Основная информация
Дата опубликования: | 16 декабря 2015г. |
Номер документа: | RU54000201501141 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | Министерство социального развития Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИКАЗ
1
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
16.12.2015 № 1126
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ «ПРАВО НА ВЫБОР» НА 2016-2017 ГОДЫ
Изменения и дополнения:
приказ министерства социального развития
Новосибирской области от 22.04.2016 № 281
приказ министерства социального развития
Новосибирской области от 27.01.2017 № 41
В целях привлечения внебюджетных источников – средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на достижение цели государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы», предусматривающей улучшение социального положения семей с детьми путем создания комплексных условий для благополучия детей и подростков, обеспечения дружественных семье и детству общественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую программу «Право на выбор» на 2016-2017 годы (далее – программа).
2. Статус координатора за реализацией программы закрепить за управлением демографической и семейной политики (Бахарева Е.В.).
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр
С.И. Пыхтин
УТВЕРЖДЕНА
приказом министерства социального развития Новосибирской области
от «16» декабря 2015 г. № 1126
Программа «Право на выбор» на 2016-2017 годы
1. Общие положения
Цель программы – создание на территории Новосибирской области условий для совершенствования системы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
Для целей настоящего приказа под программой «Право на выбор» на 2016 - 2017 годы (далее - программа) понимается комплекс мероприятий, направленный на реализацию основного мероприятия «Реализация комплекса мер «Право на выбор» государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы».
Задачи программы:
Задача 1. Осуществление мероприятий по первичной профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних.
Задача 2. Внедрение инновационных технологий и форм работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, в том числе совершившими преступления повторно, обеспечение социальной реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Создание и развитие служб.
Задача 3. Развитие межведомственного и внутриведомственного взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних, социализации и ресоциализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в том числе создание и ведение межведомственной базы данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Задача 4. Кадровое, информационное и методическое обеспечение деятельности по профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
Сроки и этапы реализации программы – 2016-2017 годы.
Ожидаемые результаты реализации программы:
- усиление межведомственного взаимодействия по профилактике совершения несовершеннолетними правонарушений и преступлений;
- сокращение численности несовершеннолетних, совершивших преступления, с 1571 в 2014 году до 1390 к концу 2017 года;
- сокращение численности несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на 10% ежегодно;
- снижение уровня совершения повторных преступлений и правонарушений осужденных несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, с 2,46 % в 2014 году до 2, 22 % к 2017 году;
- снижение численности несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, с 4601 в 2014 году до 3988 в 2017 году;
- снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних с 8 % в 2014 году до 6,2 % в 2017 году;
- снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление с 26,4 % в 2014 году до 20,4 % в 2017 году;
- увеличение количества учреждений и служб, внедривших инновационные программы и технологии до 6 служб;
- создание в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав единой региональной информационной системы выявления и учета детей, оказавшихся в социально опасном положении;
- увеличение числа специалистов, обученных новым формам и технологиям работы с несовершеннолетними, вступившими в конфликт с законом, до 100 к 2017 году;
- создание условий в 7 организациях для внедрения инновационных программ сопровождения, реабилитации и ресоциализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;
- расширение сферы социальных услуг и видов социальной адресной помощи семьям с несовершеннолетними осужденными;
- увеличение численности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, охваченных услугами по ресоциализации, до 600 человек к 2017 году.
2. Ресурсное обеспечение программы
Программа финансируется за счет средств гранта, предоставляемого Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, областного бюджета Новосибирской области, а также за счёт собственных средств организаций, являющихся соисполнителями мероприятий программы.
Сводные финансовые затраты для реализации программы составляют:
Источник финансирования
Период реализации
Всего
2016 год
2017 год
Средств областного бюджета
30 262 000,00
30 508 000,00
60 770 000,00
Привлеченные средства
3 996 000,00
4 283 000,00
8 279 000,00
Средства, запрашиваемые в виде гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
7 692 000,00
5 079 685,00
12 771 685,00
Итого:
41 950 000,00
39 870 685,00
81 820 685,00
(в ред. приказа министерства социального развития Новосибирской области от 27.01.2017 № 41)
Средства областного бюджета предусмотрены в государственной программе Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы» (далее – государственная программа), которая предусматривает реализацию основного мероприятия «Реализация комплекса мер «Право на выбор». План реализации основных мероприятий государственной программы утверждается министерством социального развития Новосибирской области.
Расходование средств гранта, предоставляемого Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, будет осуществляться в соответствии с перечнем мероприятий программы и объемами денежных средств на соответствующий год, определяемых Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. Оценка эффективности и социально-экономических
последствий реализации региональной программы
Оценка эффективности реализации программы осуществляется в целях осуществления контроля за реализацией программы и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации мероприятий программы и расходования средств на их реализацию.
Оценка эффективности реализации программы производится министерством социального развития Новосибирской области ежеквартально.
Министерство социального развития Новосибирской области определяет интегральную оценку эффективности реализации программы, на основании которой определяется качественное значение оценки целевой программы: эффективная, недостаточно эффективная, неэффективная.
В рамках реализации мероприятий программы будут обеспечены:
профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних;
внедрение инновационных технологий и форм работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, создание и развитие служб, обеспечивающих оказание им помощи;
развитие межведомственного и внутриведомственного взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних, социализации и ресоциализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в том числе создание и ведение межведомственной базы данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
К концу реализации программы будут достигнуты следующие результаты:
Индикаторы для проведения эффективности и социально-экономических последствий реализации региональной программы
№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Единицы
измерения
Значение показателя к началу реализации программы
(2014 год)
Значение индикатора (показателя)
2016 год
2017 год
по окончании реализации программы
1
2
3
4
5
6
7
1
Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
человек
4601
4219
4100
3988
2
Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП)
человек
4756
4283
3855
3855
3
Численность несовершеннолетних, совершивших преступления
человек
1571
1470
1390
1390
4
Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних
%
8
7,8
6,5
6,2
5
Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление
%
26,4
25,2
23,1
20,4
6
Уровень совершения повторных преступлений и правонарушений осужденных несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях
%
2,46
2,34
2,22
2,22
7
Численность несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, охваченных услугами по ресоциализации до 600 человек к 2017 году
человек
200
400
600
600
8
Количество учреждений и служб, внедривших инновационные программы и технологии
служб
-
3
3
6
1
4. Перечень основный мероприятий программы «Право на выбор» на 2016-2017 годы
(В ред. приказов министерства социального развития Новосибирской области от 22.04.2016 № 281, от 27.01.2017 № 41)
Мероприятие
Ожидаемые результаты
Исполнители
Сроки реализации
Объем финансирования
(рублей)
с указанием источников финансирования
Всего
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
6
7
Задача 1. Осуществление мероприятий по первичной профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних.
1.1. Проведение мониторинга уровня подростковой преступности, защиты прав несовершеннолетних в Новосибирской области
Проведение ежеквартального анализа: структуры и динамики преступности несовершеннолетних в Новосибирской области; эффективности межведомственной индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении. Рассмотрение на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, рабочих группах результатов индивидуальной профилактической работы с семьями и оценка ее эффективности.
Рассмотрение на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав вопроса организации индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в отношении несовершеннолетних, поставленных на учет в уголовно-исполнительную инспекцию.
По результатам проводимого мониторинга обеспечивается подготовка информационно-аналитических материалов, характеризующих состояние, структуру и динамику подростковой преступности с анализом ее причин и условий, предложениями по совершенствованию организации межведомственного взаимодействия областных и муниципальных органов и учреждений системы профилактики подростковой преступности, повышению ответственности должностных лиц органов и учреждений системы профилактики по устранению причин и условий, способствующих совершению подростками противоправных деяний. Направление указанных материалов для изучения и организации работы всем органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Проведение мониторинга будет способствовать систематизации информации о деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивать непрерывный контроль за ее состоянием и прогнозированием ее развития, а также уровня преступности несовершеннолетних в целом
ГУ МВД России по НСО, КДН и ЗП муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, филиалы ФКУ УИИ ГУФСИН России по НСО
2016-2017 годы
-
-
-
1.2. Проведение совместных мероприятий по выявлению на железнодорожных вокзалах, станциях, аэропортах безнадзорных подростков и несовершеннолетних правонарушителей, устройству их в специализированные учреждения для несовершеннолетних
Проведение не менее 10 межведомственных рейдов. Профилактика правонарушений несовершеннолетних на объектах транспортной инфраструктуры, обеспечение безопасности несовершеннолетних, выявление безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних
УТ МВД России по СФО, КДНиЗП муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
2016-2017 годы
ОБ
6 000 000,00
ОБ
3 000 000,00-
ОБ
3 000 000,00-
1.3. Проведение межведомственной комплексной операции «Семья»
Составление и обновление «Социальных паспортов» всех муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, картирование территории муниципальных районов и городских округов.
Выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних родителями или иными лицами, на которых возложены эти обязанности, принятие по данным фактам мер в соответствии с законом.
Выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественные действия.
Выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению несовершеннолетних, подготовка и реализация предложений по их устранению.
Оказание всех видов помощи семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Повышение эффективности межведомственного взаимодействия по профилактике социального сиротства, безнадзорности, беспризорности и семейного неблагополучия.
Вовлечение в проведение операции более 15 000 сотрудников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
Обеспечение охвата профилактическими мероприятиями более 3 000 семей, принятие мер по трудоустройству не менее 500 членов семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ежегодно).
Проведение не менее 300 рейдов по выявлению и изъятию с улиц, других общественных мест безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством, совершающих правонарушения (ежегодно)
КДНиЗП НСО, ГУ МВД России по НСО, УТ МВД России по СФО, ГУ ФСИН России по НСО, КДНиЗП муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
2016-2017 годы
ОБ
3 000 000,00
ОБ
1 500 000,00-
ОБ
1 500 000,00-
1.4. Проведение межведомственной комплексной операции «Занятость»
Снижение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в том числе повторно, в летний период (на 10% ежегодно).
Профилактика совершения несовершеннолетними преступлений, правонарушений, а также самовольных уходов, снижение числа несовершеннолетних, совершивших преступления повторно, а именно: выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также проведение сверок списков несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, рассмотренных на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, несовершеннолетних «специальной категории»; проверка мест концентрации несовершеннолетних с целью выявления несовершеннолетних, совершающих административные правонарушения; выявление несовершеннолетних, находящихся в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей, а так же в местах досуга молодежи, в том числе компьютерных клубах, развлекательных и увеселительных организациях; организация отдыха, досуга и летней занятости несовершеннолетних целевой аудитории; обеспечение временного трудоустройства не менее 1 000 несовершеннолетних, находящихся социально опасном положении, ежегодно
КДН и ЗП НСО, ГУ МВД России по НСО, УТ МВД России по СФО, ГУ ФСИН России по НСО, КДНиЗП муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
2016-2017 годы
ОБ
3 000 000,00
ОБ
1 500 000,00-
ОБ
1 500 000,00-
1.5. Организация и проведение для подростков, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, профориентационных мероприятий
Обеспечение участия в профориентационных мероприятиях (по специализированной программе «Моя профессия – мое будущее») около 90% несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, состоящих на учете в органах внутренних дел, уголовно-исполнительных инспекциях, отбывающих наказание в федеральном казенном учреждении Новосибирской воспитательной колонии Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области
МТЗиТР НСО, КДНиЗП муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, волонтеры
2016-2017 годы
-
-
-
1.6. Организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации
Обеспечение охвата организованными формами оздоровления и отдыха не менее 50% несовершеннолетних в возрасте 7-17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации
МСР НСО, администрации муниципальных образований и городских округов
2016-2017 годы
ОБ
20 000 000,00
ОБ
10 000 000,00
ОБ
10 000 000,00
1.7. Проведение оперативно-профилактических мероприятий: «Условник», «Здоровый образ жизни»
Обеспечение межведомственного подхода в проведении мероприятий, направленных на профилактику совершения несовершеннолетними повторных преступлений, употребления психоактивных веществ, формирование законопослушного поведения и привитие навыков здорового образа жизни
ГУ МВД России по НСО, УТ МВД России по СФО, ГУ ФСИН России по НСО,
КДНиЗП НСО,
КДНиЗП муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
2016-2017 годы
-
-
-
1.8. Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий в образовательных организациях, направленных на профилактику наркомании, противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ
Формирование у несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях, навыков здорового образа жизни. Профилактическими мероприятиями ежегодно будет охвачено не менее 10 000 несовершеннолетних
УФСКН России по Новосибирской области, ГУ МВД России по НСО, МЗ НСО, Минобрнауки НСО, КДНиЗП муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
2016-2017 годы
-
-
-
1.9. Проведение социально-психологического тестирования школьников на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ
Обеспечение участия не менее 75% обучающихся 7-11 классов школьников в социально-психологическом тестировании на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ.
Корректировка в образовательных организациях по результатам тестирования планов воспитательной работы, формирование планов индивидуальной профилактической работы с обучающимися из «групп риска»
Минобрнауки НСО, МЗ НСО
2016-2017 годы
-
-
-
1.10. Обеспечение оказания специализированной помощи несовершеннолетним, допускающим немедицинский прием психоактивных веществ
Предупреждение формирования у подростков химической и нехимической зависимости, в том числе алкогольной, наркотической, токсикоманической, игровой, компьютерной.
Обеспечение амбулаторного лечения (проведение лечебных курсов 2 раза в год) несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества с назначением общеукрепляющей, противорецидивной, симптоматической терапии, проведения психокоррекционных занятий, как с пациентами, так и с их родителями
МЗ НСО
2016-2017 годы
-
-
-
1.11. Проведение в образовательных организациях акции «Родительский урок»
Разъяснение родителям и педагогам признаков потребления наркотиков детьми и подростками, причин возникновения и методов профилактики зависимости, а также порядка действий при обнаружении фактов сбыта наркотических средств и их незаконного потребления, ежегодно в образовательных организациях.
Профилактическими мероприятиями ежегодно будет охвачено не менее 10 000 человек
УФСКН России по Новосибирской области, Минобрнауки НСО, МЗ НСО, КДНиЗП муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
2016-2017 годы
-
-
-
1.12. Проведение в каникулярный период экскурсий для несовершеннолетних, находящихся в учреждениях с круглосуточным пребыванием, а также состоящих на учете в ПДН, в Зональный центр кинологической службы ГУ МВД России по Новосибирской области
Формирование у воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, законопослушного поведения, воспитание гражданской ответственности (не менее 50 несовершеннолетних ежегодно)
КДНиЗП НСО, ГУ МВД России по НСО, МСР НСО
2016-2017 годы
-
-
-
1.13. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях
Осуществление оперативного обмена информацией между руководителями образовательных организаций и органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и учету детей школьного возраста, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, в целях обеспечения получения ими основного или среднего общего образования.
Проведение анализа работы с обучающимися, не посещающими или систематически пропускающими по неуважительным причинам занятия в образовательных организациями (4 раза в течение учебного года – январь, апрель, июнь, октябрь)
Минобрнауки НСО, органы управления образованием муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, руководители образовательных организаций
2016-2017 годы
-
-
-
1.14. Оказание содействия в получении несовершеннолетними, проживающими в семьях, находящихся в социально опасном положении, образования
Проведение организациями социального обслуживания мероприятий по сопровождению семьей, находящихся в социально опасном положении, в целях обеспечения получения несовершеннолетними основного или среднего общего образования
МСР НСО
2016-2017 годы
-
-
-
1.15. Привлечение студентов юридических и педагогических факультетов ВУЗов в качестве волонтеров для оказания бесплатной юридической и педагогической помощи несовершеннолетним осужденным и учреждениям уголовно-исполнительного наказания
Оказание правовой помощи несовершеннолетним осужденным, повышение уровня их правовой грамотности. Оказание несовершеннолетним социально-педагогических и психолого-педагогических услуг. Ежегодно услуги получат не менее 50 несовершеннолетних. К выполнению мероприятия будет привлечено не менее 20 студентов-волонтеров.
Повышение уровня педагогической и психологической грамотности сотрудников.
Оказание содействия в формировании рабочей документации, пакетов информационных и методических материалов для специалистов по оказанию правовой, педагогической, психологической и иной помощи несовершеннолетним осужденным
ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН по Новосибирской области», ВУЗы г. Новосибирска
2016-2017 годы
-
-
-
1.16. Разработка индивидуальных рекомендаций по организации работы с несовершеннолетними, находившимися в ЦВСНП ГУ МВД России по НСО за совершение правонарушения, коррекции его противоправного поведения на основе проведенной психологической диагностики (для сотрудников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по месту выбытия несовершеннолетнего)
Обеспечение преемственности в организации индивидуального сопровождения службами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних после выхода из ЦВСНП ГУ МВД России по НСО по месту их постоянного проживания. Составление на основе проведенной психологической диагностики и направление в КДНиЗП по месту жительства несовершеннолетнего рекомендаций по организации работы с ним (в течение 10 дней с момента выхода несовершеннолетнего из ЦВСНП ГУ МВД России по НСО)
ЦВСНП ГУ МВД России по НСО, НООО «Первоцвет»,
администрации муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
2016 год
-
-
-
1.17. Организация работы по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних из семей и учреждений с круглосуточным пребыванием
Снижение числа самовольных уходов, обеспечение оперативного розыска несовершеннолетних. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Отработка порядка действий должностных лиц учреждений с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних и обучения детей при установлении факта самовольного ухода воспитанников или учащихся, порядка действия сотрудников полиции территориальных органов МВД России на районном уровне, подчиненных ГУ МВД России по Новосибирской области по розыску несовершеннолетних, самовольно покинувших учреждения с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних или образовательных организаций
МСР НСО, ГУ МВД России по НСО, СУ СК России по НСО, Минобрнауки НСО
2016-2017 годы
-
-
-
1.18. Внедрение технологии обучения компьютерной грамотности несовершеннолетних правонарушителей, содержащихся в ЦВСНП ГУ МВД России по НСО
Осуществление предпрофессиональной подготовки с обучением компьютерной грамотности не менее 50 несовершеннолетних ежегодно.
Создание компьютерного класса для несовершеннолетних правонарушителей. Реализация учебного плана, овладение электронными информационными ресурсами, организация внеурочного времени (путем факультативных занятий), формирование мотивации учебно-познавательной деятельности
ЦВСНП ГУ МВД России по НСО, НООО «Первоцвет»
2016-2017 годы
-
-
-
(в ред. приказа министерства социального развития Новосибирской области от 27.01.2017 № 41)
1.19. Проведение специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних приемов по личным вопросам и вопросам социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних осужденных, готовящихся к освобождению из ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН России по Новосибирской области»
Оказание правовой помощи 100 несовершеннолетним ежегодно, отбывающим наказание в ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН России по Новосибирской области» для повышения уровня их правовой грамотности по имущественным, жилищным, трудовым и семейным вопросам
КДНиЗП НСО,
ГУФСИН России по НСО, ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН России по Новосибирской области», МОО «Социальное партнерство»
2016-2017 годы
-
-
-
1.20. Организация и проведение профильной смены для несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом
Обеспечение ежегодного участия в профильной смене не менее 100 человек из числа несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, в возрасте 12-16 лет. Повышение уровня социальной и правовой компетентности в вопросах профилактики асоциальных явлений, приобретение навыков проведения здорового досуга. Проведение на смене занятий с подростками в рамках правового клуба, тренингов, мастер-классов, ролевых игр, направленных на обучение навыкам бесконфликтного общения, создание реабилитационной среды, направленной на формирование законопослушного поведения, здорового образа жизни
МСР НСО, НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС», МОО «Социальное партнерство»
2016-2017 годы
ОБ
1 624 000,00
ОБ
812 000,00
ОБ
812 000,00
Задача 2. Внедрение инновационных технологий и форм работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, в том числе совершившими преступления повторно, обеспечение социальной реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Создание и развитие служб
2.1. Разработка и внедрение инновационной технологии «Формирование конфликтологической компетентности как направление профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом»
Разработка модели внедрения инновационной технологии «Формирование конфликтной компетенции несовершеннолетних находящихся в конфликте с законом». Разработка программ курсов повышения квалификации по развитию конфликтологической компетентности для специалистов образовательных организаций, государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Новосибирской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Снегири», ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ФКУ УИИ ГУФСИН по Новосибирской области, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом.
Обучение инновационной технологии «Формирование конфликтной компетенции несовершеннолетних находящихся в конфликте с законом» 35 специалистов образовательных организаций, государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Новосибирской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Снегири», ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ФКУ УИИ ГУФСИН по Новосибирской области, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом.
Разработка программы и апробация тренинга по развитию конфликтной компетенции у несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
Разработка и внедрение методики диагностики конфликтной компетентности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
Разработка, выпуск и распространение методического пособия «Формирование конфликтологической компетентности как направление профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом» (тираж - 250 экз.)
ОУМЦ «Семья»
2016 год
СФ
245 000,00
СФ
245 000,00
-
2.2. Внедрение примирительных технологии в работе общеобразовательных организаций с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом
Создание служб «Школьная служба примирения» на базе 10 общеобразовательных организаций.
Обеспечение ежегодного вовлечения в примирительные процедуры не менее 50 несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел
Минобрнауки НСО,
НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС»,
ОУМЦ «Семья»
2016-2017 годы
-
-
-
2.3. Создание и развитие службы реабилитации и социализации несовершеннолетних «Линия жизни» (на базе государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Новосибирской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Снегири»)
Создание условий для социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, оказания помощи их семьям.
Обеспечение реабилитации несовершеннолетних на базе стационарного отделения.
Всего помощь специалистов службы получат не менее 150 несовершеннолетних и 150 родителей (ежегодно).
Полустационарным социальным обслуживанием будет охвачено 40 семей, воспитывающих детей, находящихся в конфликте с законом.
Создание модели комплексной системы профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних.
Разработка и внедрение программ, способствующих профилактике рецидивов подростковой преступности.
Разработка, апробация и внедрение с учетом регионального опыта инновационных технологий на базе организаций социального обслуживания населения: «Реабилитация (социальная, психологическая, педагогическая) и адаптация трудных подростков»; «Формирование реабилитационной среды для трудных подростков (группы дневного и круглосуточного пребывания)», «Реабилитационный досуг»; «Социальное сопровождение семей, имеющих трудных подростков»
МСР НСО,
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Новосибирской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Снегири»
2016 -2017 годы
9 973 000,00,
в том числе:
ОБ
7 000 0000,00
СФ
2 973 000,00
4 720 000,00,
в том числе:
ОБ
3 500 000,00
СФ
1 220 000,00
5 253 000,00,
в том числе:
ОБ
3 500 000,00
СФ
1 753 000,00
(в ред. приказа министерства социального развития Новосибирской области от 27.01.2017 № 41)
2.4. Обеспечение деятельности службы межведомственного взаимодействия по реабилитации и сопровождению несовершеннолетних, пострадавших от насилия (на базе государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Виктория»)
Повышение оперативности и эффективности оказания экстренной социально-психологической помощи и социально-правовой помощи несовершеннолетним, пострадавшим от жестокого обращения, членам их семей.
Создание оптимальных условий для проведения следственных действий с несовершеннолетними (жертвами преступлений и несовершеннолетними, подозреваемыми в совершении преступлений)
МСР НСО
2016-2017 годы
-
-
-
2.5. Развитие службы сопровождения и социальной адаптации несовершеннолетних, содержащихся в федеральном казенном учреждении Новосибирской воспитательной колонии Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области
Снижение фактов повторного совершения преступлений среди несовершеннолетних, отбывших наказание в ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН по Новосибирской области».
Реализация программ реабилитации, трудовой адаптации несовершеннолетних, отбывающих или отбывших наказание в местах лишения и ограничения свободы.
Повышение качества оказания психологической помощи. Реабилитация психического здоровья осужденных посредством корректировки ценностных ориентаций, социальных установок, личностных качеств и психических состояний.
Обеспечение внедрения при оказании психологической помощи новых технологий: ЭЭГ-биоуправления при лечении аддиктивных и поведенческих расстройств у несовершеннолетних (обеспечение охвата не менее 80 несовершеннолетних ежегодно); психокоррекционных технологий в работе с несовершеннолетними методами Арт-терапии (обеспечение охвата не менее 80 несовершеннолетних ежегодно)
ГУФСИН России по НСО, НООО «Первоцвет», НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС», МОО «Социальное партнерство», ОУМЦ «Семья» ФГБОУ НГТУ
2016-2017 годы
СФ
600 000,00
СФ
423 000,00
СФ
177 000,00
2.6. Внедрение технологий социокультурной реабилитации несовершеннолетних, содержащихся в федеральном казенном учреждении Новосибирской воспитательной колонии Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области
Создание студии кабельного телевидения в целях развития творческих способностей, навыков самовыражения. Воспитание у осужденных чувства позитивной ответственности за свои поступки, создание ситуации успеха, формирование у осужденных законопослушного поведения.
Обеспечение участия в работе студии не менее 50 человек ежегодно.
Организация театральной студии в целях проведения работы по разрешению личностных проблем, формированию навыков свободного выражения чувств и эмоций, а также развития эмпатии, коммуникативных навыков, навыков общения, умения слушать. Обеспечение участия в театральной студии не менее 30 несовершеннолетних в год.
Повышение уровня эстетического, образовательного и психологического развития, нравственного воспитания, общего и культурно-эстетического развития. Обеспечение занятости несовершеннолетних, приобретение ими навыка работы в команде.
Повышение нравственного уровня развития у несовершеннолетних посредством популяризации чтения среди осужденных, содержащихся в ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН по Новосибирской области»
ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН по Новосибирской области», НООО «Первоцвет»
2016-2017 годы
СФ
600 000,00
СФ
315 000,00
СФ
285 000,00
2.7. Внедрение физкультурно-оздоровительных технологий профилактики девиантного поведения среди несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом (на базе ЦВСНП ГУ МВД России по НСО и федеральном казенном учреждении Новосибирской воспитательной колонии Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области)
Профилактика девиантного поведения среди несовершеннолетних, повышение уровня физической подготовки, формирование здорового образа жизни, улучшение психо-эмоционального состояния несовершеннолетних через систематические занятия спортом в физкультурных залах и на уличных площадках.
Обеспечение охвата не менее 200 несовершеннолетних ежегодно
ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН по Новосибирской области», ЦВСНП ГУ МВД России по НСО,
НООО «Первоцвет»
2016-2017 годы
СФ
839 000,00
СФ
139 000,00
СФ
700 000,00
2.8. Внедрение новых реабилитационных технологий индивидуального психологического сопровождения условно осужденных несовершеннолетних и их ближайшего окружения
Совершенствование модели психологического сопровождения несовершеннолетних, которым судом назначено наказание, не связанное с лишением свободы, на базе филиалов ФКУ УИИ по Ленинскому, Советскому, Кировскому, Октябрьскому районам г. Новосибирска, филиалов ФКУ УИИ по г. Татарску и Татарскому району, Сузунскому району, г. Куйбышеву и Куйбышевскому району, г. Карасуку и Карасукскому району, Мошковскому району, г. Оби.
ФКУ УИИ ГУФСИН России по НСО, ФКУ УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области, МОО «Социальное партнерство», ОУМЦ «Семья» ФГБОУ НГТУ
2016-2017 годы
8 230 605,00, в том числе:
ВБ
7 224 000,00
СФ
1 006 605,00
4 032 000,00, в том числе:
ВБ
3 612 000,00
СФ
420 000,00
4 198 605,00, в том числе:
ВБ
3 612 000,00
СФ
585 000,00
(в ред. приказа министерства социального развития Новосибирской области от 27.01.2017 № 41)
2.9. Внедрение в деятельность ЦВСНП ГУ МВД России по НСО психологических диагностических технологий, направленных на выявление склонности к девиантному, делинквентному, суицидальному поведению, а также технологий, направленных на коррекцию противоправного поведения несовершеннолетних
Выявление у несовершеннолетних склонности к деструктивному поведению, жестокому обращению, выработка рекомендаций для специалистов по организации дальнейшей работы с несовершеннолетними по месту жительства.
Обеспечение охвата не менее 300 несовершеннолетних ежегодно.
Обеспечение снятия психологического напряжения. Оказание экстренной психологической помощи 200 несовершеннолетним ежегодно. Снижение уровня агрессии, снятие эмоционального и мышечного напряжения, помощь в преодолении стрессовой ситуации, восстановление психического здоровья несовершеннолетних.
Внедрение технологий ЭЭГ-биоуправления по работе с несовершеннолетними с аддиктивными и поведенческими расстройствами
ЦВСНП ГУ МВД России по НСО, НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС»
2016 год
1 430 000,00, в том числе:
ВБ
768 000,00
СФ
662 000,00
807 000,00,
в том числе:
ВБ
384 000,00
СФ
423 000,00
623 000,00,
в том числе:
ВБ
384 000,00
СФ
239 000,00
2.10. Внедрение технологий социокультурной реабилитации несовершеннолетних, содержащихся в ЦВСНП ГУ МВД России по НСО
Развитие творческих способностей несовершеннолетних, повышение степени самостоятельности и инициативности, обеспечение профориентации, повышение уровня эстетического восприятия, привитие трудовых навыков через создание мастерской «Подари радость».
Обеспечение участия в работе мастерской не менее 200 несовершеннолетних в год
ЦВСНП ГУ МВД России по НСО
2017 год
559 630,00,
в том числе:
ВБ
287 000,00
СФ
272 630,00
-
559 630,00,
в том числе
ВБ
287 000,00
СФ
272 630,00
(в ред. приказа министерства социального развития Новосибирской области от 27.01.2017 № 41)
2.11. Внедрение программ комплексного сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и несовершеннолетних «группы риска»
Внедрение инновационной технологии работы с несовершеннолетними по профилактике детской преступности, в том числе повторной, посредством занятий в сенсорной комнате (100 несовершеннолетних в год).
Индивидуальное социально-психологическое консультирование (в том числе экстренное) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, а также несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений (не менее 100 несовершеннолетних в год).
Обеспечение беспрепятственного доступа несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям группы риска к услугам социально-психологической реабилитации (100 несовершеннолетних в год)
МСР НСО,
ГБУ НСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Рассвет», НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС», МОО «Социальное партнерство», ОУМЦ «Семья» ФГБОУ НГТУ
2016-2017 годы
8 924 000,00,
в том числе:
ОБ
8 000 000,00
СФ
924 000,00
4 685 000,00,
в том числе:
ОБ
4 000 000,00
СФ
685 000,00
4 239 000,00,
в том числе:
ОБ
4 000 000,00
СФ
239 000,00
(в ред. приказа министерства социального развития Новосибирской области от 27.01.2017 № 41)
2.12. Внедрение технологии мульттерапии по первичной профилактике преступности среди несовершеннолетних
Открытие мультипликационной студии в ГБУ НСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Рассвет» по внедрению инновационной технологии работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в КДНиЗП, ПДН, склонными к совершению правонарушения, освободившимися из мест лишения свободы, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей
МСР НСО,
ГБУ НСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Рассвет»
2016-2017 годы
-
-
-
2.13. Внедрение пилотного проекта по созданию на базе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, службы сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, проживающих на территории муниципального образования
Создание условий для индивидуальной профилактической работы и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, на базе МКУ Новосибирского района НСО «Барышевский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей». Обеспечение участия в индивидуальной профилактической работе и реабилитации воспитанников МКУ Новосибирского района НСО «Барышевский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» (не менее 10 человек ежегодно) и несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних Новосибирского района (100 человек ежегодно).
Обеспечение участия в сопровождении 100 несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной инспекции, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Новосибирского района Новосибирской области.
Оказание содействия несовершеннолетним в их социализации в обществе.
Оказание профилактической консультационной и коррекционной помощи.
Повышение правовой грамотности подростков.
Создание клуба «Парус» для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел.
Внедрение новых технологий: ЭЭГ-биоуправления при лечении аддиктивных и поведенческих расстройств у несовершеннолетних (обеспечение охвата не менее 50 несовершеннолетних ежегодно)
МКУ Новосибирского района НСО «Барышевский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», слова «Маслянинского района» заменить словами «Новосибирского района»,
НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС», ОУМЦ «Семья» ФГБОУ НГТУ
2016-2017 годы
3 099 000,0
в том числе:
ОБ
2 496 000,00
СФ
603 000,00
1 623 000,00,
в том числе:
ОБ
1 200 000,00
СФ
423 000,00
1 476 000,00,
в том числе:
ОБ
1 296 000,00
СФ
180 000,00
2.14. Внедрение программ психологической коррекции и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, находящихся в конфликте с законом, на базе МКУ города Новосибирска «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Созвездие», в том числе с обеспечением временного проживания
Создание на базе МКУ города Новосибирска «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Созвездие» отделения на 8 мест с обеспечением временного проживания на срок от 1 до 6 месяцев с возможностью пролонгации срока проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, находящихся в конфликте с законом, а также освободившихся из ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН по Новосибирской области».
Внедрение новых технологий: психологическая диагностика отклоняющегося поведения, аддиктивных расстройств, склонности к суицидальному поведению (обеспечение охвата не менее 50 человек ежегодно); ЭЭГ-биоуправления при лечении аддиктивных и поведенческих расстройств у несовершеннолетних (обеспечение охвата не менее 50 несовершеннолетних ежегодно).
Оборудование комнаты бытовой ориентировки для формирования у несовершеннолетних бытовых навыков самообслуживания
МСР НСО, МКУ города Новосибирска «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Созвездие», НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС», МБУ «Семейный совет», департамент по социальной политике мэрии города Новосибирска
2016-2017 годы
6 283 000,00, в том числе:
ОБ
5 400 000,00
СФ
883 000,00
3 583 000,00, в том числе:
ОБ
2 700 000,00
СФ
883 000,00
2 700 000,00,
в том числе:
ОБ
2 700 000,00
СФ
-
2.15. Создание и функционирование мобильной психологической службы (мобильной бригады), обеспечивающей проведение диагностической и консультационной работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, по месту жительства
Создание мобильной бригады из числа высококвалифицированных специалистов в сфере подростковой медицинской психологии и психиатрии в целях организации диагностики несовершеннолетних на выявление склонности к девиантному, делинквентному, суицидальному поведению, для подготовки рекомендаций по работе с ними специалистами по месту жительства.
Повышение доступности получения консультативных услуг по снятию эмоционального напряжения у несовершеннолетних, проживающих в отдаленных районах Новосибирской области
Обеспечение не менее 10 выездов в год с охватом не менее 300 несовершеннолетних.
Предоставление рекомендаций по организации работы с несовершеннолетними «группы риска» для специалистов (психологов, специалистов по социальной работе) по месту жительства. Осуществление дистанционного патронажа несовершеннолетних «группы риска», требующих оказания высококвалифицированной помощи.
Проведение на базе ГБУЗ НСО «НОДКПНД» социально-психологического тренинга для несовершеннолетних «группы риска» с суицидальным поведением, выявленного по результатам диагностического обследования.
Обеспечение проведения повторной диагностики несовершеннолетних «группы риска» по результатам проведенной с ними работы
ГБУЗ НСО «Областной детский клинический психоневрологический диспансер», МСР НСО, КДНиЗП муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
2016-2017 годы
1 050 000,00,
в том числе:
ОБ
50 000,00
СФ
1 000 000,00
721 000,00,
в том числе:
ОБ
50 000,00
СФ
671 000,00
329 000,00,
в том числе:
СФ
329 000,00
2.16. Внедрение восстановительных технологий и технологий конфликторазрешения в работу с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом
Внедрение восстановительных технологий и технологий конфликторазрешения в работу с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом (обеспечение охвата не менее 120 несовершеннолетних ежегодно), в деятельность МКУ города Новосибирска «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Созвездие», МКУ Новосибирского района НСО «Барышевский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН по Новосибирской области», ГБУ НСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Рассвет».
НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС», МКУ города Новосибирска «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Созвездие», МКУ Новосибирского района НСО «Барышевский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН по Новосибирской области», ГБУ НСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Рассвет»
2016-2017
годы
-
-
-
2.17. Создание и развитие службы по сопровождению детей, склонных к совершению правонарушений «Взрослые шаги» (на базе государственного автономного учреждения Новосибирской области «Центр социальной помощи семье и детям «Семья»)
Создание условий для организации комплексной профилактической и реабилитационной работы с детьми, находящимися в конфликте с законом, а также профилактика безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе повторной.
Обеспечение реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, оказание им необходимой помощи в соответствии с индивидуальными программами социальной помощи и реабилитации, в том числе в рамках стационарного и полустационарного обслуживания.
ГАУ НСО «Центр социальной помощи семье и детям «Семья»
2016 -2017 годы
4 812 450,00,
в том числе:
ОБ
4 000 000,00
СФ
812 450,00
2 465 000,00,
в том числе
ОБ
2 000 000,00
СФ
465 000,00
2 347 450,00,
в том числе:
ОБ
2 000 000,00
СФ
347 450,00
Задача 3. Развитие межведомственного и внутриведомственного взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних, социализации и ресоциализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в том числе создание и ведение межведомственной базы данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
3.1. Проведение зональных совещаний, проектных межведомственных семинаров по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних
Проведение не менее 4 совещаний с представителями органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в год. Повышение уровня знаний не менее 100 сотрудников ежегодно
МСР НСО,
ГУ МВД России по НСО, УТ МВД России по СФО,
КДНиЗП муниципальных районов и городских округов, МОО «Социальное партнерство»
2016-2017 годы
-
-
-
3.2. Подготовка и внесение изменений в порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Новосибирской области при организации работы с несовершеннолетними, которым за совершенное преступление назначено наказание, не связанное с лишением свободы, несовершеннолетними осужденными, в отношении которых отбывание наказания отсрочено, несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, несовершеннолетними, отбывающими наказание в виде лишения свободы, и несовершеннолетними, освободившимися из учреждений уголовно-исполнительной системы
Совершенствование межведомственного взаимодействия при организации работы с несовершеннолетними, которым за совершенное преступление назначено наказание, не связанное с лишением свободы, несовершеннолетними осужденными, в отношении которых отбывание наказания отсрочено, несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, несовершеннолетними, отбывающими наказание в виде лишения свободы, и несовершеннолетними, освободившимися из учреждений уголовно-исполнительной системы. Внедрение алгоритма межведомственного взаимодействия при организации работы с несовершеннолетними находящимися в конфликте с законом
МСР НСО, ГУФСИН России по НСО, ГУ МВД России по НСО, Минобрнауки НСО, МСР НСО, МЗ НСО, ДФКиС НСО, МРП НСО, МТЗиТР НСО
2016 год
-
-
-
3.3. Создание и функционирование рабочей группы по реализации программы «Право на выбор»
Издание нормативного правового акта о создании рабочей группы из числа сотрудников органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Новосибирской области.
Обеспечение управления и координации действий исполнителей по реализации программы
МСР НСО, ГУФСИН России по НСО, ГУ МВД России по НСО, Минобрнауки НСО, МСР НСО, МЗ НСО, МРП НСО, МТЗиТР НСО, ГУФСИН России по НСО, ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН России по Новосибирской области», ФКУ УИИ ГУФСИН России по НСО, МОО «Социальное партнерство», ОУМЦ «Семья» ФГБОУ НГТУ
2016 год
-
-
-
3.4. Разработка и внедрение регионального банка данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, с включением категории несовершеннолетних правонарушителей
Создание единой базы данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Обеспечение оперативного доступа всех служб системы органов профилактики к банку данных, принятие своевременных мер реагирования.
Повышение эффективности деятельности и качества работ по осуществлению мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, применению мер воздействия в отношении несовершеннолетних.
Создание единого хранилища данных о неблагополучных несовершеннолетних, которым необходим особый контроль, в том числе со стороны органов власти, органов внутренних дел, органов опеки и попечительства, органов образования и социальной защиты
МСР НСО, ГУФСИН России по Новосибирской области, ГУ МВД России по НСО, Минобрнауки НСО, КДНиЗП муниципальных районов и городских округов НСО
2016-2017 годы
СФ
1 130 000,00
СФ
1 130 000,00
-
3.5. Совершенствование алгоритма взаимодействия с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края, Забайкальского края, Омской области, Республик Бурятия и Хакассия по вопросам сопровождения несовершеннолетних, освободившихся из федерального казенного учреждения Новосибирской воспитательной колонии Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области
Обеспечение преемственности в организации индивидуального сопровождения службами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних после выхода из федерального казенного учреждения Новосибирской воспитательной колонии Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области по месту их постоянного проживания. Составление на основе проведенной психологической диагностики и направление в КДНиЗП по месту жительства несовершеннолетнего рекомендаций по организации работы с ним
МСР НСО, ГУФСИН России по НСО
2016-2017 годы
-
-
-
Задача 4. Кадровое, информационное и методическое обеспечение деятельности по профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом
4.1. Обучение и отбор волонтеров с целью осуществления пропаганды здорового образа жизни, отказа от аддиктивного поведения в среде несовершеннолетних, относящихся к «группе риска»
Развитие добровольческих инициатив, направленных на профилактику преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных
УФСКН России по Новосибирской области
2016-2017 годы
-
-
-
4.2. Создание на сайте министерства социального развития Новосибирской области раздела для несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом и специалистов системы профилактики
Формирование реестра государственных, муниципальных, общественных и коммерческих организаций, занимающихся оказанием социальной, психологической, педагогической и медицинской помощи несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Повышение правовой грамотности несовершеннолетних целевой аудитории
МСР НСО, Минобрнауки НСО,
ГУФСИН России по НСО, ГУ МВД России по НСО
2016 год
-
-
-
4.3. Внедрение технологий работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, в работу специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Новосибирской области
Обучение команд специалистов (психологов, социальных педагогов, специалистов по социальной работе) технологиям коррекционной работы с несовершеннолетними с девиантным и делинквентным поведением.
МСР НСО, Минобрнауки НСО, МРП НСО,
ГУФСИН России по НСО, ГУ МВД России по НСО, НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС»
2016-2017 годы
ОБ
200 000,00
ОБ
200 000,00
4.4. Проведение семинаров, круглых столов по профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в Новосибирской области
Организация и проведение не менее 2-х семинаров ежегодно для сотрудников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Повышение уровня профессиональных знаний и профессиональной компетенции специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
МСР НСО, Минобрнауки НСО, Минтруд НСО, МРП НСО,
ГУФСИН России по НСО, ГУ МВД России по НСО, НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС»
2016-2017 годы
-
-
-
4.5. Проведение межведомственной конференции по теме профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в Новосибирской области
Повышение профессиональной компетенции специалистов по вопросу применения восстановительных программ при работе с несовершеннолетним, находящимися в конфликте с законом. Издание рекомендаций по реализации восстановительных технологий
МСР НСО, Минобрнауки НСО, ГУ МВД России по НСО, ГУФСИН России по НСО
2017 год
-
-
-
Итого:
ВСЕГО
83 820 685,00,
в том числе:
ОБ
60 770 000,00
ВБ
8 279 000,00
СФ
12 771 685,00
ВСЕГО
41 950 000,00,
в том числе:
ОБ
30 262 000,00
ВБ
3 996 000,00
СФ
7 692 000,00
ВСЕГО
39 870 685,00,
в том числе:
ОБ
30 508 000,00
ВБ
4 283 000,00
СФ
5 079 685,00
Применяемые сокращения:
ВБ – внебюджетные источники;
ГБУЗ НСО «Областной детский клинический психоневрологический диспансер» – государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области «Областной детский клинический психоневрологический диспансер»;
ГБУ НСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Снегири» – государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Снегири»;
ГБУ НСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Рассвет» – государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Рассвет»;
ГУ МВД России по НСО – Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области;
ГУФСИН России по НСО – Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Новосибирской области;
ДФКиС НСО – департамент физической культуры и спорта Новосибирской области;
КДНиЗП муниципальных районов и городских округов – комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Новосибирской области;
КДНиЗП НСО – комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Новосибирской области;
МЗ НСО – министерство здравоохранения Новосибирской области;
Минобрнауки НСО – министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;
МКУ Новосибирского района НСО «Барышевский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» – муниципальное казенное учреждение Новосибирского района Новосибирской области «Барышевский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей»;
МКУ города Новосибирска «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Созвездие» - муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Созвездие»;
МКУ «Семейный совет» – муниципальное казенное учреждение города Новосибирска городской центр развития и сопровождения форм семейного воспитания «Семейный совет»;
МТЗиТР НСО – министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области;
МОО «Социальное партнерство» – Межрегиональная общественная организация «Социальное партнерство»;
МРП НСО – министерство региональной политики Новосибирской области;
МСР НСО – министерство социального развития Новосибирской области;
НООО «Первоцвет» – Новосибирская областная общественная организация детей-инвалидов с психоневрологическими заболеваниями «Первоцвет»;
НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС» – Новосибирская региональная общественная организация Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС»;
ОБ – областной бюджет Новосибирской области;
ОУМЦ «Семья» ФГБОУ НГТУ – Областной учебно-методический центр «Семья» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Новосибирский государственный технический университет»;
СФ – средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
УТ МВД России по СФО – Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области;
УФСКН России по Новосибирской области – Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Новосибирской области;
ЦВСНП ГУ МВД России по НСО – Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области;
ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН России по Новосибирской области» – федеральное казенное учреждение Новосибирская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области;
ФКУ УИИ ГУФСИН России по НСО – федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области».
1
ПРИКАЗ
1
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
16.12.2015 № 1126
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ «ПРАВО НА ВЫБОР» НА 2016-2017 ГОДЫ
Изменения и дополнения:
приказ министерства социального развития
Новосибирской области от 22.04.2016 № 281
приказ министерства социального развития
Новосибирской области от 27.01.2017 № 41
В целях привлечения внебюджетных источников – средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на достижение цели государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы», предусматривающей улучшение социального положения семей с детьми путем создания комплексных условий для благополучия детей и подростков, обеспечения дружественных семье и детству общественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую программу «Право на выбор» на 2016-2017 годы (далее – программа).
2. Статус координатора за реализацией программы закрепить за управлением демографической и семейной политики (Бахарева Е.В.).
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр
С.И. Пыхтин
УТВЕРЖДЕНА
приказом министерства социального развития Новосибирской области
от «16» декабря 2015 г. № 1126
Программа «Право на выбор» на 2016-2017 годы
1. Общие положения
Цель программы – создание на территории Новосибирской области условий для совершенствования системы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
Для целей настоящего приказа под программой «Право на выбор» на 2016 - 2017 годы (далее - программа) понимается комплекс мероприятий, направленный на реализацию основного мероприятия «Реализация комплекса мер «Право на выбор» государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы».
Задачи программы:
Задача 1. Осуществление мероприятий по первичной профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних.
Задача 2. Внедрение инновационных технологий и форм работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, в том числе совершившими преступления повторно, обеспечение социальной реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Создание и развитие служб.
Задача 3. Развитие межведомственного и внутриведомственного взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних, социализации и ресоциализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в том числе создание и ведение межведомственной базы данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Задача 4. Кадровое, информационное и методическое обеспечение деятельности по профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
Сроки и этапы реализации программы – 2016-2017 годы.
Ожидаемые результаты реализации программы:
- усиление межведомственного взаимодействия по профилактике совершения несовершеннолетними правонарушений и преступлений;
- сокращение численности несовершеннолетних, совершивших преступления, с 1571 в 2014 году до 1390 к концу 2017 года;
- сокращение численности несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на 10% ежегодно;
- снижение уровня совершения повторных преступлений и правонарушений осужденных несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, с 2,46 % в 2014 году до 2, 22 % к 2017 году;
- снижение численности несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, с 4601 в 2014 году до 3988 в 2017 году;
- снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних с 8 % в 2014 году до 6,2 % в 2017 году;
- снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление с 26,4 % в 2014 году до 20,4 % в 2017 году;
- увеличение количества учреждений и служб, внедривших инновационные программы и технологии до 6 служб;
- создание в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав единой региональной информационной системы выявления и учета детей, оказавшихся в социально опасном положении;
- увеличение числа специалистов, обученных новым формам и технологиям работы с несовершеннолетними, вступившими в конфликт с законом, до 100 к 2017 году;
- создание условий в 7 организациях для внедрения инновационных программ сопровождения, реабилитации и ресоциализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;
- расширение сферы социальных услуг и видов социальной адресной помощи семьям с несовершеннолетними осужденными;
- увеличение численности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, охваченных услугами по ресоциализации, до 600 человек к 2017 году.
2. Ресурсное обеспечение программы
Программа финансируется за счет средств гранта, предоставляемого Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, областного бюджета Новосибирской области, а также за счёт собственных средств организаций, являющихся соисполнителями мероприятий программы.
Сводные финансовые затраты для реализации программы составляют:
Источник финансирования
Период реализации
Всего
2016 год
2017 год
Средств областного бюджета
30 262 000,00
30 508 000,00
60 770 000,00
Привлеченные средства
3 996 000,00
4 283 000,00
8 279 000,00
Средства, запрашиваемые в виде гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
7 692 000,00
5 079 685,00
12 771 685,00
Итого:
41 950 000,00
39 870 685,00
81 820 685,00
(в ред. приказа министерства социального развития Новосибирской области от 27.01.2017 № 41)
Средства областного бюджета предусмотрены в государственной программе Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы» (далее – государственная программа), которая предусматривает реализацию основного мероприятия «Реализация комплекса мер «Право на выбор». План реализации основных мероприятий государственной программы утверждается министерством социального развития Новосибирской области.
Расходование средств гранта, предоставляемого Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, будет осуществляться в соответствии с перечнем мероприятий программы и объемами денежных средств на соответствующий год, определяемых Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. Оценка эффективности и социально-экономических
последствий реализации региональной программы
Оценка эффективности реализации программы осуществляется в целях осуществления контроля за реализацией программы и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации мероприятий программы и расходования средств на их реализацию.
Оценка эффективности реализации программы производится министерством социального развития Новосибирской области ежеквартально.
Министерство социального развития Новосибирской области определяет интегральную оценку эффективности реализации программы, на основании которой определяется качественное значение оценки целевой программы: эффективная, недостаточно эффективная, неэффективная.
В рамках реализации мероприятий программы будут обеспечены:
профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних;
внедрение инновационных технологий и форм работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, создание и развитие служб, обеспечивающих оказание им помощи;
развитие межведомственного и внутриведомственного взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних, социализации и ресоциализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в том числе создание и ведение межведомственной базы данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
К концу реализации программы будут достигнуты следующие результаты:
Индикаторы для проведения эффективности и социально-экономических последствий реализации региональной программы
№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Единицы
измерения
Значение показателя к началу реализации программы
(2014 год)
Значение индикатора (показателя)
2016 год
2017 год
по окончании реализации программы
1
2
3
4
5
6
7
1
Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
человек
4601
4219
4100
3988
2
Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП)
человек
4756
4283
3855
3855
3
Численность несовершеннолетних, совершивших преступления
человек
1571
1470
1390
1390
4
Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних
%
8
7,8
6,5
6,2
5
Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление
%
26,4
25,2
23,1
20,4
6
Уровень совершения повторных преступлений и правонарушений осужденных несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях
%
2,46
2,34
2,22
2,22
7
Численность несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, охваченных услугами по ресоциализации до 600 человек к 2017 году
человек
200
400
600
600
8
Количество учреждений и служб, внедривших инновационные программы и технологии
служб
-
3
3
6
1
4. Перечень основный мероприятий программы «Право на выбор» на 2016-2017 годы
(В ред. приказов министерства социального развития Новосибирской области от 22.04.2016 № 281, от 27.01.2017 № 41)
Мероприятие
Ожидаемые результаты
Исполнители
Сроки реализации
Объем финансирования
(рублей)
с указанием источников финансирования
Всего
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
6
7
Задача 1. Осуществление мероприятий по первичной профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних.
1.1. Проведение мониторинга уровня подростковой преступности, защиты прав несовершеннолетних в Новосибирской области
Проведение ежеквартального анализа: структуры и динамики преступности несовершеннолетних в Новосибирской области; эффективности межведомственной индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении. Рассмотрение на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, рабочих группах результатов индивидуальной профилактической работы с семьями и оценка ее эффективности.
Рассмотрение на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав вопроса организации индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в отношении несовершеннолетних, поставленных на учет в уголовно-исполнительную инспекцию.
По результатам проводимого мониторинга обеспечивается подготовка информационно-аналитических материалов, характеризующих состояние, структуру и динамику подростковой преступности с анализом ее причин и условий, предложениями по совершенствованию организации межведомственного взаимодействия областных и муниципальных органов и учреждений системы профилактики подростковой преступности, повышению ответственности должностных лиц органов и учреждений системы профилактики по устранению причин и условий, способствующих совершению подростками противоправных деяний. Направление указанных материалов для изучения и организации работы всем органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Проведение мониторинга будет способствовать систематизации информации о деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивать непрерывный контроль за ее состоянием и прогнозированием ее развития, а также уровня преступности несовершеннолетних в целом
ГУ МВД России по НСО, КДН и ЗП муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, филиалы ФКУ УИИ ГУФСИН России по НСО
2016-2017 годы
-
-
-
1.2. Проведение совместных мероприятий по выявлению на железнодорожных вокзалах, станциях, аэропортах безнадзорных подростков и несовершеннолетних правонарушителей, устройству их в специализированные учреждения для несовершеннолетних
Проведение не менее 10 межведомственных рейдов. Профилактика правонарушений несовершеннолетних на объектах транспортной инфраструктуры, обеспечение безопасности несовершеннолетних, выявление безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних
УТ МВД России по СФО, КДНиЗП муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
2016-2017 годы
ОБ
6 000 000,00
ОБ
3 000 000,00-
ОБ
3 000 000,00-
1.3. Проведение межведомственной комплексной операции «Семья»
Составление и обновление «Социальных паспортов» всех муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, картирование территории муниципальных районов и городских округов.
Выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних родителями или иными лицами, на которых возложены эти обязанности, принятие по данным фактам мер в соответствии с законом.
Выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественные действия.
Выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению несовершеннолетних, подготовка и реализация предложений по их устранению.
Оказание всех видов помощи семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Повышение эффективности межведомственного взаимодействия по профилактике социального сиротства, безнадзорности, беспризорности и семейного неблагополучия.
Вовлечение в проведение операции более 15 000 сотрудников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
Обеспечение охвата профилактическими мероприятиями более 3 000 семей, принятие мер по трудоустройству не менее 500 членов семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (ежегодно).
Проведение не менее 300 рейдов по выявлению и изъятию с улиц, других общественных мест безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством, совершающих правонарушения (ежегодно)
КДНиЗП НСО, ГУ МВД России по НСО, УТ МВД России по СФО, ГУ ФСИН России по НСО, КДНиЗП муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
2016-2017 годы
ОБ
3 000 000,00
ОБ
1 500 000,00-
ОБ
1 500 000,00-
1.4. Проведение межведомственной комплексной операции «Занятость»
Снижение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в том числе повторно, в летний период (на 10% ежегодно).
Профилактика совершения несовершеннолетними преступлений, правонарушений, а также самовольных уходов, снижение числа несовершеннолетних, совершивших преступления повторно, а именно: выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также проведение сверок списков несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, рассмотренных на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, несовершеннолетних «специальной категории»; проверка мест концентрации несовершеннолетних с целью выявления несовершеннолетних, совершающих административные правонарушения; выявление несовершеннолетних, находящихся в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей, а так же в местах досуга молодежи, в том числе компьютерных клубах, развлекательных и увеселительных организациях; организация отдыха, досуга и летней занятости несовершеннолетних целевой аудитории; обеспечение временного трудоустройства не менее 1 000 несовершеннолетних, находящихся социально опасном положении, ежегодно
КДН и ЗП НСО, ГУ МВД России по НСО, УТ МВД России по СФО, ГУ ФСИН России по НСО, КДНиЗП муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
2016-2017 годы
ОБ
3 000 000,00
ОБ
1 500 000,00-
ОБ
1 500 000,00-
1.5. Организация и проведение для подростков, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, профориентационных мероприятий
Обеспечение участия в профориентационных мероприятиях (по специализированной программе «Моя профессия – мое будущее») около 90% несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, состоящих на учете в органах внутренних дел, уголовно-исполнительных инспекциях, отбывающих наказание в федеральном казенном учреждении Новосибирской воспитательной колонии Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области
МТЗиТР НСО, КДНиЗП муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, волонтеры
2016-2017 годы
-
-
-
1.6. Организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации
Обеспечение охвата организованными формами оздоровления и отдыха не менее 50% несовершеннолетних в возрасте 7-17 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации
МСР НСО, администрации муниципальных образований и городских округов
2016-2017 годы
ОБ
20 000 000,00
ОБ
10 000 000,00
ОБ
10 000 000,00
1.7. Проведение оперативно-профилактических мероприятий: «Условник», «Здоровый образ жизни»
Обеспечение межведомственного подхода в проведении мероприятий, направленных на профилактику совершения несовершеннолетними повторных преступлений, употребления психоактивных веществ, формирование законопослушного поведения и привитие навыков здорового образа жизни
ГУ МВД России по НСО, УТ МВД России по СФО, ГУ ФСИН России по НСО,
КДНиЗП НСО,
КДНиЗП муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
2016-2017 годы
-
-
-
1.8. Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий в образовательных организациях, направленных на профилактику наркомании, противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ
Формирование у несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях, навыков здорового образа жизни. Профилактическими мероприятиями ежегодно будет охвачено не менее 10 000 несовершеннолетних
УФСКН России по Новосибирской области, ГУ МВД России по НСО, МЗ НСО, Минобрнауки НСО, КДНиЗП муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
2016-2017 годы
-
-
-
1.9. Проведение социально-психологического тестирования школьников на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ
Обеспечение участия не менее 75% обучающихся 7-11 классов школьников в социально-психологическом тестировании на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ.
Корректировка в образовательных организациях по результатам тестирования планов воспитательной работы, формирование планов индивидуальной профилактической работы с обучающимися из «групп риска»
Минобрнауки НСО, МЗ НСО
2016-2017 годы
-
-
-
1.10. Обеспечение оказания специализированной помощи несовершеннолетним, допускающим немедицинский прием психоактивных веществ
Предупреждение формирования у подростков химической и нехимической зависимости, в том числе алкогольной, наркотической, токсикоманической, игровой, компьютерной.
Обеспечение амбулаторного лечения (проведение лечебных курсов 2 раза в год) несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества с назначением общеукрепляющей, противорецидивной, симптоматической терапии, проведения психокоррекционных занятий, как с пациентами, так и с их родителями
МЗ НСО
2016-2017 годы
-
-
-
1.11. Проведение в образовательных организациях акции «Родительский урок»
Разъяснение родителям и педагогам признаков потребления наркотиков детьми и подростками, причин возникновения и методов профилактики зависимости, а также порядка действий при обнаружении фактов сбыта наркотических средств и их незаконного потребления, ежегодно в образовательных организациях.
Профилактическими мероприятиями ежегодно будет охвачено не менее 10 000 человек
УФСКН России по Новосибирской области, Минобрнауки НСО, МЗ НСО, КДНиЗП муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
2016-2017 годы
-
-
-
1.12. Проведение в каникулярный период экскурсий для несовершеннолетних, находящихся в учреждениях с круглосуточным пребыванием, а также состоящих на учете в ПДН, в Зональный центр кинологической службы ГУ МВД России по Новосибирской области
Формирование у воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, законопослушного поведения, воспитание гражданской ответственности (не менее 50 несовершеннолетних ежегодно)
КДНиЗП НСО, ГУ МВД России по НСО, МСР НСО
2016-2017 годы
-
-
-
1.13. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях
Осуществление оперативного обмена информацией между руководителями образовательных организаций и органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и учету детей школьного возраста, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, в целях обеспечения получения ими основного или среднего общего образования.
Проведение анализа работы с обучающимися, не посещающими или систематически пропускающими по неуважительным причинам занятия в образовательных организациями (4 раза в течение учебного года – январь, апрель, июнь, октябрь)
Минобрнауки НСО, органы управления образованием муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, руководители образовательных организаций
2016-2017 годы
-
-
-
1.14. Оказание содействия в получении несовершеннолетними, проживающими в семьях, находящихся в социально опасном положении, образования
Проведение организациями социального обслуживания мероприятий по сопровождению семьей, находящихся в социально опасном положении, в целях обеспечения получения несовершеннолетними основного или среднего общего образования
МСР НСО
2016-2017 годы
-
-
-
1.15. Привлечение студентов юридических и педагогических факультетов ВУЗов в качестве волонтеров для оказания бесплатной юридической и педагогической помощи несовершеннолетним осужденным и учреждениям уголовно-исполнительного наказания
Оказание правовой помощи несовершеннолетним осужденным, повышение уровня их правовой грамотности. Оказание несовершеннолетним социально-педагогических и психолого-педагогических услуг. Ежегодно услуги получат не менее 50 несовершеннолетних. К выполнению мероприятия будет привлечено не менее 20 студентов-волонтеров.
Повышение уровня педагогической и психологической грамотности сотрудников.
Оказание содействия в формировании рабочей документации, пакетов информационных и методических материалов для специалистов по оказанию правовой, педагогической, психологической и иной помощи несовершеннолетним осужденным
ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН по Новосибирской области», ВУЗы г. Новосибирска
2016-2017 годы
-
-
-
1.16. Разработка индивидуальных рекомендаций по организации работы с несовершеннолетними, находившимися в ЦВСНП ГУ МВД России по НСО за совершение правонарушения, коррекции его противоправного поведения на основе проведенной психологической диагностики (для сотрудников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по месту выбытия несовершеннолетнего)
Обеспечение преемственности в организации индивидуального сопровождения службами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних после выхода из ЦВСНП ГУ МВД России по НСО по месту их постоянного проживания. Составление на основе проведенной психологической диагностики и направление в КДНиЗП по месту жительства несовершеннолетнего рекомендаций по организации работы с ним (в течение 10 дней с момента выхода несовершеннолетнего из ЦВСНП ГУ МВД России по НСО)
ЦВСНП ГУ МВД России по НСО, НООО «Первоцвет»,
администрации муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
2016 год
-
-
-
1.17. Организация работы по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних из семей и учреждений с круглосуточным пребыванием
Снижение числа самовольных уходов, обеспечение оперативного розыска несовершеннолетних. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Отработка порядка действий должностных лиц учреждений с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних и обучения детей при установлении факта самовольного ухода воспитанников или учащихся, порядка действия сотрудников полиции территориальных органов МВД России на районном уровне, подчиненных ГУ МВД России по Новосибирской области по розыску несовершеннолетних, самовольно покинувших учреждения с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних или образовательных организаций
МСР НСО, ГУ МВД России по НСО, СУ СК России по НСО, Минобрнауки НСО
2016-2017 годы
-
-
-
1.18. Внедрение технологии обучения компьютерной грамотности несовершеннолетних правонарушителей, содержащихся в ЦВСНП ГУ МВД России по НСО
Осуществление предпрофессиональной подготовки с обучением компьютерной грамотности не менее 50 несовершеннолетних ежегодно.
Создание компьютерного класса для несовершеннолетних правонарушителей. Реализация учебного плана, овладение электронными информационными ресурсами, организация внеурочного времени (путем факультативных занятий), формирование мотивации учебно-познавательной деятельности
ЦВСНП ГУ МВД России по НСО, НООО «Первоцвет»
2016-2017 годы
-
-
-
(в ред. приказа министерства социального развития Новосибирской области от 27.01.2017 № 41)
1.19. Проведение специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних приемов по личным вопросам и вопросам социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних осужденных, готовящихся к освобождению из ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН России по Новосибирской области»
Оказание правовой помощи 100 несовершеннолетним ежегодно, отбывающим наказание в ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН России по Новосибирской области» для повышения уровня их правовой грамотности по имущественным, жилищным, трудовым и семейным вопросам
КДНиЗП НСО,
ГУФСИН России по НСО, ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН России по Новосибирской области», МОО «Социальное партнерство»
2016-2017 годы
-
-
-
1.20. Организация и проведение профильной смены для несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом
Обеспечение ежегодного участия в профильной смене не менее 100 человек из числа несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, в возрасте 12-16 лет. Повышение уровня социальной и правовой компетентности в вопросах профилактики асоциальных явлений, приобретение навыков проведения здорового досуга. Проведение на смене занятий с подростками в рамках правового клуба, тренингов, мастер-классов, ролевых игр, направленных на обучение навыкам бесконфликтного общения, создание реабилитационной среды, направленной на формирование законопослушного поведения, здорового образа жизни
МСР НСО, НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС», МОО «Социальное партнерство»
2016-2017 годы
ОБ
1 624 000,00
ОБ
812 000,00
ОБ
812 000,00
Задача 2. Внедрение инновационных технологий и форм работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, в том числе совершившими преступления повторно, обеспечение социальной реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Создание и развитие служб
2.1. Разработка и внедрение инновационной технологии «Формирование конфликтологической компетентности как направление профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом»
Разработка модели внедрения инновационной технологии «Формирование конфликтной компетенции несовершеннолетних находящихся в конфликте с законом». Разработка программ курсов повышения квалификации по развитию конфликтологической компетентности для специалистов образовательных организаций, государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Новосибирской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Снегири», ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ФКУ УИИ ГУФСИН по Новосибирской области, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом.
Обучение инновационной технологии «Формирование конфликтной компетенции несовершеннолетних находящихся в конфликте с законом» 35 специалистов образовательных организаций, государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Новосибирской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Снегири», ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ФКУ УИИ ГУФСИН по Новосибирской области, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом.
Разработка программы и апробация тренинга по развитию конфликтной компетенции у несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
Разработка и внедрение методики диагностики конфликтной компетентности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
Разработка, выпуск и распространение методического пособия «Формирование конфликтологической компетентности как направление профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом» (тираж - 250 экз.)
ОУМЦ «Семья»
2016 год
СФ
245 000,00
СФ
245 000,00
-
2.2. Внедрение примирительных технологии в работе общеобразовательных организаций с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом
Создание служб «Школьная служба примирения» на базе 10 общеобразовательных организаций.
Обеспечение ежегодного вовлечения в примирительные процедуры не менее 50 несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел
Минобрнауки НСО,
НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС»,
ОУМЦ «Семья»
2016-2017 годы
-
-
-
2.3. Создание и развитие службы реабилитации и социализации несовершеннолетних «Линия жизни» (на базе государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Новосибирской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Снегири»)
Создание условий для социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, оказания помощи их семьям.
Обеспечение реабилитации несовершеннолетних на базе стационарного отделения.
Всего помощь специалистов службы получат не менее 150 несовершеннолетних и 150 родителей (ежегодно).
Полустационарным социальным обслуживанием будет охвачено 40 семей, воспитывающих детей, находящихся в конфликте с законом.
Создание модели комплексной системы профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних.
Разработка и внедрение программ, способствующих профилактике рецидивов подростковой преступности.
Разработка, апробация и внедрение с учетом регионального опыта инновационных технологий на базе организаций социального обслуживания населения: «Реабилитация (социальная, психологическая, педагогическая) и адаптация трудных подростков»; «Формирование реабилитационной среды для трудных подростков (группы дневного и круглосуточного пребывания)», «Реабилитационный досуг»; «Социальное сопровождение семей, имеющих трудных подростков»
МСР НСО,
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Новосибирской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Снегири»
2016 -2017 годы
9 973 000,00,
в том числе:
ОБ
7 000 0000,00
СФ
2 973 000,00
4 720 000,00,
в том числе:
ОБ
3 500 000,00
СФ
1 220 000,00
5 253 000,00,
в том числе:
ОБ
3 500 000,00
СФ
1 753 000,00
(в ред. приказа министерства социального развития Новосибирской области от 27.01.2017 № 41)
2.4. Обеспечение деятельности службы межведомственного взаимодействия по реабилитации и сопровождению несовершеннолетних, пострадавших от насилия (на базе государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Виктория»)
Повышение оперативности и эффективности оказания экстренной социально-психологической помощи и социально-правовой помощи несовершеннолетним, пострадавшим от жестокого обращения, членам их семей.
Создание оптимальных условий для проведения следственных действий с несовершеннолетними (жертвами преступлений и несовершеннолетними, подозреваемыми в совершении преступлений)
МСР НСО
2016-2017 годы
-
-
-
2.5. Развитие службы сопровождения и социальной адаптации несовершеннолетних, содержащихся в федеральном казенном учреждении Новосибирской воспитательной колонии Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области
Снижение фактов повторного совершения преступлений среди несовершеннолетних, отбывших наказание в ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН по Новосибирской области».
Реализация программ реабилитации, трудовой адаптации несовершеннолетних, отбывающих или отбывших наказание в местах лишения и ограничения свободы.
Повышение качества оказания психологической помощи. Реабилитация психического здоровья осужденных посредством корректировки ценностных ориентаций, социальных установок, личностных качеств и психических состояний.
Обеспечение внедрения при оказании психологической помощи новых технологий: ЭЭГ-биоуправления при лечении аддиктивных и поведенческих расстройств у несовершеннолетних (обеспечение охвата не менее 80 несовершеннолетних ежегодно); психокоррекционных технологий в работе с несовершеннолетними методами Арт-терапии (обеспечение охвата не менее 80 несовершеннолетних ежегодно)
ГУФСИН России по НСО, НООО «Первоцвет», НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС», МОО «Социальное партнерство», ОУМЦ «Семья» ФГБОУ НГТУ
2016-2017 годы
СФ
600 000,00
СФ
423 000,00
СФ
177 000,00
2.6. Внедрение технологий социокультурной реабилитации несовершеннолетних, содержащихся в федеральном казенном учреждении Новосибирской воспитательной колонии Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области
Создание студии кабельного телевидения в целях развития творческих способностей, навыков самовыражения. Воспитание у осужденных чувства позитивной ответственности за свои поступки, создание ситуации успеха, формирование у осужденных законопослушного поведения.
Обеспечение участия в работе студии не менее 50 человек ежегодно.
Организация театральной студии в целях проведения работы по разрешению личностных проблем, формированию навыков свободного выражения чувств и эмоций, а также развития эмпатии, коммуникативных навыков, навыков общения, умения слушать. Обеспечение участия в театральной студии не менее 30 несовершеннолетних в год.
Повышение уровня эстетического, образовательного и психологического развития, нравственного воспитания, общего и культурно-эстетического развития. Обеспечение занятости несовершеннолетних, приобретение ими навыка работы в команде.
Повышение нравственного уровня развития у несовершеннолетних посредством популяризации чтения среди осужденных, содержащихся в ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН по Новосибирской области»
ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН по Новосибирской области», НООО «Первоцвет»
2016-2017 годы
СФ
600 000,00
СФ
315 000,00
СФ
285 000,00
2.7. Внедрение физкультурно-оздоровительных технологий профилактики девиантного поведения среди несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом (на базе ЦВСНП ГУ МВД России по НСО и федеральном казенном учреждении Новосибирской воспитательной колонии Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области)
Профилактика девиантного поведения среди несовершеннолетних, повышение уровня физической подготовки, формирование здорового образа жизни, улучшение психо-эмоционального состояния несовершеннолетних через систематические занятия спортом в физкультурных залах и на уличных площадках.
Обеспечение охвата не менее 200 несовершеннолетних ежегодно
ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН по Новосибирской области», ЦВСНП ГУ МВД России по НСО,
НООО «Первоцвет»
2016-2017 годы
СФ
839 000,00
СФ
139 000,00
СФ
700 000,00
2.8. Внедрение новых реабилитационных технологий индивидуального психологического сопровождения условно осужденных несовершеннолетних и их ближайшего окружения
Совершенствование модели психологического сопровождения несовершеннолетних, которым судом назначено наказание, не связанное с лишением свободы, на базе филиалов ФКУ УИИ по Ленинскому, Советскому, Кировскому, Октябрьскому районам г. Новосибирска, филиалов ФКУ УИИ по г. Татарску и Татарскому району, Сузунскому району, г. Куйбышеву и Куйбышевскому району, г. Карасуку и Карасукскому району, Мошковскому району, г. Оби.
ФКУ УИИ ГУФСИН России по НСО, ФКУ УИИ ГУФСИН России по Новосибирской области, МОО «Социальное партнерство», ОУМЦ «Семья» ФГБОУ НГТУ
2016-2017 годы
8 230 605,00, в том числе:
ВБ
7 224 000,00
СФ
1 006 605,00
4 032 000,00, в том числе:
ВБ
3 612 000,00
СФ
420 000,00
4 198 605,00, в том числе:
ВБ
3 612 000,00
СФ
585 000,00
(в ред. приказа министерства социального развития Новосибирской области от 27.01.2017 № 41)
2.9. Внедрение в деятельность ЦВСНП ГУ МВД России по НСО психологических диагностических технологий, направленных на выявление склонности к девиантному, делинквентному, суицидальному поведению, а также технологий, направленных на коррекцию противоправного поведения несовершеннолетних
Выявление у несовершеннолетних склонности к деструктивному поведению, жестокому обращению, выработка рекомендаций для специалистов по организации дальнейшей работы с несовершеннолетними по месту жительства.
Обеспечение охвата не менее 300 несовершеннолетних ежегодно.
Обеспечение снятия психологического напряжения. Оказание экстренной психологической помощи 200 несовершеннолетним ежегодно. Снижение уровня агрессии, снятие эмоционального и мышечного напряжения, помощь в преодолении стрессовой ситуации, восстановление психического здоровья несовершеннолетних.
Внедрение технологий ЭЭГ-биоуправления по работе с несовершеннолетними с аддиктивными и поведенческими расстройствами
ЦВСНП ГУ МВД России по НСО, НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС»
2016 год
1 430 000,00, в том числе:
ВБ
768 000,00
СФ
662 000,00
807 000,00,
в том числе:
ВБ
384 000,00
СФ
423 000,00
623 000,00,
в том числе:
ВБ
384 000,00
СФ
239 000,00
2.10. Внедрение технологий социокультурной реабилитации несовершеннолетних, содержащихся в ЦВСНП ГУ МВД России по НСО
Развитие творческих способностей несовершеннолетних, повышение степени самостоятельности и инициативности, обеспечение профориентации, повышение уровня эстетического восприятия, привитие трудовых навыков через создание мастерской «Подари радость».
Обеспечение участия в работе мастерской не менее 200 несовершеннолетних в год
ЦВСНП ГУ МВД России по НСО
2017 год
559 630,00,
в том числе:
ВБ
287 000,00
СФ
272 630,00
-
559 630,00,
в том числе
ВБ
287 000,00
СФ
272 630,00
(в ред. приказа министерства социального развития Новосибирской области от 27.01.2017 № 41)
2.11. Внедрение программ комплексного сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и несовершеннолетних «группы риска»
Внедрение инновационной технологии работы с несовершеннолетними по профилактике детской преступности, в том числе повторной, посредством занятий в сенсорной комнате (100 несовершеннолетних в год).
Индивидуальное социально-психологическое консультирование (в том числе экстренное) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, а также несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений (не менее 100 несовершеннолетних в год).
Обеспечение беспрепятственного доступа несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям группы риска к услугам социально-психологической реабилитации (100 несовершеннолетних в год)
МСР НСО,
ГБУ НСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Рассвет», НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС», МОО «Социальное партнерство», ОУМЦ «Семья» ФГБОУ НГТУ
2016-2017 годы
8 924 000,00,
в том числе:
ОБ
8 000 000,00
СФ
924 000,00
4 685 000,00,
в том числе:
ОБ
4 000 000,00
СФ
685 000,00
4 239 000,00,
в том числе:
ОБ
4 000 000,00
СФ
239 000,00
(в ред. приказа министерства социального развития Новосибирской области от 27.01.2017 № 41)
2.12. Внедрение технологии мульттерапии по первичной профилактике преступности среди несовершеннолетних
Открытие мультипликационной студии в ГБУ НСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Рассвет» по внедрению инновационной технологии работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в КДНиЗП, ПДН, склонными к совершению правонарушения, освободившимися из мест лишения свободы, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей
МСР НСО,
ГБУ НСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Рассвет»
2016-2017 годы
-
-
-
2.13. Внедрение пилотного проекта по созданию на базе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, службы сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, проживающих на территории муниципального образования
Создание условий для индивидуальной профилактической работы и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, на базе МКУ Новосибирского района НСО «Барышевский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей». Обеспечение участия в индивидуальной профилактической работе и реабилитации воспитанников МКУ Новосибирского района НСО «Барышевский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» (не менее 10 человек ежегодно) и несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних Новосибирского района (100 человек ежегодно).
Обеспечение участия в сопровождении 100 несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной инспекции, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Новосибирского района Новосибирской области.
Оказание содействия несовершеннолетним в их социализации в обществе.
Оказание профилактической консультационной и коррекционной помощи.
Повышение правовой грамотности подростков.
Создание клуба «Парус» для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел.
Внедрение новых технологий: ЭЭГ-биоуправления при лечении аддиктивных и поведенческих расстройств у несовершеннолетних (обеспечение охвата не менее 50 несовершеннолетних ежегодно)
МКУ Новосибирского района НСО «Барышевский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», слова «Маслянинского района» заменить словами «Новосибирского района»,
НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС», ОУМЦ «Семья» ФГБОУ НГТУ
2016-2017 годы
3 099 000,0
в том числе:
ОБ
2 496 000,00
СФ
603 000,00
1 623 000,00,
в том числе:
ОБ
1 200 000,00
СФ
423 000,00
1 476 000,00,
в том числе:
ОБ
1 296 000,00
СФ
180 000,00
2.14. Внедрение программ психологической коррекции и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, находящихся в конфликте с законом, на базе МКУ города Новосибирска «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Созвездие», в том числе с обеспечением временного проживания
Создание на базе МКУ города Новосибирска «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Созвездие» отделения на 8 мест с обеспечением временного проживания на срок от 1 до 6 месяцев с возможностью пролонгации срока проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, находящихся в конфликте с законом, а также освободившихся из ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН по Новосибирской области».
Внедрение новых технологий: психологическая диагностика отклоняющегося поведения, аддиктивных расстройств, склонности к суицидальному поведению (обеспечение охвата не менее 50 человек ежегодно); ЭЭГ-биоуправления при лечении аддиктивных и поведенческих расстройств у несовершеннолетних (обеспечение охвата не менее 50 несовершеннолетних ежегодно).
Оборудование комнаты бытовой ориентировки для формирования у несовершеннолетних бытовых навыков самообслуживания
МСР НСО, МКУ города Новосибирска «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Созвездие», НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС», МБУ «Семейный совет», департамент по социальной политике мэрии города Новосибирска
2016-2017 годы
6 283 000,00, в том числе:
ОБ
5 400 000,00
СФ
883 000,00
3 583 000,00, в том числе:
ОБ
2 700 000,00
СФ
883 000,00
2 700 000,00,
в том числе:
ОБ
2 700 000,00
СФ
-
2.15. Создание и функционирование мобильной психологической службы (мобильной бригады), обеспечивающей проведение диагностической и консультационной работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, по месту жительства
Создание мобильной бригады из числа высококвалифицированных специалистов в сфере подростковой медицинской психологии и психиатрии в целях организации диагностики несовершеннолетних на выявление склонности к девиантному, делинквентному, суицидальному поведению, для подготовки рекомендаций по работе с ними специалистами по месту жительства.
Повышение доступности получения консультативных услуг по снятию эмоционального напряжения у несовершеннолетних, проживающих в отдаленных районах Новосибирской области
Обеспечение не менее 10 выездов в год с охватом не менее 300 несовершеннолетних.
Предоставление рекомендаций по организации работы с несовершеннолетними «группы риска» для специалистов (психологов, специалистов по социальной работе) по месту жительства. Осуществление дистанционного патронажа несовершеннолетних «группы риска», требующих оказания высококвалифицированной помощи.
Проведение на базе ГБУЗ НСО «НОДКПНД» социально-психологического тренинга для несовершеннолетних «группы риска» с суицидальным поведением, выявленного по результатам диагностического обследования.
Обеспечение проведения повторной диагностики несовершеннолетних «группы риска» по результатам проведенной с ними работы
ГБУЗ НСО «Областной детский клинический психоневрологический диспансер», МСР НСО, КДНиЗП муниципальных районов и городских округов Новосибирской области
2016-2017 годы
1 050 000,00,
в том числе:
ОБ
50 000,00
СФ
1 000 000,00
721 000,00,
в том числе:
ОБ
50 000,00
СФ
671 000,00
329 000,00,
в том числе:
СФ
329 000,00
2.16. Внедрение восстановительных технологий и технологий конфликторазрешения в работу с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом
Внедрение восстановительных технологий и технологий конфликторазрешения в работу с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом (обеспечение охвата не менее 120 несовершеннолетних ежегодно), в деятельность МКУ города Новосибирска «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Созвездие», МКУ Новосибирского района НСО «Барышевский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН по Новосибирской области», ГБУ НСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Рассвет».
НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС», МКУ города Новосибирска «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Созвездие», МКУ Новосибирского района НСО «Барышевский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН по Новосибирской области», ГБУ НСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Рассвет»
2016-2017
годы
-
-
-
2.17. Создание и развитие службы по сопровождению детей, склонных к совершению правонарушений «Взрослые шаги» (на базе государственного автономного учреждения Новосибирской области «Центр социальной помощи семье и детям «Семья»)
Создание условий для организации комплексной профилактической и реабилитационной работы с детьми, находящимися в конфликте с законом, а также профилактика безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе повторной.
Обеспечение реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, оказание им необходимой помощи в соответствии с индивидуальными программами социальной помощи и реабилитации, в том числе в рамках стационарного и полустационарного обслуживания.
ГАУ НСО «Центр социальной помощи семье и детям «Семья»
2016 -2017 годы
4 812 450,00,
в том числе:
ОБ
4 000 000,00
СФ
812 450,00
2 465 000,00,
в том числе
ОБ
2 000 000,00
СФ
465 000,00
2 347 450,00,
в том числе:
ОБ
2 000 000,00
СФ
347 450,00
Задача 3. Развитие межведомственного и внутриведомственного взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних, социализации и ресоциализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в том числе создание и ведение межведомственной базы данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
3.1. Проведение зональных совещаний, проектных межведомственных семинаров по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних
Проведение не менее 4 совещаний с представителями органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в год. Повышение уровня знаний не менее 100 сотрудников ежегодно
МСР НСО,
ГУ МВД России по НСО, УТ МВД России по СФО,
КДНиЗП муниципальных районов и городских округов, МОО «Социальное партнерство»
2016-2017 годы
-
-
-
3.2. Подготовка и внесение изменений в порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Новосибирской области при организации работы с несовершеннолетними, которым за совершенное преступление назначено наказание, не связанное с лишением свободы, несовершеннолетними осужденными, в отношении которых отбывание наказания отсрочено, несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, несовершеннолетними, отбывающими наказание в виде лишения свободы, и несовершеннолетними, освободившимися из учреждений уголовно-исполнительной системы
Совершенствование межведомственного взаимодействия при организации работы с несовершеннолетними, которым за совершенное преступление назначено наказание, не связанное с лишением свободы, несовершеннолетними осужденными, в отношении которых отбывание наказания отсрочено, несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, несовершеннолетними, отбывающими наказание в виде лишения свободы, и несовершеннолетними, освободившимися из учреждений уголовно-исполнительной системы. Внедрение алгоритма межведомственного взаимодействия при организации работы с несовершеннолетними находящимися в конфликте с законом
МСР НСО, ГУФСИН России по НСО, ГУ МВД России по НСО, Минобрнауки НСО, МСР НСО, МЗ НСО, ДФКиС НСО, МРП НСО, МТЗиТР НСО
2016 год
-
-
-
3.3. Создание и функционирование рабочей группы по реализации программы «Право на выбор»
Издание нормативного правового акта о создании рабочей группы из числа сотрудников органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Новосибирской области.
Обеспечение управления и координации действий исполнителей по реализации программы
МСР НСО, ГУФСИН России по НСО, ГУ МВД России по НСО, Минобрнауки НСО, МСР НСО, МЗ НСО, МРП НСО, МТЗиТР НСО, ГУФСИН России по НСО, ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН России по Новосибирской области», ФКУ УИИ ГУФСИН России по НСО, МОО «Социальное партнерство», ОУМЦ «Семья» ФГБОУ НГТУ
2016 год
-
-
-
3.4. Разработка и внедрение регионального банка данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, с включением категории несовершеннолетних правонарушителей
Создание единой базы данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Обеспечение оперативного доступа всех служб системы органов профилактики к банку данных, принятие своевременных мер реагирования.
Повышение эффективности деятельности и качества работ по осуществлению мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, применению мер воздействия в отношении несовершеннолетних.
Создание единого хранилища данных о неблагополучных несовершеннолетних, которым необходим особый контроль, в том числе со стороны органов власти, органов внутренних дел, органов опеки и попечительства, органов образования и социальной защиты
МСР НСО, ГУФСИН России по Новосибирской области, ГУ МВД России по НСО, Минобрнауки НСО, КДНиЗП муниципальных районов и городских округов НСО
2016-2017 годы
СФ
1 130 000,00
СФ
1 130 000,00
-
3.5. Совершенствование алгоритма взаимодействия с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края, Забайкальского края, Омской области, Республик Бурятия и Хакассия по вопросам сопровождения несовершеннолетних, освободившихся из федерального казенного учреждения Новосибирской воспитательной колонии Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области
Обеспечение преемственности в организации индивидуального сопровождения службами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних после выхода из федерального казенного учреждения Новосибирской воспитательной колонии Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области по месту их постоянного проживания. Составление на основе проведенной психологической диагностики и направление в КДНиЗП по месту жительства несовершеннолетнего рекомендаций по организации работы с ним
МСР НСО, ГУФСИН России по НСО
2016-2017 годы
-
-
-
Задача 4. Кадровое, информационное и методическое обеспечение деятельности по профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом
4.1. Обучение и отбор волонтеров с целью осуществления пропаганды здорового образа жизни, отказа от аддиктивного поведения в среде несовершеннолетних, относящихся к «группе риска»
Развитие добровольческих инициатив, направленных на профилактику преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных
УФСКН России по Новосибирской области
2016-2017 годы
-
-
-
4.2. Создание на сайте министерства социального развития Новосибирской области раздела для несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом и специалистов системы профилактики
Формирование реестра государственных, муниципальных, общественных и коммерческих организаций, занимающихся оказанием социальной, психологической, педагогической и медицинской помощи несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Повышение правовой грамотности несовершеннолетних целевой аудитории
МСР НСО, Минобрнауки НСО,
ГУФСИН России по НСО, ГУ МВД России по НСО
2016 год
-
-
-
4.3. Внедрение технологий работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, в работу специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Новосибирской области
Обучение команд специалистов (психологов, социальных педагогов, специалистов по социальной работе) технологиям коррекционной работы с несовершеннолетними с девиантным и делинквентным поведением.
МСР НСО, Минобрнауки НСО, МРП НСО,
ГУФСИН России по НСО, ГУ МВД России по НСО, НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС»
2016-2017 годы
ОБ
200 000,00
ОБ
200 000,00
4.4. Проведение семинаров, круглых столов по профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в Новосибирской области
Организация и проведение не менее 2-х семинаров ежегодно для сотрудников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Повышение уровня профессиональных знаний и профессиональной компетенции специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
МСР НСО, Минобрнауки НСО, Минтруд НСО, МРП НСО,
ГУФСИН России по НСО, ГУ МВД России по НСО, НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС»
2016-2017 годы
-
-
-
4.5. Проведение межведомственной конференции по теме профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в Новосибирской области
Повышение профессиональной компетенции специалистов по вопросу применения восстановительных программ при работе с несовершеннолетним, находящимися в конфликте с законом. Издание рекомендаций по реализации восстановительных технологий
МСР НСО, Минобрнауки НСО, ГУ МВД России по НСО, ГУФСИН России по НСО
2017 год
-
-
-
Итого:
ВСЕГО
83 820 685,00,
в том числе:
ОБ
60 770 000,00
ВБ
8 279 000,00
СФ
12 771 685,00
ВСЕГО
41 950 000,00,
в том числе:
ОБ
30 262 000,00
ВБ
3 996 000,00
СФ
7 692 000,00
ВСЕГО
39 870 685,00,
в том числе:
ОБ
30 508 000,00
ВБ
4 283 000,00
СФ
5 079 685,00
Применяемые сокращения:
ВБ – внебюджетные источники;
ГБУЗ НСО «Областной детский клинический психоневрологический диспансер» – государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области «Областной детский клинический психоневрологический диспансер»;
ГБУ НСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Снегири» – государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Снегири»;
ГБУ НСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Рассвет» – государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Рассвет»;
ГУ МВД России по НСО – Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области;
ГУФСИН России по НСО – Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Новосибирской области;
ДФКиС НСО – департамент физической культуры и спорта Новосибирской области;
КДНиЗП муниципальных районов и городских округов – комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Новосибирской области;
КДНиЗП НСО – комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Новосибирской области;
МЗ НСО – министерство здравоохранения Новосибирской области;
Минобрнауки НСО – министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;
МКУ Новосибирского района НСО «Барышевский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» – муниципальное казенное учреждение Новосибирского района Новосибирской области «Барышевский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей»;
МКУ города Новосибирска «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Созвездие» - муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Созвездие»;
МКУ «Семейный совет» – муниципальное казенное учреждение города Новосибирска городской центр развития и сопровождения форм семейного воспитания «Семейный совет»;
МТЗиТР НСО – министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области;
МОО «Социальное партнерство» – Межрегиональная общественная организация «Социальное партнерство»;
МРП НСО – министерство региональной политики Новосибирской области;
МСР НСО – министерство социального развития Новосибирской области;
НООО «Первоцвет» – Новосибирская областная общественная организация детей-инвалидов с психоневрологическими заболеваниями «Первоцвет»;
НРОО Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС» – Новосибирская региональная общественная организация Школа здорового образа жизни «ВИТА ПЛЮС»;
ОБ – областной бюджет Новосибирской области;
ОУМЦ «Семья» ФГБОУ НГТУ – Областной учебно-методический центр «Семья» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Новосибирский государственный технический университет»;
СФ – средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
УТ МВД России по СФО – Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области;
УФСКН России по Новосибирской области – Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Новосибирской области;
ЦВСНП ГУ МВД России по НСО – Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области;
ФКУ «Новосибирская воспитательная колония ГУФСИН России по Новосибирской области» – федеральное казенное учреждение Новосибирская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области;
ФКУ УИИ ГУФСИН России по НСО – федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области».
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт Правительства Новосибирской области от 17.12.2015 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: