О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТУ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕ...



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И ИННОВАЦИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 17.05.2019  № 59

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТУ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И ИННОВАЦИЙ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.04.2014 Г. №116

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Внести в административный регламент по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденный приказом министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области от 28.04.2014 г. №116 изменения, изложив его в новой редакции, согласно Приложению.

2. Секретарю отдела финансового, кадрового и технического обеспечения, настоящий приказ направить в уполномоченные органы местного самоуправления Магаданской области для использования в работе.

3. Бугрееву В.А., главному специалисту отдела финансового, кадрового и технического обеспечения, настоящий приказ разместить на сайте economy.49gov.ru.

4. Тарабарка Н.Г., консультанту агентства по привлечению инвестиций, настоящий приказ направить в ОГБУ «Издательский дом «Магаданская правда», управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, Прокуратуру Магаданской области.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

  И.С. Пеньевская

Приложение

к приказу

от 17.05.2019 № 59

             

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПЕРЕДАННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СВЯЗИ С ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления органами местного самоуправления Магаданской области, осуществляющими переданные полномочия Магаданской области, государственной услуги «Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении органами местного самоуправления Магаданской области (далее - уполномоченный орган) государственных полномочий Магаданской области по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилых помещений за счет средств федерального бюджета в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее - государственная услуга).

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Государственная услуга предоставляется:

- гражданам, прибывшим в северные районы не позднее 01 января 1992 г., имеющим общую продолжительность стажа работы в северных районах не менее пятнадцати календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами северных районов и не получавшим субсидий на эти цели;

- гражданам, которые приобрели право в соответствии с ранее действовавшим законодательством на получение социальных выплат для приобретения жилых помещений в связи с переселением из северных районов при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидии на эти цели;

- инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья, прибывшим в северные районы не позднее 01 января 1992 г., не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами северных районов и не получавшим субсидий на эти цели, стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет;

- инвалидам с детства, родившимся в северных районах не позднее 01 января 1992 г. или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись северные районы), прожившим в северных районах не менее пятнадцати календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами северных районов и не получавшим субсидий на эти цели.

1.2.2. Граждане, имеющие право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение жилых помещений (далее - социальных выплат):

- выезжающие из закрывающихся населенных пунктов, не имеющие иных жилых помещений на территории Российской Федерации или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели, проживающие по месту жительства в закрывающемся населенном пункте на дату принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о его закрытии, независимо от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

              От имени заявителя могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить:

- по телефонам должностного лица уполномоченного органа, на которое уполномоченным органом возложены функции по организации предоставления государственной услуги;

- при письменном обращении в адрес уполномоченного органа или министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области (далее – министерство), в том числе по электронной почте;

- при непосредственном обращении в уполномоченный орган или министерство;

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Единый Портал);

- в региональной информационной системе «Открытый регион»;

- на сайте министерства www.economy.49gov.ru;

- на сайте уполномоченного органа.

1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа, государственных органов, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, справочные телефоны государственных или уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты размещена на официальном сайте уполномоченного органа и обновляется в течение 3 рабочих дней с момента ее изменения должностным лицом, ответственным за ее актуализацию.

1.3.4. Исчерпывающая информация о предоставлении государственной услуги размещена на Едином портале, сайте министерства, сайте уполномоченного органа, информационном стенде по месту нахождения уполномоченного органа и содержит следующие сведения:

- порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги;

- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) уполномоченного органа, а также должностных лиц уполномоченного органа;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, форма заявления о постановке на учет (далее - заявление);

- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.

Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде, при изготовлении информационных материалов для стенда рекомендуется использовать шрифт Times New Roman размером не менее 14.

1.3.5. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо), в том числе о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги, порядке и сроках предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также должностных лиц уполномоченного органа.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо должно подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать обратившихся по интересующим вопросам предоставления государственной услуги.

В случае если должностное лицо, принявшее телефонный звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу, владеющему информацией, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию по вопросам предоставления государственной услуги.

СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга: «Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

2.2. Наименование органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, учреждения, либо организации, непосредственно предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется органами местного самоуправления Магаданской области. В предоставлении государственной услуги участвует многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее -  МФЦ).

2.2.2. Уполномоченный орган или МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- решение о постановке гражданина на учет, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения в связи с переселением из северных районов (далее - учет), с направлением уведомления о принятом решении;

- решение об отказе в постановке на учет, с направлением уведомления о принятом решении.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в срок не позднее 15 рабочих дней с даты регистрации заявления с предоставленными документами в уполномоченный орган или МФЦ о предоставлении государственной услуги.

2.5 Правовые основания для предоставления государственной услуги, предусматривающие перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на сайте уполномоченного органа, в региональной информационной системе «Открытый регион».

Уполномоченный орган, предоставляющий государственную услугу, обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов на официальном сайте, а также в соответствующем разделе регионального реестра.

Актуализация перечня нормативных правовых актов осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента его изменения должностным лицом, ответственным за его актуализацию.

2.6 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1 Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению заявителем, указанным в пункте 1.2.1 настоящего Регламента:

- заявление по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. № 879 «Об утверждении положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;

- копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельства о браке (свидетельства о расторжении брака, записи актов гражданского состояния), свидетельства о рождении (страницы паспорта гражданина Российской Федерации с внесенными сведениями о детях и семейном положении), свидетельства об усыновлении);

- документ, подтверждающий общую продолжительность стажа работы в северных районах (копия трудовой книжки либо документ, выданный Пенсионным фондом);

- копия пенсионного удостоверения или справка о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для пенсионеров);

- справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;

- справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания;

- копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

- документы, содержащие сведения о проживании заявителя в северных районах в период с 31 декабря 1991 г. до 01 января 2015 г. (копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, либо выписка из домовой книги (копия поквартирной карточки), либо справка, содержащая сведения о регистрации по месту жительства, выданная миграционной службой;

- документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя (в случае, если заявление подается представителем заявителя).

2.6.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению заявителем, указанным в пункте 1.2.2 настоящего регламента:

- заявление по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. № 879 «Об утверждении положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;

- копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельства о браке (свидетельства о расторжении брака, записи актов гражданского состояния), свидетельства о рождении (страницы паспорта гражданина Российской Федерации с внесенными сведениями о детях и семейном положении), свидетельства об усыновлении);

- копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

2.6.3. Документом, подтверждающим полномочия представителя, является доверенность.

Полномочия законных представителей подтверждаются представленными документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

Копии документов, указанные в подпункте 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего раздела, должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинника.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить

2.7.1. Для оказания государственной услуги уполномоченный орган самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в государственных органах следующие документы:

- в Пенсионном фонде - страховые номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования заявителя и членов его семьи;

- в Росреестре - выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) у них жилые помещения;

- в миграционной службе: документ, содержащий сведения о регистрации граждан по месту жительства в жилом помещении совместно с заявителем; документ, содержащий сведения о состоявшейся после 01 января 2015 г. регистрации по месту жительства в северных районах заявителя.

2.7.2. Заявитель вправе представить документы, указанные в подпункте 2.7.1. настоящего раздела, по собственной инициативе, запросив их самостоятельно посредством личного обращения, почтовым отправлением, либо иным способом.

Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не установлены.

Непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги.

2.8. Запрещается требовать от заявителя

Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, установленных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов является непредставление документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении государственной услуги обращается представитель (законный представитель) заявителя.

2.10 Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.10.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

а) заявитель не относится к категории граждан, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего регламента;

б) непредставление или неполное представление документов, указанных в подпункте 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего регламента;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, указанных в подпункте 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего регламента.

2.11 Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги не предусмотрен.

2.12 Порядок, размер, способы и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13 Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги не установлен.

2.14 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не более 15 минут.

2.15 Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе электронной форме

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в уполномоченный орган или МФЦ, осуществляется в день поступления заявления.

Заявления в МФЦ посредством почтовой связи не направляются.

2.16 Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений (запросов) о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

Прием заявителей в уполномоченным органе осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся места ожидания и приема заявителей, оборудованные стульям. Количество мест ожидания заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде, Едином портале, Портале и на сайте уполномоченного органа.

Организация приема Заявителей осуществляется в соответствии с режимом работы уполномоченного органа или МФЦ, указанного на его официальном сайте.

Помимо требований к помещениям, предусмотренных настоящим пунктом, для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов обеспечивается:

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;

- прилегающая к зданию уполномоченного органа территория должна быть оборудована бесплатными парковочными местами для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

2.17 Показатели доступности и качества государственной услуги

Показатели доступности и качества государственной услуги:

- открытость информации о государственной услуге;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги;

- своевременность предоставления государственной услуги;

- точное соблюдение требований законодательства и регламента при предоставлении государственной услуги;

- вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги.

Получение государственной услуги возможно по внутрирегиональному принципу экстерриториальности в МФЦ.

Предоставление государственной услуги в МФЦ в электронной форме при помощи средств электронной подписи не производится.

2.18 Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрены.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Исчерпывающий перечень административных процедур:

- прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;

- направление межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

- проверка представленных документов и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;

- принятие решения и направление уведомления о принятом решении.

3.2. Порядок предоставления государственной услуги или осуществление административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Сведения о государственной услуге и доступ к другой необходимой заявителям информации, в том числе форма заявления для предоставления государственной услуги, размещена на Едином Портале.

3.3. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами, необходимыми для предоставления государственной услуги

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем в уполномоченный орган по месту жительства заявления и прилагаемых к нему обязательных для предоставления государственной услуги документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего регламента.

3.3.2. Заявитель (представитель заявителя) может подать (направить) заявление в уполномоченный орган при непосредственном обращении, посредством почтовой связи.

Заявитель (представитель заявителя) может подать заявление с прилагаемыми к нему документами обязательными для предоставления государственной услуги, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего регламента в МФЦ лично.

3.3.3 Ответственный за прием и регистрацию заявления и документов является должностное лицо уполномоченного органа или должностное лицо МФЦ.

Ответственное должностное лицо за приём заявителей, регистрацию заявлений и документов обязано:

- установить соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;

- проверить наличие документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

- проверить полноту, правильность заполнения заявления;

- наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечню, указанному в подпунктах 2.6.1  и 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего регламента;

- осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;

- регистрирует поступившее заявление с прилагаемыми документами;

- в случае необходимости давать разъяснения заявителю по предоставляемой государственной услуге;

- выдать расписку о приеме заявления с прилагаемыми к нему документами.

Максимальное время приема заявления с прилагаемыми документами при личном обращении заявителя не превышает 15 минут.

3.3.4 В случае поступления по почте в уполномоченный орган заявления и заверенных в установленном законом порядке копий документов, необходимых для предоставления государственной услуги в обязательном порядке, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует его и в течение одного рабочего дня со дня поступления документов.

3.3.5 В случае поступления по почте заявления и не заверенных нотариально в установленном законом порядке копий документов, необходимых для предоставления государственной услуги в обязательном порядке, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует его в день поступления и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации направляет заявителю решение об отказе в постановке на учет, с направлением уведомления о принятом решении.

3.3.6. Результатом административной процедуры при обращении у уполномоченный орган является прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами, при обращении в МФЦ прием документов и выдача расписки заявителю.

3.4. Направление межведомственных запросов в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация поступившего заявления с прилагаемыми документами, представленным заявителем.

3.4.2. Должностное лицо в течение трех рабочих дней со дня приема и регистрации заявления обеспечивает подготовку и направление межведомственных запросов о предоставлении информации, указанной в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 настоящего регламента.

3.4.3. Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства.

При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.

3.4.4. Результатом административной процедуры является получение не позднее 5 рабочих дней со дня направления запроса документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, участвующие в предоставлении государственной услуги.

3.5. Проверка представленных документов и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение документов, находящихся в распоряжении государственных органов, участвующие в предоставлении государственной услуг.

3.5.2. Ответственным за проверку представленных заявителем документов и документов, поступивших в порядке межведомственного взаимодействия, является должностное лицо уполномоченного органа.

Должностное лицо уполномоченного органа после поступления документов, находящихся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

- рассматривает документы, представленные заявителем, и поступившие в порядке межведомственного взаимодействия;

- при наличии оснований, предусмотренных подпунктом 2.10.2 пункта 2.10 раздела 2 настоящего Регламента, подготавливает уведомление заявителю об отказе в постановке на учет имеющих право на получение социальной выплаты с указанием причин отказа;

- при отсутствии оснований, предусмотренных подпунктом 2.10.2 пункта 2.10 раздела 2 настоящего Регламента, подготавливает проект распоряжения (постановления) о постановке на учет, направляет его на согласование в структурные подразделения уполномоченного органа (при необходимости), далее на подписание руководителю уполномоченного органа;

- производит регистрацию о постановке заявителя, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения, на учет или об отказе в постановке на учет с указанием номера и даты решения.

3.5.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по проверке представленных документов и принятию решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги не может превышать шесть рабочих дней с даты поступления к должностному лицу документов, находящихся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

3.5.4. Результатом административной процедуры является принятие решения о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет заявителя в качестве имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из северных районов.

3.6. Принятие решения и направление уведомления о принятом решении

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.6.2. При выдаче решения должностное лицо уполномоченного органа подготавливает и направляет (вручает) заявителю уведомление о принятом решении о постановке его на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения или об отказе в постановке его на учет.

3.6.3. Уведомление подписывается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в двух экземплярах.

Один из экземпляров приобщается к учетному делу заявителя. Второй экземпляр уведомления, в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о постановке (отказе в постановке) на учет, направляется должностным лицом уполномоченного органа заявителю посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении.

В случае принятия решения об отказе в постановке на учет заявителя в качестве имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из северных районов, в уведомлении излагаются причины отказа и порядок обжалования решения.

3.6.4. Результатом выполнения административной процедуры является выдача или направление заявителю (представителю заявителя) уведомления.

3.7. Особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ

В МФЦ предоставляется процедура приема заявления с прилагаемыми документами, необходимыми для предоставления государственной услуги и передача в уполномоченный орган. Дополнительных особенностей не предусмотрено.

3.8. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

Основанием для начала действий по исправлению допущенных опечаток и ошибок (далее - техническая ошибка) в выданных в результате предоставления государственной услуги уведомлении о постановке на учет или об отказе в постановке на учет, является заявление от заявителя поданное в уполномоченный орган об исправлении технической ошибки.

Заявление об исправлении технической ошибки с приложением ранее выданного с ошибкой уведомления о постановке на учет или об отказе в постановке на учет, направляется заявителем заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляется непосредственно заявителем.

Специалист ответственный за прием (отправление) корреспонденции, после регистрации поступившего заявления с приложением документа, подтверждающего наличие в выданном в результате предоставления государственной услуги документе технической ошибки, передает (направляет) их на рассмотрение должностному лицу уполномоченного органа в день регистрации заявления.

Должностное лицо, проверяет поступившее заявление об исправлении технической ошибки на предмет наличия технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

Критерием принятия решения по исправлению технической ошибки является наличие опечатки и (или) ошибки в выданном уведомлении о постановке на учет или об отказе в постановке на учет.

В случае наличия технической ошибки в выданном документе, должностное лицо подготавливает уведомление о постановке на учет или об отказе в постановке на учет, взамен выданного документа, содержащего ошибку.

В случае отсутствия технической ошибки в выданном уведомлении о постановке на учет или об отказе в постановке на учет, должностное лицо подготавливает письмо об отсутствии технической ошибки в выданном ранее документе.

Максимальный срок выполнения действия по исправлению технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе либо подготовки решения об отсутствии технической ошибки в выданном в результате предоставления государственной услуги документе не может превышать 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении технической ошибки в уполномоченный орган.

             

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами уполномоченных органов положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1 Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.1.2 Текущий контроль за соблюдением положений Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется:

- руководителем уполномоченного органа (далее - руководитель);

- заместителем руководителя уполномоченного органа.

Текущий контроль осуществляется путем согласования и подписания документов, связанных с предоставлением государственной услуги.

4.1.3 Полнота и качество предоставления государственной услуги контролируются должностными лицами уполномоченного органа, посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение заявителя в установленном порядке с жалобой на нарушение настоящего регламента.

Проведение внеплановых проверок осуществляется по мере поступления жалоб от заявителей на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.

4.1.4 По результатам контрольных мероприятий должностными лицами, указанными в пункте 4.1.2 настоящего Регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.

4.1.5 Уполномоченные должностные лица несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

              4.1.6. Контроль за исполнением уполномоченными органами переданных государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей осуществляется министерство путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

              4.1.7. Контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента должностными лицами организаций, участвующими в предоставлении государственной услуги, работниками МФЦ, уполномоченными на организацию предоставления государственной услуги, осуществляется руководителем соответствующих организаций, руководителем МФЦ.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом руководителя уполномоченного органа или лица его замещающего.

При проверке могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.

4.2.2.Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы уполномоченных органов.

         4.2.3. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимаются руководителем уполномоченного органа или лицом, его замещающим в следующих случаях:

 в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

 поступления обращений заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц уполномоченных органов, ответственных за предоставление государственной услуги.

4.2.4. Периодичность осуществления текущего контроля, осуществляемого министерством за осуществлением уполномоченными органами переданных государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливается приказом Министерства.

4.2.5. Решение о проведении министерством внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается министром экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области в следующих случаях:

 в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

 поступления обращений заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц уполномоченных органов, ответственных за предоставление государственной услуги.

4.2.6. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.7. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Регламента или требований нормативных правовых актов Российской Федерации руководитель уполномоченного органа принимает меры по устранению таких нарушений.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица уполномоченных органов, МФЦ, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц уполномоченных органов, МФЦ, ответственных за предоставление государственной услуги, установлена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Общественный контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в формах общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы в иных формах, не противоречащих Федеральному закону от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами и органами местного самоуправления, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия. Общественный контроль может осуществляться одновременно в нескольких формах.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, МФЦ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Информация, касающаяся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников размещена в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;

- отказ уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области;

- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном порядке)

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в уполномоченный орган или на Единый портал.

5.2.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя или лица, его замещающего, направляется в уполномоченный орган, и рассматривается непосредственно руководителем.

5.2.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, муниципального служащего, руководителя или лица, его замещающего, может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, официального сайта уполномоченного органа или сайт министерства, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.4 При рассмотрении жалобы заявитель вправе предоставлять дополнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием  региональной государственной информационной системы «Единый портал государственных услуг (функций)

5.3.1 Информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы при личном обращении, по телефону, по электронной почте, на информационных стендах Министерства осуществляется посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Министерства в региональной информационной системе «Открытый регион», в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

5.3.2 Поступившая жалоба рассматривается в порядке, установленном законодательством, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.3.3. Жалоба должна содержать:

- наименование уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

-  фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего;

- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.3.4. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.3.5. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

5.3.6.  В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.3.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо уполномоченного органа, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.4 Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также его должностных лиц

5.4.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также его должностных лиц:

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».