ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИИ ПО ВИНОГРАДАРСТВУ, ВИНОДЕЛИЮ И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ



УПРАВЛЕНИЕ ПО ВИНОГРАДАРСТВУ, ВИНОДЕЛИЮ И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 17 марта 2014 г. № 24

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИИ ПО ВИНОГРАДАРСТВУ, ВИНОДЕЛИЮ И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(в ред. Приказа Управления по виноградарству, виноделию и

алкогольной промышленности Краснодарского края

от 12.05.2014 № 53)

В целях реализации Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Закона Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае" Приказываю:

1. Утвердить Порядок работы с обращениями граждан в управлении по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края согласно приложению к настоящему приказу.

2. Отделу организационно-правовой работы (Безуглов) ознакомить с настоящим приказом начальников отделов управления.

3. Начальникам отделов обеспечить соблюдение настоящего приказа.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель управления

О.В.ТОЛМАЧЕВ

Приложение

Утвержден

приказом

управления

по виноградарству, виноделию

и алкогольной промышленности

Краснодарского края

от 17 марта 2014 г. № 24

ПОРЯДОК

РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИИ

ПО ВИНОГРАДАРСТВУ, ВИНОДЕЛИЮ И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(в ред. Приказа Управления по виноградарству, виноделию и

алкогольной промышленности Краснодарского края

от 12.05.2014 № 53)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок рассмотрения обращений граждан в управлении по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края (далее - порядок, управление) разработан в целях рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам, входящим в компетенцию управления, а также определяет последовательность и сроки действий должностных лиц при рассмотрении обращений.

(п. 1.1 в ред. Приказа Управления по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края от 12.05.2014 № 53)

1.2. Порядок разработан в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае".

1.3. Сведения о месте нахождения управления, режиме работы, почтовом адресе, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления документов и обращений граждан (Приложение № 1) размещены на странице управления (www.vi№kk.ru), расположенной на портале исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.

2. Порядок рассмотрения

2.1. Юридическим фактом, служащим основанием для рассмотрения обращений, является устное обращение физического лица, подача письменного или коллективного обращения в управление, подача обращения через виртуальную приемную исполнительных органов либо обращение, поступившее на телефон "горячей линии" управления.

2.2. Должностными лицами, ответственными за рассмотрение обращений граждан, являются сотрудники управления, в должностные обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций (далее - уполномоченные должностные лица).

2.3. Рассмотрение письменных обращений.

2.3.1. Письменное обращение должно содержать:

наименование государственного органа, в которое физическое лицо направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; уведомление о переадресации обращения, существо излагаемого предложения, заявления или жалобы, личную подпись и дату.

Дополнительно могут быть указаны: причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением, обстоятельства, на основании которых автор обращения считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения, иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

2.3.2. Заявитель может передать письменное обращение непосредственно в приемную руководителя управления или направить его в управление по почте.

2.3.3. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в управление в системе электронного документооборота.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в абзаце 2 пункта 2.3.11 настоящего порядка.

2.3.4. Зарегистрированные обращения в зависимости от содержания направляются в установленном порядке руководству управления и начальникам отделов, согласно их компетенции, для рассмотрения по существу поставленных вопросов и подготовки письменного ответа.

2.3.5. Ответ на обращение подписывается руководителем управления или его заместителями, иными уполномоченными должностными лицами в срок до 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководитель управления или иное уполномоченное должностное лицо управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Обращения депутатов представительных органов, связанные с обращениями граждан и не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются должностными лицами управления безотлагательно, но не позднее 15 дней. Сокращенные сроки рассмотрения обращения граждан могут быть установлены поручениями (резолюциями) руководства управления.

2.3.6. В зависимости от содержания каждого обращения, а также при отсутствии в управлении соответствующей информации, материалы, необходимые для рассмотрения обращений, запрашиваются в органах исполнительной власти Краснодарского края, территориальных органах федеральных органов государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований края, других организациях.

2.3.7. В целях рассмотрения обращений граждан на основании приказа управления может создаваться Комиссия по рассмотрению писем и обращений граждан (далее - Комиссия) и утверждаться ее состав.

Комиссия осуществляет объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием направившего его лица.

Рассмотрение обращения проходит с выездом Комиссии на место. По результатам рассмотрения Комиссией обращения уполномоченным должностным лицом управления (руководителем управления либо первым, либо заместителями руководителя управления, в соответствии с распределением обязанностей между ними) подготавливается ответ на обращение и направляется заявителю.

2.3.8. Ответ на обращение, поступившее в управление по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.3.9. Рассмотрение обращения считается оконченным, когда разрешены все поставленные в нем вопросы, отнесенные к компетенции управления, либо при невозможности разрешения по каждому из них даны подробные мотивированные разъяснения.

2.4.10. Ответ на поставленные в обращении гражданина вопросы не дается в следующих случаях:

если текст письменного обращения не поддается прочтению (о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

(в ред. Приказа Управления по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края от 12.05.2014 № 53)

если письменное обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями в управление, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель управления либо заместители руководителя управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в управление или одному и тому же должностному лицу управления. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

(в ред. Приказа Управления по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края от 12.05.2014 № 53)

если в обращении обжалуется судебное решение (оно возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

2.3.11. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

2.4. Личный прием граждан.

2.4.1. Личный прием граждан осуществляется руководителем управления, его заместителями по вопросам, отнесенным к их ведению, а также начальниками отделов управления при поступлении обращений, рассмотрение которых находится в их компетенции, согласно графику (Приложение 2). График приема граждан в управлении размещен на странице управления, расположенной на портале исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, а также на стенде при входе в административное здание, расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 36 и ул. Кубанская Набережная, 62 (Приложение № 2).

2.4.2. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

2.4.3. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина (Приложение № 3).

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

2.4.4. В случае, если во время приема заявителя решение поставленных вопросов невозможно, уполномоченным должностным лицом управления принимается письменное обращение, которое после регистрации в журнале регистрации карточек личного приема (Приложение № 4), подлежит рассмотрению в порядке, определяемом пунктом 2.4 настоящего порядка.

2.4.5. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

2.4.6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

2.5. Порядок подачи и рассмотрения обращения в форме электронного сообщения.

2.5.1. Для приема обращений в форме электронных сообщений (интернет-обращений) используется официальный адрес электронной почты управления в сети Интернет.

2.5.2. В случае, если в интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения, после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемом пунктом 2.4 настоящего порядка.

2.5.3. При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений заявителей проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, поставленного в обращении.

2.6. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений.

2.6.1. Уполномоченное должностное лицо несет ответственность за соблюдение сроков рассмотрения обращений, состояние делопроизводства по ним.

2.6.2. Уполномоченное должностное лицо управления осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

2.7. Гражданин вправе обжаловать действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе рассмотрения обращения гражданина, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке.

2.7.1. Если в результате рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностного лица она признается обоснованной, принимается решение о принятии мер ответственности к должностному лицу управления.

2.7.2. Гражданину направляется копия решения о принятых мерах.

Начальник отдела

организационно-правовой работы

С.А.БЕЗУГЛОВ

Приложение № 1

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

в управлении по виноградарству,

виноделию и алкогольной

промышленности Краснодарского края

от 17 марта 2014 г. № 24

СВЕДЕНИЯ

О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ, РЕЖИМЕ РАБОТЫ,

ПОЧТОВОМ АДРЕСЕ, О СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОННЫХ НОМЕРАХ И АДРЕСАХ

ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ДЛЯ НАПРАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

И ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

Руководитель: Толмачев Олег Владимирович

Адрес: 350000, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 36

тел./факс: 8 (861) 262-51-72

Официальный адрес электронной почты: uvvp@kras№odar.ru

Режим работы: начало работы - 9 часов.

окончание работы - 18 часов.

Начальник отдела

организационно-правовой работы

С.А.БЕЗУГЛОВ

Приложение № 2

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

в управлении по виноградарству,

виноделию и алкогольной

промышленности Краснодарского края

от 17 марта 2014 г. № 24

ГРАФИК

ПРИЕМА ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИИ ПО ВИНОГРАДАРСТВУ, ВИНОДЕЛИЮ

И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

№ п/п

Наименование должностных лиц, проводящих прием граждан

Время приема

Адрес, по которому будет проводится прием

Руководитель управления

пятница

с 9 - 13 часов

г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 36, каб. 813

Заместитель руководителя управления

четверг

с 9 - 13 часов

г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 36, каб. 813

Заместитель руководителя управления

четверг

с 9 - 13 часов

г. Краснодар, ул. Кубанская Набережная, 62, каб. 305

Начальник отдела

организационно-правовой работы

С.А.БЕЗУГЛОВ

Приложение № 3

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

в управлении по виноградарству,

виноделию и алкогольной

промышленности Краснодарского края

от 17 марта 2014 г. № 24

ФОРМА КАРТОЧКИ ЛИЧНОГО ПРИЕМА

                                 КАРТОЧКА

                              личного приема

                № ___________ от _______________ 20 ____ г.

Ф.И.О. посетителя__________________________________________________________

Адрес, телефон_____________________________________________________________

Дата приема________________________________________________________________

Содержание вопроса_________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Исполнитель________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Резолюция__________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Срок исполнения____________________________________________________________

Автор резолюции (подпись)__________________________________________________

Дата передачи исполнителю

Кому направлено

Примечания

Когда фактически рассмотрено_______________________________________________

Содержание (результат рассмотрения)________________________________________

___________________________________________________________________________

Снял с контроля (подпись)

Начальник отдела

организационно-правовой работы

С.А.БЕЗУГЛОВ

Приложение № 4

к Порядку

рассмотрения обращений граждан

в управлении по виноградарству,

виноделию и алкогольной

промышленности Краснодарского края

от 17 марта 2014 г. № 24

ФОРМА ЖУРНАЛА

РЕГИСТРАЦИИ КАРТОЧЕК ЛИЧНОГО ПРИЕМА

№ п/п

Дата приема

Ф.И.О. посетителя

Содержание вопроса

Исполнитель

1

2

3

4

5

Начальник отдела

организационно-правовой работы

С.А.БЕЗУГЛОВ