Основная информация
Дата опубликования: | 16 декабря 2013г. |
Номер документа: | RU52000201301825 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Включен в Реестр нормативных
МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16.12.2013 № 1462
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР ДЛЯ СБОРА МИНЕРАЛОГИЧЕСКИХ, ПАЛЕОНТОЛОГИЧЕСКИХ И ДРУГИХ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ"
(в редакции Приказов Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 08.06.2016 № 1152, от 08.09.2016 № 1836, от 29.03.2017 № 355, от 22.05.2017 № 662, от 18.12.2018 № 1371, от 05.07.2019 № 319-362/19П/од)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах", Законом Нижегородской области от 3 ноября 2010 г. № 169-З "О недропользовании на территории Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 г. № 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2010 г. № 965 "Об утверждении Положения о министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области"
приказываю:
(преамбула в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
(преамбула в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области Н.Н.Мочалину.
Министр
Н.В. Небов
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
экологии и природных ресурсов
Нижегородской области
от 16.12.2013 № 1462
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по
предоставлению государственной услуги "Предоставление права
пользования участком недр для сбора минералогических,
палеонтологических и других геологических коллекционных материалов"
(далее - Регламент)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент разработан министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Минэкологии Нижегородской области) в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Предоставление права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий), а также формы контроля за предоставлением государственной услуги и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных служащих.
1.2. В качестве заявителей при предоставлении государственной услуги выступают субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. исключен приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од
1.3.2. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители обращаются в Минэкологии Нижегородской области лично, в письменном виде посредством почтовой связи, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
(абзац 1 подпункта 1.3.2 изложен в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
Консультации по предоставлению государственной услуги проводятся должностным лицом Минэкологии Нижегородской области.
При осуществлении консультирования по предоставлению государственной услуги должностное лицо Минэкологии Нижегородской области обязано представлять информацию по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- место размещения на официальном сайте Минэкологии Нижегородской области справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;
- сведения о нормативных правовых актах, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- информация о принятии решения по конкретному заявлению.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо Минэкологии Нижегородской области, осуществляющее консультирование, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми. В конце консультирования сотрудник, его осуществляющий, должен кратко подвести итоги и перечислить действия, которые надо предпринять заинтересованному лицу. Время индивидуального устного информирования составляет не более 10 минут.
Ответы на письменные обращения граждан, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью, направляются в зависимости от способа обращения заинтересованного лица: почтовым отправлением, по электронной почте.
Индивидуальное письменное информирование должно содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается министром экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - министр) либо заместителем министра. Письмо направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения заинтересованного лица за информированием.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность;
- актуальность;
- оперативность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
1.3.3. Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты Минэкологии Нижегородской области, а также обобщенная информация по вопросам предоставления государственной услуги размещаются на официальном сайте Минэкологии Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), в федеральных государственных информационных системах "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru) и "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://frgu.gosuslugi.ru) (далее - федеральный реестр), в государственных информационных системах Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (https://gu.nnov.ru) и "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями" (далее - региональный реестр), а также в печатной форме на информационных стендах Минэкологии Нижегородской области, располагающихся в помещениях Минэкологии Нижегородской области, отведенных для предоставления государственной услуги.
(абзац 1 подпункта 1.3.3 изложен в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
(абзац 1 изложен в новой редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од)
На информационных стендах Минэкологии Нижегородской области размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста настоящего Регламента;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- справочная информация о должностных лицах Минэкологии Нижегородской области - Ф.И.О. министра и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, месте их размещения и графике приема ими заинтересованных лиц;
- месторасположение, график (режим) работы, график приема граждан, номера телефонов и факсов, адрес электронной почты Минэкологии Нижегородской области;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов".
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляет орган исполнительной власти Нижегородской области - Минэкологии Нижегородской области.
В предоставлении государственной услуги также участвует Федеральное агентство по недропользованию либо его территориальный орган - Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу в части согласования решения о предоставлении права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов и оформления и выдачи лицензии.
При предоставлении государственной услуги Минэкологии Нижегородской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
(абзац введен приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:
а) согласованное с Федеральным агентством по недропользованию либо его территориальным органом решение Минэкологии Нижегородской области о предоставлении заявителю права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов (далее - право пользования недрами), являющееся в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах") основанием возникновения права пользования таким участком недр, направленное в Федеральное агентство по недропользованию либо его территориальный орган для оформления и выдачи заявителю лицензии.
В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О недрах" права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр;
(подпункт «а» в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
б) мотивированный отказ в предоставлении права пользования недрами.
(п.2.4 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 22.05.2017 № 662)
2.4. Срок предоставления государственной услуги складывается из срока, необходимого для рассмотрения заявки о предоставлении права пользования недрами и направления проекта решения Минэкологии Нижегородской области о предоставлении права пользования недрами в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию для согласования (30 дней с даты поступления заявки в Минэкологии Нижегородской области), и срока, необходимого для утверждения министром (лицом, исполняющим его обязанности) либо заместителем министра, им уполномоченным согласованного с Федеральным агентством по недропользованию решения о предоставлении права пользования недрами и направления его в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию для оформления лицензии (10 дней).
Общий срок предоставления государственной услуги определяется в зависимости от времени согласования проекта решения Минэкологии Нижегородской области о предоставлении права пользования недрами Федеральным агентством по недропользованию либо его территориальным органом.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Минэкологии Нижегородской области в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru) и федеральном реестре, в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (https://gu.nnov.ru) и региональном реестре.
(пункт 2.5 изложен в новой редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од)
2.6. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Минэкологии Нижегородской области заявку в составе следующих заявочных материалов:
1) заполненного бланка заявки по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту;
2) копий учредительных документов - для юридического лица;
3) выписки из единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для физического лица;
4) сведений о наличии квалифицированных специалистов, необходимых финансовых и технических средств для эффективного и безопасного проведения работ;
5) выкопировки схемы территориального планирования с указанием района (площади, объекта) сбора.
6) копии свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе (при наличии).
(пункт 2.6 в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од)
2.7. В случае непредставления заявителем необходимых для предоставления государственной услуги документов, указанных в подпункте 3 пункта 2.6 настоящего Регламента, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления заявочных материалов в отдел лицензирования недропользования, ответственное должностное лицо отдела лицензирования недропользования формирует и направляет запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе по своей инициативе представить указанные документы в составе заявки.
(пункт 2.7 изложен в новой редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од)
2.8. Минэкологии Нижегородской области не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Минэкологии Нижегородской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(подпункт 2 в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(подпункт 3 введен приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
2.9. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" основаниями для отказа в приеме заявки являются следующие случаи:
1) заявка подана с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги и основания для отказа в предоставлении государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
Основаниями для принятия Минэкологии Нижегородской области указанного в подпункте "б" пункта 2.3 настоящего Регламента решения об отказе в предоставлении права пользования недрами являются:
1) отсутствие возможности предоставления права пользования недрами в связи с установленными ограничениями пользования недрами согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О недрах";
2) отказ в согласовании решения о предоставлении права пользования недрами Федеральным агентством по недропользованию либо его территориальным органом.
2.11. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
(п.2.12 в ред. приказа Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
2.12. За предоставление лицензии на пользование участком недр взимается государственная пошлина.
В случае принятия решения о предоставлении заявителю права пользования недрами для получения лицензии в соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации заявитель обязан уплатить государственную пошлину в размере 6000 рублей.
(абзац второй п.2.12 в новой ред. приказа Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
В случае принятия решения о предоставлении заявителю права пользования недрами для получения лицензии в соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации заявитель обязан уплатить государственную пошлину.
2.13. Срок ожидания заявителями в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Регистрация заявок на получение права пользования недрами осуществляется в день их поступления в Минэкологии Нижегородской области. Заявочные материалы подлежат обязательной регистрации в Единой системе электронного документооборота и делопроизводства Нижегородской области. Максимальный срок ожидания регистрации заявочных материалов при личном обращении заявителя составляет 15 минут.
(п.2.15 в ред. приказа Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Организация приема заявителей осуществляется по месту нахождения Минэкологии Нижегородской области в соответствии с часами работы Минэкологии Нижегородской области, указанными в пункте 1.3 настоящего Регламента.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек.
Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности работника, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы.
(абзацы внесены Приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.06.2016 № 1152)
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах и должны быть оборудованы в соответствии с санитарными нормами и правилами, с соблюдением мер безопасности, а также с учетом обеспечения доступности мест предоставления государственной услуги для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги, либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
широкий доступ к информации о предоставлении государственной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
возможность получения информации о предоставлении государственной услуги по телефону;
возможность предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте;
степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя административную процедуру "Принятие согласованного с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом решения о предоставлении права пользования недрами для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов", состоящую из следующих административных действий:
1) регистрация заявки на получение права пользования недрами;
2) проверка заявки на наличие или отсутствие оснований для ее возврата без рассмотрения по существу;
3) подготовка проекта решения о предоставлении права пользования недрами и направление его на согласование с Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом либо мотивированного отказа в предоставлении права пользования недрами;
4) направление в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию решения о предоставлении права пользования недрами либо направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении права пользования недрами.
Абзац 6 исключен приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од
3.2. Регистрация заявки на получение права пользования недрами.
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Минэкологии Нижегородской области заявки в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.
3.2.2. исключен приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од).
3.2.3. Должностное лицо Минэкологии Нижегородской области, ответственное за прием и регистрацию документов:
1) осуществляет регистрацию поступившей заявки в порядке, установленном пунктом 2.14 настоящего Регламента;
2) передает зарегистрированное заявление и документы министру либо лицу, его замещающему, для наложения резолюции;
3) в соответствии с резолюцией министра передает заявку в структурное подразделение Минэкологии Нижегородской области, ответственное за предоставление государственной услуги, - в отдел лицензирования недропользования Минэкологии Нижегородской области (далее - отдел лицензирования недропользования).
(подпункт 3.2.3 в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
3.2.4. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 3 дня.
3.2.5. Результатом административного действия является регистрация заявки в Минэкологии Нижегородской области и передача ее для работы в отдел лицензирования недропользования.
3.3. Проверка заявки на наличие или отсутствие оснований для ее возврата без рассмотрения по существу.
3.3.1. Основанием для начала осуществления административного действия является поступление в отдел лицензирования недропользования зарегистрированной в Минэкологии Нижегородской области заявки с резолюцией министра.
3.3.2. Специалист отдела лицензирования недропользования, которому дано соответствующее поручение:
1) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Регламента, в случае, если заявитель не представил их самостоятельно (межведомственный запрос направляется в течение двух дней со дня поступления заявки в отдел лицензирования недропользования);
2) в течение 15 дней с даты регистрации заявки в Минэкологии Нижегородской области проверяет наличие оснований для отказа в приеме ее к рассмотрению по существу в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Регламента и в случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявки принимает решение о приеме заявки и о дальнейшем рассмотрении ее по существу;
(пп.3 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 22.05.2017 № 662)
3) в случае выявления оснований для отказа в приеме заявки специалист отдела лицензирования недропользования готовит и передает на подпись министру (лицу, исполняющему его обязанности) либо заместителю министра, им уполномоченному, проект письма об отказе в приеме заявки. Заявка возвращается заявителю в течение 21 дня с даты регистрации в Минэкологии Нижегородской области с сопроводительным письмом с указанием причины возврата.
3.3.4. Результатом административного действия является принятие решения о приеме или об отказе в приеме заявки.
(подпункт 3.3.4 изложен в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
3.4. Подготовка проекта решения о предоставлении права пользования недрами и направление его на согласование с Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом либо мотивированного отказа в предоставлении права пользования недрами.
3.4.1. Основанием для выполнения административного действия является решение о приеме заявки к рассмотрению по существу.
(п.3.4.2 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 22.05.2017 № 662)
3.4.2. По результатам рассмотрения заявочных материалов специалист отдела лицензирования недропользования подготавливает проект решения о предоставлении права пользования участком недр для целей сбора геологических коллекционных материалов в четырех экземплярах с сопроводительным письмом в адрес территориального органа Федерального агентства по недропользованию либо, в случае отсутствия возможности предоставления права пользования недрами в связи с установленными ограничениями пользования недрами согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О недрах", в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.10 настоящего Регламента готовит и передает на подпись министру (лицу, исполняющему его обязанности) либо заместителю министра, им уполномоченному, проект уведомления об отказе заявителю в предоставлении права пользования недрами.
3.4.3. Проект решения о предоставлении права пользования недрами направляется на согласование в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию.
3.4.4. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 дней.
3.5. Направление в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию решения о предоставлении права пользования недрами либо направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении права пользования недрами.
3.5.1. Основанием для начала осуществления административного действия является поступление в Минэкологии Нижегородской области от Федерального агентства по недропользованию либо его территориального органа согласованного проекта решения о предоставлении права пользования недрами либо уведомления об отказе в таком согласовании.
3.5.2. В зависимости от ответа Федерального агентства по недропользованию (его территориального органа):
(абз.1 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 22.05.2017 № 662)
3.5.2.1. Согласованное решение в день поступления регистрируется в Минэкологии Нижегородской области и передается на утверждение министру (лицу, исполняющему его обязанности) либо заместителю министра, им уполномоченному.
(абз.2 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 22.05.2017 № 662)
Решение о предоставлении права пользования недрами утверждается министром, (лицом, исполняющим его обязанности) либо заместителем министра, им уполномоченным в течение 5 дней со дня согласования его Федеральным агентством по недропользованию (территориальным органом Федерального агентства по недропользованию).
(абз.3 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 22.05.2017 № 662)
В течение 5 дней с даты утверждения министром "(лицом, исполняющим его обязанности) либо заместителем министра, им уполномоченным, решения о предоставлении права пользования недрами:
- три экземпляра решения направляются в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию для оформления и выдачи заявителю лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, четвертый остается в Минэкологии Нижегородской области;
- заявитель уведомляется о принятом решении о предоставлении права пользования недрами и о направлении принятого решения в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию для оформления и выдачи лицензии.
3.5.2.2. В случае поступления от Федерального агентства по недропользованию либо его территориального органа уведомления об отказе в согласовании решения о предоставлении участка недр заявителю в срок, не превышающий 5 дней заявителю направляется мотивированный отказ в предоставлении недр в пользование.
3.5.3. Результатом административного действия является направление решения о предоставлении права пользования недрами в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию с уведомление заявителя либо направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении права пользования недрами.
3.6. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее - техническая ошибка) является получение Минэкологии Нижегородской области заявления об исправлении технической ошибки.
При обращении об исправлении технической ошибки заявитель представляет заявление об исправлении технической ошибки.
Заявление об исправлении технических ошибок подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Минэкологии Нижегородской области.
Минэкологии Нижегородской области осуществляется рассмотрение и проверка поступившего заявления на предмет наличия технических ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и при их выявлении подготавливается решение об исправлении технической ошибки, а при их отсутствии - уведомления об отсутствии выявленных технических ошибок, которые проверяются и подписываются министром и направляются либо по просьбе заявителя непосредственно вручаются заявителю (его уполномоченному представителю).
Критерием принятия решения об исправлении или об отказе в исправлении технических ошибок является наличие или отсутствие допущенных технических ошибок.
Максимальный срок рассмотрения заявления об исправлении технических ошибок, принятия решения по нему, подготовки и направления ответа заявителю составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в Минэкологии Нижегородской области.
Результатом рассмотрения заявления об исправлении допущенных технических ошибок является направленное либо переданное заявителю (его уполномоченному представителю) решение об исправлении технических ошибок либо уведомление об отсутствии выявленных технических ошибок.
Споры, возникшие при исправлении технических ошибок в решении, подлежат разрешению в судебном порядке.
(пункт 3.6 введен приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
(пункт 3.6 изложен в новой редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од)
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом Минэкологии Нижегородской области, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего Регламента. Данный контроль со стороны уполномоченных должностных лиц Минэкологии Нижегородской области должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа Минэкологии Нижегородской области.
Периодичность плановых проверок составляет, как правило, один раз в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением настоящего Регламента (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заинтересованного лица (в устной или письменной форме).
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Минэкологии Нижегородской области при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
4.4. Должностные лица Минэкологии Нижегородской области несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждого административного действия, указанного в настоящем Регламенте.
4.5. Персональная ответственность должностных лиц Минэкологии Нижегородской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Минэкологии Нижегородской области, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Минэкологии Нижегородской области, должностного лица Минэкологии Нижегородской области, государственного служащего в Минэкологии Нижегородской области.
(в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
(абз.2 в новой ред. Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 08.06.2016 № 1152)
(абз.2 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 22.05.2017 № 662)
Жалобы на решения и действия (бездействие) министра (лица, исполняющего его обязанности) либо заместителя министра, им уполномоченного, подаются в вышестоящий орган - Правительство Нижегородской области и (или) вышестоящему должностному лицу - заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области, курирующему деятельность Минэкологии Нижегородской области.
(абзац 2 изложен в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
5.2. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Регламента.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
(в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
(подпункт 3 изложен в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
7) отказ Минэкологии Нижегородской области, должностного лица Минэкологии Нижегородской области в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(подпункт 8-10 введены приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
(п. 5.4 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 29.03.2017 № 355)
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Прием жалоб осуществляется Минэкологии Нижегородской области по адресу и в часы работы Минэкологии Нижегородской области.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба заявителем может быть направлена по почте, посредством федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя
Жалоба заявителем может быть направлена по почте, посредством федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(пункт 5.4 в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од)
5.41. Обжалование решений и действий (бездействия) Минэкологии Нижегородской области, а также должностных лиц Минэкологии Нижегородской области осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30 июля 2010 г., "Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2010 г., № 31, ст. 4179);
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 271, 23 ноября 2012 г., "Собрание законодательства Российской Федерации", 26 ноября 2012 г., № 48, ст. 6706);
постановление Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2013 г. № 206 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Нижегородской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" ("Правовая среда", № 62(1618), 8 июня 2013 г. (приложение к газете "Нижегородские новости", № 100(5193), 8 июня 2013 г.).
5.42. Информация, указанная в настоящем разделе, размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области".
(пункты 5.41. и 5.42. введены приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
(п. 5.5 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 29.03.2017 № 355)
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(пп 2 п. 5.5 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 29.03.2017 № 355)
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце третьем пункта 5.4 настоящего Регламента);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
(п.2 в новой ред. Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 08.06.2016 № 1152)
2) Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба, поступившая в Минэкологии Нижегородской области, подлежит регистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Минэкологии Нижегородской области, его должностного лица или государственного гражданского служащего Минэкологии Нижегородской области в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Минэкологии Нижегородской области, Минэкологии Нижегородской области в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
(пункт 5.8. изложен в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
5.9. По результатам рассмотрения жалобы Минэкологии Нижегородской области принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минэкологии Нижегородской области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Минэкологии Нижегородской области отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
(п. 5.10 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 29.03.2017 № 355)
(абз. 1 п. 5.10 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 29.03.2017 № 355)
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.101. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.10 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.102. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.10 настоящей Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения. (пункты 5.101 и 5.102 введены приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
5.11. Исключен - Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 08.06.2016 № 1152
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к административному регламенту
министерства экологии и природных ресурсов
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
права пользования участком недр для сбора
минералогических, палеонтологических и
других геологических коллекционных
материалов"
(в новой ред. Приказа Министерства экологии и природных ресурсов от 08.06.2016 № 1152)
Министру экологии и
природных ресурсов
Нижегородской области
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
ДЛЯ СБОРА МИНЕРАЛОГИЧЕСКИХ, ПАЛЕОНТОЛОГИЧЕСКИХ И ДРУГИХ
ГЕОЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ
1.
наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения - для юридического лица
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица
2.
наименование геологических коллекционных материалов, сбор которых предполагает осуществлять заявитель
3.
сведения о цели сбора (научно-исследовательская, учебная, познавательная и др.)
4.
сведения о географическом и административном положении площади (объекта) сбора с указанием его наименования и расстояния до ближайшего населенного пункта
5.
указание границ площади, в пределах которой предполагается осуществлять сбор геологических коллекционных материалов
6.
сведения о предполагаемых объемах и сроках сбора
Дата
Подпись уполномоченного лица
М.П.
(при наличии печати)
Приложение:
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к административному регламенту
министерства экологии и природных ресурсов
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
права пользования участком недр для сбора
минералогических, палеонтологических и
других геологических коллекционных
материалов"
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Приложение 2 исключено приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од
Включен в Реестр нормативных
МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16.12.2013 № 1462
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР ДЛЯ СБОРА МИНЕРАЛОГИЧЕСКИХ, ПАЛЕОНТОЛОГИЧЕСКИХ И ДРУГИХ ГЕОЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ"
(в редакции Приказов Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 08.06.2016 № 1152, от 08.09.2016 № 1836, от 29.03.2017 № 355, от 22.05.2017 № 662, от 18.12.2018 № 1371, от 05.07.2019 № 319-362/19П/од)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах", Законом Нижегородской области от 3 ноября 2010 г. № 169-З "О недропользовании на территории Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 г. № 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2010 г. № 965 "Об утверждении Положения о министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области"
приказываю:
(преамбула в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
(преамбула в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области Н.Н.Мочалину.
Министр
Н.В. Небов
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
экологии и природных ресурсов
Нижегородской области
от 16.12.2013 № 1462
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по
предоставлению государственной услуги "Предоставление права
пользования участком недр для сбора минералогических,
палеонтологических и других геологических коллекционных материалов"
(далее - Регламент)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент разработан министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Минэкологии Нижегородской области) в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги "Предоставление права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов" (далее - государственная услуга) и определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий), а также формы контроля за предоставлением государственной услуги и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных служащих.
1.2. В качестве заявителей при предоставлении государственной услуги выступают субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. исключен приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од
1.3.2. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители обращаются в Минэкологии Нижегородской области лично, в письменном виде посредством почтовой связи, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
(абзац 1 подпункта 1.3.2 изложен в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
Консультации по предоставлению государственной услуги проводятся должностным лицом Минэкологии Нижегородской области.
При осуществлении консультирования по предоставлению государственной услуги должностное лицо Минэкологии Нижегородской области обязано представлять информацию по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- место размещения на официальном сайте Минэкологии Нижегородской области справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;
- сведения о нормативных правовых актах, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- информация о принятии решения по конкретному заявлению.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо Минэкологии Нижегородской области, осуществляющее консультирование, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми. В конце консультирования сотрудник, его осуществляющий, должен кратко подвести итоги и перечислить действия, которые надо предпринять заинтересованному лицу. Время индивидуального устного информирования составляет не более 10 минут.
Ответы на письменные обращения граждан, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью, направляются в зависимости от способа обращения заинтересованного лица: почтовым отправлением, по электронной почте.
Индивидуальное письменное информирование должно содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается министром экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - министр) либо заместителем министра. Письмо направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения заинтересованного лица за информированием.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность;
- актуальность;
- оперативность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
1.3.3. Сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты Минэкологии Нижегородской области, а также обобщенная информация по вопросам предоставления государственной услуги размещаются на официальном сайте Минэкологии Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), в федеральных государственных информационных системах "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru) и "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://frgu.gosuslugi.ru) (далее - федеральный реестр), в государственных информационных системах Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (https://gu.nnov.ru) и "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями" (далее - региональный реестр), а также в печатной форме на информационных стендах Минэкологии Нижегородской области, располагающихся в помещениях Минэкологии Нижегородской области, отведенных для предоставления государственной услуги.
(абзац 1 подпункта 1.3.3 изложен в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
(абзац 1 изложен в новой редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од)
На информационных стендах Минэкологии Нижегородской области размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста настоящего Регламента;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- справочная информация о должностных лицах Минэкологии Нижегородской области - Ф.И.О. министра и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, месте их размещения и графике приема ими заинтересованных лиц;
- месторасположение, график (режим) работы, график приема граждан, номера телефонов и факсов, адрес электронной почты Минэкологии Нижегородской области;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов".
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляет орган исполнительной власти Нижегородской области - Минэкологии Нижегородской области.
В предоставлении государственной услуги также участвует Федеральное агентство по недропользованию либо его территориальный орган - Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу в части согласования решения о предоставлении права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов и оформления и выдачи лицензии.
При предоставлении государственной услуги Минэкологии Нижегородской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
(абзац введен приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются:
а) согласованное с Федеральным агентством по недропользованию либо его территориальным органом решение Минэкологии Нижегородской области о предоставлении заявителю права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов (далее - право пользования недрами), являющееся в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах") основанием возникновения права пользования таким участком недр, направленное в Федеральное агентство по недропользованию либо его территориальный орган для оформления и выдачи заявителю лицензии.
В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О недрах" права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр;
(подпункт «а» в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
б) мотивированный отказ в предоставлении права пользования недрами.
(п.2.4 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 22.05.2017 № 662)
2.4. Срок предоставления государственной услуги складывается из срока, необходимого для рассмотрения заявки о предоставлении права пользования недрами и направления проекта решения Минэкологии Нижегородской области о предоставлении права пользования недрами в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию для согласования (30 дней с даты поступления заявки в Минэкологии Нижегородской области), и срока, необходимого для утверждения министром (лицом, исполняющим его обязанности) либо заместителем министра, им уполномоченным согласованного с Федеральным агентством по недропользованию решения о предоставлении права пользования недрами и направления его в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию для оформления лицензии (10 дней).
Общий срок предоставления государственной услуги определяется в зависимости от времени согласования проекта решения Минэкологии Нижегородской области о предоставлении права пользования недрами Федеральным агентством по недропользованию либо его территориальным органом.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Минэкологии Нижегородской области в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru) и федеральном реестре, в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (https://gu.nnov.ru) и региональном реестре.
(пункт 2.5 изложен в новой редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од)
2.6. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Минэкологии Нижегородской области заявку в составе следующих заявочных материалов:
1) заполненного бланка заявки по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту;
2) копий учредительных документов - для юридического лица;
3) выписки из единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для физического лица;
4) сведений о наличии квалифицированных специалистов, необходимых финансовых и технических средств для эффективного и безопасного проведения работ;
5) выкопировки схемы территориального планирования с указанием района (площади, объекта) сбора.
6) копии свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе (при наличии).
(пункт 2.6 в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од)
2.7. В случае непредставления заявителем необходимых для предоставления государственной услуги документов, указанных в подпункте 3 пункта 2.6 настоящего Регламента, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления заявочных материалов в отдел лицензирования недропользования, ответственное должностное лицо отдела лицензирования недропользования формирует и направляет запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе по своей инициативе представить указанные документы в составе заявки.
(пункт 2.7 изложен в новой редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од)
2.8. Минэкологии Нижегородской области не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Минэкологии Нижегородской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(подпункт 2 в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(подпункт 3 введен приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
2.9. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" основаниями для отказа в приеме заявки являются следующие случаи:
1) заявка подана с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги и основания для отказа в предоставлении государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
Основаниями для принятия Минэкологии Нижегородской области указанного в подпункте "б" пункта 2.3 настоящего Регламента решения об отказе в предоставлении права пользования недрами являются:
1) отсутствие возможности предоставления права пользования недрами в связи с установленными ограничениями пользования недрами согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О недрах";
2) отказ в согласовании решения о предоставлении права пользования недрами Федеральным агентством по недропользованию либо его территориальным органом.
2.11. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
(п.2.12 в ред. приказа Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
2.12. За предоставление лицензии на пользование участком недр взимается государственная пошлина.
В случае принятия решения о предоставлении заявителю права пользования недрами для получения лицензии в соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации заявитель обязан уплатить государственную пошлину в размере 6000 рублей.
(абзац второй п.2.12 в новой ред. приказа Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
В случае принятия решения о предоставлении заявителю права пользования недрами для получения лицензии в соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации заявитель обязан уплатить государственную пошлину.
2.13. Срок ожидания заявителями в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Регистрация заявок на получение права пользования недрами осуществляется в день их поступления в Минэкологии Нижегородской области. Заявочные материалы подлежат обязательной регистрации в Единой системе электронного документооборота и делопроизводства Нижегородской области. Максимальный срок ожидания регистрации заявочных материалов при личном обращении заявителя составляет 15 минут.
(п.2.15 в ред. приказа Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Организация приема заявителей осуществляется по месту нахождения Минэкологии Нижегородской области в соответствии с часами работы Минэкологии Нижегородской области, указанными в пункте 1.3 настоящего Регламента.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек.
Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности работника, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы.
(абзацы внесены Приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.06.2016 № 1152)
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах и должны быть оборудованы в соответствии с санитарными нормами и правилами, с соблюдением мер безопасности, а также с учетом обеспечения доступности мест предоставления государственной услуги для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
(абзац внесен приказом Министерства экологии и природных ресурсов от 08.09.2016 № 1836)
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида собственник данного объекта обеспечивает инвалиду доступ к месту предоставления государственной услуги, либо, когда это возможно, ее предоставление обеспечивается по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
широкий доступ к информации о предоставлении государственной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
возможность получения информации о предоставлении государственной услуги по телефону;
возможность предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте;
степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя административную процедуру "Принятие согласованного с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом решения о предоставлении права пользования недрами для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов", состоящую из следующих административных действий:
1) регистрация заявки на получение права пользования недрами;
2) проверка заявки на наличие или отсутствие оснований для ее возврата без рассмотрения по существу;
3) подготовка проекта решения о предоставлении права пользования недрами и направление его на согласование с Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом либо мотивированного отказа в предоставлении права пользования недрами;
4) направление в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию решения о предоставлении права пользования недрами либо направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении права пользования недрами.
Абзац 6 исключен приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од
3.2. Регистрация заявки на получение права пользования недрами.
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Минэкологии Нижегородской области заявки в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.
3.2.2. исключен приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од).
3.2.3. Должностное лицо Минэкологии Нижегородской области, ответственное за прием и регистрацию документов:
1) осуществляет регистрацию поступившей заявки в порядке, установленном пунктом 2.14 настоящего Регламента;
2) передает зарегистрированное заявление и документы министру либо лицу, его замещающему, для наложения резолюции;
3) в соответствии с резолюцией министра передает заявку в структурное подразделение Минэкологии Нижегородской области, ответственное за предоставление государственной услуги, - в отдел лицензирования недропользования Минэкологии Нижегородской области (далее - отдел лицензирования недропользования).
(подпункт 3.2.3 в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
3.2.4. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 3 дня.
3.2.5. Результатом административного действия является регистрация заявки в Минэкологии Нижегородской области и передача ее для работы в отдел лицензирования недропользования.
3.3. Проверка заявки на наличие или отсутствие оснований для ее возврата без рассмотрения по существу.
3.3.1. Основанием для начала осуществления административного действия является поступление в отдел лицензирования недропользования зарегистрированной в Минэкологии Нижегородской области заявки с резолюцией министра.
3.3.2. Специалист отдела лицензирования недропользования, которому дано соответствующее поручение:
1) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Регламента, в случае, если заявитель не представил их самостоятельно (межведомственный запрос направляется в течение двух дней со дня поступления заявки в отдел лицензирования недропользования);
2) в течение 15 дней с даты регистрации заявки в Минэкологии Нижегородской области проверяет наличие оснований для отказа в приеме ее к рассмотрению по существу в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Регламента и в случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявки принимает решение о приеме заявки и о дальнейшем рассмотрении ее по существу;
(пп.3 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 22.05.2017 № 662)
3) в случае выявления оснований для отказа в приеме заявки специалист отдела лицензирования недропользования готовит и передает на подпись министру (лицу, исполняющему его обязанности) либо заместителю министра, им уполномоченному, проект письма об отказе в приеме заявки. Заявка возвращается заявителю в течение 21 дня с даты регистрации в Минэкологии Нижегородской области с сопроводительным письмом с указанием причины возврата.
3.3.4. Результатом административного действия является принятие решения о приеме или об отказе в приеме заявки.
(подпункт 3.3.4 изложен в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
3.4. Подготовка проекта решения о предоставлении права пользования недрами и направление его на согласование с Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом либо мотивированного отказа в предоставлении права пользования недрами.
3.4.1. Основанием для выполнения административного действия является решение о приеме заявки к рассмотрению по существу.
(п.3.4.2 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 22.05.2017 № 662)
3.4.2. По результатам рассмотрения заявочных материалов специалист отдела лицензирования недропользования подготавливает проект решения о предоставлении права пользования участком недр для целей сбора геологических коллекционных материалов в четырех экземплярах с сопроводительным письмом в адрес территориального органа Федерального агентства по недропользованию либо, в случае отсутствия возможности предоставления права пользования недрами в связи с установленными ограничениями пользования недрами согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О недрах", в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.10 настоящего Регламента готовит и передает на подпись министру (лицу, исполняющему его обязанности) либо заместителю министра, им уполномоченному, проект уведомления об отказе заявителю в предоставлении права пользования недрами.
3.4.3. Проект решения о предоставлении права пользования недрами направляется на согласование в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию.
3.4.4. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 дней.
3.5. Направление в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию решения о предоставлении права пользования недрами либо направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении права пользования недрами.
3.5.1. Основанием для начала осуществления административного действия является поступление в Минэкологии Нижегородской области от Федерального агентства по недропользованию либо его территориального органа согласованного проекта решения о предоставлении права пользования недрами либо уведомления об отказе в таком согласовании.
3.5.2. В зависимости от ответа Федерального агентства по недропользованию (его территориального органа):
(абз.1 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 22.05.2017 № 662)
3.5.2.1. Согласованное решение в день поступления регистрируется в Минэкологии Нижегородской области и передается на утверждение министру (лицу, исполняющему его обязанности) либо заместителю министра, им уполномоченному.
(абз.2 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 22.05.2017 № 662)
Решение о предоставлении права пользования недрами утверждается министром, (лицом, исполняющим его обязанности) либо заместителем министра, им уполномоченным в течение 5 дней со дня согласования его Федеральным агентством по недропользованию (территориальным органом Федерального агентства по недропользованию).
(абз.3 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 22.05.2017 № 662)
В течение 5 дней с даты утверждения министром "(лицом, исполняющим его обязанности) либо заместителем министра, им уполномоченным, решения о предоставлении права пользования недрами:
- три экземпляра решения направляются в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию для оформления и выдачи заявителю лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, четвертый остается в Минэкологии Нижегородской области;
- заявитель уведомляется о принятом решении о предоставлении права пользования недрами и о направлении принятого решения в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию для оформления и выдачи лицензии.
3.5.2.2. В случае поступления от Федерального агентства по недропользованию либо его территориального органа уведомления об отказе в согласовании решения о предоставлении участка недр заявителю в срок, не превышающий 5 дней заявителю направляется мотивированный отказ в предоставлении недр в пользование.
3.5.3. Результатом административного действия является направление решения о предоставлении права пользования недрами в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию с уведомление заявителя либо направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении права пользования недрами.
3.6. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Основанием для начала административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (далее - техническая ошибка) является получение Минэкологии Нижегородской области заявления об исправлении технической ошибки.
При обращении об исправлении технической ошибки заявитель представляет заявление об исправлении технической ошибки.
Заявление об исправлении технических ошибок подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в Минэкологии Нижегородской области.
Минэкологии Нижегородской области осуществляется рассмотрение и проверка поступившего заявления на предмет наличия технических ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и при их выявлении подготавливается решение об исправлении технической ошибки, а при их отсутствии - уведомления об отсутствии выявленных технических ошибок, которые проверяются и подписываются министром и направляются либо по просьбе заявителя непосредственно вручаются заявителю (его уполномоченному представителю).
Критерием принятия решения об исправлении или об отказе в исправлении технических ошибок является наличие или отсутствие допущенных технических ошибок.
Максимальный срок рассмотрения заявления об исправлении технических ошибок, принятия решения по нему, подготовки и направления ответа заявителю составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в Минэкологии Нижегородской области.
Результатом рассмотрения заявления об исправлении допущенных технических ошибок является направленное либо переданное заявителю (его уполномоченному представителю) решение об исправлении технических ошибок либо уведомление об отсутствии выявленных технических ошибок.
Споры, возникшие при исправлении технических ошибок в решении, подлежат разрешению в судебном порядке.
(пункт 3.6 введен приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
(пункт 3.6 изложен в новой редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од)
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом Минэкологии Нижегородской области, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего Регламента. Данный контроль со стороны уполномоченных должностных лиц Минэкологии Нижегородской области должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа Минэкологии Нижегородской области.
Периодичность плановых проверок составляет, как правило, один раз в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением настоящего Регламента (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заинтересованного лица (в устной или письменной форме).
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Минэкологии Нижегородской области при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
4.4. Должностные лица Минэкологии Нижегородской области несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждого административного действия, указанного в настоящем Регламенте.
4.5. Персональная ответственность должностных лиц Минэкологии Нижегородской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Минэкологии Нижегородской области, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Минэкологии Нижегородской области, должностного лица Минэкологии Нижегородской области, государственного служащего в Минэкологии Нижегородской области.
(в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
(абз.2 в новой ред. Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 08.06.2016 № 1152)
(абз.2 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 22.05.2017 № 662)
Жалобы на решения и действия (бездействие) министра (лица, исполняющего его обязанности) либо заместителя министра, им уполномоченного, подаются в вышестоящий орган - Правительство Нижегородской области и (или) вышестоящему должностному лицу - заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области, курирующему деятельность Минэкологии Нижегородской области.
(абзац 2 изложен в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
5.2. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Регламента.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
(в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
(подпункт 3 изложен в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
7) отказ Минэкологии Нижегородской области, должностного лица Минэкологии Нижегородской области в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(подпункт 8-10 введены приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
(п. 5.4 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 29.03.2017 № 355)
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Прием жалоб осуществляется Минэкологии Нижегородской области по адресу и в часы работы Минэкологии Нижегородской области.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба заявителем может быть направлена по почте, посредством федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя
Жалоба заявителем может быть направлена по почте, посредством федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, сайта государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(пункт 5.4 в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од)
5.41. Обжалование решений и действий (бездействия) Минэкологии Нижегородской области, а также должностных лиц Минэкологии Нижегородской области осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30 июля 2010 г., "Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2010 г., № 31, ст. 4179);
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 271, 23 ноября 2012 г., "Собрание законодательства Российской Федерации", 26 ноября 2012 г., № 48, ст. 6706);
постановление Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2013 г. № 206 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Нижегородской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" ("Правовая среда", № 62(1618), 8 июня 2013 г. (приложение к газете "Нижегородские новости", № 100(5193), 8 июня 2013 г.).
5.42. Информация, указанная в настоящем разделе, размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области".
(пункты 5.41. и 5.42. введены приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
(п. 5.5 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 29.03.2017 № 355)
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(пп 2 п. 5.5 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 29.03.2017 № 355)
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце третьем пункта 5.4 настоящего Регламента);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
(п.2 в новой ред. Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 08.06.2016 № 1152)
2) Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба, поступившая в Минэкологии Нижегородской области, подлежит регистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Минэкологии Нижегородской области, его должностного лица или государственного гражданского служащего Минэкологии Нижегородской области в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию Минэкологии Нижегородской области, Минэкологии Нижегородской области в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
(пункт 5.8. изложен в редакции приказа министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
5.9. По результатам рассмотрения жалобы Минэкологии Нижегородской области принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минэкологии Нижегородской области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Минэкологии Нижегородской области отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
(п. 5.10 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 29.03.2017 № 355)
(абз. 1 п. 5.10 в ред.- Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 29.03.2017 № 355)
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.101. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.10 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.102. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.10 настоящей Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения. (пункты 5.101 и 5.102 введены приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 18.12.2018 № 1371)
5.11. Исключен - Приказ Министерства экологии и природных ресурсов от 08.06.2016 № 1152
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заявитель вправе обжаловать принятое по результатам рассмотрения жалобы решение в вышестоящий орган государственной власти, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к административному регламенту
министерства экологии и природных ресурсов
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
права пользования участком недр для сбора
минералогических, палеонтологических и
других геологических коллекционных
материалов"
(в новой ред. Приказа Министерства экологии и природных ресурсов от 08.06.2016 № 1152)
Министру экологии и
природных ресурсов
Нижегородской области
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР
ДЛЯ СБОРА МИНЕРАЛОГИЧЕСКИХ, ПАЛЕОНТОЛОГИЧЕСКИХ И ДРУГИХ
ГЕОЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ
1.
наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения - для юридического лица
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица
2.
наименование геологических коллекционных материалов, сбор которых предполагает осуществлять заявитель
3.
сведения о цели сбора (научно-исследовательская, учебная, познавательная и др.)
4.
сведения о географическом и административном положении площади (объекта) сбора с указанием его наименования и расстояния до ближайшего населенного пункта
5.
указание границ площади, в пределах которой предполагается осуществлять сбор геологических коллекционных материалов
6.
сведения о предполагаемых объемах и сроках сбора
Дата
Подпись уполномоченного лица
М.П.
(при наличии печати)
Приложение:
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к административному регламенту
министерства экологии и природных ресурсов
Нижегородской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление
права пользования участком недр для сбора
минералогических, палеонтологических и
других геологических коллекционных
материалов"
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Приложение 2 исключено приказом министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 05.07.2019 № 319-362/19П/од
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Нижегородская правда № 4(25753) от 18.01.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.020.010 Геология, 110.030.050 Пользование недрами. Виды пользования (см. также 030.090.080) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: