи                  │                 │

│              └─────────────────────────┬─────────────────────┘                 │

│                                        │                                       │

│                                        v                                       │

│              ┌────────────────────────────────────────────────┐                │

│              │Возвращение подписанного Договора или Решения в │                │

│              │ Минприроды КБР для подписания должностным лицом│                │

│              └─────────────────────────┬──────────────────────┘                │

│                                        │                                       │

│                                        v                                       │

│            ┌───────────────────────────────────────────────────┐               │

│            │Направление подписанного Договора или Решения в ОВР│               │

│            │  ЗКБВУ для регистрации в государственном реестре. │               │

│            │        Максимальный срок регистрации - 5 дней     │               │

│            └───────────────────────────┬───────────────────────┘               │

│                                        │                                       │

│                                        v                                       │

│              ┌────────────────────────────────────────────────┐                │

│              │Возвращение в Минприроды КБР зарегистрированного│                │

│              │     Договора водопользования или Решения       │                │

│              └─────────────────────────┬──────────────────────┘                │

│                                        │                                       │

│                                        v                                       │

│           ┌────────────────────────────────────────────────────┐               │

│           │Завершение исполнения государственной услуги. Выдача│               │

│           │  заявителю Договора водопользования или Решения    │               │

│           └────────────────────────────────────────────────────┘               │

│                                                                                │

│                                                                    ┌───────────┘

│                                                                    │

│                                                                    │

│                                                                    v

│                                                     ┌──────────────────────────┐

│                                                     │          Жалоба          │

│                                                     └─────────────┬────────────┘

│                                                                   │

│                                                                   v

│                                                     ┌─────────────────────────┐

└─────────────────────────────────────────────────────┤    Решение министра     │

                                                      └─────────────────────────┘

Утвержден

Приказом

Министерства

природных ресурсов и экологии

Кабардино-Балкарской Республики

от 16 декабря 2011 г. № 121/ОД

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики предоставления государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензий на пользование недрами (общераспространенные полезные ископаемые), внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформления, принятию решений о досрочном прекращении, приостановлению или ограничении права пользования участками недр

I. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики с лицами, заявившими на предоставление государственной услуги, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

1.2. Заявителями могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами (далее - заявители), или лица, наделенные полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с Минприроды КБР при предоставлении государственной услуги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Интернет-сайте Минприроды КБР www.mi№prirodakbr.ru.

1.4. Место нахождения Минприроды КБР: 360017, г. Нальчик, ул. Балкарская, 102.

1.5. График (режим) работы Минприроды КБР: понедельник - пятница: 9.00 - 18.00, обеденный перерыв: 13.00 - 14.00, суббота, воскресенье - выходные дни.

Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9; график работы: ...........................................................................

Телефон Минприроды КБР: (8662) 74-16-68, факс 74-18-07;

в ГБУ "МФЦ":.........................................................

Данная государственная услуга также предоставляется в электронной форме через портал государственных (муниципальных) услуг Кабардино-Балкарской Республики по адресу - услугикбр.рф.

Справочные телефоны структурных подразделений Минприроды КБР, предоставляющих государственную услугу:

отдел госслужбы, кадров и делопроизводства: (8662) 74-15-67;

отдел природопользования: (8662) 74-12-87.

Адрес электронной почты: E-mail:mooskbr@rambler.ru.

Место нахождения государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг"

1.6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, а также о регистрации поступивших заявочных материалов может быть получена заявителями:

непосредственно в Минприроды КБР, в отделе природопользования;

с использованием средств телефонной связи;

посредством электронной почты (прием запросов по электронной почте осуществляется круглосуточно, обработка запросов и направление ответов на данные запросы осуществляются в рабочее время Минприроды КБР).

1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.8. Действия или бездействие Минприроды КБР и его должностных лиц, связанные с предоставлением государственной услуги, могут быть обжалованы в соответствии с порядком, предусмотренным разделом V настоящего Регламента.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование предоставляемой государственной услуги: "Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами (общераспространенные полезные ископаемые), внесение изменений и дополнений в лицензии, их переоформление, принятие решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минприроды КБР). Государственная услуга предоставляется заявителям, обратившимся в Минприроды КБР и государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг КБР (далее - ГБУ "МФЦ") с заявлением о предоставлении данной услуги (далее - заявитель).

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

- в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами;

- выдача зарегистрированной лицензии на пользование недрами заявителю;

- в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование участками недр - выдача заявителю зарегистрированного изменения и дополнения к лицензии на пользование недрами или отказ во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами;

- в части переоформления лицензии на пользование недрами - выдача зарегистрированной лицензии на пользование недрами заявителю или отказ в переоформлении лицензии;

- в части досрочного прекращения или приостановления или ограничения права пользования участками недр - одно из следующих решений:

1) прекращение права пользования недрами и снятие с государственного учета лицензии;

2) приостановление права пользования недрами;

3) ограничение права пользования недрами;

4) отказ в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр.

2.4. Государственная услуга предоставляется Минприроды КБР в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах" ("Собрание законодательства РФ", 06.03.1995, № 10, ст. 823, "Российская газета", № 52, 15.03.1995);

Законом Кабардино-Балкарской Республики от 6 марта 2002 года № 13-РЗ "О недрах" ("Кабардино-Балкарская правда", № 49, 13.03.2002);

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.09.2009 № 315 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий, и принятия, в том числе по предоставлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 10, 08.03.2010);

Постановлением Правительства КБР от 20 мая 2011 г. № 139-ПП "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 22, 03.06.2011);

Постановлением Правительства КБР от 28 июля 2011 года № 217-ПП "О порядках пользования недрами, предоставления недр, оформления и выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 31, 05.08.2011);

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011 года № 277-ПП "О разработке и об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 37, 16.09.2011);

настоящим Регламентом.

2.5. Сроки, необходимые Минприроды КБР для предоставления государственной услуги, без учета обстоятельств, препятствующих их предоставлению (обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, а также в случае некомплектности представленных документов или нарушение требований к оформлению документов, несогласия заявителя с условиями лицензионного соглашения), составляют:

- в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами не должен превышать два месяца после принятия Правительством Кабардино-Балкарской Республики решения о предоставлении права пользования недрами;

- в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами не должен превышать 30 дней без учета времени, потраченного на подписание изменений и дополнений в лицензию уполномоченным лицом заявителя;

- в части осуществления переоформления лицензий на пользование участками недр не должен превышать два месяца без учета времени, потраченного на подписание условий пользования недрами уполномоченным лицом заявителя;

- в части досрочного прекращения или приостановления или ограничения права пользования участками недр не должен превышать 30 дней без учета времени, потраченного на подписание изменений и дополнений в лицензию уполномоченным лицом заявителя.

2.6. Для получения государственной услуги заявитель представляет:

2.6.1. Для получения государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами заявитель представляет:

2.6.1.1. В случае получения по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения, победитель аукциона дополнительных документов к документам, представленным для участия в аукционе, не предоставляет.

2.6.1.2. В случае получения права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, заявление (приложение 1 к Регламенту), к которому прилагаются:

- обзорная карта района работ;

- выкопировка из топографической карты (плана) с нанесенными границами утвержденных запасов месторождения и испрашиваемого горного отвода с географическими координатами угловых точек;

- свидетельство о факте открытия месторождения;

- акт выбора земельного участка;

- протокол комиссии по государственной экспертизе запасов общераспространенных полезных ископаемых;

- пояснительная записка с предложениями по освоению месторождения;

- данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр;

- документ, подтверждающий постановку участка недр на учет;

- для юридического лица - заверенные в установленном порядке копии учредительных документов, свидетельства о внесении записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- для физического лица - копия документа, удостоверяющего личность, заверенные в установленном порядке копии свидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации.

2.6.1.3. В случае получения права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено, заявление (приложение № 1 к Регламенту), к которому прилагаются:

- пояснительная записка с предложениями по освоению месторождения;

- заверенные нотариально копии документов, подтверждающих право на использование имущества, необходимого для обеспечения пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых;

- данные о технических и технологических возможностях заявителя (или организаций, привлекаемых заявителем), обеспечивающих выполнение работ, связанных с пользованием участком недр;

- для юридического лица - заверенные в установленном порядке копии учредительных документов, свидетельства о внесении записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- для физического лица - копия документа, удостоверяющего личность, заверенные в установленном порядке копия свидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации.

2.6.2. Для получения государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами заявитель представляет заявление на внесение изменений и дополнений (приложение № 1 к Регламенту), которая должна содержать:

полное официальное наименование заявителя;

его юридический адрес;

копии учредительных документов (в случае их изменения);

просьбу о внесении изменений и дополнений в лицензию в условия пользования недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;

краткую суть предложений по изменениям и дополнениям с указанием обоснованных причин необходимости этих изменений и дополнений;

при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых заявителем, выполнявшим геологоразведочные работы по геологическому изучению, - свидетельство о факте открытия месторождения.

В случае необходимости продления срока пользования участком недр заявление (приложение № 1 к Регламенту) на внесение изменений и дополнений по вопросу продления указанного срока должно быть подано в Минприроды КБР не позднее 3 месяцев до окончания срока действия лицензии.

Заявление на внесение изменений и дополнений по вопросу отказа пользователя недр от части участка недр на этапе геологического изучения по совмещенной лицензии удовлетворяется с 1 июля текущего года, если заявление поступило не позднее 1 апреля текущего года, или с 1 января следующего года, если заявление поступило не позднее 1 октября текущего года.

2.6.3. Для получения государственной услуги в части переоформления лицензии на пользование участком недр заявитель подает в Минприроды КБР следующие документы:

1) заявление (приложение № 1 к Регламенту) о переоформлении лицензии на право пользования недрами, в котором указано основание ее переоформления и выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, претендент представляет также документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления);

2) копии учредительных документов;

3) копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

4) лицензию на пользование недрами, подлежащую переоформлению.

Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

Дополнительно в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен представить следующие сведения с подтверждающими их документами:

1) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования (изменения его организационно-правовой формы) и реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом - передаточный акт;

2) при прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу - передаточный акт, а также данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

3) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица - разделительный баланс и передаточный акт, а также данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

4) при учреждении юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:

- документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

5) при приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр):

- данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации;

- документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр;

6) при передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом:

- документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации);

- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка.

При изменении наименования юридического лица - пользователя недр предоставление дополнительных документов и сведений не требуется.

2.6.4. Для получения государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр заявитель подает в Минприроды КБР заявление. Письменное заявление владельца лицензии о досрочном прекращении или приостановке или ограничении права пользования недрами оформляется в произвольной форме (приложение № 1 к Регламенту), адресуется на имя министра, подписывается руководителем предприятия - владельцем лицензии или уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом, заверяется печатью (в случае если заявитель является юридическим лицом) и подается в Минприроды КБР.

Заявление владельца лицензии о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участком недр должно содержать:

полное официальное наименование заявителя;

его юридический адрес;

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации заявителя;

ИНН заявителя;

банковские реквизиты заявителя;

обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на пользование недрами;

информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях;

дату прекращения права пользования недрами.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.

2.7. Заявления по продлению срока действия лицензий, переоформлению лицензий на пользование участками недр, досрочному прекращению, приостановлению и ограничению права пользования недрами (приложение № 1 к Регламенту) рассматриваются отделом природопользования Министерства природных ресурсов и экологии КБР.

2.8. Минприроды КБР запрашивает в налоговых органах справку о наличии или об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов, и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.9.1. В соответствии с действующим законодательством, оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.

2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами победителю аукциона не имеется.

2.10.1.1. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами победителю аукциона не имеется.

2.10.1.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, является представление документов с нарушением требований пункта 2.8.1.2 настоящего Регламента.

2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами является представление документов с нарушением требований пункта 2.8.2 настоящего Регламента.

2.10.3. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части переоформления лицензии на пользование участком недр являются случаи, если:

1) такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным действующим федеральным и республиканским законодательством;

2) заявление на переоформление лицензии подано с нарушением требований п. 2.8.3, установленных настоящим Регламентом;

3) заявитель представил о себе недостоверные сведения;

4) заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

5) заявление на переоформление лицензии подано по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, указанных в пункте 2.8.3 Регламента;

6) если до наступления событий, указанных в пункте 2.8.3 Регламента, по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 № 2395-1 и в порядке, установленном Регламентом, процедура досрочного прекращения права пользования недрами.

2.10.4. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр является представление документов с нарушением требований пункта 2.8.4 настоящего Регламента.

2.11. Согласно п. 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации установлены следующие размеры государственной пошлины, связанные с предоставлением государственной услуги при:

предоставлении лицензии - 2600 рублей;

переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. - 200 рублей;

выдаче дубликата, подтверждающего наличие лицензии. - 200 рублей;

продлении срока действия лицензии. - 200 рублей.

Государственная пошлина уплачивается до выдачи документов в соответствии с реквизитами, предоставленными Администратором платежа. - Минприроды КБР.

Государственная услуга в части внесения изменений в условия пользования недрами является бесплатной.

2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявочных материалов и при получении результата не должно превышать 30 минут.

2.13. Максимальное время регистрации заявочных материалов не должно превышать 15 минут.

2.14. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.14.1. Рабочие места оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление государственной услуги.

2.14.2. В местах проведения личного приема граждан размещаются информационные стенды с образцами заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.14.3. Места проведения личного приема граждан оборудуются противопожарной системой, средствами оказания первой медицинской помощи, питьевой водой, разовыми стаканами.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги:

               Показатели                   Единица       Нормативное

                                           измерения  значение показателя

Показатели доступности

Наличие возможности получения               да/нет            да

государственной услуги в электронном

виде (в соответствии с этапами перевода

государственных услуг на предоставление

в электронном виде)

Показатели качества

Удельный вес рассмотренных в                  %               100

установленный срок заявлений на

предоставление государственной услуги в

общем количестве принятых заявлений на

предоставление государственной услуги

Удельный вес количества обоснованных          %                0

жалоб в общем количестве принятых

заявлений на предоставление

государственной услуги

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность действий Минприроды КБР при предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами

Предоставление государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами включает в себя осуществление следующих административных процедур:

1) оформление Минприроды КБР лицензии на пользование недрами;

2) регистрацию лицензии на пользование недрами;

3) выдачу лицензии на пользование недрами;

4) уведомление налоговых органов о выдаче лицензии.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги в части оформления, регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами приведена в приложении № 2 к Регламенту.

3.1.1. Оформление лицензии на пользование недрами

3.1.1.1. Основанием для начала процедуры оформления лицензии на пользование недрами является решение Правительства КБР, оформляемое распоряжением.

Указанное распоряжение в течение 2 рабочих дней направляется должностным лицом отдела госслужбы, кадров и делопроизводства, ответственным за делопроизводство, в Департамент природных ресурсов. Руководитель департамента в течение 2 рабочих дней направляет распоряжение в отдел природопользования.

На основании распоряжения Правительства КБР должностное лицо отдела природопльзования в течение 4 рабочих дней подготавливает проект приказа о предоставлении права пользования недрами и об оформлении, о выдаче и регистрации лицензии, обеспечивает его согласование с начальником отдела природопользования, начальником сектора правового обеспечения, руководителем Департамента природных ресурсов и направляет на подписание руководителю Минприроды КБР.

После подписания министром указанный приказ в течение 2 рабочих дней направляется должностным лицом отдела госслужбы, кадров и делопроизводства, ответственным за делопроизводство, в отдел природопользования.

3.1.1.2. Должностное лицо отдела природопользования в течение 30 дней с даты принятия решения об оформлении лицензии на пользование недрами оформляет три экземпляра лицензии на пользование недрами, обеспечивает подписание условий пользования недрами заявителем, подписание лицензий и условий пользования недрами руководителем органа местного самоуправления муниципального района или городского округа по месту нахождения участка недр и недропользователем и подписывает у руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) Минприроды КБР.

3.1.1.3. В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 № 2395-1 предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

3.1.1.4. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользования недрами в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Форма бланка лицензии на пользование недрами приведена в приложении № 3 к Регламенту.

3.1.1.5. Оформление лицензии на пользование недрами осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 № 2395-1, согласно которым лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:

1) данные о пользователе недр, получившим лицензию, и об органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;

2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;

4) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, предоставления геологической информации на государственную экспертизу);

5) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

6) право собственности на добытое минеральное сырье;

7) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

8) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;

9) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

Также в лицензии определяются условия пользования недрами, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 № 2395-1.

Лицензия на пользование недрами может дополняться иными условиями, не противоречащими законодательству о недрах Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

3.1.1.6. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:

1) условия пользования недрами;

условия пользования недрами подписываются министром природных ресурсов и экологии КБР и заверяется печатью;

2) копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии;

3) схема расположения участка недр. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, рекомендуется указывать на топографических планах;

4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

5) копия свидетельства о постановке заявителя на налоговый учет;

6) сведения об участке недр и заявителе, отражающие:

местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;

геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;

обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;

наличие других пользователей недр на данном участке недр;

7) перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при переоформлении лицензии);

8) краткая справка о пользователе недр, содержащая: юридический адрес заявителя, контактные телефоны;

9) иные приложения: может дополняться иными материалами, имеющими отношение к предоставленному в пользование участку недр.

Результатом указанных административных действий является оформленная и подготовленная для регистрации лицензия на пользование недрами.

3.1.2. Регистрация лицензии на пользование недрами

3.1.2.1. Должностное лицо структурного подразделения Минприроды КБР, ответственного за лицензирование, в течение 5 рабочих дней направляет три экземпляра подписанной руководителем Минприроды КБР лицензии на пользование недрами в Отдел по Кабардино-Балкарской Республике Кабардино-Балкарского отделения Северо-Кавказского филиала федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Южному федеральному округу" для регистрации.

3.1.2.2. Государственная регистрация лицензий на пользование недрами заключается:

в присвоении уникального регистрационного номера;

в проставлении штампа и подписи государственного регистратора;

во внесении записи о регистрации лицензии в единый государственный реестр лицензий.

3.1.2.3. Должностное лицо Отдела по Кабардино-Балкарской Республике Кабардино-Балкарского отделения Северо-Кавказского филиала федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Южному федеральному округу" присваивает ей государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации (далее - штамп) на трех оригиналах бланка лицензии и вносит в реестр государственной регистрации лицензий на пользование недрами общераспространенными полезными ископаемыми на территории Кабардино-Балкарской Республики запись о регистрации лицензии. Штамп проставляется на лицевой стороне бланка лицензии (приложение № 4 к Регламенту). После чего направляет два экземпляра подписанной руководителем Минприроды КБР лицензии на пользование недрами должностному лицу структурного подразделения Минприроды КБР, ответственного за лицензирование.

Результатом указанных административных действий является зарегистрированная лицензия на пользование недрами.

3.1.3. Выдача лицензии на пользование недрами

3.1.3.1. Должностное лицо структурного подразделения Минприроды КБР, ответственного за лицензирование, в срок не более 5 дней с момента регистрации лицензий на пользование недрами передает пользователю недр непосредственно под роспись о получении либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении один экземпляр лицензии (оригинал), оставшийся экземпляр лицензии остается на хранении в Минприроды КБР.

3.1.3.1. При утрате лицензии на пользование недрами пользователю недр на основании его письменного заявления об утрате лицензии Минприроды КБР выдается ее дубликат.

3.1.3.3. Дубликат лицензии выдается в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в Минприроды КБР.

На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат" (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).

3.1.4. Уведомление налоговых органов о выдаче лицензии

3.1.4.1. Должностное лицо отдела природопользования, ответственное за регистрацию лицензий, в течение 5 дней после регистрации лицензии на пользование недрами в соответствии с п. 7 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации обязано подготовить в установленном порядке и направить на подписание министру сообщение о предоставлении права на пользование недрами в налоговые органы по месту своего нахождения.

3.1.4.2. После подписания министром отдела госслужбы, кадров и делопроизводства обеспечивает направление уведомление налоговых органов о предоставлении права пользования недрами в 10 дневный срок с момента государственной регистрации лицензии.

Результатом указанных административных действий является письменное уведомление налоговых органов о выдаче лицензии.

3.2. Последовательность действий Минприроды КБР при предоставлении государственной услуги в части внесения изменений и дополнений в условия пользования недрами

Внесение изменений и дополнений в условия пользования недрами осуществляется по взаимному согласию заявителя и Минприроды КБР в случаях:

1) изменения законодательства в области недропользования;

2) уточнения границ участка недр, предоставленного в пользование для разведки и добычи, или геологического изучения, разведки и добычи, изменения сведений о запасах общераспространенных полезных ископаемых участка недр, предоставленного в пользование, для отработки остаточных запасов полезных ископаемых;

3) возникновения обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых была предоставлена лицензия на пользование недрами;

4) продления срока действия лицензии на пользование недрами;

5) приостановления и ограничения права пользования недрами.

Основаниями для начала осуществления административных процедур в рамках исполнения указанной государственной функции являются:

заявка пользователя недр с просьбой о внесении изменений и дополнений в лицензию (далее - заявка на внесение изменений);

обращение Минприроды КБР к пользователю недр с предложением о внесении изменений и дополнений в лицензию.

Предоставление Минприроды КБР государственной услуги в части внесения изменений и дополнений включает в себя:

1) регистрацию заявки на внесение изменений и дополнений;

2) рассмотрение заявки на внесение изменений и дополнений;

4) принятие решения о внесении изменений и дополнений, оформление внесения изменений и дополнений;

5) государственную регистрацию и выдачу изменений и дополнений.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по внесению изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр приведена в приложении № 6 к Регламенту.

3.2.1. Регистрация заявки на внесение изменений и дополнений

3.2.1.1. Регистрация заявления на внесение изменений и дополнений с приложениями (далее - заявочные материалы) осуществляется должностным лицом отдела госслужбы, кадров и делопроизводства, ответственного за делопроизводство, в день подачи заявочных материалов, указанных в п. 2.8.2 настоящего Регламента.

3.2.1.2. В день регистрации заявления должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет его на рассмотрение министру.

Результатом указанных административных действий является регистрация заявления на внесение изменений и дополнений.

3.2.2. Рассмотрение заявки на внесение изменений и дополнений

3.2.2.1. В течение 1-го рабочего дня со дня поступления зарегистрированной заявки министр рассматривает поступившую заявку и направляет ее в Департамент природных ресурсов. Руководитель департамента природных ресурсов в течение 1-го рабочего дня направляет поступившие заявочные материалы в отдел природопользования для рассмотрения на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.8.2 настоящего Регламента.

3.2.2.2. В случае если по результатам рассмотрения поступившая заявка признается несоответствующей установленным требованиям, то должностное лицо отдела природопользования, ответственное за лицензирование, в течение 3 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром извещение об отказе в приеме заявки с указанием причин отказа.

Заявление и заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.

3.2.2.3. В случае, если по результатам рассмотрения поступившее заявление признается соответствующим установленным требованиям, то должностное лицо отдела природопользования в течение 3 рабочих дней направляет заявление и заявочные материалы должностному лицу отдела природопользования, ответственному за лицензирование для принятия решения.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:

- отказ во внесении изменений и дополнений;

- направление заявки для рассмотрения по существу для принятия решения.

3.2.3. Принятие Минприроды КБР решения о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами, оформление внесения изменений и дополнений в лицензию

3.2.3.1. В случае обоснованности предложений заявителя о внесении изменений и дополнений в лицензию и соответствия предложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр, установленным законодательством Российской Федерации должностное лицо структурного подразделения Минприроды КБР, ответственного за лицензирование, в течение 5 дней готовит проект приказа о внесении изменений и дополнений в лицензию на право пользования недрами, обеспечивает его согласование с начальником отдела природопользования, начальником сектора правового обеспечения, руководителем Департамента природных ресурсов и направляет на подписание руководителю Минприроды КБР.

После подписания министром указанный приказ в течение 2 рабочих дней направляется должностным лицом отдела госслужбы, кадров и делопроизводства, ответственным за делопроизводство в отдел природопользования.

Должностное лицо отдела природопользования в течение 9 рабочих дней подготавливает три экземпляра Дополнительного соглашения о внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами и согласовывает один экземпляр с начальником отдела природопользования и руководителем Департамента природных ресурсов, или, в случае принятия решения об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию, в течение 7 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами с указанием причин такого отказа.

3.2.3.2. Должностное лицо структурного подразделения Минприроды КБР, ответственного за лицензирование, в течение 3 рабочих дней после согласования экземпляра изменений и дополнений в лицензию с должностным лицом структурного подразделения Минприроды КБР, ответственным за юридическое сопровождение деятельности уведомляет заявителя заказным письмом или по телефону о положительном решении. Уполномоченное лицо заявителя в течение 30 дней с даты получения уведомления обязано выразить согласие с внесенными изменениями и дополнениями путем проставления на всех экземплярах изменений и дополнений в лицензию своей подписи, фамилии и инициалов, даты, печати заявителя.

В случае, если изменения и дополнения в лицензию согласовало лицо, не являющееся руководителем заявителя и отличное от уполномоченного лица, подписавшего заявку, указанную в пункте 2.8.2 настоящего Административного регламента, то к направляемым изменениям и дополнениям в лицензию прикладывается доверенность.

3.2.3.3. Должностное лицо структурного подразделения Минприроды КБР, ответственного за лицензирование, в течение 3 рабочих дней после подписания изменений и дополнений в лицензию заявителем подписывает у руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) Минприроды КБР три экземпляра изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами.

3.2.3.4. В случае, если заявитель не согласен с направленными в его адрес изменениями и дополнениями в лицензию, то уполномоченное лицо заявителя в течение срока, установленного в пункте 3.2.3.2. настоящего Административного регламента, обязано направить в орган, подписавший изменения и дополнения в лицензию, мотивированный отказ.

3.2.3.5. После согласования уполномоченным лицом заявителя изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами указанные изменения и дополнения направляются должностным лицом структурного подразделения Минприроды КБР или его территориального органа, ответственного за лицензирование, для государственной регистрации в установленном порядке.

3.2.3.6. В случае, если в течение 30 дней с момента получения заявителем изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами заявитель не согласовывает их или направил отказ в согласовании, то руководителем Минприроды КБР принимается решение об аннулировании изменений и дополнений в лицензию и направлении заявочных материалов на хранение в фонд геологической информации.

3.2.4. Государственная регистрация и выдача дополнений и изменений в лицензию на пользование недрами

3.2.4.1. Регистрация и выдача изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами осуществляется в сроки и в порядке, установленные настоящим Административным регламентом в разделе 3.1.2. для регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами.

3.2.4.2. При государственной регистрации изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами:

уникальный регистрационный номер не присваивается;

штамп проставляется в левом верхнем углу на первом листе изменений и дополнений в лицензию.

3.3. Последовательность действий Минприроды КБР при предоставлении государственной услуги в части переоформления лицензий на пользование участками недр

Переоформление лицензий на право пользования участками недр осуществляется в случаях, определенных статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах" от 21.02.1992 № 2395-1. При переоформлении лицензии на право пользования участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.

Предоставление Минприроды КБР государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование участком недр включает в себя:

1) регистрацию заявления на переоформление лицензии на пользование участком недр (далее - заявление на переоформление лицензии);

2) рассмотрение заявления на переоформление лицензии;

3) принятие решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами;

4) оформление, государственную регистрацию и выдачу переоформленной лицензии;

5) уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии.

Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги по переоформлению лицензии на пользование участками недр приведена в приложении № 7 к настоящему Регламенту.

3.3.1. Регистрация заявления на переоформление лицензии

Регистрация заявления на переоформление лицензии осуществляется должностными лицами отдела госслужбы, кадров и делопроизводства Минприроды КБР, ответственного за делопроизводство, в день подачи соответствующего заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

После регистрации заявление на переоформление лицензии направляется на рассмотрение министру.

Результатом указанных административных действий является регистрация заявления на переоформление лицензии.

3.3.2. Рассмотрение заявления на переоформление лицензии

3.3.2.1. В течение 1 рабочего дня с момента получения зарегистрированного заявления на переоформление лицензии министр направляет поступившее заявление с прилагаемыми материалами в Департамент природных ресурсов. Директор департамента природных ресурсов в течение 1-го рабочего дня направляет поступившие заявочные материалы в отдел природопользования для рассмотрения на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.8.3 настоящего Регламента и подготовки для рассмотрения на заседании рабочей группы по рассмотрению заявок.

3.3.2.2. Должностное лицо отдела природопользование в течение 5 рабочих дней рассматривает заявление на предмет соответствия его требованиям законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

В случае если по результатам рассмотрения поданная заявка на переоформление лицензии признается несоответствующей установленным требованиям, то должностное лицо отдела природопользования Минприроды КБР в течение 3 рабочих дней направляет заявителю подписанное руководителем Минприроды КБР уведомление об отказе в приеме заявки на переоформление лицензии с указанием причин отказа.

Заявка с прилагаемыми материалами в этом случае заявителю не возвращается.

3.3.2.3. В случае, если по результатам рассмотрения поступившее заявление признается соответствующим установленным требованиям, то должностное лицо отдела природопользования в течение 1-го рабочего дня направляет заявление и заявочные материалы должностному лицу отдела природопользования, ответственному за лицензирование для принятия решения.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:

- отказ в переоформлении лицензии;

- направление заявки для рассмотрения по существу для принятия решения.

3.3.4. Принятие Минприроды КБР решения о переоформлении лицензий на пользование участками недр

3.3.4.1. Должностное лицо структурного подразделения Минприроды КБР, ответственного за лицензирование. в течение 10 дней готовит проект приказа Минприроды КБР о переоформление лицензии на пользование участком недр или, в случае принятия решения об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию, или в течение 7 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе переоформлении лицензии на пользование недрами с указанием причин такого отказа.

3.3.4.2. В проекте приказа о переоформлении лицензии на пользование участком недр указываются:

полное официальное наименование прежнего пользователя недр;

полное официальное наименование нового пользователя недр;

номер и серия переоформляемой лицензии на пользование участком недр с указанием наименования участка недр и целевого назначения пользования недрами;

основание переоформления лицензии на пользование участком недр;

поручение структурному подразделению Минприроды КБР, ответственному за лицензирование, об оформлении, государственной регистрации и выдаче лицензии на пользование участком недр.

3.3.4.3. Должностное лицо отдела природопользования Минприроды КБР, ответственное за лицензирование, обеспечивает согласование приказа о переоформлении с начальником отдела природопользования, руководителем Департамента природных ресурсов и направляет на подписание руководителю Минприроды КБР.

3.3.4.4. После подписания министром указанный приказ в течение 1-го рабочего дня направляется должностным лицом отдела госслужбы, кадров и делопроизводства, ответственным за делопроизводство в отдел природопользования.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:

- уведомление заявителя об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами с указанием причин;

- подписание приказа о переоформлении лицензии.

3.3.5. Оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии

3.3.5.1. Оформление, регистрация и выдача переоформленной лицензии осуществляется в сроки и в порядке, установленными настоящим Регламентом в пунктах 3.1.1, 3.1.2 и 3.1.3 для регистрации и выдачи лицензии на

3.3.6. Уведомление налоговых органов

Уведомление налоговых органов о переоформлении лицензии осуществляется в сроки и в порядке, установленными настоящим Регламентом в пункте 3.1.4.1.

Результатом указанных административных действий является письменное уведомление налоговых органов о выдаче переоформленной лицензии.

3.4. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр

Предоставление Минприроды КБР государственной услуги в части принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр, включает в себя:

1) регистрацию заявления (приложение № 1 к Регламенту) на досрочное прекращение или приостановление или ограничение права пользования участками недр;

2) рассмотрение заявления на досрочное прекращение или приостановление или ограничение права пользования участками недр;

3) принятие решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами;

6) реализацию решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по осуществлению принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр приведена в приложении № 8 к настоящему Регламенту.

3.4.1. Регистрация заявления на досрочное прекращение или приостановление или ограничение права пользования участками недр

Регистрация заявления осуществляется должностным лицом отдела госслужбы, кадров и делопроизводства, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.

В течение 1-го рабочего дня зарегистрированное заявление направляется министру на рассмотрение.

Результатом указанных административных действий является регистрация заявления о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр.

3.4.2. Рассмотрение заявления на досрочное прекращение или приостановление или ограничение права пользования участками недр

3.4.2.1. В течение 2 рабочих дней со дня поступления зарегистрированного заявления министр рассматривает поступившее заявление и направляет его в Департамент природных ресурсов. Руководитель Департамента природопользования в течение 2 рабочих дней направляет поступившие заявочные материалы в отдел природопользования для рассмотрения на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 2.8.4 настоящего Регламента.

3.4.2.2. В случае если по результатам рассмотрения поступившее заявление признается несоответствующим установленным требованиям, то должностное лицо отдела природопользования, ответственного за лицензирование, в течение 5 рабочих дней направляет заявителю подписанное министром извещение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

Заявление и заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.

3.4.2.3. В случае если по результатам рассмотрения поступившее заявление признается соответствующим установленным требованиям, то должностное лицо отдела природопользования, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней осуществляет рассмотрение заявления по существу.

Результатом указанных административных действий является принятие заявления для рассмотрения по существу или отказ в предоставлении государственной услуги.

3.4.4. Принятие Минприроды КБР решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами

3.4.4.1. Должностное лицо структурного подразделения Минприроды КБР, ответственного за лицензирование, в течение 20 дней готовит проект приказа Минприроды КБР о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами или, в случае принятия решения об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию, в течение 7 рабочих дней направляет заявителю подписанный министром мотивированный отказ в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами.

3.4.4.2. В приказе Минприроды КБР о досрочном прекращении права пользования недрами по заявлению недропользователя указываются:

1) основания для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами;

2) сведения о заявлении владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования недрами;

3) дата прекращения права пользования недрами;

4) соответствующие поручения отделу природопользования;

5) ответственное лицо за контролем по выполнению распоряжения.

3.4.4.3. В приказе Минприроды КБР о приостановлении или ограничении права пользования недрами указываются:

1) основание приостановления или ограничения права пользования недрами;

2) виды работ, проведение которых запрещается, с указанием причин этого запрета (при ограничении права пользования недрами);

3) дата вступления в силу решения о приостановлении или ограничении права пользования недрами;

5) условия, при наступлении которых решение о приостановлении или ограничении права пользования недрами может быть отменено;

6) соответствующие поручения отделу природопользования;

7) ответственное лицо за контроль по выполнению распоряжения.

3.4.4.4. Приказ о досрочном прекращении или приостановке или ограничении права пользования недрами по заявлению недропользователя подписывается министром в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.

Результатом указанных административных действий является одно из следующих решений:

- приказ о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами;

- уведомление заявителя об отказе в досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами с указанием причин.

3.4.5. Реализация решения о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования недрами

3.4.5.1. Должностное лицо отдела природопользования, в течение 5 календарных дней с момента подписания приказа направляет уведомление о прекращении или зарегистрированное дополнение в условия пользования недрами о приостановлении или ограничении права пользования недрами пользования недрами пользователю недр, а также письмо об указанном уведомлении в Отдел по Кабардино-Балкарской Республике Кабардино-Балкарского отделения Северо-Кавказского филиала федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Южному федеральному округу".

Пользователю недр уведомление о прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.4.5.2. Дополнение в условия пользования недрами о приостановлении или ограничении права пользования недрами оформляется и регистрируется в порядке, установленном п.п. 3.2.3.2 - 3.2.3.6 и 3.2.4 настоящего Регламента.

Результатом указанных административных действий является направление заявителю зарегистрированного дополнения в условия пользования недрами о приостановлении или ограничении права пользования недрами, уведомления о прекращении права пользования недрами и письменное уведомление в Отдел по Кабардино-Балкарской Республике Кабардино-Балкарского отделения Северо-Кавказского филиала федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Южному федеральному округу" о досрочном прекращении права пользования недрами или приостановлении или ограничении права пользования недрами.

Должностное лицо, ответственное за осуществление государственной услуги по подготовке оформления, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование недрами (общераспространенные полезные ископаемые), внесению изменений и дополнений в лицензии, их переоформлению, принятию решений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр на территории Кабардино-Балкарской Республики - начальник отдела природопользования Министерства природных ресурсов и экологии КБР, контактный телефон (факс): 74-12-87.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Ответственность за предоставление государственной услуги возлагается на руководителя Минприроды КБР.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем Департамента природных ресурсов Минприроды КБР.

4.3. Должностные лица отдела природопользования, ответственные за подготовку распоряжений по выдаче лицензий на пользование недрами, внесению изменений и дополнений в условия пользования недр, переоформлению лицензий, о досрочном прекращении или приостановлении или ограничении права пользования участками недр, несут персональную ответственность за соблюдение сроков подготовки указанных документов и их реализацию.

4.4. Должностное лицо отдела природопользования, ответственное за регистрацию заявлений на получение права пользования недрами, лицензий и дополнений в условия пользования недрами, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации заявлений, правильность внесения записи в журнал регистрации заявлений и государственный реестр лицензий на пользование недрами.

4.5. Должностные лица Минприроды КБР несут персональную ответственность за исполнение настоящего Регламента.

Персональная ответственность должностных лиц Минприроды КБР закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.6. Должностные лица, ответственные за лицензирование, в случае неисполнения ими обязанности сообщать о личной заинтересованности в результатах проводимых административных процедур, либо аффилированности с заявителями (или владельцами лицензий), которые могут привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия должностным лицом мер по предотвращению такого конфликта, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.7. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

4.8. Минприроды КБР организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги. Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минприроды КБР.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сроки проведения проверок: не реже 1 раза в год.

В целях максимального соблюдении прав граждан и открытости при проведении проверок для участия в них могут привлекаться заявители, иные граждане и представители общественных организаций.

4.9. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Минприроды КБР.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные вопросы.

4.10. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Минприроды КБР, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента в вышестоящие органы власти.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды КБР, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Действия и решения Минприроды КБР, принятые в рамках предоставления государственной услуги по оформлению, регистрации и выдаче лицензии на пользование недрами, внесения изменений и дополнений, переоформления лицензии, о досрочном прекращении, приостановлении и ограничения права пользования участками недр, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявитель (владелец лицензии) вправе обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц Минприроды КБР, ответственных за оформление, регистрацию и выдачу лицензии на пользование недрами, внесение изменений и дополнений, переоформление лицензии, о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, министру, его заместителю, курирующему вопросы предоставления государственной услуги.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является направление заинтересованным лицом письменной жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Минприроды КБР министру (приложение № 9 к Регламенту).

5.4. В обращении (жалобе), представленной в произвольной форме, на действия и решения Минприроды КБР, принятые в рамках предоставления государственной услуги, указываются:

фамилия, имя, отчество заявителя (полное название юридического лица);

контактный почтовый адрес;

предмет жалобы: суть обжалуемого действия (бездействия); обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;

личная подпись заявителя (уполномоченного представителя юридического лица);

наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.5. Жалоба на действия и решения должностных лиц Минприроды КБР рассматривается в течение 30 календарных дней с момента регистрации в Минприроды КБР.

5.6. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Минприроды КБР принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в течение 3 рабочих дней после принятия решения. Кроме того, заявитель информируется о принятом решении в оперативном порядке.

5.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Минприроды КБР при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению).

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Минприроды КБР вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Минприроды КБР. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Минприроды КБР.

5.8. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Минприроды КБР, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, приведенных в пункте 2.3;

на Интернет-сайт (www.mi№prirodakbr.ru).

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество заявителя (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.9. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Министерства природных ресурсов

и экологии КБР предоставления

государственной услуги по оформлению,

регистрации и выдаче лицензий на

пользование недрами (общераспространенные

полезные ископаемые), внесению изменений

и дополнений в лицензии, их переоформления,

принятию решений о досрочном прекращению,

приостановлении или ограничении

права пользования участками недр

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                  (вид получаемой государственной услуги)

1. Заявитель ______________________________________________________________

                         (указать данные о заявителе)

2. ________________________________________________________________________

                     (указать коды ОКПО, ОГРН, ИНН, КПП)

___________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

                    (юридический адрес и почтовый адрес)

___________________________________________________________________________

телефон _________________________________ телефакс ________________________

4._________________________________________________________________________

   (Ф.И.О. физического лица или законного представителя юридического лица)

5. Перечень намечаемых работ и сроки их осуществления _____________________

___________________________________________________________________________

6. Номера счетов, наименование банков _____________________________________

___________________________________________________________________________

7. Перечень прилагаемых документов ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Дата ____________________         Подпись _____________________ (Ф.И.О.)

                                    М.П.

Приложение № 2

к Административному регламенту

Министерства природных ресурсов

и экологии КБР предоставления

государственной услуги по оформлению,

регистрации и выдаче лицензий на

пользование недрами (общераспространенные

полезные ископаемые), внесению изменений

и дополнений в лицензии, их переоформлению,

принятию решений о досрочном прекращении,

приостановлении или ограничении

права пользования участками недр

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЫДАЧИ, ОФОРМЛЕНИЮ И РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

                             ┌───────────────┐

                             │   Заявитель   ├─────────────────────────┐

                             │               │<──────────────┐         │

                             └───────┬───────┘               │         │

                                     │                       │         │

                                     v                       │         │

                          ┌─────────────────────┐            │         │

                          │ Заявочные документы │            │         │

                          └──────────┬──────────┘            │         │

                                     │                       │         │

                                     v                       │         │

                         ┌───────────────────────┐           │         │

                         │ Регистрация заявочных │           │         │

                         │      документов       │           │         │

                         └───────────┬───────────┘           │         │

                                     │                       │         │

                                     v                       │         │

                         ┌───────────────────────┐           │         │

                         │ Экспертиза заявочных  │           │         │

       ┌────────────────>│      документов       │           │         │

       │                 └───────────────────────┘           │         │

       │                                                     │         │

       │                      ┌─────────────┐        ┌───────┴───────┐ │

       │                      │  Заявочные  │ нет    │   Отказ в     │ │

       │                      │  материалы  ├───────>│предоставлении │ │

       │                      │соответствуют│        │государственной│ │

       │                      │ требованиям │        │    услуги     │ │

       │                      └──────┬──────┘        └───────┬───────┘ │

       │                             │                       │         │

       │                             v                       │         │

       │                 ┌──────────────────────┐            │         │

       │                 │Рассмотрение заявочных│            │         │

       │                 │материалов должностным│            │         │

       │                 │лицом, ответственным  │            │         │

       │                 │  за лицензирование   │            │         │

       │                 │    по существу       │            │         │

       │                 └───────────┬──────────┘            │         │

       │                             │                       │         │

       │                             v                       │         │

       │                 ┌──────────────────────┐ нет        │         │

       │                 │     Заявка может     ├────────────┘         │

       │                 │  быть удовлетворена  │                      │

       │                 └───────────┬──────────┘                      │

       │                             │ да                              │

       │                             v                                 │

       │           ┌──────────────────────────────────┐                │

       │           │  Распоряжение Правительства КБР  │                │

       │           │о предоставлении права пользования│                │

       │           │              недрами             │                │

       │           └─────────────────┬────────────────┘                │

       │                             │                                 │

       │                             v                                 │

       │           ┌──────────────────────────────────┐                │

       │           │    Подписание приказа о выдаче   │                │

       │           │   лицензии на право пользования  │                │

       │           │              недрами             │                │

       │           └─────────────────┬────────────────┘                │

       │                             │                                 │

       │                             v                                 │

       │           ┌──────────────────────────────────┐                │

       │           │    Оформление трех экземпляров   │                │

       │           │   лицензии на право пользования  │                │

       │           │              недрами             │                │

       │           └─────────────────┬────────────────┘                │

       │                             │                                 │

       │                             v                                 │

       │                ┌────────────────────────┐                     │

       │                │    Регистрация трех    │                     │

       │                │  экземпляров лицензии  │                     │

       │                └────────────┬───────────┘                     │

       │                             │                                 │

       │                             v                                 │

       │            ┌───────────────────────────────┐                  │

       │            │ Направление одного экземпляра │                  │

       │            │ лицензии в фонд геологической │                  │

       │            │          информации           │                  │

       │            └────────────────┬──────────────┘                  │

       │                             │                                 │

       │                             v                                 │

       │              ┌───────────────────────────┐                    │

       │              │ Выдача лицензии заявителю │                    │

       │              └──────────────┬────────────┘                    │

       │                             │                                 │

       │                             v                                 │

       │             ┌─────────────────────────────┐                   │

       │             │Уведомление налоговой службы │                   │

       │             │    о выдаче лицензии        │                   │

       │             └───────────────┬─────────────┘                   │

       │                             │                                 │

       │                             v                                 │

       │                     ┌─────────────┐                           │

       │                     │   Жалоба    │                           │

       │                     │  (министр)  │<──────────────────────────┘

       │                     └───────┬─────┘

       │                             │

       │                             v

       │                     ┌─────────────┐

       │                     │  Решение    │

       └─────────────────────┤  министра   │

                             └─────────────┘

Приложение № 3

к Административному регламенту

Министерства природных ресурсов

и экологии КБР предоставления

государственной услуги по оформлению,

регистрации и выдаче лицензий на

пользование недрами (общераспространенные

полезные ископаемые), внесению изменений

и дополнений в лицензии, их переоформлению,

принятию решений о досрочном прекращении,

приостановлении или ограничении

права пользования участками недр

                                 ЛИЦЕНЗИЯ

                       на право пользования недрами

┌────┬────┬────┐         ┌────┬────┬────┬────┬────┐         ┌────┬────┐

│    │    │    │         │    │    │    │    │    │         │    │    │

└────┴────┴────┘         └────┴────┴────┴────┴────┘         └────┴────┘

серия                    номер                              вид лицензии

Выдана ____________________________________________________________________

              (субъект  предпринимательской деятельности, получивший

___________________________________________________________________________

                             данную лицензию)

в лице ____________________________________________________________________

    (Ф.И.О. лица, представляющего субъект предпринимательской деятельности)

с целевым назначением и видами работ ______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Участок недр расположен ___________________________________________________

                                (наименование населенного пункта,

___________________________________________________________________________

                    района, области, края, республики)

Описание границ  участка недр,  координаты угловых точек, копии топопланов,

разрезов и др. приводятся в приложении ____________________________________

                                                (№  приложения)

Участок недр имеет статус _________________________________________________

                                (геологического или горного отвода)

Дата окончания действия лицензии __________________________________________

                                          (число, месяц, год)

Место штампа

государственной регистрации

           Форма бланка лицензии на пользование недрами (оборот)

    Неотъемлемыми  составными частями настоящей лицензии являются следующие

документы (приложения):

    1. Условия пользования недрами, на ___ л.

    2.  Копия  решения,  являющегося  основанием  предоставления  лицензии,

принятого  в  соответствии  со  статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О

недрах" на ___ л.

    3. Схема расположения участка недр на ___ л.

    4.  Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица

на ___ л.

    5.  Копия  свидетельства  о  постановке  пользователя недр на налоговый

учет на ___ л.

    6.   Документ   на   ___  л.,  содержащий  сведения  об  участке  недр,

отражающие:  местоположение  участка недр в административно-территориальном

отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также

участков  ограниченного  и запрещенного землепользования с отражением их на

схемах расположения участка недр;

    геологическую   характеристику   участка   недр   с  указанием  наличия

месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов (ресурсов) по ним;

    обзор  работ,  проведенных  ранее  на  участке недр, наличие на участке

недр  горных  выработок,  скважин  и  иных  объектов,  которые  могут  быть

использованы при работе на этом участке;

    сведения  о  добытых полезных ископаемых за период пользования участком

недр (если ранее производилась добыча полезных ископаемых);

    наличие других пользователей недр в границах данного участка недр.

    7.  Перечисление  предыдущих  пользователей  данным участком недр (если

ранее  участок  недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков

предоставления  (перехода  права)  участка недр в пользование и прекращения

действия  лицензии  на  пользование  этим  участком  недр  (указывается при

переоформлении лицензии), на ___ л.

    8.  Краткая  справка о пользователе недр, содержащая: юридический адрес

пользователя недр, банковские реквизиты, контактные телефоны, на ___ л.

    9. Иные приложения ____________________________________________________

                            (название документов, количество страниц)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Уполномоченное должностное лицо        Уполномоченное должностное лицо

органа, выдавшего лицензию             органа местного самоуправления

_________________________________      _________________________________

(должность, Ф.И.О. лица,                   (должность, Ф.И.О. лица,

подписавшего лицензию)                      подписавшего лицензию)

_________________________________      _________________________________

Подпись _________________________      Подпись _________________________

М.П. дата _______________________      М.П. дата _______________________

Приложение № 4

к Административному регламенту

Министерства природных ресурсов

и экологии КБР предоставления

государственной услуги по оформлению,

регистрации и выдаче лицензий на

пользование недрами (общераспространенные

полезные ископаемые), внесению изменений

и дополнений в лицензии, их переоформлению,

принятию решений о досрочном прекращении,

приостановлении или ограничении

права пользования участками недр

                              ОБРАЗЕЦ ШТАМПА

        ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

             ┌──────────────────────────────────────────────┐

             │                                              │

             │   ________________________________________   │

             │             регистрирующий орган             │

             │                                              │

             │               ЗАРЕГИСТРИРОВАНО               │

             │                                              │

             │           "__" ____________ 201_ г.          │

             │                                              │

             │          в реестре № ________________        │

             │   ________________________________________   │

             │    (подпись уполномоченного регистратора)    │

             │                                              │

             └──────────────────────────────────────────────┘

Приложение № 5

к Административному регламенту

Министерства природных ресурсов

и экологии КБР предоставления

государственной услуги по оформлению,

регистрации и выдаче лицензий на

пользование недрами (общераспространенные

полезные ископаемые), внесению изменений

и дополнений в лицензии, их переоформлению,

принятию решений о досрочном прекращении,

приостановлении или ограничении

права пользования участками недр

                              ОБРАЗЕЦ ШТАМПА

              ДУБЛИКАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИИ

                          НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

         ┌───────────────────────────────────────────────────────┐

         │                                                       │

         │   _________________________________________________   │

         │                 регистрирующий орган                  │

         │                                                       │

         │                       ДУБЛИКАТ                        │

         │                                                       │

         │          "__" ______________________ 201_ г.          │

         │                                                       │

         │   _________________________________________________   │

         │        (подпись уполномоченного регистратора)         │

         │                                                       │

         │   _________________________________________________   │

         │         (фамилия, имя, отчество регистратора)         │

         │                                                       │

         └───────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение № 6

к Административному регламенту

Министерства природных ресурсов

и экологии КБР предоставления

государственной услуги по оформлению,

регистрации и выдаче лицензий на

пользование недрами (общераспространенные

полезные ископаемые), внесению изменений

и дополнений в лицензии, их переоформлению,

принятию решений о досрочном прекращении,

приостановлении или ограничении

права пользования участками недр

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР

                              ┌─────────────┐

                              │  Заявитель  ├────────────────────────┐

                              │             │<─────────────┐         │

                              └──────┬──────┘              │         │

                                     │                     │         │

                                     v                     │         │

                          ┌─────────────────────┐          │         │

                          │ Заявочные документы │          │         │

                          └──────────┬──────────┘          │         │

                                     │                     │         │

                                     v                     │         │

                          ┌─────────────────────┐          │         │

                          │Регистрация заявочных│          │         │

                          │     документов      │          │         │

                          └──────────┬──────────┘          │         │

                                     │                     │         │

                                     v                     │         │

                          ┌─────────────────────┐          │         │

       ┌─────────────────>│Экспертиза заявочных │          │         │

       │                  │     документов      │          │         │

       │                  └──────────┬──────────┘          │         │

       │                             │                     │         │

       │                             v                     │         │

       │                     ┌───────────────┐    ┌────────┴──────┐  │

       │                     │   Заявочные   │    │    Отказ в    │  │

       │                     │   материалы   │нет │предоставлении │  │

       │                     │ соответствуют ├───>│государственной│  │

       │                     │  требованиям  │    │    услуги     │  │

       │                     └───────┬───────┘    └────────┬──────┘  │

       │                             │                     │         │

       │                             v да                  │         │

       │                 ┌──────────────────────┐          │         │

       │                 │Рассмотрение заявочных│          │         │

       │                 │материалов должностным│          │         │

       │                 │ лицом, ответственным │          │         │

       │                 │   за лицензирование  │          │         │

       │                 │      по существу     │          │         │

       │                 └───────────┬──────────┘          │         │

       │                             │                     │         │

       │                             v                     │         │

       │                    ┌─────────────────┐            │         │

       │                    │Заявка может быть│ нет        │         │

       │                    │  удовлетворена  ├────────────┘         │

       │                    └────────┬────────┘                      │

       │                             │ да                            │

       │                             v                               │

       │            ┌────────────────────────────────┐               │

       │            │     Оформление и подписание    │               │

       │            │  приказа о внесении изменений  │               │

       │            │и дополнений в лицензию на право│               │

       │            │       пользования недрами      │               │

       │            └────────────────┬───────────────┘               │

       │                             │                               │

       │                             v                               │

       │           ┌──────────────────────────────────┐              │

       │           │    Подготовка трех экземпляров   │              │

       │           │изменений и дополнений в лицензию │              │

       │           │      на пользование недрами      │              │

       │           └─────────────────┬────────────────┘              │

       │                             │                               │

       │                             v                               │

       │          ┌────────────────────────────────────┐             │

       │          │  Уведомление заявителя о принятом  │             │

       │          │ решении и подписание пользователем │             │

       │          │  недр трех экземпляров изменений и │             │

       │          │дополнений в лицензию на пользование│             │

       │          │               недрами              │             │

       │          └──────────────────┬─────────────────┘             │

       │                             │                               │

       │                             v                               │

       │          ┌─────────────────────────────────────┐            │

       │          │     Подписание трех экземпляров     │            │

       │          │  изменений и дополнений в лицензию  │            │

       │          │на пользование недрами у руководителя│            │

       │          │           Минприроды КБР            │            │

       │          └──────────────────┬──────────────────┘            │

       │                             │                               │

       │                             v                               │

       │           ┌──────────────────────────────────┐              │

       │           │   Регистрация трех экземпляров   │              │

       │           │изменений и дополнений в лицензию │              │

       │           │      на пользование недрами      │              │

       │           └─────────────────┬────────────────┘              │

       │                             │                               │

       │                             v                               │

       │            ┌─────────────────────────────────┐              │

       │            │  Направление одного экземпляра  │              │

       │            │изменений и дополнений в лицензию│              │

       │            │  на пользование недрами в фонд  │              │

       │            │    геологической информации     │              │

       │            └────────────────┬────────────────┘              │

       │                             │                               │

       │                             v                               │

       │         ┌───────────────────────────────────────┐           │

       │         │Выдача изменений и дополнений заявителю│           │

       │         └───────────────────────────────────────┘           │

       │                                                             │

       │                        ┌─────────┐                          │

       │                        │ Жалоба  │<─────────────────────────┘

       │                        │(министр)│

       │                        └────┬────┘

       │                             │

       │                             v

       │                        ┌─────────┐

       │                        │Решение  │

       └────────────────────────┤министра │

│                               └─────────┘

Приложение № 7

к Административному регламенту

Министерства природных ресурсов

и экологии КБР предоставления

государственной услуги по оформлению,

регистрации и выдаче лицензий на

пользование недрами (общераспространенные

полезные ископаемые), внесению изменений

и дополнений в лицензии, их переоформлению,

принятию решений о досрочном прекращении,

приостановлении или ограничении

права пользования участками недр

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ

                              ┌─────────────┐

                              │  Заявитель  ├────────────────────────┐

                              │             │<─────────────┐         │

                              └──────┬──────┘              │         │

                                     │                     │         │

                                     v                     │         │

                          ┌─────────────────────┐          │         │

                          │ Заявочные документы │          │         │

                          └──────────┬──────────┘          │         │

                                     │                     │         │

                                     v                     │         │

                          ┌─────────────────────┐          │         │

                          │Регистрация заявочных│          │         │

                          │     документов      │          │         │

                          └──────────┬──────────┘          │         │

                                     │                     │         │

                                     v                     │         │

                          ┌─────────────────────┐          │         │

       ┌─────────────────>│Экспертиза заявочных │          │         │

       │                  │     документов      │          │         │

       │                  └──────────┬──────────┘          │         │

       │                             │                     │         │

       │                             v                     │         │

       │                     ┌───────────────┐    ┌────────┴──────┐  │

       │                     │   Заявочные   │    │    Отказ в    │  │

       │                     │   материалы   │нет │предоставлении │  │

       │                     │ соответствуют ├───>│государственной│  │

       │                     │  требованиям  │    │    услуги     │  │

       │                     └───────┬───────┘    └────────┬──────┘  │

       │                             │                     │         │

       │                             v да                  │         │

       │                 ┌──────────────────────┐          │         │

       │                 │Рассмотрение заявочных│          │         │

       │                 │материалов должностным│          │         │

       │                 │ лицом, ответственным │          │         │

       │                 │   за лицензирование  │          │         │

       │                 │      по существу     │          │         │

       │                 │  и принятие решения  │          │         │

       │                 │   о переоформлении   │          │         │

       │                 └───────────┬──────────┘          │         │

       │                             │                     │         │

       │                             v                     │         │

       │                    ┌─────────────────┐            │         │

       │                    │Заявка может быть│ нет        │         │

       │                    │  удовлетворена  ├────────────┘         │

       │                    └────────┬────────┘                      │

       │                             │ да                            │

       │                             v                               │

       │          ┌─────────────────────────────────────┐            │

       │          │  Подписание приказа о переоформлении│            │

       │          │лицензии на право пользования недрами│            │

       │          └──────────────────┬──────────────────┘            │

       │                             │                               │

       │                             v                               │

       │          ┌────────────────────────────────────┐             │

       │          │Оформление трех экземпляров лицензии│             │

       │          └──────────────────┬─────────────────┘             │

       │                             │                               │

       │                             v                               │

       │          ┌─────────────────────────────────────┐            │

       │          │Регистрация трех экземпляров лицензии│            │

       │          └──────────────────┬──────────────────┘            │

       │                             │                               │

       │                             v                               │

       │            ┌─────────────────────────────────┐              │

       │            │  Направление одного экземпляра  │              │

       │            │         лицензии в фонд         │              │

       │            │    геологической информации     │              │

       │            └────────────────┬────────────────┘              │

       │                             │                               │

       │                             v                               │

       │               ┌────────────────────────────┐                │

       │               │  Выдача лицензии заявителю │                │

       │               └─────────────┬──────────────┘                │

       │                             │                               │

       │                             v                               │

       │              ┌────────────────────────────┐                 │

       │              │Уведомление налоговой службы│                 │

       │              │      о выдаче лицензии     │                 │

       │              └────────────────────────────┘                 │

       │                                                             │

       │                        ┌─────────┐                          │

       │                        │ Жалоба  │<─────────────────────────┘

       │                        │(министр)│

       │                        └────┬────┘

       │                             │

       │                             v

       │                        ┌─────────┐

       │                        │Решение  │

       └────────────────────────┤министра │

│                               └─────────┘

Приложение № 8

к Административному регламенту

Министерства природных ресурсов

и экологии КБР предоставления

государственной услуги по оформлению,

регистрации и выдаче лицензий на

пользование недрами (общераспространенные

полезные ископаемые), внесению изменений

и дополнений в лицензии, их переоформлению,

принятию решений о досрочном прекращении,

приостановлении или ограничении

права пользования участками недр

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРИНЯТИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ИНЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ, РЕШЕНИЙ О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ, ПРИОСТАНОВЛЕНИИ И ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР

    ┌────────────────────────────┐

    │Заявитель                   │<─────────────────┬─────────────┐

    └──────────────┬─────────────┘                  │             │

                   │                                │             │

                   v                                │             │

    ┌────────────────────────────┐                  │             │

    │Заявление, пакет документов │                  │             │

    └──────────────┬─────────────┘                  │             │

                   │                                │             │

                   v                                │             │

    ┌──────────────────────────────────────┐        │             │

    │Регистрация документов, являющихся    │        │             │

    │основанием для принятия решений о     │        │             │

    │досрочном прекращении, приостановлении│        │             │

    │и ограничении права пользования       │        │             │

    │участками недр                        │        │             │

    └──────────────┬───────────────────────┘        │             │

                   │                                │             │

                   v                                │             │

    ┌──────────────────────────────────────┐        │             │

    │Экспертиза заявочных документов,      │        │             │

    │являющихся основанием для принятия    │        │             │

    │решений о досрочном прекращении,      │        │             │

    │приостановлении и ограничении права   │        │             │

    │пользования участками недр            │        │             │

    └──────────────┬───────────────────────┘        │             │

                   │                                │             │

                   v                                │             │

    ┌───────────────────────┐   ┌───────────────────┴─────────┐   │

    │Соответствие документов├──>│Запрос недостающих документов│   │

    │всем требованиям       │   │пользования участками недр   │   │

    └────────────┬──────────┘   └─────────────────────────────┘   │

                 │                                                │

                 v                                                │

┌────────────>┌───────────────────────────────┐                  │

│             │                               │                  │

│             v                               v                  │

│  ┌───────────────────────┐   ┌─────────────────────────────┐   │

│  │Решение о              │   │Решение об отказе в          │   │

│  │досрочном прекращении, │   │досрочном прекращении,       │   │

│  │приостановлении и      │   │приостановлении и ограничении│   │

│  │ограничении права      │   │права пользования участками  │   │

│  │пользования участками  │   │недр                         │   │

│  │недр                   │   │                             │   │

│  └────────────┬──────────┘   └──────────────┬──────────────┘   │

│               │                             │                  │

│               v                             v                  │

│  ┌───────────────────────┐   ┌─────────────────────────────┐   │

│  │Оформление приказа о   │   │Уведомление заявителя об     │   │

│  │досрочном прекращении, │   │отказе в предоставлении      │   │

│  │приостановлении и      │   │государственной услуги       │   │

│  │ограничении права      │   │пользования участками недр   │   │

│  │пользования участками  │   │                             │   │

│  │недр                   │   │                             │   │

│  └────────────┬──────────┘   └──────────────┬──────────────┘   │

│               │                             │                  │

│               v                             │                  │

│  ┌───────────────────────┐                  │                  │

│  │Оформление уведомления │                  │                  │

│  │о прекращении или      │                  │                  │

│  │дополнения о           │                  │                  │

│  │приостановлении и      │                  │                  │

│  │ограничении права      │                  │                  │

│  │пользования участками  │                  │                  │

│  │недр                   │                  │                  │

│  └────────────┬──────────┘                  │                  │

│               │                             │                  │

│               v                             │                  │

│  ┌───────────────────────┐                  │                  │

│  │Регистрация дополнения │                  │                  │

│  │о приостановлении и    │                  │                  │

│  │ограничении права      │                  │                  │

│  │пользования участками  │                  │                  │

│  │недр                   │                  │         ┌────────┘

│  └────────────┬──────────┘                  │         │

│               │                             │         │

│               v                             v         v

│  ┌───────────────────────┐   ┌─────────────────────────────┐

│  │Направление            │   │       Жалоба (министр)      │

│  │пользователю           │   │                             │

│  │недр уведомления о     │   └──────────────┬──────────────┘

│  │прекращении или        │                  │

│  │дополнения о           │                  │

│  │приостановлении или    │                  │

│  │ограничении права      │                  │

│  │пользования недрами    │                  v

│  └───────────────────────┘   ┌─────────────────────────────┐

└──────────────────────────────┤       Решение министра      │

                                └─────────────────────────────┘

Приложение № 9

к Административному регламенту

Министерства природных ресурсов

и экологии КБР предоставления

государственной услуги по оформлению,

регистрации и выдаче лицензий на

пользование недрами (общераспространенные

полезные ископаемые), внесению изменений

и дополнений в лицензии, их переоформлению,

принятию решений о досрочном прекращении,

приостановлении или ограничении

права пользования участками недр

                                              Министру природных ресурсов и

                                              экологии КБР

                                              _____________________________

                                              от __________________________

                                                    (Ф.И.О. гражданина)

                                              проживающего(ей) по адресу:

                                              _____________________________

                                              _____________________________

                                              контактный тел.: ____________

                            Заявление (жалоба)

    Изложение сути обращения (жалобы).

"__" __________ 20___ г.               Подпись заявителя __________________