О внесении изменений в Административные регламенты предоставления государственных услуг



ПРИКАЗ

ПРИКАЗ

Министерство транспорта и связи Свердловской области

от 17.01.2013 г. № 8

О внесении изменений в Административные регламенты предоставления государственных услуг

Вносит изменения в следующий документ:

приказ Министерства транспорта и связи Свердловской области от 09.11.2012 № 200 (ru66000201200919)

В соответствии с пунктом 4 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2011 г. № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Свердловской области от 21.11.2012 г. № 1305-ПП «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги», постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 г. № 1571-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 31.08.2011 г. № 1148-ПП «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Свердловской области», на основании Экспертного заключения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 20.12.2012 г. № 02-1188-ЭЗ,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в Административные регламенты Министерства транспорта и связи Свердловской области предоставления государственных услуг, утвержденные приказом от 09.11.2012 г. № 200, следующие изменения:

1.1. Административный регламент Министерства транспорта и связи Свердловской области предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Свердловской области изложить в новой редакции (приложение № 1 к настоящему приказу);

1.2. Внести изменения в Административный регламент Министерства транспорта и связи Свердловской области предоставления государственной услуги по формированию перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Свердловской области деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку и или деятельность по хранению транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку следующие изменения:

1) изложить наименование Административного регламента в следующей редакции:

«Административный регламент Министерства транспорта и связи Свердловской области предоставления государственной услуги по формированию перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Свердловской области деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку и (или) деятельность по хранению транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку»;

2) в пункте 1 Административного регламента слова «и или» заменить словами «и (или)»;

3) абзац четвертый пункта 3 Административного регламента исключить;

4) во втором предложении пункта 36 Административного регламента слова «должностных лиц Министерства и закрепляется» заменить словами «должностных лиц Министерства закрепляется»;

5) в пункте 41 Административного регламента слово «Заявителей» заменить словом «Претендентов».

2. Опубликовать Административные регламенты, указанные в пункте 1 настоящего приказа, в порядке, установленном законодательством, и разместить на официальном сайте Министерства транспорта и связи Свердловской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. Министра

С.Н. Фролов

Приложение № 1

к приказу Министра транспорта и связи

Свердловской области

от 17.01.2013 г. № 8

Административный регламент Министерства транспорта и связи Свердловской области предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Свердловской области

1. Общие положения

1. Административный регламент Министерства транспорта и связи Свердловской области предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Свердловской области (далее — Регламент) (далее — Разрешение) устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур Министерством транспорта и связи Свердловской области (далее — Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями, должностными лицами, порядок взаимодействия Министерства с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, предполагающими осуществлять (осуществляющими) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Свердловской области (далее - Заявители) при предоставлении государственной услуги и организациями, участие которых необходимо при исполнении государственной услуги.

При исполнении данного регламента часть функций может исполняться с участием Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» (далее - МФЦ), в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключаемым с МФЦ в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2012г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2. Целью разработки настоящего Регламента является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:

- упорядочение и устранение избыточных административных процедур;

сокращение количества документов, представляемых Заявителями для предоставления государственной услуги;

- сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.

3. Заявителями на получение государственной услуги являются заинтересованные индивидуальные предприниматели или юридические лица, предполагающие осуществлять (осуществляющие) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Свердловской области, имеющие транспортные средства на праве собственности или ином вещном праве, которое предполагается использовать (используется) при перевозке пассажиров и багажа легковым такси. От имени Заявителей могут выступать их представители, имеющие правё в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

4. Государственная услуга предоставляется Министерством по адресу:

620031 г. Екатеринбург, Октябрьская пл., 1.

Справочный телефон Министерства: тел. (343) 378-91-42, факс (343) 359-44-10

Адрес официального сайта Министерства: http://mtis.midural.ru/

Адрес электронной почты Министерства: prl-mintrans@gov66.ru/

Допуск посетителей в здание осуществляется по пропускам, заказываемым в день пр1ема, при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Приём Заявителей с заявлениями, жалобами и обращениями на осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги решения, действия (бездействия) должностных (ответственных) лиц Министерства и МФЦ проводится в соответствии с графиком.

График приёма документов в Министерстве:

Вторник, Четверг с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 17:00.

В Министерстве в местах ожидания и приема Заявителей размещается визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги.

Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, Заявитель может получить по справочным телефонам (343) 371-75-86 и (343) 378-92-08.

5. Государственная услуга может быть сказана Заявителям с участием МФЦ.

Информацию по вопросам предоставления государственной услуги с участием МФЦ Заявитель может получить:

1) по адресу - 620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 2;

2) по телефонам - (343) 378-78-50, 3 78-74-05;

3) по электронной почте – mfc@mfc66.ru, mfc66@mail.ru;

4) на официальном сайте МФЦ - mfc66.ru.

5)Адрес официального сайта МФЦ: http://www.mfc66.ru/

6)График приема Заявителей:

Режим работы: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00,

Пятница с 9-00 до 16-45, без перерыва на обед.

6. Настоящий Регламент предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства http://mtis.midural.ru/, сайте МФЦ: http://www.mfc66.ru/ и сайтах в региональных государственных информационных системах: http://egov66.ru, http://gosuslugi.ru и в других информационных системах, в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 16.11.2011 г. № 1576-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

7. Информирование Заявителей о процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться следующими способами: посредством личного обращения, по телефону, посредством письменных обращений по почте, посредством письменных обращений по электронной почте:

а) при информировании посредством индивидуального устного информирования должностное лицо Министерства или специалист МФЦ дает обратившемуся полный, точный и оперативный ответ по вопросам процедуры предоставления государственной услуги;

б) при информировании по телефону должностное лицо Министерства или специалист МФЦ должно назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по вопросам процедуры предоставления государственной услуги;

в) при информировании по письменным обращениям Заявителю должностным лицом Министерства или специалистом МФЦ дается четкий и понятный ответ по вопросам процедуры предоставления государственной услуги, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения за информацией;

г) при информировании по электронной почте Заявителю должностным лицом Министерства или специалистом МФЦ дается четкий и понятный ответ по вопросам процедуры предоставления государственной услуги, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты Заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.

Указанная информация размещается на информационных стендах в соответствии с пп. 3 п. 27 настоящего Регламента.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

8. Наименование государственной услуги - Выдача Разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Свердловской области.

9. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством транспорта и связи Свердловской области.

Для подачи заявления о предоставлении государственной услуги Заявители имеют право обращаться в МФЦ.

10. Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача (переоформление) Министерством Разрешения (или его дубликата) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Свердловской области;

- отказ в выдаче Разрешения.

11. Разрешение выдается в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления заявления.

12. Выдача дубликата Разрешения осуществляется, в случае утраты ранее выданного Разрешения, в течение 10 (десяти) дней с даты получения заявления. документ содержит отметку «дубликат» в графе «особые отметки».

13. В случае изменения государственного регистрационного знака транспортного средства, используемого в качестве легкового такси, изменения наименования юридического лица, места его нахождения, изменения фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, реорганизации юридического лица в Министерство подается заявление о переоформлении Разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. Разрешение переоформляется Министерством в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня, следующего за днем подачи заявления.

14. Министерство, при принятии решения об отказе в выдаче Разрешения, информирует Заявителя в письменной форме о принятом решении в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня подачи заявления.

15. Сроки, указанные в настоящем Регламенте, исчисляются со дня поступления в Министерство соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.

16. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

- Конституция Российской Федерации (опубликована в изданиях: «Российская газета», 7 от 21.01.2009 г., «Собрание законодательства РФ», от 26.01.2009 г., № 4, ст. 445, «Парламентская газета», № 4, от 23-29.01.2009 г., с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ);

- Федеральный Закон от 21.04.2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (опубликован «Российская газета» - Федеральный выпуск № 5464 от 25.04.2011 г.), в редакции Федерального закона от 23.04.2012 г. № 34-ФЗ (опубликован «Парламентская газета», № 16, от 27.04-11.05.2012 г., «Российская газета», № 94, от 27.04.2012 г., «Собрание законодательства РФ», от 30.04.2012 г., № 18, ст. 2126);

- Федеральный Закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (опубликован - «Российская газета», № 395 от 05.05.2006 г., «Собрание законодательства РФ», от 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060, «Парламентская газета», № 70-71, от 11.05.2006 г.) (в ред. Федеральных законов от 29.06.2010 г. № 126-ФЗ (опубликовано «Парламентская газета», № 35, от 02-08.07.2010 г., «Российская газета», № 144, от 02.07.2010 г., «Собрание законодательства РФ», от 05.07.2010 г., № 27, ст. 3410), от 27.07.2010 г. № 227-ФЗ (опубликовано «Российская газета», № 169, от 02.08.2010 г., «Собрание законодательства РФ», от 02.08.2010 г., № 31, ст. 4196);

- Федеральный Закон от 08.11.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (опубликован «Собрание законодательства РФ», от 12.11.2007 г., № 46, ст. 5555, «Парламентская газета», № 156-157, от 14.11.2007 г., «Российская газета», № 258, от 17.11.2007 г.), в редакции Федеральных законов от 21.04.2011 г. № 69-ФЗ (опубликован «Российская газета» - Федеральный выпуск № 5464 от 25.04.2011 г.), от 06.11.2011 г. № 296-ФЗ (опубликован «Собрание законодательства РФ», от 07.11.2011 г., № 45, ст. 6326, «Российская газета», № 251, от 09.11.2011 г.);

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, от 30.07.2010 г., «Собрание законодательства РФ», от 02.08.2010 г., № 31, ст. 4179) с изменениями, внесёнными Федеральным законом от 28.07.2012 г. № 133-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, от 30.07.2012 г., «Собрание законодательства РФ», от 30.07.2012 г., № 31, ст. 4322, «Российская газета», № 9172, от 30.07.2012 г.);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации», («Российская газета», № 192, от 22.08.2012 г., «Собрание законодательства РФ», от 27.08.2012 г., № 35, ст. 4829);

- Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (опубликовано «Российские вести», № 227 от 23.11.1993 г.);

- Постановление Правительства Свердловской области от 31.08.2011 г. № 1148-ПП «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Свердловской области» (в ред. от 26.12.2012 г. № 1571-ПП) (опубликовано «Областная газета», № 327-328, от 06.09.2011 г., «Собрание законодательства Свердловской области», от 12.10.2011г., № 8-5 (2011), ст. 1466; изменения - «Областная газета», № 597-601, от 29.12.2012 г.);

- Постановление Правительства Свердловской области от 21.11.2012 г. № 1305-ПП «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги».

17. Перечень документов, необходимых для получения Разрешения:

1) заявление Заявителя установленной формы (Приложения № 1 и 2 к настоящему Регламенту), подписанное уполномоченным на то лицом;

2) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (представителя Заявителя);

3) копии свидетельств о регистрации транспортных средств, которые предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заверенные Заявителем;

4) копию договора лизинга или договора аренды транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании договора лизинга или договора аренды), заверенную Заявителем, либо копию нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, которое предполагается использовать индивидуальным предпринимателем для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством).

18. Перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, необходимых для получения Разрешения:

1) выписка из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей);

2) выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц).

Непредставление заявителем документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

19. Заявление Заявителем заполняется от руки либо с применением технических средств на русском языке. При заполнении заявления не допускаются исправления, использование сокращений слов и аббревиатур.

20. Министерство не вправе требовать от Заявителя предоставления документов или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

21. Министерство отказывает в предоставлении государственной услуги в случаях:

1) подачи заявления и документов не уполномоченным на данное действие лицом;

2) подачи заявления, не соответствующего формам, установленным Приложениями № 1 и 2 к настоящему Регламенту;

3) отсутствия информации (сведений, данных), предусмотренной формой заявления;

4) отсутствия документов, указанных в пункте 17 настоящего Регламента.

22. После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги Заявитель вправе обратиться повторно для получения государственной услуги. Течение срока оказания услуг исчисляется заново.

23. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги.

Плата за выдачу Разрешения, переоформление Разрешения и выдачу дубликата Разрешения взимается в размерах, равных 50 процентам соответственно размера государственной пошлины за предоставление лицензии, размера государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, размера государственной пошлины за предоставление (выдачу) дубликата лицензии, предусмотренных подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (на основании пункта 2 Порядка определения платы за выдачу разрешения, переоформление разрешения и выдачу дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Свердловской области (постановление Правительства Свердловской области от 31.08.2011 г. № 1148-ПП (в ред. от 26.12.2012 г. № 1571-ПП)).

Сведения о размерах платы за выдачу Разрешения, переоформление Разрешения и выдачу дубликата Разрешения размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет по адресу: http://mtis.midural.ru/

Плата за выдачу Разрешения, переоформление Разрешения и выдачу дубликата Разрешения подлежит зачислению в областной бюджет.

24. Получение Разрешения может осуществляться через МФЦ.

25. Максимальный срок ожидания в очереди в Министерстве при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не более 25 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди в Министерстве при получении результата предоставления государственной услуги не более 25 минут.

26. Заявление и документы Заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется Министерством в день их поступления (в случае их подачи в МФЦ - регистрация документов производится в МФЦ).

27. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:

1) Места предоставления государственной услуги должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и обеспечиваться охраной правопорядка;

2) В помещениях располагается информационный стенд, на котором размещается следующая информация:

- текст настоящего Регламента;

- блок - схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур при предоставлении государственной услуги (Приложение № 9 к настоящему Регламенту);

- перечень документов, необходимых для предоставления

государственной услуги;

- формы и образцы документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- информация о номере кабинета, где осуществляется прием Заявителей; фамилия, имя, отчество и должность специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги;

- сведения о месте нахождения, справочных телефонных номерах и графике работы Министерства и МФЦ, адрес сайта Министерства и МФЦ.

3) Помещение, в котором осуществляется прием граждан, предусматривает:

- возможность оформления Заявителем письменного обращения;

- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Министерства и МФЦ и регулирующим предоставление государственной услуги.

28. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность:

а) Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;

- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах в помещении Министерства, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);

- наличие необходимого и достаточного количества государственных гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляются прием документов от Заявителей (их представителей), выдача Разрешения Заявителю, в целях соблюдения установленных Регламентом сроков предоставления государственной услуги.

б) Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

- очередей при приеме документов от Заявителей (их представителей) и выдаче Разрешения Заявителю (его представителю);

- жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства;

- жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих к Заявителям (их представителям);

29. Взаимодействие Заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства осуществляется при личном обращении Заявителя:

- при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- за получением результата предоставления государственной услуги.

30. Продолжительность взаимодействия Заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги составляет:

- при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги от 30 минут до 1 часа;

- при получении оформленного Разрешения от 30 минут до 1 часа.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

31. Предоставление государственной услуги Министерством включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления и документов (указанных в п. 17 настоящего Регламента);

- экспертиза документов, представленных Заявителем для получения государственной услуги;

- формирование и направление межведомственных (межуровневых) запросов документов (сведений, содержащихся в них);

- оформление Министерством Разрешения или отказа в выдаче Разрешения;

- регистрация выданных Разрешений, дубликатов Разрешений, отказов в выдаче Разрешений;

- выдача Заявителю Разрешения или направление извещения об отказе в выдаче Разрешения.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении № 9 к настоящему Регламенту.

32. Прием и регистрация заявления и документов (указанных в п. 17 настоящего Регламента)

Основанием для начала административной процедуры является обращение юридического лица или индивидуального предпринимателя, предполагающего осуществлять (осуществляющего) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Свердловской области, с заявлением в Министерство.

Заявление и прилагаемые к нему документы Заявитель вправе направить в Министерство в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

В заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему копии описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

2) Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- должностное лицо Министерства, ответственное за выполнение административной процедуры, при личном обращении Заявителя или его представителя;

- ответственное лицо МФЦ, ответственное за выполнение

административной процедуры, при личном обращении Заявителя или его представителя;

- должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, при поступлении документов Заявителя по факсу, почтой или по электронной почте

МФЦ;

- ответственное лицо МФЦ, ответственное за делопроизводство, при поступлении документов Заявителя по факсу, почтой или по электронной почте МФЦ.

Регистрация Заявлений осуществляется в соответствии с п. 26. настоящего Регламента в «Журнале учета выдачи Разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Свердловской области» (Приложение № 7).

Результатом административной процедуры является поступление документов Заявителя к должностному лицу Министерства, ответственному за административную процедуру экспертизы представленных документов.

3) Срок выполнения административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день со дня предоставления заявления в Министерство.

33. Экспертиза документов, представленных Заявителем для получения государственной услуги

1) Основанием для начала данной административной процедуры является поступление документов Заявителя к должностному лицу Министерства, ответственному за экспертизу поступивших документов.

2) Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Министерства, ответственное за экспертизу поступивших документов.

3) - должностное лицо Министерства, ответственное за экспертизу поступивших документов, проверяет комплектность предоставленных документов, правильность их заполнейия и соответствие требованиям настоящего Регламента, а также достаточность представленных данных для принятия решения о выдаче Разрешения.

4) Специалист. ответственный за экспертизу поступивших документов направляет запрос в органы ФНС с использованием каналов межведомственного взаимодействия. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.

5) Результатом административной процедуры является принятие решения должностным лицом Министерства, ответственным за выполнение административной процедуры на оформление Разрешения (Приложение № 3) или извещения об отказе в выдаче Разрешения (Приложение 4).

6) Срок выполнения экспертизы поступивших от Заявителя в Министерство документов составляет 10 (десять) дней. При экспертизе поступивших документов проводится проверка достоверности указанных сведений.

34. Формирование и направление межведомственных (межуровневых) запросов документов (сведений, содержащихся в них)

1) Основанием для начала данной административной процедуры является поступление документов Заявителя к должностному лицу Министерства, ответственному за экспертизу поступивших документов.

2) Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Министерства, ответственное за экспертизу поступивших документов.

3) Сведения из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной налоговой службе путем направления межведомственного запроса о представлении содержащихся в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) сведений в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса о представлении содержащихся в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) сведений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос на бумажном носителе направляется в территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту нахождения заявителя по почте, курьером или по факсу с одновременным его направлением по почте или курьером.

4) В межведомственном запросе на бумажном носителе указываются сведения, предусмотренные пунктами 1 - 6 и 8 части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ, а также основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика.

5) Федеральная налоговая служба предоставляет Министерству необходимые для предоставления государственной услуги сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ (ЕГРИП).

35. Оформление Министерством Разрешения или отказа в выдаче Разрешения

1) Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения должностным лицом об оформлении Разрешения или отказа в выдаче Разрешения.

2) Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Министерства, ответственное за представление Министру транспорта и связи Свердловской области (далее - Министр) для подписи проекта Разрешения или проекта отказа в выдаче Разрешения.

3) Результатом административной процедуры является оформление Разрешения или отказа в выдаче Разрешения с указанием регистрационного номера и даты оформления отказа.

4) должностное лицо Министерства, ответственное за административную процедуру, представляет для подписи Министру:

- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 21 настоящего Регламента, и на основании информации о поступлении оплаты за предоставление государственной услуги, указанной в пункте 23 настоящего Регламента, - проект Разрешения в одном экземпляре;

- при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 21 настоящего Регламента - проект Извещения об отказе в выдаче Разрешения в двух экземплярах.

а) Проект Разрешения оформляется Министерством на бланке, изготовленном в соответствии с формой, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2011 г. № 1148-ПП «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Свердловской области», в одном экземпляре с указанием порядкового номера и даты оформления.

б) Проект извещения об отказе в выдаче Разрешения оформляется Министерством на бланке Министерства в двух экземплярах.

5) Разрешение оформляется Министерством в течение 10 (десяти) дней с момента принятия решения о выдаче Разрешения.

6) Министерство информирует Заявителя о выдаче Разрешения по телефону (в случае наличия информации о нем в заявлении), в срок не более 10 дней с момента оформления Разрешения.

В случае принятия решения об отказе в выдаче Разрешения, Министерство информирует в течение 10 (десяти) дней с момента принятия такого решения Заявителя в письменной форме.

Извещение об отказе должно содержать основания, по которым запрашиваемое Разрешение не может быть предоставлено, и дату принятия решения о таком отказе.

36. Выдача Заявителю Разрешения или направление извещения об отказе в выдаче Разрешения

1) Основанием для начала административной процедуры является оформление Разрешения или отказа в выдаче Разрешения.

2) Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Министерства, ответственное за выполнение административной процедуры.

3) Результатом административной процедуры является выдача

должностным лицом Министерства Разрешения или информирование Заявителя об отказе в выдаче Разрешения.

37. Подписанное Министром Разрешение или отказ в выдаче Разрешения регистрируются должностным лицом Министерства, ответственным за выполнение административной процедуры, в Журнале.

38. Разрешение вручается Заявителю под роспись.

39. Уведомление об отказе в выдаче Разрешения может быть вручено Заявителю лично под роспись в Журнале или, в целях ускорения предоставления государственной услуги, направлено Заявителю почтой или посредством факсимильной связи, электронной почтой (с направлением оригинала по почте).

40. При подаче Заявителем заявления через МФЦ:

- Подписанное Разрешение Министерство направляет курьером МФЦ в МФЦ для передачи Заявителю. В таком случае, в графе 4 «Подпись лица, получившего Разрешение» Журнала ставится подпись курьера МФЦ, как представителя Заявителя действующего без доверенности Заявителя и представляющего его интересы перед Министерством.

- Копия извещения об отказе в выдаче Разрешения направляется курьером МФЦ в МФЦ для отражения информации в Журнале.

41. По требованию Заявителя возвращаются все представленные им документы, В случае не востребованности документов, материалы хранятся в архиве Министерства. Срок возврата представленных документов - три рабочих дня с момента поступления заявления о возврате.

Отказ в выдаче Разрешения может быть оспорен Заявителем в досудебном и судебном порядке.

42. Специалист Министерства, ответственный за оформление проектов Разрешений, ведет Реестр выданных Разрешений, где указываются:

1) номер и дата реестровой записи (регистрационный номер Разрешения);

2) серия и номер бланка Разрешения;

3) дата выдачи и срок действия Разрешения;

4) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица;

5) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность;

6) сведения о государственной регистрации: основной государственный регистрационный номер - для юридических лиц; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;

7) контактные данные: место нахождения (для юридических лиц), место житёльства (для индивидуальных предпринимателей), номера телефонов и (или) факсов, адреса электронной почты и (или) иные контактные данные, представленные юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;

8) марка, модель, государственный регистрационный знак и год выпуска транспортного средства, на которое выдано Разрешение;

9) сведения о приостановлении и возобновлении действия Разрешения, отзыве (аннулировании) Разрешения, выдаче дубликата Разрешения, переоформлении Разрешения.

43. Реестр выданных Разрешений (далее - реестр) содержит сведения о выданных Министерством Разрешениях, дубликатах Разрешений, переоформленных Разрешениях, сведения о приостановлении и возобновлении действия Разрешения, отзыве (аннулировании) Разрешения.

44. Реестр ведется в электронном виде путем внесения в реестр реестровых записей. Форма реестра утверждается уполномоченным органом.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

45. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется в форме текущего контроля и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги по конкретным обращениям граждан.

46. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами и ответственными лицами, осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по оказанию государственной услуги и руководителем структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - контролирующие должностные лица), в МФЦ - должностными лицами МФЦ, ответственными за организацию работы по оказанию государственной услуги и руководством МФЦ (в соответствии с должностными обязанностями). Персональная ответственность должностных лиц Министерства и МФЦ закрепляется в их должностных регламентах и инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

47. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно.

48. Помимо текущего контроля за соблюдением сроков и административных процедур при предоставлении государственной услуги осуществляются внеплановые проверки качества работ по оказанию государственной услуги.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению гражданина.

При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросs (Тематические проверки).

Срок проведения проверки - не более 30 дней.

49. При выявлении нарушений административных процедур при предоставлении государственной услуги контролирующими должностными лицами принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

50. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок исполнения государственной услуги.

51. Проверки полноты и качества оказания государственной услуги, выявление и установление нарушений прав Заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений осуществляются на основании правовых актов (приказов) Министра и МФЦ в Министерстве и МФЦ.

52. Плановые проверки проводятся в ходе комплексных и тематических проверок деятельности Министерства и МФЦ.

53. По результатам проверок составляется справка о выявленных нарушениях, рекомендациях и сроках их устранения.

54. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается Министром или руководителем МФЦ в следующих случаях:

- в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Административного регламента, устанавливающего требования к предоставлению государственной услуги;

- обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Министерства или МФЦ, отвечающих за предоставление государственной услуги.

55. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц принимаются меры к восстановлеию. нарушенных прав.

56. должностные лица Министерства и МФЦ несут ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и положениями должностных инструкций.

57. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Министерства или МФЦ, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц

58. Решения и действия (бездействие) Министерства, МФЦ или их должностных лиц, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы гражданином в досудебном (внесудебном) порядке, если он считает, что в ходе предоставления государственной услуги нарушены его права и свободы.

Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

59. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

1) решения Министерства или должностных лиц Министерства, в ходе предоставления государственной услуги;

2) действия (бездействие) Министерства или должностных лиц Министерства, осуществленные в ходе предоставления государственной услуги;

З) действия (бездействие) МФЦ или должностных лиц МФЦ, выразившиеся в нарушении порядка предоставления государственной услуги.

60. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

61. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

62. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы соответственно в Министерство или Правительство Свердловской области.

63. Заявитель может обратиться с жалобой в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в форме электронного сообщения в сроки, установленные действующим законодательством.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

64. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

65. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

66. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 61 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

67. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

68. В ходе досудебного (внесудебного) обжалования заявитель имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов (за исключением установленных законодательством случаев), уведомление о переадресации письменной жалобы в орган или специалисту, в компетенцию которых входит решение поставленных в ней вопросов;

4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения;

5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

69. Жалоба на решения, действия (бездействие) заместителя министра, руководителя структурного подразделения Министерства, государственного гражданского служащего Министерства подается в Министерство и адресуется министру (лицу, его замещающему) по адресу: пл. Октябрьская, 1, г. Екатеринбург, 620031.

Жалоба на решения, действия (бездействие) министра транспорта и связи Свердловской области направляется в Правительство Свердловской области - на имя заместителя Председателя Правительства Свердловской области, курирующего вопросы транспорта (лицу, его замещающему) по адресу: пл. Октябрьская, 1, г. Екатеринбург, 620031.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Министерством.

70. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

71. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.

72. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства или МФД направляется в течение одного рабочего дня со дня регистрации в уполномоченный на его рассмотрение орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случаев, указанных в пунктах 56 и 57 настоящего Регламента.

73. Жалоба, поступившая в письменной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Свердловской области, предоставляющих государственные услуги, (далее - Журнал) не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

74. В случае если в электронном сообщении заинтересованным лицом указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об оставлении жалобы без ответа по существу (с обоснованием причин), после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемом пунктом 65-67 настоящего Регламента.

75. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме акта Министерства.

76. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

77. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

78. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

79. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

80. По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Министерства, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

81. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

82. В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения в Министерстве или МФЦ, Заявитель имеет право обратиться в судебные органы в установленном законодательством порядке.

Приложения приведены на бумажном носителе.