ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСП...



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

17 февраля 2012 г. № 60

Об утверждении Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной функции по реализации в Ставропольском крае подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы

{Утратил силу:

Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 29 июля 2013 г. № 239, НГР: ru26000201300567}

{Изменение:

Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 19 июня 2012 г. № 194, НГР: ru26000201200488}

В связи с принятием федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 и внесением изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 16-п

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной функции по реализации в Ставропольском крае подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

2. Начальнику отдела реализации национального проекта и социальных гарантий (Куксова В.В.) обеспечить внедрение вышеназванного Административного регламента.

3. Признать утратившим силу приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 29 октября 2010 г. № 354 «Об утверждении Административного регламента исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной функции по реализации в Ставропольском крае подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра строительства и архитектуры Ставропольского края Романюту П.М.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель председателя Правительства

Ставропольского края министр

С.Н. Кобылкин

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

строительства и архитектуры

Ставропольского края

от 17 февраля 2012 г. № 60

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной функции по реализации в Ставропольском крае подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 -2015 годы

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Административный регламент исполнения министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной функции по реализации в Ставропольском крае подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (далее соответственно - Регламент, министерство), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по организации работы по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (далее соответственно - государственная функция, Подпрограмма), определяет сроки, требования и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.

1.2. Наименование органа исполнительной власти Ставропольского края, исполняющего государственную функцию

1.2.1. Государственная функция исполняется министерством.

1.2.2. Административные процедуры в процессе реализации государственной функции исполняются непосредственно работниками отдела реализации национального проекта и социальных гарантий министерства, уполномоченными для исполнения данной государственной функции (далее - специалисты министерства).

1.2.3. При исполнении государственной функции министерством осуществляется взаимодействие с:

Министерством регионального развития Российской Федерации;

министерством экономического развития Ставропольского края;

министерством финансов Ставропольского края;

органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления).

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции

Исполнение министерством государственной функции по реализации Подпрограммы осуществляется на безвозмездной основе в соответствии с:

постановлением  Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы» (Собрание законодательства РФ, 31.01.2011 № 5, ст. 739);

постановление Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 16-п «О краевой целевой программе «Жилище» в Ставропольском крае на 2010-2012 годы»;

Положением о министерстве строительства и архитектуры Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 13 марта 2012 г. № 88-п (Ставропольская правда № 62-63 от 23 марта 2012 г.). - {Изменение:

Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 19 июня 2012 г. № 194, НГР: ru26000201200488}

приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 14 апреля 2011 г. № 99 «О создании комиссии для организации работы по реализации в Ставропольском крае подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Ставропольском крае на 2010-2012 годы» краевой целевой программы «Жилище» в Ставропольском крае на 2010-2012 годы».

1.4. Описание результатов исполнения государственной функции

1.4.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является выдача органам местного самоуправления бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее соответственно - свидетельство, социальная выплата).

1.4.2. Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты.

1.4.3. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу.

1.4.4. Изготовление бланков свидетельств осуществляется министерством за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на финансирование Подпрограммы. Министерство определяет порядок учета, хранения и уничтожения бланков свидетельств.

1.5. Условия участия органов местного самоуправления в реализации Подпрограммы

1.5.1. Для принятия участия в реализации Подпрограммы в планируемом году органы местного самоуправления:

1) разрабатывают и утверждают муниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей. В муниципальных программах органы местного самоуправления могут предусматривать иные дополнительные формы муниципальной поддержки молодых семей.

2) обеспечивают софинансирование Подпрограммы за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты).

3) представляют в министерство списки молодых семей — участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок получения консультаций по процедуре исполнения государственной функции

2.1.1. При необходимости получения консультаций должностные лица органов местного самоуправления, на которых возложены обязанности по реализации мероприятий Подпрограммы, а также граждане обращаются в министерство.

2.1.2. Специалисты министерства предоставляют консультации непосредственно при посещении гражданами министерства, а также в письменном виде, с использованием электронной почты, с использованием телефонной и иного вида связи.

2.1.3. Адрес местонахождения министерства:

355035, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Спартака, д. 6,

тел. (8 652) 26-22-97, факс (8 652) 26-12-09, адрес электронной почты:

minstroy-sk@mail.ru, - {Изменение:

Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 19 июня 2012 г. № 194, НГР: ru26000201200488}

График работы министерства:

9.00 - 18.00; обеденный перерыв: 13.00 - 14.00

2.1.4. Консультации предоставляются по:

общим положениям Подпрограммы;

порядку участия в ней молодых семей;

формированию сводного списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить свидетельство в планируемом году;

вопросам выдачи министерством бланков свидетельств органам местного самоуправления и выдачи свидетельств на высвободившуюся (по каким-либо основаниям) сумму средств, выделенных на софинансирование мероприятий Подпрограммы;

вопросам распределения средств между муниципальными образованиями Ставропольского края и расчета социальных выплат;

иным вопросам, связанным с реализацией мероприятий Подпрограммы.

2.1.5. Все консультации, а также представленные специалистами министерства гражданам в ходе консультаций образцы и копии документов являются бесплатными.

2.1.6. Основными требованиями к консультированию граждан специалистами министерства являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материала;

полнота консультирования;

доступность.

2.1.7. Специалист министерства, осуществляющий консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов министерства.

2.2. Общий срок исполнения государственной функции

2.2.1. Исполнение государственной функции осуществляется по 2012 год включительно (срок окончания действия краевой целевой программы «Жилище» в Ставропольском крае на 2010-2012 годы).

2.2.2. Исполнение государственной функции может быть прекращено при досрочном достижении целей и задач Подпрограммы, а также в случае изменения механизмов реализации государственной жилищной политики.

2.3. Требования к оснащению рабочих мест специалистов министерства

2.3.1. Рабочие места специалистов министерства должны быть оборудованы стульями и столами. Должно быть предусмотрено обеспечение указанных мест в достаточной мере бумагой и необходимым набором канцелярских принадлежностей для эффективного исполнения ими возложенной на них государственной функции.

2.3.2. Рабочие места специалистов министерства должны быть оснащены современными средствами вычислительной техники, связи (в том числе Интернет), новейшими версиями лицензионного программного обеспечения, необходимыми для исполнения ими возложенной на них государственной функции.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур

3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) разъяснение условий и порядка реализации Подпрограммы;

2) формирование сводного списка молодых семей - участников Подпрограммы по Ставропольскому краю, изъявивших желание получить свидетельство в планируемом году (далее - сводный список);

3) представление утвержденного сводного списка и заявки на участие в реализации Подпрограммы в Министерство регионального развития Российской Федерации (далее - Минрегион России);

4) расчет размера социальных выплат и распределение средств между муниципальными образованиями Ставропольского края;

5) утверждение списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и внесение в него изменений; - {Изменение:

Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 19 июня 2012 г. № 194, НГР: ru26000201200488}

6) перечисление субсидий;

7) организация работы по выдаче бланков свидетельств;

8) учет, хранение и уничтожение бланков свидетельств;

9) выдача бланков свидетельств на высвободившуюся (в связи с увеличением (уменьшением) состава семьи, отказа молодой семьи от участия в Подпрограмме) сумму средств, выделенных на софинансирование мероприятий Подпрограммы;

10) учет средств, использованных на реализацию Подпрограммы. - {Изменение:

Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 19 июня 2012 г. № 194, НГР: ru26000201200488}

3.2. Разъяснение условий и порядка реализации Подпрограммы

3.2.1. Основаниями для начала выполнения процедуры являются:

обращения граждан (непосредственно при посещении министерства, в письменном виде, в письменном виде с использованием электронной почты, с использованием телефонной и иного вида связи);

обращения уполномоченных должностных лиц органов местного самоуправления (непосредственно при посещении министерства, в письменном виде, в письменном виде с использованием электронной почты, с использованием телефонной и иного вида связи);

обращения иных должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, связанных с реализацией мероприятий Подпрограммы в отношении молодых семей, состоящих на учете и включенных в число молодых семей - участников Подпрограммы на территории Ставропольского края (непосредственно при посещении министерства, в письменном виде, в письменном виде с использованием электронной почты, с использованием телефонной и иного вида связи).

3.2.2. Обращения по поводу получения разъяснений условий и порядка реализации Подпрограммы при непосредственном обращении в министерство, а также при обращении с использованием средств связи, основанных на принципах вербального контакта (телефонная и иные средства связи), рассматриваются специалистом министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с положениями, установленными настоящим Регламентом.

Продолжительность выполнения процедуры - не более 10 минут.

3.2.3. Письменные обращения по поводу получения разъяснений условий и порядка реализации Подпрограммы, поступившие в адрес министерства, рассматриваются специалистом министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с положениями, установленными настоящим Регламентом.

Продолжительность выполнения процедуры: 30 дней, если иной срок не указан в самом обращении либо в сопроводительных документах.

Максимальный срок выполнения процедуры в исключительных случаях (необходимость истребования дополнительных сведений, направление запроса и др.) определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.3. Формирование сводного списка - {Изменение:

Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 19 июня 2012 г. № 194, НГР: ru26000201200488}

3.3.1. Органы местного самоуправления до 01 сентября года, предшествующего планируемому году, формируют по дате подачи заявлений граждан об участии в подпрограмме (далее - заявление) списки молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - списки), исходя из расчета прогнозной суммы средств на реализацию Подпрограммы в местных бюджетах на планируемый год. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года. Граждане, подавшие заявление в один и тот же день включаются в списки в алфавитном порядке. - {Изменение:

Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 19 июня 2012 г. № 194, НГР: ru26000201200488}

3.3.2. В срок до 20 сентября года, предшествующего планируемому году, органы местного самоуправления представляют списки в министерство на бумажном и электронном носителе по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту. Орган местного самоуправления несет ответственность за достоверность представленных в министерство списков и соответствие списков на вышеуказанных носителях. - {Изменение:

Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 19 июня 2012 г. № 194, НГР: ru26000201200488}

3.3.3. Министерство на основании списков, поступивших от органов местного самоуправления, в срок до 01 декабря года, предшествующего планируемому году, с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Подпрограммы из бюджета Ставропольского края и местных бюджетов на планируемый год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств, на основании решения комиссии по реализации в Ставропольском крае Подпрограммы, утвержденной приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 14 апреля 2011 года № 99 «О создании комиссии для организации работы по реализации в Ставропольском крае подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Ставропольском крае на 2010-2012 годы» краевой целевой программы «Жилище» в Ставропольском крае на 2010-2012 годы» (далее - Комиссия) формирует и утверждает сводный список. Сводный список формируется в разрезе муниципальных районов и городских округов по форме утвержденной Минрегионом России. - {Изменение:

Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 19 июня 2012 г. № 194, НГР: ru26000201200488}

3.4. Представление утвержденного сводного списка и заявки на участие в реализации Подпрограммы в Министерство регионального развития Российской Федерации

3.4.1. Министерство на основании утвержденного сводного списка и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Подпрограммы из бюджета Ставропольского края и местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, формирует заявку на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат.

3.4.2. Заявка и сводный список представляются министерством в Мин-регион России в установленные Минрегионом России сроки.

К заявке прилагаются бюджетные обязательства Ставропольского края и муниципальных образований Ставропольского края о софинансировании мероприятий Подпрограммы на планируемый год, в том числе включающие обязательства бюджета Ставропольского края по финансированию компенсаций, предоставляемых молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка.

3.5. Расчет размера социальных выплат

3.5.1. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию Ставропольского края, в котором молодая семья включена в список участников Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Ставропольского края для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Ставропольскому краю, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти - Минрегионом России.

3.5.2. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется с учетом размера общей площади жилого помещения, устанавливаемого постановлением Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 16-п «О краевой целевой программе «Жилище» в Ставропольском крае на 2010-2012 годы» (далее - постановление ПСК от 20 января 2010 г. № 16-п), по формуле:

СтЖ = Н х РЖ, где

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Ставропольского края, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 3.5.1 настоящего Регламента;

РЖ - размер общей площади жилого помещения.

3.5.3. Расчет доли средств, направляемых из федерального бюджета в бюджет Ставропольского края на софинансирование мероприятий Подпрограммы, определяется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы».

3.5.4. Расчет субсидий, выделяемых из бюджета Ставропольского края муниципальным образованиям Ставропольского края, участвующим в реализации Подпрограммы, осуществляется по Правилам предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Ставропольском крае на 2010-2012 годы», утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 16-п, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

После получения контрольных цифр федерального бюджета министерство на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края распределяет средства между муниципальными образованиями Ставропольского края пропорционально количеству молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, состоящих в списках, представленных органами местного самоуправления, и обеспеченных софинансированием из местных бюджетов.

3.6. Утверждение списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и внесение в него изменений - {Изменение:

Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 19 июня 2012 г. № 194, НГР: ru26000201200488}

3.6.1. После определения Минрегионом России размера субсидии, предоставляемой бюджету Ставропольского края на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до министерства, министерство с учетом объема субсидий, предоставляющихся из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ставропольского края и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий Подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств на основании сводного списка и решения Комиссии утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. - {Изменение:

Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 19 июня 2012 г. № 194, НГР: ru26000201200488}

3.6.2. Молодые семьи не являются участниками Подпрограммы, не включаются в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, если возраст одного из супругов либо одного родителя в неполной семье превышает 35 полных лет. - {Изменение:

Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 19 июня 2012 г. № 194, НГР: ru26000201200488}

3.6.3. Министерство в течение 10 дней с даты утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Ставропольского края местным бюджетам, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. - {Изменение:

Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 19 июня 2012 г. № 194, НГР: ru26000201200488}

3.6.4. Изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году вносятся министерством в течение 30 дней с даты получения извещения от органов местного самоуправления на основании решения Комиссии по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту при: - {Изменение:

Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 19 июня 2012 г. № 194, НГР: ru26000201200488}

изменении численности семьи;

отказе семьи от участия в реализации Подпрограммы;

наступлении одному из членов семьи возраста, превышающего 35 лет;

восстановлении семьи в списках по решению суда, вступившему в законную силу;

непредоставлении молодыми семьями - претендентами на получение социальных выплат в соответствующем году необходимых документов для получения свидетельства, установленных пунктом 27 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющихся Приложением № 3 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050;

отказе семьи от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения в течение срока действия свидетельства;

иных причинах по которым семья не смогла воспользоваться этой социальной выплатой.

3.6.5. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Ставропольского края, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим определить факт и дату оповещения, оповещает молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельств, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству. - {Изменение:

Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 19 июня 2012 г. № 194, НГР: ru26000201200488}

3.6.6. Орган местного самоуправления в течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Ставропольского края, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям-претендентам на получение социальных выплат в соответствии с утвержденным министерством списком претендентов. - {Изменение:

Приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 19 июня 2012 г. № 194, НГР: ru26000201200488}

3.7. Перечисление субсидий

3.7.1. Перечисление средств, выделенных местным бюджетам из краевого Фонда софинансирования расходов на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Ставропольском крае на 2010-2012 годы», утвержденными постановлением  Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 16-п.

3.8. Организация работы по выдаче бланков свидетельств

3.8.1. После выхода нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий из краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья, министерство в течение 10 рабочих дней на основании утвержденного списка молодых семей -претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году издает приказ о выдаче бланков свидетельств.

3.9. Учет, хранение, списание и уничтожение бланков свидетельств

3.9.1. Доведение бланков свидетельств до органов местного самоуправления, осуществляющих выдачу свидетельств, производится министерством по журналу регистрации свидетельств и актам приема-передачи в течение 10 рабочих дней с даты принятия приказа министерства о выдаче бланков свидетельств до полной выдачи свидетельств.

3.9.2. Министерство обеспечивает хранение бланков свидетельств до передачи их органам местного самоуправления в условиях, исключающих несанкционированный доступ к ним, а именно в сейфе и в помещении, которое опечатывается.

3.9.3. Органы местного самоуправления, осуществляющие вручение свидетельств молодым семьям - участникам Подпрограммы, обеспечивают хранение заполненных свидетельств.

3.9.4. Не допускается хранение незаполненных бланков свидетельств в органе местного самоуправления, осуществляющем вручение свидетельств молодым семьям - участникам Подпрограммы.

3.9.5. Учет бланков свидетельств в министерстве ведется по журналу регистрации свидетельств (приложение 2 к Регламенту).

3.9.6. Органы местного самоуправления, осуществляющие вручение свидетельств молодым семьям - участникам Подпрограммы, ведут журнал учета выданных свидетельств.

В указанный журнал заносятся данные по всем полученным от министерства бланкам свидетельств.

3.9.7. Бланки свидетельств списываются с учета в министерстве и органах местного самоуправления путем направления их на выдачу (вручение) или составления акта на уничтожение испорченных бланков свидетельств.

3.9.8. Испорченные бланки свидетельств подлежат уничтожению методом сожжения или механического измельчения.

3.9.9. Уничтожению подлежат бланки свидетельств, которые не могут быть использованы для вручения молодым семьям - участникам Подпрограммы. Уничтожение бланков свидетельств осуществляется министерством на дату закрытия реестров выданных бланков свидетельств.

3.10. Выдача бланков свидетельств на высвободившуюся (в связи с увеличением (уменьшением) состава семьи, отказа молодой семьи от участия в Подпрограмме), сумму средств, выделенных на софинансирование мероприятий Подпрограммы

3.10.1. Получателями бланков свидетельств на высвободившуюся (в связи с увеличением (уменьшением) состава семьи, отказа молодой семьи от участия в Подпрограмме), сумму средств, выделенных на софинансирование мероприятий Подпрограммы, являются органы местного самоуправления.

3.10.2. Если молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным обоснованным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой, орган местного самоуправления принимает от них письменный отказ, информирует молодую семью о том, что она остается участницей Подпрограммы, при этом дата ее постановки на очередь в списке молодых семей - участников Подпрограммы переносится на дату отказа от социальной выплаты.

Молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат, получившие свидетельство и до истечения срока действия свидетельства не воспользовавшиеся социальной выплатой, также остаются участниками Подпрограммы, при этом дата их постановки на очередь в списке органов местного самоуправления переносится на дату окончания срока действия свидетельства.

3.10.3. Органы местного самоуправления, имея письменный отказ молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты, производят замену на следующую по списку молодую семью, размер социальной выплаты которой соответствует размеру социальной выплаты выбывающей семьи или не превышает этот размер.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства.

Органы местного самоуправления несут ответственность за произведенные замены.

3.10.4. Если в списках органов местного самоуправления нет молодых семей - участников Подпрограммы, размер социальной выплаты которых не превышает размера высвободившейся суммы, то средства федерального бюджета и бюджета Ставропольского края возвращаются на счета министерства для последующего перераспределения субсидий между муниципальными образованиями Ставропольского края.

Субсидии на высвободившуюся (в связи с увеличением (уменьшением) состава семьи, отказа молодой семьи от участия в Подпрограмме), сумму средств, выделенных на софинансирование мероприятий Подпрограммы органам местного самоуправления, полученные за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края, распределяются между муниципальными образованиями Ставропольского края на основании соответствующего правового акта Правительства Ставропольского края в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Ставропольском крае на 2010-2012 годы», утвержденными постановлением  Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. № 16-п.

На основании распределения субсидий между муниципальными образованиями Ставропольского края министерство выдает необходимое количество бланков свидетельств органам местного самоуправления.

3.10.5. Для получения дополнительных бланков свидетельств на высвободившуюся (в связи с увеличением (уменьшением) состава семьи, отказа молодой семьи от участия в Подпрограмме), сумму средств, выделенных на софинансирование мероприятий Программы, органы местного самоуправления Ставропольского края представляют в министерство следующие документы:

1)в случае, предусмотренном пунктом 3.10.3 настоящего Регламента:

а) уведомление о произведенных изменениях в списках молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в рамках Подпрограммы по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту;

б) нормативный правовой акт органа местного самоуправления об утверждении стоимости 1 кв. метра в квартале, на который планируется выдача бланков свидетельств на высвободившуюся сумму средств, выделенных на софинансирование мероприятий Подпрограммы.

2) в случае, предусмотренном пунктом 3.10.4 настоящего Регламента:

а) уведомление о произведенных изменениях в списках молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в рамках Подпрограммы по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту;

б) выписка из бюджета муниципального образования Ставропольского края, подтверждающая софинансирование данных расходов в текущем году, заверенная финансовым органом или органом местного самоуправления;

в) утвержденный органом местного самоуправления список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году;

г) нормативный правовой акт администрации муниципального образования Ставропольского края об утверждении стоимости 1 кв. метра в квартале, на который планируется выдача бланков свидетельств на высвободившуюся сумму средств, выделенных на софинансирование мероприятий Подпрограммы.

3.10.6. Органы местного самоуправления в 10-дневный срок с даты получения бланков свидетельств производят их оформление на имя молодых семей в пределах лимита выделенных средств.

3.10.7. Порядок оформления и выдачи молодым семьям свидетельств определяется органами местного самоуправления, осуществляющими выдачу свидетельств.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении государственной функции, и принятием решений специалистами отдела реализации национального проекта и социальных гарантий министерства осуществляет начальник отдела или, в его отсутствие, заместитель начальника отдела путем визирования документов.

Текущий контроль осуществляется путем проведения еженедельных проверок соблюдения специалистами министерства последовательности и сроков исполнения административных процедур, а также принятых ими в ходе исполнения государственной функции решений.

4.2. Внеплановый контроль

Внеплановый контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется в связи с обращениями заявителей министром, заместителем министра, курирующим данное направление, а также начальником отдела, или, в его отсутствие, заместителем начальника отдела.

Результаты внепланового контроля полноты и качества исполнения государственной функции оформляются в виде заключения.

Информация о результатах внеплановой проверки полноты и качества исполнения функции, проведенной на основании поступившего обращения заявителя, направляется заявителю в течение 5 рабочих дней после окончания срока проверки.

4.3. Ответственность должностных лиц отдела

Ответственность за своевременное и качественное исполнение государственной функции и несвоевременное принятие решений при исполнении государственной функции возлагается на должностных лиц отдела.

Специалисты министерства, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, в соответствии с их должностными регламентами.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

5.1. Молодые семьи - участники Подпрограммы имеют право на обжалование действий (бездействий) и решений министерства, должностного лица министерства, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в министерство.

5.3. Заявитель может подать жалобу:

лично либо через уполномоченного надлежащим образом представителя в министерство по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Спартака, 6;

путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Спартака 6;

с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальный сайт министерства www.minstroysk.ru.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Рассматривая жалобы министерство вправе истребовать в срочном порядке необходимые для решения вопроса документы и материалы у органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций.

5.7. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:

отсутствие в жалобе информации, перечисленной в пункте 5.4 настоящего Регламента, и необходимой информации для направления ответа заявителю;

если текст жалобы не поддается прочтению;

получение жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения функции документах, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Заместитель министра

П.М. Романюта

Приложение 1

СПИСОК

молодых семей - участников подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание

получить социальную выплату в 20___ году

по ____________________________________________

(наименование муниципального образования)

N п/п   
(молодые 
семьи)  

Данные о членах молодой семьи                  

Дата   
включения в
список  
участников
подпрограммы

Орган местного
самоуправления,
на основании 
решения   
которого   
молодая семья,
включена в  
список    
участников  
подпрограммы 

Расчетная стоимость жилья  

количество
членов 
семьи  
(человек)

Ф.И.О. 

паспорт гражданина
Российской Федерации
или свидетельство о
рождении     
несовершеннолетнего,
не достигшего 14 лет

число,
месяц,
год  
рождения

свидетельство о
браке     

стоимость
1 кв. м
(тыс. 
рублей)

размер 
общей 
площади
жилого 
помещения
на семью
(кв. м)

всего  
(гр. 11 x
x гр. 12)

серия,
номер

кем, 
когда 
выдано

серия, 
номер  

кем,  
когда 
выдан 

1     

2    

3   

4    

5   

6   

7  

8   

9     

10      

11   

12   

13    

Итого:     

В том числе,
специалисты
<*>        

--------------------------------

<*> специалисты - члены молодых семей, занятых перспективными исследованиями и разработками в области создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства.

_________________________________________ ___________ _____________________

(руководитель муниципального образования)  (подпись)      (расшифровка)

Исполнитель (Ф.И.О.) тел.

Приложение 2

Журнал регистрации свидетельств

N
п/п

Номер     
свидетельства 

Документ (доверенность) 

Ф.И.О. получателя   

номер, дата

кем выдана

Ф.И.О.  

Подпись  

1.

Приложение 3

УВЕДОМЛЕНИЕ о произведенных изменениях списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 20_ г. в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы

N

Порядковый N
молодой семьи
в списке  
претендентов
на получение
соц. выплат в
20__ г.  

Ф.И.О. членов 
молодой семьи, 
родственные  
отношения в  
списке     
претендентов на
получение   
социальных выплат
в 20__ г.   

Ф.И.О. членов молодой семьи,    
родственные отношения в измененном 
списке претендентов на получение соц.
выплат в 20___ г.          

Основание 
изменения 
списка   
претендентов
на получение
социальных 
выплат   
в 20__ г. <*>

Ф.И.О. членов
молодой семьи,
родственные 
отношения  

Паспортные
данные 

Дата   
рождения 

1

2     

3       

4      

5    

6     

7     

--------------------------------

<*> Указывается основание высвобождения средств, предназначенных для представления социальных выплат и реквизиты документа, утвержденного главой администрации муниципального образования, в соответствии с которым произведена замена.

Руководитель   ____________________________________________ (подпись, дата)

               ______________________________________ (расшифровка подписи)

                                                                М.П.