О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 12.12.2013 №172



ПРОЕКТ

Утратил силу в соответствии с приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 08.08.2019 № 30

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ от 17.03.2017 г. № 48

О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 12.12.2013 №172

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 12.12.2013 №172 «Об утверждении Административного регламента государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов» («Собрание законодательства Томской области», № 12/2 (101) от 31.12.2013) следующие изменения:

в Административном регламенте государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, утвержденном указанным приказом:

1) в пункте 4:

абзац девятнадцатый исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2015);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.12.2015);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.04.2016);

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р <Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация> (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.04.2016), далее – определенный Правительством Российской Федерации перечень;

Приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 13.08.2015 № 129 «Об утверждении Порядка предоставления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов в органы службы занятости населения Томской области» (официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 17.08.2015);

Приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 24.10.2016 N 147 «Об утверждении Порядка проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Томской области» (официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 28.10.2016).»

2) пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:

«В отношении малого предприятия общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов.»;

3) пункт 23 после слов «20 рабочих дней» дополнить словами «, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов»;

4) в пункте 25:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«посещать работодателей, которым в соответствии с требованиями законодательства установлена квота для приема на работу инвалидов, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, при предъявлении, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, распоряжения Департамента о проведении проверки и служебного удостоверения»;

в абзаце третьем слова «работодателя или его уполномоченного представителя» заменить словами «руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя»;

в абзаце пятом знак препинания «.» заменить знаком препинания «;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.»;

5) в пункте 26:

в абзаце шестом знак препинания «.» заменить знаком препинания «;»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«требовать представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, предусмотренных определенным Правительством Российской Федерации перечнем;

требовать представления документов и (или) информации до даты начала проведения проверки;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

требовать представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.»;

6) в пункт 27:

в абзаце тринадцатом слова «при проведении выездной проверки.» заменить словами «в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, предусмотренные определенным Правительством Российской Федерации перечнем;

знакомить представителя работодателя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

информировать представителя работодателя о возможности осуществления в рамках исполнения государственной функции взаимодействия в электронной форме;

вносить информацию о проверке в единый реестр проверок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».»;

7) в пункте 28:

в абзаце пятом знак препинания «.» заменить знаком препинания «;»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

давать в письменном виде согласие на осуществление в рамках исполнения государственной функции взаимодействия в электронной форме;

подать в Департамент заявление об исключении проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

представлять указанные в запросе Департамента документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

предоставить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, предусмотренные определенным Правительством Российской Федерации перечнем, по собственной инициативе (в случае если документы и (или) информация не соответствуют документам и (или) информации, полученным Департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, должностные лица Департамента вправе направить работодателю информацию об этом, затребовав необходимые пояснения в письменной форме);

предоставить дополнительные документы, подтверждающие достоверность ранее предоставленных документов.»;

8) пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. Представитель работодателя обязан:

обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

обеспечить доступ проводящих выездную проверку специалистов Департамента и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;

предоставить специалистам Департамента, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направлять в Департамент указанные в запросе документы; запрошенные документы могут быть направлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.»;

исполнять в срок предписания об устранении выявленных нарушений.»;

9) пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33. В случае необходимости при проведении плановой выездной проверки в отношении организаций, являющихся субъектами малого предпринимательства, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки приостанавливается начальником Департамента на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.»;

10) дополнить пунктом 36-1 следующего содержания:

«36-1. Должностные лица Департамента при исполнении государственной функции запрашивают в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень:

сведения из единого государственного реестра юридических лиц;

сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.»;

11) абзац первый пункта 43 изложить в следующей редакции:

«43. Должностное лицо Департамента подготавливает проект распоряжения о проведении проверки не позднее чем за 2 недели до начала ее проведения с указанием исчерпывающего перечня документов и (или) информации, предоставление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проверки, включающего:

документы, подтверждающие полномочия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя (например, приказ о назначении руководителя на должность, доверенность и (или) другие документы);

локальные нормативные акты, содержащие сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов (например, приказ о создании специального рабочего места для трудоустройства инвалидов и (или) о резервировании рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, при наличии вакантных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет выделенной квоты);

сведения о фактически работающих инвалидах (дата и номер приказа о приеме на работу, профессия (должность), реквизиты документа, подтверждающего инвалидность).»

12) абзац первый пункта 45 изложить в следующей редакции:

«45. Должностное лицо Департамента уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора) или иным доступным способом.»;

13) абзац первый пункта 69 изложить в следующей редакции:

«69. Должностное лицо Департамента осуществляет вручение одного экземпляра акта проверки с копиями приложений представителю работодателя (под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки) или направление акта проверки с копиями приложений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора).

При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.»;

14) в абзаце первом пункта 70 слова «принять акт проверки» заменить словами «дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки»;

15) в абзаце первом пункта 71 после слов «почтового отправления» дополнить словами «и (или) иного подтверждения получения акта проверки»;

16) абзац первый пункта 84 изложить в следующей редакции:

«84. Должностное лицо Департамента, ответственное за проведение проверки, осуществляет административные действия, предусмотренные пунктами 69-71 настоящего Административного регламента.».

2. Комитету содействия занятости (Терехова) обеспечить опубликование настоящего приказа на официальном интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru) и официальном сайте Департамента труда и занятости населения Томской области (http://rabota.tomsk.gov.ru).

3. Комитету правового и кадрового обеспечения (Симонова) направить копию настоящего приказа и информацию о его официальном опубликовании в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.

Начальник Департамента

С.Н.Грузных