Основная информация
Дата опубликования: | 17 июня 2013г. |
Номер документа: | RU51000201300829 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приказ
Министерства строительства и территориального развития
Мурманской области
от 17.06.2013 года № 140
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА"
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденным Постановлением Правительства Мурманской области от 11.03.2013 N 103-ПП, Положением о Министерстве строительства и территориального развития Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2009 N 278-ПП, на основании экспертного заключения Комитета по развитию информационных технологий и связи Мурманской области от 11.06.2013 и в целях привидения Административного регламента по осуществлению государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора" в соответствие с федеральным законодательством приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства строительства и территориального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Осуществление регионального государственного строительного надзора" (далее - Административный регламент).
2. Считать утратившим силу приказ Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 31.03.2010 N 49 "Об Административном регламенте Министерства строительства и территориального развития Мурманской области по осуществлению государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора"
3. Контроль за исполнением Административного регламента возложить на первого заместителя министра Буряченко С.Ю.
Министр
А.В. Изотов
Административный регламент
исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора"
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при исполнении государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора" (далее - государственная функция).
1.2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
1.3.1. Государственную функцию исполняет орган исполнительной власти Мурманской области, уполномоченный на осуществление регионального государственного строительного надзора, - Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) и осуществляют специалисты структурного подразделения Министерства - отдела государственного строительного надзора (далее - отдел ГСН).
1.3.2. Должностные лица Министерства при исполнении государственной функции взаимодействуют с:
- Исполнительными органами государственной власти;
- Органами местного самоуправления;
- Судебными органами;
- Прокуратурой;
- Управлением Федеральной регистрационной службы Российской Федерации;
- Органами и организациями, осуществляющими техническую инвентаризацию;
- Органами по сертификации и стандартизации;
- Территориальными органами Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, иными правоохранительными, надзорными и контролирующими органами.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации N 1 (ч. I), 03.01.2005, ст. 16, Приложение к "Российской газете", N 4, 2005 год);
- Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 7, 13.02.2006, ст. 774);
- Положение о Министерстве строительства и территориального развития Мурманской области, утверждённое постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2009 N 278-ПП (газета "Мурманский вестник" от 09.07.2009 N 122);
- Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. (РД-11-04-2006), утвержденный Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1129, зарегистрирован в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9053, ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 15, 09.04.2007);
- Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007), утвержденный Приказом Ростехнадзора от 126.01.2007 N 7, зарегистрирован в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9051, ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 14, 12.04.2007);
- Порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора (РД-11-03-2006), утвержденный Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1130, зарегистрирован в Минюсте РФ 05.03.2007 N 9009, ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 13, 26.03.2007);
- Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утвержденный Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128, зарегистрирован в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9050, ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 13, 26.03.2007).
1.4. Предмет регионального государственного надзора
Предметом регионального государственного надзора является проверка:
- соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- наличия разрешения на строительство;
- выполнения требований к видам работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
- выполнения требований к лицам, осуществляющим строительство.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного надзора
1.5.1. Должностные лица органа регионального государственного строительного надзора, при проведении проверки обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица и их законных представителей (далее - участники проверки) при проведении проверки;
- проводить проверку в соответствии с программой проведения проверок;
- проводить проверку на основании приказа Министра, его курирующего заместителя издаваемого на основании:
1) поступления извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
2) поступления извещения об устранении нарушений;
3) истечения срока исполнения выданного органом государственного строительного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
4) получения извещения о возникновении аварийной ситуации на объекте капитального строительства;
5) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
6) приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного строительного надзора о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министра, его курирующего заместителя, и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать участникам проверки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять участникам проверки, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить участников проверки с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- соблюдать сроки проведения проверки;
- вносить запись о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы.
1.5.2. Должностные лица органа регионального государственного строительного надзора, при проведении проверки имеют право:
- требовать от технического заказчика, застройщика или лица, осуществляющего строительство представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно- технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов, документов, подтверждающих качество применяемых строительных материалов, конструкций, изделий, а также предоставление иных сведений касающихся выполненных работ;
- беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;
- требовать от технического заказчика, застройщика или лица, осуществляющего строительство проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;
- составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых дают предписания об устранении выявленных нарушений;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании участниками проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
1.6.1. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору) имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от органа регионального государственного строительного надзора, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа регионального государственного строительного надзора;
- повторно обратиться за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия инспектором государственного строительного надзора решения об отказе в выдаче заключения о соответствии;
- на получение сведений о порядке и ходе осуществления государственной функции при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Министерства;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа регионального государственного строительного надзора, повлекшие за собой нарушение прав участников проверки при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- на возмещение вреда, включая упущенную выгоду (неполученный доход) вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа регионального государственного строительного надзора, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными.
1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору) обязаны:
- обеспечить беспрепятственный доступ к объектам капитального строительства во время проведения проверки;
- предоставлять по запросу органа регионального государственного строительного надзора, его должностным лицам при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- устранить в установленный срок нарушения, установленные предписанием, в случае выявления нарушений обязательных требований в области строительства;
- своевременно извещать орган регионального государственного строительного надзора о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также об устранении нарушений указанных в предписании, об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства, принятии решения о консервации объекта.
- извещать орган регионального государственного строительного надзора об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке (приложение N 7), указанных в программе проведения проверок.
1.7. Результат исполнения государственной функции
Конечным результатом исполнения государственной функции является:
- выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- выдача решения об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Информация о месте нахождения, графике работ, справочных телефонах Министерства, инспекторов государственного строительного надзора приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.
2.1.2. Адреса Министерства в сети "Интернет", содержащие информацию об исполнении государственной функции:
- официальный сайт: http://minstroy.gov-murman.ru/;
- электронная почта (E-mail): stroy@gov-murman.ru/;
- региональный портал государственных и муниципальных услуг (http://51.gosuslugi.ru).
2.1.3. Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется:
а) непосредственно в Министерстве, в отделе ГСН посредством консультации с использованием телефонной связи, при личном приеме и при проведении проверки (приложение N 1);
б) на сайте Министерства, региональном портале государственных и муниципальных услуг;
в) на информационных стендах в помещении Министерства.
2.1.4. На информационном стенде и сайте Министерства размещается следующая информация:
1) текст Административного регламента (полная версия);
2) блок-схема (приложение N 2) и краткое описание порядка осуществления государственной функции;
3) информация о нормативно-правовых актах, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции;
4) план надзорной деятельности на текущий квартал;
5) перечень объектов капитального строительства при строительстве, реконструкции которых осуществляется региональный государственный строительный надзор.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Исполнение государственной функции осуществляется с даты получения от застройщика (технического заказчика) извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, (норм и правил), иных нормативных актов и проектной документации.
2.2.2. Государственная функция осуществляется в течение всего периода осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
2.2.3. Общий срок исполнения государственной функции включает в себя совокупность сроков исполнения административных процедур. Срок прохождения отдельных административных процедур определен разделом 3 Административного регламента.
2.2.4. Срок исправления технических ошибок, допущенных при исполнении государственной функции, не должен превышать 3-х рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения в письменной форме заявления об ошибке в записях.
2.2.5. Предельный срок проведения каждой проверки составляет 20 рабочих дней.
2.2.6. Предельный срок выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной функции, составляет 10 рабочих дней с даты обращения заявителя в адрес государственного строительного надзора за выдачей заключения.
III. Административные процедуры
Исполнение государственной функции состоит из следующих административных процедур:
- подготовка к проведению проверок;
- проведение проверок;
- оформление результатов проверки;
- выдача заключений о соответствии (решений об отказе в выдаче заключения о соответствии) построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Последовательность действий по исполнению государственной функции приведена в блок-схеме (приложение N 2).
3.1. Подготовка к проведению проверок
3.1.1. Прием, регистрация, рассмотрение поступившей документации.
Основанием для начала административной процедуры, является поступление в адрес Министерства извещения о начале работ, составленного в установленном порядке (приложение N 3), к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство1;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе.2
3.1.2. Извещение с приложениями к нему застройщик (технический заказчик) направляет путем передачи документов в приемную Министерства или посредством почтовой связи.
3.1.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, при получении документов на личном приеме:
- проверяет документы, удостоверяющие личность или подтверждающие полномочия застройщика (технического заказчика);
- регистрирует извещение в системе электронного документооборота (далее - СЭДО);
- заполняет на извещении отметку о получении;
- изготавливает копию извещения и передает ее застройщику (техническому заказчику);
- передает извещение и прилагаемые документы руководителю Министерства (лицу, его замещающему).
Срок исполнения административных действий составляет не более 15 минут.
3.1.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения документов на почте:
- регистрирует извещение в системе электронного документооборота (далее - СЭДО);
- заполняет на извещении отметку о получении;
- передает извещение и прилагаемые документы (далее - документы) руководителю Министерства (лицу, его замещающему).
3.1.5. Руководитель Министерства (лицо, его замещающее) в день получения документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проставляет на них визу и передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство начальнику отдела государственного строительного надзора.
3.1.6. Начальник отдела государственного строительного надзора, в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство документов с визой руководителя Министерства (лица, его замещающего), рассматривает документы и учитывая распределение обязанностей между сотрудниками отдела, определяет должностное лицо - инспектора государственного строительного надзора Министерства, которому поручает осуществление регионального государственного строительного надзора и передает ему документы.
3.1.7. Инспектор государственного строительного надзора в течение 2-х рабочих дней, со дня получения поручения документов от начальника отдела государственного строительного надзора, рассматривает поступившую документацию путем проверки её комплектности, соответствия оформления документов утвержденным формам, а также проверке сведений и информации, устанавливающей отнесение объекта капитального строительства по строительству, реконструкции которого в адрес Министерства направлена документация, к его компетенции, и по результатам проверки:
- выполняет административные действия, указанные в пунктах 3.1.1.1-3.1.3.3. Административного регламента;
- в случае установления оснований для приостановки исполнения государственной функции, подготавливает в адрес заявителя письмо о приостановлении исполнения государственной функции с запросом об уточнении сведений, представлению недостающей документации;
- в случае установления оснований для отказа в исполнении государственной функции вручает документы застройщику (техническому заказчику), предварительно уведомив его по телефону и согласовав дату и время получения документов. В случае отказа от получения на руки документов застройщиком или техническим заказчиком направляет документы, с указанием причин отказа по почте заказным письмом с уведомлением в адрес застройщика или технического заказчика.
Общий срок исполнения административных действий по приему, регистрации, рассмотрению поступившей документации и сведений составляет 5 рабочих дней со дня регистрации извещения.
3.1.1.1. Подготовка и издание приказа о назначении ответственного должностного лица для осуществления регионального государственного строительного надзора:
3.1.1.2. Основанием для начала административной процедуры является поручение инспектору государственного строительного надзора от начальника отдела государственного строительного надзора о подготовке приказа о назначении ответственного должностного лица для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.
3.1.1.3. Инспектор государственного строительного надзора в течение одного рабочего дня:
- подготавливает в 2-х экземплярах проект приказа о назначении ответственного должностного лица для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (приложение N 5) (далее - приказ);
- визирует в 2-х экземплярах проект приказа у начальника отдела и передает для подписи и регистрации должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.1.1.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в день получения от инспектора государственного строительного надзора в 2-х экземплярах проекта приказа:
- осуществляет подписание приказа в 2-х экземплярах у руководителя Министерства (лица, его замещающего);
- после подписания, регистрирует приказ в системе ДЕЛО;
- передает один экземпляр приказа инспектору государственного строительного надзора для приобщения к документам, представленным застройщиком или техническим заказчиком.
Срок исполнения административных действий по подготовке и изданию приказа о закреплении персональной ответственности инспектора государственного строительного надзора составляет 3 рабочих дня со дня получения поручения начальника отдела государственного строительного надзора.
3.1.2.1. Формирование дела, регистрация документов с включением в дело, регистрация и возврат журналов учета работ.
3.1.2.2. Основанием для начала административных действий является получение инспектором государственного строительного надзора документов указанных в пункте 3.1.1. Административного регламента, а также:
- копии разрешения на строительство, полученного от органа, выдавшего такое разрешение в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- обращения физического и/или юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.
3.1.2.3. Инспектор государственного строительного надзора, не позднее 3-х рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 3.1.1. Административного регламента:
- формирует дело применительно к каждому объекту капитального строительства, при строительстве, реконструкции которого предусмотрено осуществление государственного строительного надзора;
- заносит данные об объекте в журнал регистрации копий разрешений на строительство, извещений застройщика или технического заказчика о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектной документации объектов капитального строительства, общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства и присваивает формируемому делу номер, определяемый в соответствии с номенклатурой дел, установленной в соответствующих органах государственного строительного надзора;
- регистрирует полученные документы в следующих журналах:
1 - журнал регистрации копий разрешений на строительство, извещений застройщика или технического заказчика о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектной документации объектов капитального строительства, общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства;
2 - журнал регистрации актов проверок, в том числе итоговых, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, предписаний и извещений об устранении выявленных нарушений;
3 - журнал регистрации извещений о сроках завершения работ, подлежащих проверке, в том числе итоговой, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
4 - журнал регистрации извещений о случаях возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
5 - журнал регистрации заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и решений об отказе в выдаче таких заключений;
6 - журнал регистрации дел об административных правонарушениях;
7 - журнал регистрации уведомлений о проведении проверок при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.
При регистрации общего и (или) специальных журналов работ инспектор государственного строительного надзора вносит в указанные журналы отметки о регистрации и присвоенном номере дела, после указанных действий журналы подлежат немедленному возврату застройщику или техническому заказчику и хранению на строительной площадке.
Срок исполнения административных действий по формированию дела, регистрации документов с включением в дело, регистрацию журналов учета работ составляет 1 рабочий день.
3.1.3.1. Изучение проектной документации, разработка программы проведения проверок.
3.1.3.2. Основанием для разработки программы проведения проверок (приложение N 6) является получение инспектором государственного строительного надзора документов указанных в пункте 3.1.1. Административного регламента.
3.1.3.3. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора, в течение 7 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 3.1.1. Административного регламента:
- разрабатывает в 2-х экземплярах программу проверок с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства, выполнения работ по его строительству, реконструкции условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), иных нормативных актов и проектной документации;
Программа проведения проверок должна содержать следующие сведения:
а) наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства, предусмотренным пунктом 6 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - проект организации строительства объекта капитального строительства);
б) предмет каждой проверки;
в) примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства объекта капитального строительства;
г) ориентировочные затраты времени должностного лица органа государственного строительного надзора на проведение каждой проверки;
д) иные сведения, необходимые для проведения должностным лицом органа государственного строительного надзора проверок.
- приобщает один экземпляр программы в дело по объекту;
- вручает второй экземпляр программы застройщику или техническому заказчику (под роспись в первом экземпляре), предварительно согласовав с ним по телефону дату и время получения программы проверок.
В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы застройщиком или техническим заказчиком, их представителем инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора, направляет программу в адрес застройщика или технического заказчика по почте заказным письмом с уведомлением.
3.2. Проведение проверок
3.2.1. Издание приказа о проведении проверки
3.2.2. Основанием для издания приказа о проведении проверок являются:
- поступление извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- поступление извещения об устранении нарушений;
- истечение срока исполнения выданного органом государственного строительного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
- получение извещения о возникновении аварийной ситуации на объекте капитального строительства;
- обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
- наличие приказа (распоряжения) руководителя Министерства о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Издание приказа о проведении проверки не требуется в случае проведения её в соответствии с программой проведения проверок.
3.2.3. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора по поручению начальника отдела:
- подготавливает в 2-х экземплярах проект приказа Министерства о проведении проверки (приложение N 9), в целях проведения проверки по обращению, информации и итоговой проверки;
- визирует в 2-х экземплярах проект приказа у начальника отдела и передает для подписи и регистрации должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в день получения от инспектора государственного строительного надзора, назначенного для осуществления регионального государственного строительного надзора в 2-х экземплярах проекта приказа:
- осуществляет подписание приказа в 2-х экземплярах у руководителя Министерства (лица, его замещающего);
- после подписания, регистрирует приказ в системе ДЕЛО;
- передает один экземпляр приказа инспектору государственного строительного надзора, назначенному для осуществления регионального государственного строительного надзора.
Срок исполнения административных действий по изданию приказа о проведении проверки составляет 7 рабочих дней, со дня получения одного из документов, указанных в пункте 3.2.2 Административного регламента.
3.2.1.1. Уведомление о проведении проверки
3.2.1.2. Основаниями для начала административных действий по уведомлению о поведении проверки служат:
- программа проведения проверок;
- получение извещения (приложение N 7) о сроках завершения работ, подлежащих проверке в соответствии с программой проведения проверок;
- издание приказа Министерства о проведении проверки исполнения предписания, по обращению, информации, итоговой проверки.
3.2.1.3. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3.2.1.2. Административного регламента, в течение одного рабочего дня:
- оформляет уведомление о проведении проверки (приложение N 10), в котором указывает:
- наименование и место расположения объекта,
- перечень лиц, в адрес которых направляется уведомление,
- сведения о дате и месте проведения,
- предмет проверки,
- иные сведения, необходимые для ее проведения.
-лично подписывает уведомление и вносит данные в журнал регистрации уведомлений;
- изготавливает копию уведомления.
3.2.1.4. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора не позднее, чем за 3 рабочих дня до проведения проверки, направляет копию уведомления о проведении проверки посредством факсимильной, почтовой связи (заказным письмом с уведомлением) либо вручает застройщику (техническому заказчику), предварительно согласовав по телефону дату и время получения уведомления.
3.2.1.5. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора приобщает в дело по объекту оригинал уведомления с обязательными отметками о передаче застройщику (техническому заказчику) или их представителю или получении уведомления (фактическом времени, дате, лице, принявшем или получившем уведомление).
3.2.2.1. Визуальный осмотр объекта и проверка документации
3.2.2.2. Основаниями для начала административных действий служат:
- наступление даты начала проверки в соответствии с уведомлением о проведении проверки;
- получение сведений, информации о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.
3.2.2.3. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора, проводит проверки в соответствии с Порядком проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (РД-11-04-2006), утвержденным приказом Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года N 1129.
Срок исполнения административных действий составляет 5 рабочих дней с даты указанной в уведомлении о проведении проверки.
3.2.2.4. В ходе визуального осмотра объекта инспектор государственного строительного надзора в день осмотра объекта, заносит сведения о проведении проверки в общий и (или) специальный журналы учета выполнения работ. Срок исполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
3.2.2.5. При проведении проверки по программе проведения проверок:
Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для регионального государственного строительного надзора, осуществляет проведение проверки (предмет, сроки) в соответствии с программой проведения проверок.
При проведении проверки инспектор государственного строительного надзора, назначенный для регионального государственного строительного надзора осуществляет следующие действия:
а) рассматривает представленные застройщиком (техническим заказчиком) документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);
б) проводит визуальный осмотр построенного, реконструированного объекта капитального строительства в объеме определенном предметом проверки (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы, подлежащие проверке);
в) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении регионального государственного строительного надзора и проведении строительного контроля;
Последовательность действий, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "в" настоящего пункта, инспектор государственного строительного надзора определяет самостоятельно.
Визуальный осмотр объекта и материалов проводится в присутствии застройщика, технического заказчика, лиц, осуществляющих строительство, выполнивших работы, подлежащие проверке. Прибывшие для участия в проверке застройщик (технический заказчик) и лицо, осуществляющее строительство, подтверждают полномочия соответствующими документами (приказ о назначении должностного лица, доверенность на право представления).
Инспектор государственного строительного надзора рассматривает представленные застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий) и проверяет следующие документы, в том числе:
- общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
- исполнительную документацию, в том числе, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;
- акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
- документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;
- документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
Кроме этого, проверке подлежат документы, подтверждающие исполнение предписаний государственного строительного надзора, постановлений по делам об административных правонарушениях, а также наличие разрешения на строительство и выполнение требований, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим строительство.
3.2.2.6. При проведении итоговой проверки:
Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора при проведении итоговой проверки действует в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2.5. настоящего подраздела с учетом следующих особенностей:
а) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия);
б) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении регионального государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.
3.2.2.7. При проведении проверки, вызванной аварийными ситуациями на объекте капитального строительства, причинением вреда физическим и юридическим лицам при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства и иным обстоятельствам чрезвычайного характера:
Выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 5) пункта 1.5.1. Административного регламента может быть проведена органом государственного строительного надзора незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в том числе при получении извещения о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства (приложение N 8) от лица, осуществляющего строительство.
Предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 5) пункта 1.5.1. Административного регламента не требуется.
3.2.2.8. При проведении проверки по обращению:
При проведении проверки по обращению инспектор государственного строительного надзора проверяет сведения о нарушении обязательных требований технических регламентов (норм и правил) иных нормативных актов, проектной документации, изложенные в обращении, относящиеся к компетенции Министерства по осуществлению регионального государственного строительного надзора в следующем порядке:
а) рассматривает представленные застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющим строительство, документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);
б) проводит визуальный осмотр построенного, реконструированного объекта капитального строительства в объеме определенном предметом проверки (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий);
в) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля;
В случае поступления обращения, информации по объекту, не включенному в реестр объектов капитального строительства при строительстве, реконструкции которых осуществляется государственный строительный надзор, при проведении проверки инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки по обращению, в первую очередь по представленной документации определяет отнесение указанного объекта к категории, при строительстве, реконструкции которых законодательством предусмотрен государственный строительный надзор.
3.2.3.1. Анализ результатов проверки, выявление нарушений обязательных требований норм, проектной документации, иных нормативных актов.
3.2.3.2. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора, по результатам визуального осмотра и представленной документации устанавливает:
а) соблюдение требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации;
б) устранение нарушений (недостатков) выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора;
3.2.3.3. В случае выявления в ходе проведения проверки нарушений, допущенных застройщиком или техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, иными лицами, участвующими в строительстве, законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением требований которых не входит в полномочия органа государственного строительного надзора, инспектор государственного строительного надзора, направляет материалы проверки, свидетельствующие об указанных нарушениях в соответствующий надзорный орган или прокуратуру.
Срок проведения административных действий - 2 рабочих дня со дня окончания административных действий по визуальному осмотру объекта и проверки документации.
3.3. Оформление результатов проверки
3.3.1. Составление акта проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства
3.3.1.1. Юридическим фактом начала выполнения административного действия составления акта проверки служит завершение визуального осмотра объекта надзора и представленной документации.
3.3.1.2. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора, в день окончания проверки:
- составляет акт проверки в 2-х экземплярах согласно установленной форме (приложение N 12);
- прилагает к акту проверки, составленные либо полученные в процессе проведения проверки, документы и фотоматериалы (при их наличии);
- присваивает указанному акту регистрационный номер и вносит запись в журнал регистрации.
При проведении итоговой проверки инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки или осуществления регионального государственного строительного надзора, составляет акт итоговой проверки, который служит основанием для обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
3.3.2. Подготовка предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.
3.3.2.1. На основании акта проверки инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления государственного строительного надзора в течение 2-х рабочих дней со дня подготовки акта проверки:
- подготавливает предписание об устранении выявленных нарушений по установленной форме (приложение N 13) в 2-х экземплярах, в котором указывает вид нарушения, ссылку на нормативный правовой акт, технический регламент (нормы и правила), проектную документацию, требования которых нарушены, а также срок устранения выявленных нарушений;
- подписывает предписание;
- присваивает предписанию регистрационный номер и вносит запись в журнал регистрации.
3.3.2.1. Составление протокола об административном правонарушении (в случае выявления административного правонарушения)
3.3.2.2. При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия), за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора, осуществляет полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренные указанным Кодексом.
3.3.3.1. Вручение документов по результатам проверки.
3.3.3.2. Основанием для вручения документов по результатам проверки является составление акта проверки, предписания об устранении нарушений.
3.3.3.3. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора, после окончания подготовки документов по результатам проверки:
- приглашает застройщика (технического заказчика), лицо, осуществляющее строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) для ознакомления, подписания, принятия к исполнению документов по результатам проверки;
- после подписания акта проверки, принятия к исполнению предписания или отказа от подписи (о чем инспектором вносится в акт, предписание соответствующая запись), вручает один экземпляр документов по результатам проверки застройщика, технического заказчика, лицу, осуществляющему строительство, или направляет по почте в адрес-застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство заказным письмом с уведомлением;
- в случае отказа от получения на руки (подписания) документа застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющем строительство, неявки для подписания, направляет в адрес застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство документы по результатам проверки по почте заказным письмом с уведомлением;
- второй экземпляр документов по результатам проверки, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы приобщает в дело органа регионального государственного строительного надзора.
Срок исполнения административного действия по вручению (направлению) документов по результатам проверки составляет 1 рабочий день с даты их подготовки.
3.4. Выдача заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения о соответствии) построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
3.4.1. Регистрация обращения за выдачей заключения.
3.4.2. Юридическим фактом, служащим основанием для начала административных действий, является поступление путем передачи документов в приемную Министерства или посредством почтовой связи обращения застройщика или технического заказчика о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов на основании акта итоговой проверки (далее - обращение).
3.4.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления обращения:
- регистрирует обращение в СЭДО;
- передает обращение с визой руководителя Министерства инспектору государственного строительного надзора, назначенному для осуществления регионального государственного строительного надзора.
3.4.1.1. Подготовка заключения о соответствии (решений об отказе в выдаче заключения о соответствии) построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и приказа о его утверждении.
3.4.1.2. Основанием для подготовки заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии) построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и приказа о его утверждении является поступление инспектору государственного строительного надзора, назначенному для осуществления регионального государственного строительного надзора зарегистрированного обращения о выдачи заключения.
3.4.1.3. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора в течение 5 рабочих дней после получения обращения застройщика (технического заказчика), принимает по результатам проведения итоговой проверки, представленных заявителем документов, подтверждающих устранение выявленных в ходе итоговой проверки нарушений одно из следующих решений:
- если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии, подготавливает в 2-х экземплярах заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии) (приложение N 16) и проставляет на нем собственноручную подпись;
- если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии, подготавливает в 2-х экземплярах решение об отказе в выдаче заключения о соответствии (приложение N 14) и проставляет на нем собственноручную подпись.
3.4.2.1. Подготовка распоряжения об утверждении заключений о соответствии (решений об отказе в выдаче заключения о соответствии) построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
3.4.2.2. Основанием для подготовки распоряжения Министерства является составление заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения о соответствии).
3.4.2.3. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора в течение 3 рабочих дней, со дня завершения подготовки заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения:
- подготавливает проект распоряжения Министерства о его утверждении (приложение N 15, N 17);
- визирует проект распоряжения у начальника отдела государственного строительного надзора;
- передает проект распоряжения должностному лицу, ответственному за делопроизводство для подписи у руководителя Министерства и регистрации;
- вносит в экземпляры заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения) сведения об утверждении распоряжения (номер и дату);
- приобщает распоряжение и один экземпляр заключения в дело объекта органа государственного строительного надзора.
3.4.3.1. Выдача заключений о соответствии (решений об отказе в выдаче заключения о соответствии) построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
3.4.3.2. Инспектор государственного строительного надзора в день подписания распоряжения об утверждении заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения:
- уведомляет по телефону застройщика или технического заказчика о готовности заключения или решения об отказе, согласовывает с ним способ передачи документов;
- в случае отказа от получения на руки заключения или решения об отказе застройщиком или техническим заказчиком передает заключение или решение об отказе должностному лицу ответственному за делопроизводство.
3.4.3.3. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора в день личного обращения застройщика или технического заказчика:
- проверяет документы, удостоверяющие личность или подтверждающие полномочия застройщика (технического заказчика);
- вручает первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения застройщика или технического заказчика, обратившимся за выдачей заключения под роспись (во втором экземпляре).
3.4.3.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в день получения от инспектора государственного строительного надзора, назначенного для осуществления регионального государственного строительного надзора заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения, направляет документы в адрес застройщика (технического заказчика) заказным почтовым отправлением.
3.4.3.4. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора не позднее 2-х рабочих дней после выдачи (направления) документов, вносит сведения, полученные в ходе осуществления государственного строительного надзора, в информационные системы государственного строительного надзора.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами исполнительного органа положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения государственной функции, исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений инспектором государственного строительного надзора при ее исполнении осуществляет заместитель руководителя Министерства, курирующий деятельность отдела государственного строительного надзора, и начальник отдела государственного строительного надзора.
4.1.2. Текущий контроль исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок. В ходе проверок рассматриваются вопросы полноты и качества исполнения государственной функции. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Министерства.
4.1.3. Текущий контроль исполнения государственной функции осуществляется посредством:
- проверки качества соблюдения и исполнения должностными лицами отдела государственного строительного надзора;
- положений Административного регламента;
- проверки обоснованности выдачи предписаний, в том числе на предмет соответствия выданных предписаний законодательству Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
4.2.1. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения и исполнения должностными лицами отдела государственного строительного надзора положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляются на основании распоряжений Министра или лица, его замещающего.
4.2.2. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми (осуществляться на основании обращений заинтересованных лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) или решениями должностных лиц отдела государственного строительного надзора.
4.2.3. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения и исполнения должностными лицами отдела государственного строительного надзора положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляются в сроки, устанавливаемые руководителем Министерства.
4.2.4. Распоряжение руководителя Министерства о проведении внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции может быть издано на основании обращения должностного лица отдела государственного строительного надзора, а также обращений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются при исполнении государственной функции.
4.2.5. По итогам проверки оформляется справка о результатах проведенной проверки полноты и качества исполнения государственной функции, которая содержит сведения о выявленных недостатках и предложения по их устранению. Справка направляется начальнику отдела ГСН, который рассматривает результаты проверки, изложенные в справке, и поручает принять меры, направленные на устранение выявленных в результате контрольных мероприятий недостатков и нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, устанавливается в их должностных регламентах.
4.3.2. В случае выявления нарушений прав субъектов контроля в ходе проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции, выявленные нарушения устраняются, а виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
4.3.3. О принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц мерах должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, в течение десяти дней со дня принятия таких мер сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу права и (или) законные интересы которых нарушены.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы в соответствии с уставными документами, индивидуальные предприниматели, физические лица имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
- обращаться в органы прокуратуры с просьбой вынести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц;
- обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлении государственного надзора прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц и государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц регионального государственного строительного надзора, участвующих в осуществлении государственной функции, или обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента, в досудебном и судебном порядке.
5.2. В части досудебного обжалования заявители могут обратиться с жалобой лично (устно) или направить ее письменно в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области по адресу: 183016, г. Мурманск, ул. Софьи Перовской 2.
5.3. Письменное обращение (жалоба) (приложение N 18) должна содержать:
- полное наименование заявителя (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество заявителя (для физического лица), подающего жалобу, его почтовый адрес;
- суть обжалуемого действия (бездействия) и решения;
- подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись заявителя (для физического лица).
5.4. Обращение, поступившее по электронной почте, подлежит рассмотрению в общем порядке. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
5.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения (жалобы):
- если в обращении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается;
- если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение обращения, вправе оставить его без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель министерства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.6. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации. В отдельных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых документов и материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней. При этом должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, уведомляет заявителя о продлении срока в письменной форме.
Регистрация жалобы осуществляется лицом, ответственным за делопроизводство, в день ее поступления.
5.7. Министр или лицо его замещающее проводит личный прием заявителей в помещении Министерства по адресу: г. Мурманск, ул. С. Перовской, 2, График работы: понедельник-пятница, с 9 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.
перерыв: с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин., Справочные телефоны: приемная (8152) 486-235, 687-100 факс 486-371, электронная почта (e-mail): stroy@gov-murman.ru
5.8. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. Рассмотрение устного обращения осуществляется в течение 1 рабочего дня.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30-ти дней со дня его регистрации.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.9. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по устранению предмета жалобы и применении мер ответственности к должностному лицу государственного строительного надзора, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента, которые повлекли за собой жалобу.
5.10. В случае выявления в действиях должностных лиц государственного строительного надзора нарушений законодательства Российской Федерации о мерах, принятых в отношении виновных, в течение 10-ти дней со дня принятия таких мер в письменной форме сообщает юридическому лицу, физическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.
5.11. Обращение (жалоба) считается рассмотренными, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
5.12. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то решения, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.13. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.
1 Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять данный документ;
2 Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять данный документ;
Приложение N 1
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области
Место нахождения: 183016, г. Мурманск, ул. С. Перовской, 2
График работы: понедельник-пятница
с 9 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.
перерыв: с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.
Справочные телефоны:
Приемная: (8152) 486-235, 687-100
Факс: 486-371
- электронная почта (e-mail): stroy@gov-murman.ru
Адрес в сети "Интернет":
- официальный сайт: www.gov-murman.ru/power/dep/building/
Отдел Государственного строительного надзора:
Абраменко Елена Юрьевна - начальник-инспектор государственного строительного надзора отдела Государственного строительного надзора, тел/факс 687-108, кабинет 202
адрес электронной почты (e-mail): abramenko@gov-murman.ru
Ермакова Марина Александровна - консультант-инспектор государственного строительного надзора отдела Государственного строительного надзора, тел/факс 687-117, кабинет 201
адрес электронной почты (e-mail): ermakova@gov-murman.ru
Солопекин Алексей Александрович - главный специалист-инспектор государственного строительного надзора отдела Государственного строительного надзора, тел/факс 687-123, кабинет 201
адрес электронной почты (e-mail): solopekin@gov-murman.ru
Приложение N 2
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
Блок-схема исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора"
Приложение N 3
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ИЗВЕЩЕНИЕ N ___________
о начале строительства, реконструкции объекта
капитального строительства
_______________________ "___" _______201__г.
(место составления)
1. Застройщик или технический заказчик___________________________
(наименование застройщика
или заказчика,
_________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН,
_________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика,
_________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для
физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________
(наименование объекта капитального
_________________________________________________________________
строительства, краткие проектные характеристики
_________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _____________________
(почтовый
_________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции __________________________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции _______________________
(дата окончания работ)
8. К настоящему извещению прилагаются
_________________________________________________________________
(перечень документов,
_________________________________________________________________
прилагаемых к извещению
_________________________________________________________________
в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса
Российской Федерации
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
заказчика, являющегося
юридическим лицом)
М.П. для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом
Отметка о получении
(заполняется должностным лицом органа государственного
строительного надзора)
"__"_____ _____ г.
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 4
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ФОРМА разрешения на строительство
Кому _________________________________
(наименование застройщика,
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
______________________________________
полное наименование организации -
______________________________________
для юридических лиц),
______________________________________
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство N ______
_________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной,
власти или
_________________________________________________________________
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или
органа местного
________________________________________________________________,
самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на
строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, разрешает строительство, реконструкцию
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального
строительства ___________________________________________________
(наименование объекта капитального
_________________________________________________________________
строительства в соответствии с проектной документацией, краткие
проектные характеристики,
________________________________________________________________,
описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение
выдается на этап строительства, реконструкции)
расположенного по
адресу __________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
или строительный адрес)
Срок действия настоящего разрешения - до
"__" _________20__г.
____________________________ ___________ ________________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа,
осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"__"________20___г.
МП.
Действие настоящего разрешения
продлено до " __" ____20___г.
____________________________ ___________ ________________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа,
осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"______"___________20___г.
МП.
Приложение N 5
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от _____________ N_______
Мурманск
О назначении ответственного должностного лица для
осуществления государственного строительного надзора
В связи с получением извещения о начале ____________________
объекта
(строительства/реконструкции/капитального ремонта)
капитального строительства
"___________________________________________",
(наименование объекта)
на основании статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, Положения
об осуществлении государственного строительного надзора в
Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства
РФ от 01.02.2006 N 54, Положения о Министерстве строительства и
территориального развития Мурманской области, утвержденного
постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2009
N 278-ПП,
приказываю:
1. Включить в перечень объектов капитального строительства,
при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте которых
министерством строительства и территориального развития
Мурманской области осуществляется государственный строительный
надзор, объект капитального строительства
"______________________________________________________________",
(наименование объекта)
расположенный по адресу:
__________________________________________, застройщиком которого
является _______________________________________________________.
(наименование застройщика)
Назначить _________________ - _____________ ответственным за
должность Ф.И.О
специалиста ГСН
осуществление государственного строительного надзора при
___________________________________ (строительства/реконструкции)
объекта капитального строительства "___________________________".
(наименование объекта)
2. ___________________________ (__________________________):
Должность специалиста ГСН Ф.И.О.
2.1. Разработать в срок до ____________ программу проведения
проверок при _______________________________ объекта капитального
строительства.
(строительства/реконструкции/капитального ремонта)
2.2. Проводить проверки в следующих случаях:
- на основании программы проведения проверок в соответствии
с планом контрольной (надзорной) деятельности;
- получения извещения от лица, осуществляющего
строительство, о завершении работ, которые подлежат проверке,
если срок окончания таких работ не совпадает со сроками,
указанными в утвержденном плане контрольной (надзорной)
деятельности;
- получения извещения от лица, осуществляющего
строительство, о случаях возникновения аварийных ситуаций на
объекте капитального строительства;
- получения обращений физических и юридических лиц,
органов государственной власти и органов местного самоуправления
по вопросам, относящимся к осуществлению государственного
строительного надзора;
- получения сведений о выполнении работ по
_____________________________ объекта капитального строительства,
подлежащих
(строительства/реконструкции/капитального ремонта)
проверке, из иных источников.
3.3. После получения извещения застройщика или заказчика об
окончании ________ объекта капитального строительства провести
(строительства/реконструкции/капитального ремонта)
итоговую проверку. По результатам итоговой проверки после
получения обращения застройщика подготовить заключение о
соответствии построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов (норм и правил), иных нормативных
правовых актов и проектной документации или решение об отказе в
выдаче такого заключения.
3. Начальнику отдела Государственного строительного надзора
(_______________) внести изменения в план контрольной (надзорной)
Ф.И.О.
деятельности отдела согласно разработанной программе проверок по
объекту.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
начальника отдела Государственного строительного надзора
____________________.
Ф.И.О.
Ф.И.О. исполнителя,
тел. исполнителя
Приложение N 6
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
Номер дела _____________ Экземпляр ____________
1. Застройщик или заказчик ______________________________________
(наименование застройщика или заказчика,
_________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН,
_________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика,
_________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для
физических лиц)
_________________________________________________________________
2. Объект капитального строительства ____________________________
(наименование объекта капитального
_________________________________________________________________
строительства, основные проектные характеристики
_________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _____________________
(почтовый
_________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции, капитального
ремонта ___________________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции, капитального
ремонта ______________________
(дата окончания работ)
ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК
N
п/п
Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства
Предмет проверки
Примерная дата проведения проверки
Ориентировочные затраты времени на проведение проверки, определяемые в соответствии с таблицами N1
Примечание
1
2
3
4
5
6
___________ _____________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Один экземпляр Программы получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием
реквизитов документа о представительстве)
"___" ____ ________г.
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 7
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ИЗВЕЩЕНИЕ N ________
о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при
строительстве, реконструкции объекта капитального строительства
_________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного
надзора)
____________________ "__" _______201_г.
(место составления)
1. Лицо, осуществляющее строительство ___________________________
(наименование лица,
осуществляющего строительство,
_________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН,
_________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство,
_________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс -
для физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________
(наименование объекта капитального
_________________________________________________________________
строительства, краткие проектные характеристики
_________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _____________________
(почтовый
_________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано)
6. Наименование и дата завершения работ, которые подлежат
проверке
_________________________________________________________________
(наименование, дата завершения работ)
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для лица,
осуществляющего строительство,
являющегося юридическим лицом)
МП.
(для лица осуществляющего строительство,
являющегося юридическим лицом)
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
заказчика, являющегося
юридическим лицом)
МП.
(для застройщика или заказчика,
являющегося юридическим лицом)
Приложение N 8
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
Извещение N__________
о возникновении аварийной ситуации при строительстве,
реконструкции объекта капитального строительства
_________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного
надзора)
___________________ "___" ____201__г.
(место составления)
1. Лицо, осуществляющее строительство ___________________________
(наименование лица,
осуществляющего строительство,
_________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН,
_________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство,
_________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс -
для физических лиц)
2. Объект капитального
строительства ___________________________________________________
(наименование объекта капитального
_________________________________________________________________
строительства, основные характеристики
_________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _____________________
(почтовый
_________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано)
6. Описание аварийной ситуации
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для лица,
осуществляющего строительство,
являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для лица, осуществляющего
строительство, являющегося
юридическим лицом)
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
заказчика, являющегося
юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или заказчика,
являющегося юридическим лицом)
Приложение N 9
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от ______________ N_________
Мурманск
О проведении проверки соблюдения градостроительного
(строительного) законодательства
В связи с поступлением обращения, на основании 54 статьи
Градостроительного кодекса РФ, "Положения об осуществлении
государственного строительного надзора", утверждённого
постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 N 54, Положения о
министерстве строительства и территориального развития Мурманской
области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской
области от 30.06.2009 N 278-ПП,
приказываю:
1. Отделу Государственного строительного надзора (________):
1.1. Организовать ______________________ проверку соблюдения
законодательства
(указывается вид проверки: внеплановая или итоговая)
Российской Федерации в области строительства на объекте
капитального строительства "___________________________________".
наименование объекта
1.2. Поручить проведение _______________ проверки инспектору
(указывается вид проверки: внеплановая или итоговая)
государственного строительного надзора _________________________.
Ф.И.О
1.3. Установить срок проведения проверки с ___ по _________.
1.4. В случае выявления нарушений принять меры
административного воздействия.
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Исполнитель
телефон
Приложение N 10
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
УВЕДОМЛЕНИЕ N __________________________________
о проведении проверки при строительстве, реконструкции
объекта капитального строительства
___________________ "___" ________201__г.
(место составления)
о проведении проверки при строительстве, реконструкции
(указать нужное)
объекта капитального строительства по адресу
_________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального
строительства)
Настоящим уведомляется __________________________________________
(наименование застройщика или заказчика)
о проведении проверки:
дата проведения проверки ________________________________________
предмет проверки ________________________________________________
(указывается перечень работ,
_________________________________________________________________
документов, иные вопросы, подлежащие проверке
_________________________________________________________________
или указывается "итоговая")
Застройщик или заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц,
осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным
лицом органа государственного строительного надзора полномочий,
определенных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской
Федерации пунктом 24 Положения об осуществлении государственного
строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля
2006 года N 54.
Уполномоченным представителям иметь при себе доверенность, дающую
право участия в проверках государственного строительного надзора,
совершать от имени Общества какие-либо действия по делам об
административных правонарушениях, в частности, знакомиться со
всеми материалами дела, давать пояснения, подписывать и получать
протоколы по делам об административных правонарушениях и
пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с
Кодексом РФ об административных правонарушениях, для участия в
проверке.
инспектор государственного
строительного надзора отдела
Государственного строительного
___________ _____________________ надзора
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
тел/факс
Уведомление получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица,
осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа
о представительстве)
"___" _______ ________г.
___________ _____________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 11
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ИЗВЕЩЕНИЕ N ___________
об окончании строительства, реконструкции
объекта капитального строительства
_________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного
надзора)
___________________ "__" ______201___г.
(место составления)
1. Застройщик или заказчик ______________________________________
(наименование,
_________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН,
_________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
_________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________
(наименование объекта
капитального строительства,
_________________________________________________________________
основные характеристики
_________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _____________________
(почтовый
_________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции __________________________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции _______________________
(дата окончания работ)
Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства, устранение всех нарушений
соответствия выполненных работ требованиям технических
регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и
проектной документации, оформление документации, связанной с
выполнением всех работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту, а также применением строительных материалов
(изделий).
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность лица - для застройщика
или заказчика, являющегося
юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или заказчика,
являющегося юридическим лицом)
Отметка о получении
(заполняется должностным лицом органа государственного
строительного надзора)
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 12
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
А К Т проверки N_______________
при строительстве, реконструкции объекта
капитального строительства
г. Мурманск "___"____201___
(место составления)
Мною (нами)
_________________________________________________________________
(наименование должности, ФИО должностного лица (лиц)
_________________________________________________________________
Государственного строительного надзора,
_________________________________________________________________
осуществляющего (осуществляющих) проверку)
В присутствии: __________________________________________________
должности, ФИО присутствующих
_________________________________________________________________
представителей застройщика или заказчика,
_________________________________________________________________
либо лица, осуществляющего строительство
_________________________________________________________________
в соответствии с требованиями статьи 54 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, пунктами 9-11, 13-14 положения об
осуществлении государственного строительного надзора в Российской
Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54 проведена проверка
соответствия выполняемых работ требованиям технических
регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и
проектной документации и составлен настоящий акт проверки
при ____________________________________________________________,
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
объекта капитального строительства ______________________________
(наименование объекта
капитального строительства)
_________________________________________________________________
расположенного по адресу ________________________________________
(адрес объекта капитального строительства
в соответствии с разрешением на
строительство)
_________________________________________________________________
предмет проверки: _______________________________________________
указываются выполненные работы (включая
отдельные работы, строительные конструкции,
участки
_________________________________________________________________
сетей инженерно-технического обеспечения), подлежавшие проверке,
исполнительная и иная документация или указывается "итоговая"
В результате проведённой проверки установлено: __________________
наименование нарушений
с указанием наименования,
_________________________________________________________________
статей (пунктов) технических регламентов (норм и правил), иных
нормативных правовых актов, проектной документации, требования
которых
_________________________________________________________________
нарушены
_________________________________________________________________
По результатам проверки оформлены _______________________________
(указываются документы,
оформленные по результатам
проверки)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Объяснения и замечания застройщика или заказчика либо лица,
осуществляющего строительство (или их представителей), в
отношении которого составлен акт, а также иных лиц,
присутствующих при проверке _____________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Наименование должности,
ФИО должностного лица (лиц)
Государственного строительного
надзора, составившего акт
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Наименование должности,
ФИО представителя
застройщика или заказчика,
либо лица, осуществляющего строительство
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Наименование иных лиц,
участвовавших в проверке
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Первый экземпляр акта проверки получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием
реквизитов документа о представительстве)
"__" ____ ___г.
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 13
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
Действительно с актом N__________ от __________
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
Номер дела N_________ Экземпляр N______
ПРЕДПИСАНИЕ N________
об устранении нарушений при строительстве, реконструкции,
объекта капитального строительства
г. Мурманск "__"________201__
(место составления)
Выдано __________________________________________________________
(наименование застройщика или заказчика, лица,
осуществляющего строительство)
_________________________________________________________________
осуществляющему _________________________________________________
(строительство, реконструкцию или капитальный
ремонт - нужное указать)
объекта капитального строительства ______________________________
(наименование объекта
капитального строительства)
_________________________________________________________________
расположенного по адресу ________________________________________
(адрес объекта капитального строительства
_________________________________________________________________
в соответствии с разрешением на строительство)
_________________________________________________________________
По результатам проведенной проверки соответствия выполняемых
работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных
нормативных правовых актов и проектной документации составлен акт
N____от _____, согласно которого выявлены следующие нарушения:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
На основании акта предписываю: __________________________________
(меры по устранению нарушений
соответствия выполненных работ
требованиям
_________________________________________________________________
технических регламентов (норм и правил), с указанием сроков их
выполнения)
_________________________________________________________________
иных нормативных правовых актов и проектной документации
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего
предписания застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее
строительство, несёт административную ответственность,
предусмотренную частью 6 статьи 19.5. Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
О выполнении настоящего предписания уведомить Министерство
строительства и территориального развития Мурманской области
_________________________________________________________________
(наименование органа Государственного строительного надзора, его
почтовый адрес)
в срок до "__"_________20___
Наименование должности,
ФИО должностного лица (лиц)
органа Государственного
строительного надзора
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Наименование должности,
ФИО представителя
застройщика или заказчика,
либо лица, осуществляющего
строительство, принявшего
предписание к исполнению
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Первый экземпляр предписания получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием
реквизитов документа о представительстве)
"__" _____ ____г.
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 14
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
Утверждено
приказом (распоряжением)
Номер дела ___________ ________________________
от "___"__________ ___г.
Экземпляр N___________ N_______________________
РЕШЕНИЕ
об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов (норм и
правил), иных нормативных правовых актов и проектной
документации
___________________ "___"____201___г.
(место составления)
Настоящее решение выдано ________________________________________
(наименование
_________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН,
_________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
_________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
об отказе в выдаче заключения о соответствии требованиям
технических регламентов (норм и правил), иных нормативных
правовых актов и проектной документации объекта капитального
строительства ___________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства,
_________________________________________________________________
основные характеристики
_________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу ________________________________________
(почтовый
_________________________________________________________________
или строительный)
Разрешение на строительство, реконструкцию
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
Заключение экспертизы проектной документации
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано)
Начало строительства, реконструкции _____________________________
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции __________________________
(дата окончания работ)
Настоящее решение вынесено на основании результатов итоговой
проверки,
_________________________________________________________________
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
которой установлено
_________________________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты) технического
регламента (норм и правил),
_________________________________________________________________
иных нормативных правовых актов, проектной документации,
_________________________________________________________________
требования которых нарушены, и на дату проведения итоговой
проверки не устранены)
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Экземпляр решения получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием
реквизитов документа, подтверждающего представительство)
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 15
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от_____________ N____________
Мурманск
Об утверждении решения об отказе в выдаче заключения
государственного строительного надзора о соответствии
требованиям технических регламентов и проектной
документации объекта
"__________________"
наименование объекта
В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, Положением об осуществлении
государственного строительного надзора в Российской Федерации,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 01.02.2006 N 54, на основании Положения о Министерстве
строительства и территориального развития Мурманской области,
утвержденного постановлением Правительства Мурманской области
от 30.06.2009 N 278-ПП, и результатов итоговой проверки:
Утвердить прилагаемое решение об отказе в выдаче заключения
государственного строительного надзора от "__"_______N________ о
соответствии требованиям технических регламентов и проектной
документации объекта "___________________".
наименование объекта
Министр
Ф.И.О. исполнителя, телефон
Приложение N 16
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
Утверждено
приказом (распоряжением)
Номер дела ___________ ________________________
от "___" ________ ____г.
Экземпляр N___________ N_______________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о соответствии построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов (норм и правил), иных нормативных
правовых актов и проектной документации
___________________ "__" ______ 201__г.
(место составления)
Настоящее заключение выдано _____________________________________
(наименование застройщика или заказчика,
_________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН,
_________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
_________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
_________________________________________________________________
и подтверждает, что объект капитального строительства
_________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства,
_________________________________________________________________
основные характеристики
_________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
расположенный по адресу _________________________________________
(почтовый
_________________________________________________________________
или строительный)
Разрешение на строительство, реконструкцию
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
Заключение экспертизы проектной документации
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано)
Начало строительства, реконструкции _____________________________
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции __________________________
(дата окончания работ)
Соответствует требованиям
_________________________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты) технического
регламента (норм и правил),
_________________________________________________________________
иных нормативных правовых актов, проектной документации)
_________________________________________________________________
Основанием для выдачи настоящего заключения является:
_________________________________________________________________
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
_________________________________________________________________
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Экземпляр заключения получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика с
указанием реквизитов документа, подтверждающего
представительство)
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 17
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от___________ N_______
Мурманск
Об утверждении заключения государственного
строительного надзора о соответствии требованиям
технических регламентов и проектной документации объекта
"_______________________________________________"
наименование объекта капитального строительства
В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, Положением об осуществлении
государственного строительного надзора в Российской Федерации,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 01.02.2006 N 54, на основании Положения о Министерстве
строительства и территориального развития Мурманской области,
утвержденного постановлением Правительства Мурманской области
от 30.06.2009 N 278-ПП, и результатов итоговой проверки:
утвердить прилагаемое заключение государственного
строительного надзора от "___" N____ о соответствии требованиям
технических дата заключения регламентов и проектной документации
объекта "____________________".
наименование объекта
Министр
Ф.И.О. исполнителя, телефон
Приложение N 18
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ЖАЛОБА
Прошу Вас рассмотреть правомерность действий должностного
лица, ответственного за исполнение государственной функции
_________________________________________________________________
При осуществлении государственного строительного надзора на
объекте ________________________________________________________.
Существо спора или разногласия: ____________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Прошу Вас разобраться в данной ситуации и проинформировать о
результатах рассмотрения жалобы письменно по адресу:
_____________________ (или указать другой способ информирования).
Приложение: документы, подтверждающие обоснованность доводов
жалобы (перечень прилагаемых документов).
Дата _____________ _________ ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приказ
Министерства строительства и территориального развития
Мурманской области
от 17.06.2013 года № 140
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА"
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденным Постановлением Правительства Мурманской области от 11.03.2013 N 103-ПП, Положением о Министерстве строительства и территориального развития Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2009 N 278-ПП, на основании экспертного заключения Комитета по развитию информационных технологий и связи Мурманской области от 11.06.2013 и в целях привидения Административного регламента по осуществлению государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора" в соответствие с федеральным законодательством приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства строительства и территориального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Осуществление регионального государственного строительного надзора" (далее - Административный регламент).
2. Считать утратившим силу приказ Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 31.03.2010 N 49 "Об Административном регламенте Министерства строительства и территориального развития Мурманской области по осуществлению государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора"
3. Контроль за исполнением Административного регламента возложить на первого заместителя министра Буряченко С.Ю.
Министр
А.В. Изотов
Административный регламент
исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора"
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при исполнении государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора" (далее - государственная функция).
1.2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
1.3.1. Государственную функцию исполняет орган исполнительной власти Мурманской области, уполномоченный на осуществление регионального государственного строительного надзора, - Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) и осуществляют специалисты структурного подразделения Министерства - отдела государственного строительного надзора (далее - отдел ГСН).
1.3.2. Должностные лица Министерства при исполнении государственной функции взаимодействуют с:
- Исполнительными органами государственной власти;
- Органами местного самоуправления;
- Судебными органами;
- Прокуратурой;
- Управлением Федеральной регистрационной службы Российской Федерации;
- Органами и организациями, осуществляющими техническую инвентаризацию;
- Органами по сертификации и стандартизации;
- Территориальными органами Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, иными правоохранительными, надзорными и контролирующими органами.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации N 1 (ч. I), 03.01.2005, ст. 16, Приложение к "Российской газете", N 4, 2005 год);
- Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 7, 13.02.2006, ст. 774);
- Положение о Министерстве строительства и территориального развития Мурманской области, утверждённое постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2009 N 278-ПП (газета "Мурманский вестник" от 09.07.2009 N 122);
- Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. (РД-11-04-2006), утвержденный Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1129, зарегистрирован в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9053, ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 15, 09.04.2007);
- Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007), утвержденный Приказом Ростехнадзора от 126.01.2007 N 7, зарегистрирован в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9051, ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 14, 12.04.2007);
- Порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора (РД-11-03-2006), утвержденный Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1130, зарегистрирован в Минюсте РФ 05.03.2007 N 9009, ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 13, 26.03.2007);
- Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утвержденный Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128, зарегистрирован в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9050, ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 13, 26.03.2007).
1.4. Предмет регионального государственного надзора
Предметом регионального государственного надзора является проверка:
- соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- наличия разрешения на строительство;
- выполнения требований к видам работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
- выполнения требований к лицам, осуществляющим строительство.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного надзора
1.5.1. Должностные лица органа регионального государственного строительного надзора, при проведении проверки обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица и их законных представителей (далее - участники проверки) при проведении проверки;
- проводить проверку в соответствии с программой проведения проверок;
- проводить проверку на основании приказа Министра, его курирующего заместителя издаваемого на основании:
1) поступления извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
2) поступления извещения об устранении нарушений;
3) истечения срока исполнения выданного органом государственного строительного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
4) получения извещения о возникновении аварийной ситуации на объекте капитального строительства;
5) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
6) приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного строительного надзора о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министра, его курирующего заместителя, и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать участникам проверки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять участникам проверки, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить участников проверки с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- соблюдать сроки проведения проверки;
- вносить запись о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы.
1.5.2. Должностные лица органа регионального государственного строительного надзора, при проведении проверки имеют право:
- требовать от технического заказчика, застройщика или лица, осуществляющего строительство представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно- технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов, документов, подтверждающих качество применяемых строительных материалов, конструкций, изделий, а также предоставление иных сведений касающихся выполненных работ;
- беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;
- требовать от технического заказчика, застройщика или лица, осуществляющего строительство проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;
- составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых дают предписания об устранении выявленных нарушений;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании участниками проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)
1.6.1. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору) имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от органа регионального государственного строительного надзора, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа регионального государственного строительного надзора;
- повторно обратиться за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия инспектором государственного строительного надзора решения об отказе в выдаче заключения о соответствии;
- на получение сведений о порядке и ходе осуществления государственной функции при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Министерства;
- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа регионального государственного строительного надзора, повлекшие за собой нарушение прав участников проверки при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- на возмещение вреда, включая упущенную выгоду (неполученный доход) вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа регионального государственного строительного надзора, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными.
1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору) обязаны:
- обеспечить беспрепятственный доступ к объектам капитального строительства во время проведения проверки;
- предоставлять по запросу органа регионального государственного строительного надзора, его должностным лицам при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- устранить в установленный срок нарушения, установленные предписанием, в случае выявления нарушений обязательных требований в области строительства;
- своевременно извещать орган регионального государственного строительного надзора о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также об устранении нарушений указанных в предписании, об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства, принятии решения о консервации объекта.
- извещать орган регионального государственного строительного надзора об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке (приложение N 7), указанных в программе проведения проверок.
1.7. Результат исполнения государственной функции
Конечным результатом исполнения государственной функции является:
- выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- выдача решения об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Информация о месте нахождения, графике работ, справочных телефонах Министерства, инспекторов государственного строительного надзора приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.
2.1.2. Адреса Министерства в сети "Интернет", содержащие информацию об исполнении государственной функции:
- официальный сайт: http://minstroy.gov-murman.ru/;
- электронная почта (E-mail): stroy@gov-murman.ru/;
- региональный портал государственных и муниципальных услуг (http://51.gosuslugi.ru).
2.1.3. Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется:
а) непосредственно в Министерстве, в отделе ГСН посредством консультации с использованием телефонной связи, при личном приеме и при проведении проверки (приложение N 1);
б) на сайте Министерства, региональном портале государственных и муниципальных услуг;
в) на информационных стендах в помещении Министерства.
2.1.4. На информационном стенде и сайте Министерства размещается следующая информация:
1) текст Административного регламента (полная версия);
2) блок-схема (приложение N 2) и краткое описание порядка осуществления государственной функции;
3) информация о нормативно-правовых актах, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции;
4) план надзорной деятельности на текущий квартал;
5) перечень объектов капитального строительства при строительстве, реконструкции которых осуществляется региональный государственный строительный надзор.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Исполнение государственной функции осуществляется с даты получения от застройщика (технического заказчика) извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, (норм и правил), иных нормативных актов и проектной документации.
2.2.2. Государственная функция осуществляется в течение всего периода осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
2.2.3. Общий срок исполнения государственной функции включает в себя совокупность сроков исполнения административных процедур. Срок прохождения отдельных административных процедур определен разделом 3 Административного регламента.
2.2.4. Срок исправления технических ошибок, допущенных при исполнении государственной функции, не должен превышать 3-х рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения в письменной форме заявления об ошибке в записях.
2.2.5. Предельный срок проведения каждой проверки составляет 20 рабочих дней.
2.2.6. Предельный срок выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной функции, составляет 10 рабочих дней с даты обращения заявителя в адрес государственного строительного надзора за выдачей заключения.
III. Административные процедуры
Исполнение государственной функции состоит из следующих административных процедур:
- подготовка к проведению проверок;
- проведение проверок;
- оформление результатов проверки;
- выдача заключений о соответствии (решений об отказе в выдаче заключения о соответствии) построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Последовательность действий по исполнению государственной функции приведена в блок-схеме (приложение N 2).
3.1. Подготовка к проведению проверок
3.1.1. Прием, регистрация, рассмотрение поступившей документации.
Основанием для начала административной процедуры, является поступление в адрес Министерства извещения о начале работ, составленного в установленном порядке (приложение N 3), к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство1;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе.2
3.1.2. Извещение с приложениями к нему застройщик (технический заказчик) направляет путем передачи документов в приемную Министерства или посредством почтовой связи.
3.1.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, при получении документов на личном приеме:
- проверяет документы, удостоверяющие личность или подтверждающие полномочия застройщика (технического заказчика);
- регистрирует извещение в системе электронного документооборота (далее - СЭДО);
- заполняет на извещении отметку о получении;
- изготавливает копию извещения и передает ее застройщику (техническому заказчику);
- передает извещение и прилагаемые документы руководителю Министерства (лицу, его замещающему).
Срок исполнения административных действий составляет не более 15 минут.
3.1.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения документов на почте:
- регистрирует извещение в системе электронного документооборота (далее - СЭДО);
- заполняет на извещении отметку о получении;
- передает извещение и прилагаемые документы (далее - документы) руководителю Министерства (лицу, его замещающему).
3.1.5. Руководитель Министерства (лицо, его замещающее) в день получения документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство, проставляет на них визу и передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство начальнику отдела государственного строительного надзора.
3.1.6. Начальник отдела государственного строительного надзора, в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство документов с визой руководителя Министерства (лица, его замещающего), рассматривает документы и учитывая распределение обязанностей между сотрудниками отдела, определяет должностное лицо - инспектора государственного строительного надзора Министерства, которому поручает осуществление регионального государственного строительного надзора и передает ему документы.
3.1.7. Инспектор государственного строительного надзора в течение 2-х рабочих дней, со дня получения поручения документов от начальника отдела государственного строительного надзора, рассматривает поступившую документацию путем проверки её комплектности, соответствия оформления документов утвержденным формам, а также проверке сведений и информации, устанавливающей отнесение объекта капитального строительства по строительству, реконструкции которого в адрес Министерства направлена документация, к его компетенции, и по результатам проверки:
- выполняет административные действия, указанные в пунктах 3.1.1.1-3.1.3.3. Административного регламента;
- в случае установления оснований для приостановки исполнения государственной функции, подготавливает в адрес заявителя письмо о приостановлении исполнения государственной функции с запросом об уточнении сведений, представлению недостающей документации;
- в случае установления оснований для отказа в исполнении государственной функции вручает документы застройщику (техническому заказчику), предварительно уведомив его по телефону и согласовав дату и время получения документов. В случае отказа от получения на руки документов застройщиком или техническим заказчиком направляет документы, с указанием причин отказа по почте заказным письмом с уведомлением в адрес застройщика или технического заказчика.
Общий срок исполнения административных действий по приему, регистрации, рассмотрению поступившей документации и сведений составляет 5 рабочих дней со дня регистрации извещения.
3.1.1.1. Подготовка и издание приказа о назначении ответственного должностного лица для осуществления регионального государственного строительного надзора:
3.1.1.2. Основанием для начала административной процедуры является поручение инспектору государственного строительного надзора от начальника отдела государственного строительного надзора о подготовке приказа о назначении ответственного должностного лица для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.
3.1.1.3. Инспектор государственного строительного надзора в течение одного рабочего дня:
- подготавливает в 2-х экземплярах проект приказа о назначении ответственного должностного лица для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (приложение N 5) (далее - приказ);
- визирует в 2-х экземплярах проект приказа у начальника отдела и передает для подписи и регистрации должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.1.1.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в день получения от инспектора государственного строительного надзора в 2-х экземплярах проекта приказа:
- осуществляет подписание приказа в 2-х экземплярах у руководителя Министерства (лица, его замещающего);
- после подписания, регистрирует приказ в системе ДЕЛО;
- передает один экземпляр приказа инспектору государственного строительного надзора для приобщения к документам, представленным застройщиком или техническим заказчиком.
Срок исполнения административных действий по подготовке и изданию приказа о закреплении персональной ответственности инспектора государственного строительного надзора составляет 3 рабочих дня со дня получения поручения начальника отдела государственного строительного надзора.
3.1.2.1. Формирование дела, регистрация документов с включением в дело, регистрация и возврат журналов учета работ.
3.1.2.2. Основанием для начала административных действий является получение инспектором государственного строительного надзора документов указанных в пункте 3.1.1. Административного регламента, а также:
- копии разрешения на строительство, полученного от органа, выдавшего такое разрешение в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- обращения физического и/или юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.
3.1.2.3. Инспектор государственного строительного надзора, не позднее 3-х рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 3.1.1. Административного регламента:
- формирует дело применительно к каждому объекту капитального строительства, при строительстве, реконструкции которого предусмотрено осуществление государственного строительного надзора;
- заносит данные об объекте в журнал регистрации копий разрешений на строительство, извещений застройщика или технического заказчика о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектной документации объектов капитального строительства, общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства и присваивает формируемому делу номер, определяемый в соответствии с номенклатурой дел, установленной в соответствующих органах государственного строительного надзора;
- регистрирует полученные документы в следующих журналах:
1 - журнал регистрации копий разрешений на строительство, извещений застройщика или технического заказчика о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектной документации объектов капитального строительства, общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства;
2 - журнал регистрации актов проверок, в том числе итоговых, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, предписаний и извещений об устранении выявленных нарушений;
3 - журнал регистрации извещений о сроках завершения работ, подлежащих проверке, в том числе итоговой, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
4 - журнал регистрации извещений о случаях возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
5 - журнал регистрации заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и решений об отказе в выдаче таких заключений;
6 - журнал регистрации дел об административных правонарушениях;
7 - журнал регистрации уведомлений о проведении проверок при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.
При регистрации общего и (или) специальных журналов работ инспектор государственного строительного надзора вносит в указанные журналы отметки о регистрации и присвоенном номере дела, после указанных действий журналы подлежат немедленному возврату застройщику или техническому заказчику и хранению на строительной площадке.
Срок исполнения административных действий по формированию дела, регистрации документов с включением в дело, регистрацию журналов учета работ составляет 1 рабочий день.
3.1.3.1. Изучение проектной документации, разработка программы проведения проверок.
3.1.3.2. Основанием для разработки программы проведения проверок (приложение N 6) является получение инспектором государственного строительного надзора документов указанных в пункте 3.1.1. Административного регламента.
3.1.3.3. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора, в течение 7 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 3.1.1. Административного регламента:
- разрабатывает в 2-х экземплярах программу проверок с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства, выполнения работ по его строительству, реконструкции условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), иных нормативных актов и проектной документации;
Программа проведения проверок должна содержать следующие сведения:
а) наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства, предусмотренным пунктом 6 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - проект организации строительства объекта капитального строительства);
б) предмет каждой проверки;
в) примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства объекта капитального строительства;
г) ориентировочные затраты времени должностного лица органа государственного строительного надзора на проведение каждой проверки;
д) иные сведения, необходимые для проведения должностным лицом органа государственного строительного надзора проверок.
- приобщает один экземпляр программы в дело по объекту;
- вручает второй экземпляр программы застройщику или техническому заказчику (под роспись в первом экземпляре), предварительно согласовав с ним по телефону дату и время получения программы проверок.
В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы застройщиком или техническим заказчиком, их представителем инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора, направляет программу в адрес застройщика или технического заказчика по почте заказным письмом с уведомлением.
3.2. Проведение проверок
3.2.1. Издание приказа о проведении проверки
3.2.2. Основанием для издания приказа о проведении проверок являются:
- поступление извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- поступление извещения об устранении нарушений;
- истечение срока исполнения выданного органом государственного строительного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
- получение извещения о возникновении аварийной ситуации на объекте капитального строительства;
- обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
- наличие приказа (распоряжения) руководителя Министерства о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Издание приказа о проведении проверки не требуется в случае проведения её в соответствии с программой проведения проверок.
3.2.3. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора по поручению начальника отдела:
- подготавливает в 2-х экземплярах проект приказа Министерства о проведении проверки (приложение N 9), в целях проведения проверки по обращению, информации и итоговой проверки;
- визирует в 2-х экземплярах проект приказа у начальника отдела и передает для подписи и регистрации должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.2.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в день получения от инспектора государственного строительного надзора, назначенного для осуществления регионального государственного строительного надзора в 2-х экземплярах проекта приказа:
- осуществляет подписание приказа в 2-х экземплярах у руководителя Министерства (лица, его замещающего);
- после подписания, регистрирует приказ в системе ДЕЛО;
- передает один экземпляр приказа инспектору государственного строительного надзора, назначенному для осуществления регионального государственного строительного надзора.
Срок исполнения административных действий по изданию приказа о проведении проверки составляет 7 рабочих дней, со дня получения одного из документов, указанных в пункте 3.2.2 Административного регламента.
3.2.1.1. Уведомление о проведении проверки
3.2.1.2. Основаниями для начала административных действий по уведомлению о поведении проверки служат:
- программа проведения проверок;
- получение извещения (приложение N 7) о сроках завершения работ, подлежащих проверке в соответствии с программой проведения проверок;
- издание приказа Министерства о проведении проверки исполнения предписания, по обращению, информации, итоговой проверки.
3.2.1.3. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3.2.1.2. Административного регламента, в течение одного рабочего дня:
- оформляет уведомление о проведении проверки (приложение N 10), в котором указывает:
- наименование и место расположения объекта,
- перечень лиц, в адрес которых направляется уведомление,
- сведения о дате и месте проведения,
- предмет проверки,
- иные сведения, необходимые для ее проведения.
-лично подписывает уведомление и вносит данные в журнал регистрации уведомлений;
- изготавливает копию уведомления.
3.2.1.4. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора не позднее, чем за 3 рабочих дня до проведения проверки, направляет копию уведомления о проведении проверки посредством факсимильной, почтовой связи (заказным письмом с уведомлением) либо вручает застройщику (техническому заказчику), предварительно согласовав по телефону дату и время получения уведомления.
3.2.1.5. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора приобщает в дело по объекту оригинал уведомления с обязательными отметками о передаче застройщику (техническому заказчику) или их представителю или получении уведомления (фактическом времени, дате, лице, принявшем или получившем уведомление).
3.2.2.1. Визуальный осмотр объекта и проверка документации
3.2.2.2. Основаниями для начала административных действий служат:
- наступление даты начала проверки в соответствии с уведомлением о проведении проверки;
- получение сведений, информации о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.
3.2.2.3. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора, проводит проверки в соответствии с Порядком проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (РД-11-04-2006), утвержденным приказом Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года N 1129.
Срок исполнения административных действий составляет 5 рабочих дней с даты указанной в уведомлении о проведении проверки.
3.2.2.4. В ходе визуального осмотра объекта инспектор государственного строительного надзора в день осмотра объекта, заносит сведения о проведении проверки в общий и (или) специальный журналы учета выполнения работ. Срок исполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
3.2.2.5. При проведении проверки по программе проведения проверок:
Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для регионального государственного строительного надзора, осуществляет проведение проверки (предмет, сроки) в соответствии с программой проведения проверок.
При проведении проверки инспектор государственного строительного надзора, назначенный для регионального государственного строительного надзора осуществляет следующие действия:
а) рассматривает представленные застройщиком (техническим заказчиком) документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);
б) проводит визуальный осмотр построенного, реконструированного объекта капитального строительства в объеме определенном предметом проверки (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы, подлежащие проверке);
в) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении регионального государственного строительного надзора и проведении строительного контроля;
Последовательность действий, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "в" настоящего пункта, инспектор государственного строительного надзора определяет самостоятельно.
Визуальный осмотр объекта и материалов проводится в присутствии застройщика, технического заказчика, лиц, осуществляющих строительство, выполнивших работы, подлежащие проверке. Прибывшие для участия в проверке застройщик (технический заказчик) и лицо, осуществляющее строительство, подтверждают полномочия соответствующими документами (приказ о назначении должностного лица, доверенность на право представления).
Инспектор государственного строительного надзора рассматривает представленные застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий) и проверяет следующие документы, в том числе:
- общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
- исполнительную документацию, в том числе, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;
- акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
- документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;
- документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
Кроме этого, проверке подлежат документы, подтверждающие исполнение предписаний государственного строительного надзора, постановлений по делам об административных правонарушениях, а также наличие разрешения на строительство и выполнение требований, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим строительство.
3.2.2.6. При проведении итоговой проверки:
Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора при проведении итоговой проверки действует в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2.5. настоящего подраздела с учетом следующих особенностей:
а) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия);
б) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении регионального государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.
3.2.2.7. При проведении проверки, вызванной аварийными ситуациями на объекте капитального строительства, причинением вреда физическим и юридическим лицам при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства и иным обстоятельствам чрезвычайного характера:
Выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 5) пункта 1.5.1. Административного регламента может быть проведена органом государственного строительного надзора незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в том числе при получении извещения о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства (приложение N 8) от лица, осуществляющего строительство.
Предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 5) пункта 1.5.1. Административного регламента не требуется.
3.2.2.8. При проведении проверки по обращению:
При проведении проверки по обращению инспектор государственного строительного надзора проверяет сведения о нарушении обязательных требований технических регламентов (норм и правил) иных нормативных актов, проектной документации, изложенные в обращении, относящиеся к компетенции Министерства по осуществлению регионального государственного строительного надзора в следующем порядке:
а) рассматривает представленные застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющим строительство, документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);
б) проводит визуальный осмотр построенного, реконструированного объекта капитального строительства в объеме определенном предметом проверки (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий);
в) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля;
В случае поступления обращения, информации по объекту, не включенному в реестр объектов капитального строительства при строительстве, реконструкции которых осуществляется государственный строительный надзор, при проведении проверки инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки по обращению, в первую очередь по представленной документации определяет отнесение указанного объекта к категории, при строительстве, реконструкции которых законодательством предусмотрен государственный строительный надзор.
3.2.3.1. Анализ результатов проверки, выявление нарушений обязательных требований норм, проектной документации, иных нормативных актов.
3.2.3.2. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора, по результатам визуального осмотра и представленной документации устанавливает:
а) соблюдение требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации;
б) устранение нарушений (недостатков) выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора;
3.2.3.3. В случае выявления в ходе проведения проверки нарушений, допущенных застройщиком или техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, иными лицами, участвующими в строительстве, законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением требований которых не входит в полномочия органа государственного строительного надзора, инспектор государственного строительного надзора, направляет материалы проверки, свидетельствующие об указанных нарушениях в соответствующий надзорный орган или прокуратуру.
Срок проведения административных действий - 2 рабочих дня со дня окончания административных действий по визуальному осмотру объекта и проверки документации.
3.3. Оформление результатов проверки
3.3.1. Составление акта проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства
3.3.1.1. Юридическим фактом начала выполнения административного действия составления акта проверки служит завершение визуального осмотра объекта надзора и представленной документации.
3.3.1.2. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора, в день окончания проверки:
- составляет акт проверки в 2-х экземплярах согласно установленной форме (приложение N 12);
- прилагает к акту проверки, составленные либо полученные в процессе проведения проверки, документы и фотоматериалы (при их наличии);
- присваивает указанному акту регистрационный номер и вносит запись в журнал регистрации.
При проведении итоговой проверки инспектор государственного строительного надзора, назначенный для проведения проверки или осуществления регионального государственного строительного надзора, составляет акт итоговой проверки, который служит основанием для обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
3.3.2. Подготовка предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.
3.3.2.1. На основании акта проверки инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления государственного строительного надзора в течение 2-х рабочих дней со дня подготовки акта проверки:
- подготавливает предписание об устранении выявленных нарушений по установленной форме (приложение N 13) в 2-х экземплярах, в котором указывает вид нарушения, ссылку на нормативный правовой акт, технический регламент (нормы и правила), проектную документацию, требования которых нарушены, а также срок устранения выявленных нарушений;
- подписывает предписание;
- присваивает предписанию регистрационный номер и вносит запись в журнал регистрации.
3.3.2.1. Составление протокола об административном правонарушении (в случае выявления административного правонарушения)
3.3.2.2. При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия), за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора, осуществляет полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренные указанным Кодексом.
3.3.3.1. Вручение документов по результатам проверки.
3.3.3.2. Основанием для вручения документов по результатам проверки является составление акта проверки, предписания об устранении нарушений.
3.3.3.3. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора, после окончания подготовки документов по результатам проверки:
- приглашает застройщика (технического заказчика), лицо, осуществляющее строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) для ознакомления, подписания, принятия к исполнению документов по результатам проверки;
- после подписания акта проверки, принятия к исполнению предписания или отказа от подписи (о чем инспектором вносится в акт, предписание соответствующая запись), вручает один экземпляр документов по результатам проверки застройщика, технического заказчика, лицу, осуществляющему строительство, или направляет по почте в адрес-застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство заказным письмом с уведомлением;
- в случае отказа от получения на руки (подписания) документа застройщиком (техническим заказчиком), лицом, осуществляющем строительство, неявки для подписания, направляет в адрес застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство документы по результатам проверки по почте заказным письмом с уведомлением;
- второй экземпляр документов по результатам проверки, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы приобщает в дело органа регионального государственного строительного надзора.
Срок исполнения административного действия по вручению (направлению) документов по результатам проверки составляет 1 рабочий день с даты их подготовки.
3.4. Выдача заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения о соответствии) построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
3.4.1. Регистрация обращения за выдачей заключения.
3.4.2. Юридическим фактом, служащим основанием для начала административных действий, является поступление путем передачи документов в приемную Министерства или посредством почтовой связи обращения застройщика или технического заказчика о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов на основании акта итоговой проверки (далее - обращение).
3.4.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления обращения:
- регистрирует обращение в СЭДО;
- передает обращение с визой руководителя Министерства инспектору государственного строительного надзора, назначенному для осуществления регионального государственного строительного надзора.
3.4.1.1. Подготовка заключения о соответствии (решений об отказе в выдаче заключения о соответствии) построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и приказа о его утверждении.
3.4.1.2. Основанием для подготовки заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии) построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и приказа о его утверждении является поступление инспектору государственного строительного надзора, назначенному для осуществления регионального государственного строительного надзора зарегистрированного обращения о выдачи заключения.
3.4.1.3. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора в течение 5 рабочих дней после получения обращения застройщика (технического заказчика), принимает по результатам проведения итоговой проверки, представленных заявителем документов, подтверждающих устранение выявленных в ходе итоговой проверки нарушений одно из следующих решений:
- если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии, подготавливает в 2-х экземплярах заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии) (приложение N 16) и проставляет на нем собственноручную подпись;
- если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии, подготавливает в 2-х экземплярах решение об отказе в выдаче заключения о соответствии (приложение N 14) и проставляет на нем собственноручную подпись.
3.4.2.1. Подготовка распоряжения об утверждении заключений о соответствии (решений об отказе в выдаче заключения о соответствии) построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
3.4.2.2. Основанием для подготовки распоряжения Министерства является составление заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения о соответствии).
3.4.2.3. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора в течение 3 рабочих дней, со дня завершения подготовки заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения:
- подготавливает проект распоряжения Министерства о его утверждении (приложение N 15, N 17);
- визирует проект распоряжения у начальника отдела государственного строительного надзора;
- передает проект распоряжения должностному лицу, ответственному за делопроизводство для подписи у руководителя Министерства и регистрации;
- вносит в экземпляры заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения) сведения об утверждении распоряжения (номер и дату);
- приобщает распоряжение и один экземпляр заключения в дело объекта органа государственного строительного надзора.
3.4.3.1. Выдача заключений о соответствии (решений об отказе в выдаче заключения о соответствии) построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
3.4.3.2. Инспектор государственного строительного надзора в день подписания распоряжения об утверждении заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения:
- уведомляет по телефону застройщика или технического заказчика о готовности заключения или решения об отказе, согласовывает с ним способ передачи документов;
- в случае отказа от получения на руки заключения или решения об отказе застройщиком или техническим заказчиком передает заключение или решение об отказе должностному лицу ответственному за делопроизводство.
3.4.3.3. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора в день личного обращения застройщика или технического заказчика:
- проверяет документы, удостоверяющие личность или подтверждающие полномочия застройщика (технического заказчика);
- вручает первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения застройщика или технического заказчика, обратившимся за выдачей заключения под роспись (во втором экземпляре).
3.4.3.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в день получения от инспектора государственного строительного надзора, назначенного для осуществления регионального государственного строительного надзора заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения, направляет документы в адрес застройщика (технического заказчика) заказным почтовым отправлением.
3.4.3.4. Инспектор государственного строительного надзора, назначенный для осуществления регионального государственного строительного надзора не позднее 2-х рабочих дней после выдачи (направления) документов, вносит сведения, полученные в ходе осуществления государственного строительного надзора, в информационные системы государственного строительного надзора.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами исполнительного органа положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения государственной функции, исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений инспектором государственного строительного надзора при ее исполнении осуществляет заместитель руководителя Министерства, курирующий деятельность отдела государственного строительного надзора, и начальник отдела государственного строительного надзора.
4.1.2. Текущий контроль исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок. В ходе проверок рассматриваются вопросы полноты и качества исполнения государственной функции. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Министерства.
4.1.3. Текущий контроль исполнения государственной функции осуществляется посредством:
- проверки качества соблюдения и исполнения должностными лицами отдела государственного строительного надзора;
- положений Административного регламента;
- проверки обоснованности выдачи предписаний, в том числе на предмет соответствия выданных предписаний законодательству Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
4.2.1. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения и исполнения должностными лицами отдела государственного строительного надзора положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляются на основании распоряжений Министра или лица, его замещающего.
4.2.2. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми (осуществляться на основании обращений заинтересованных лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) или решениями должностных лиц отдела государственного строительного надзора.
4.2.3. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения и исполнения должностными лицами отдела государственного строительного надзора положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляются в сроки, устанавливаемые руководителем Министерства.
4.2.4. Распоряжение руководителя Министерства о проведении внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции может быть издано на основании обращения должностного лица отдела государственного строительного надзора, а также обращений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются при исполнении государственной функции.
4.2.5. По итогам проверки оформляется справка о результатах проведенной проверки полноты и качества исполнения государственной функции, которая содержит сведения о выявленных недостатках и предложения по их устранению. Справка направляется начальнику отдела ГСН, который рассматривает результаты проверки, изложенные в справке, и поручает принять меры, направленные на устранение выявленных в результате контрольных мероприятий недостатков и нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, устанавливается в их должностных регламентах.
4.3.2. В случае выявления нарушений прав субъектов контроля в ходе проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции, выявленные нарушения устраняются, а виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
4.3.3. О принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц мерах должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, в течение десяти дней со дня принятия таких мер сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу права и (или) законные интересы которых нарушены.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы в соответствии с уставными документами, индивидуальные предприниматели, физические лица имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
- обращаться в органы прокуратуры с просьбой вынести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц;
- обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлении государственного надзора прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц и государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц регионального государственного строительного надзора, участвующих в осуществлении государственной функции, или обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента, в досудебном и судебном порядке.
5.2. В части досудебного обжалования заявители могут обратиться с жалобой лично (устно) или направить ее письменно в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области по адресу: 183016, г. Мурманск, ул. Софьи Перовской 2.
5.3. Письменное обращение (жалоба) (приложение N 18) должна содержать:
- полное наименование заявителя (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество заявителя (для физического лица), подающего жалобу, его почтовый адрес;
- суть обжалуемого действия (бездействия) и решения;
- подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись заявителя (для физического лица).
5.4. Обращение, поступившее по электронной почте, подлежит рассмотрению в общем порядке. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
5.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения (жалобы):
- если в обращении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается;
- если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Отдела, ответственное за рассмотрение обращения, вправе оставить его без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель министерства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.6. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации. В отдельных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых документов и материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней. При этом должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, уведомляет заявителя о продлении срока в письменной форме.
Регистрация жалобы осуществляется лицом, ответственным за делопроизводство, в день ее поступления.
5.7. Министр или лицо его замещающее проводит личный прием заявителей в помещении Министерства по адресу: г. Мурманск, ул. С. Перовской, 2, График работы: понедельник-пятница, с 9 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.
перерыв: с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин., Справочные телефоны: приемная (8152) 486-235, 687-100 факс 486-371, электронная почта (e-mail): stroy@gov-murman.ru
5.8. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. Рассмотрение устного обращения осуществляется в течение 1 рабочего дня.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30-ти дней со дня его регистрации.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.9. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по устранению предмета жалобы и применении мер ответственности к должностному лицу государственного строительного надзора, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента, которые повлекли за собой жалобу.
5.10. В случае выявления в действиях должностных лиц государственного строительного надзора нарушений законодательства Российской Федерации о мерах, принятых в отношении виновных, в течение 10-ти дней со дня принятия таких мер в письменной форме сообщает юридическому лицу, физическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.
5.11. Обращение (жалоба) считается рассмотренными, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
5.12. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то решения, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.13. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.
1 Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять данный документ;
2 Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять данный документ;
Приложение N 1
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области
Место нахождения: 183016, г. Мурманск, ул. С. Перовской, 2
График работы: понедельник-пятница
с 9 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.
перерыв: с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.
Справочные телефоны:
Приемная: (8152) 486-235, 687-100
Факс: 486-371
- электронная почта (e-mail): stroy@gov-murman.ru
Адрес в сети "Интернет":
- официальный сайт: www.gov-murman.ru/power/dep/building/
Отдел Государственного строительного надзора:
Абраменко Елена Юрьевна - начальник-инспектор государственного строительного надзора отдела Государственного строительного надзора, тел/факс 687-108, кабинет 202
адрес электронной почты (e-mail): abramenko@gov-murman.ru
Ермакова Марина Александровна - консультант-инспектор государственного строительного надзора отдела Государственного строительного надзора, тел/факс 687-117, кабинет 201
адрес электронной почты (e-mail): ermakova@gov-murman.ru
Солопекин Алексей Александрович - главный специалист-инспектор государственного строительного надзора отдела Государственного строительного надзора, тел/факс 687-123, кабинет 201
адрес электронной почты (e-mail): solopekin@gov-murman.ru
Приложение N 2
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
Блок-схема исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора"
Приложение N 3
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ИЗВЕЩЕНИЕ N ___________
о начале строительства, реконструкции объекта
капитального строительства
_______________________ "___" _______201__г.
(место составления)
1. Застройщик или технический заказчик___________________________
(наименование застройщика
или заказчика,
_________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН,
_________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика,
_________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для
физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________
(наименование объекта капитального
_________________________________________________________________
строительства, краткие проектные характеристики
_________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _____________________
(почтовый
_________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции __________________________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции _______________________
(дата окончания работ)
8. К настоящему извещению прилагаются
_________________________________________________________________
(перечень документов,
_________________________________________________________________
прилагаемых к извещению
_________________________________________________________________
в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса
Российской Федерации
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
заказчика, являющегося
юридическим лицом)
М.П. для застройщика или заказчика, являющегося юридическим лицом
Отметка о получении
(заполняется должностным лицом органа государственного
строительного надзора)
"__"_____ _____ г.
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 4
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ФОРМА разрешения на строительство
Кому _________________________________
(наименование застройщика,
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
______________________________________
полное наименование организации -
______________________________________
для юридических лиц),
______________________________________
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство N ______
_________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной,
власти или
_________________________________________________________________
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или
органа местного
________________________________________________________________,
самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на
строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, разрешает строительство, реконструкцию
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального
строительства ___________________________________________________
(наименование объекта капитального
_________________________________________________________________
строительства в соответствии с проектной документацией, краткие
проектные характеристики,
________________________________________________________________,
описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение
выдается на этап строительства, реконструкции)
расположенного по
адресу __________________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
или строительный адрес)
Срок действия настоящего разрешения - до
"__" _________20__г.
____________________________ ___________ ________________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа,
осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"__"________20___г.
МП.
Действие настоящего разрешения
продлено до " __" ____20___г.
____________________________ ___________ ________________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа,
осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"______"___________20___г.
МП.
Приложение N 5
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от _____________ N_______
Мурманск
О назначении ответственного должностного лица для
осуществления государственного строительного надзора
В связи с получением извещения о начале ____________________
объекта
(строительства/реконструкции/капитального ремонта)
капитального строительства
"___________________________________________",
(наименование объекта)
на основании статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, Положения
об осуществлении государственного строительного надзора в
Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства
РФ от 01.02.2006 N 54, Положения о Министерстве строительства и
территориального развития Мурманской области, утвержденного
постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2009
N 278-ПП,
приказываю:
1. Включить в перечень объектов капитального строительства,
при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте которых
министерством строительства и территориального развития
Мурманской области осуществляется государственный строительный
надзор, объект капитального строительства
"______________________________________________________________",
(наименование объекта)
расположенный по адресу:
__________________________________________, застройщиком которого
является _______________________________________________________.
(наименование застройщика)
Назначить _________________ - _____________ ответственным за
должность Ф.И.О
специалиста ГСН
осуществление государственного строительного надзора при
___________________________________ (строительства/реконструкции)
объекта капитального строительства "___________________________".
(наименование объекта)
2. ___________________________ (__________________________):
Должность специалиста ГСН Ф.И.О.
2.1. Разработать в срок до ____________ программу проведения
проверок при _______________________________ объекта капитального
строительства.
(строительства/реконструкции/капитального ремонта)
2.2. Проводить проверки в следующих случаях:
- на основании программы проведения проверок в соответствии
с планом контрольной (надзорной) деятельности;
- получения извещения от лица, осуществляющего
строительство, о завершении работ, которые подлежат проверке,
если срок окончания таких работ не совпадает со сроками,
указанными в утвержденном плане контрольной (надзорной)
деятельности;
- получения извещения от лица, осуществляющего
строительство, о случаях возникновения аварийных ситуаций на
объекте капитального строительства;
- получения обращений физических и юридических лиц,
органов государственной власти и органов местного самоуправления
по вопросам, относящимся к осуществлению государственного
строительного надзора;
- получения сведений о выполнении работ по
_____________________________ объекта капитального строительства,
подлежащих
(строительства/реконструкции/капитального ремонта)
проверке, из иных источников.
3.3. После получения извещения застройщика или заказчика об
окончании ________ объекта капитального строительства провести
(строительства/реконструкции/капитального ремонта)
итоговую проверку. По результатам итоговой проверки после
получения обращения застройщика подготовить заключение о
соответствии построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов (норм и правил), иных нормативных
правовых актов и проектной документации или решение об отказе в
выдаче такого заключения.
3. Начальнику отдела Государственного строительного надзора
(_______________) внести изменения в план контрольной (надзорной)
Ф.И.О.
деятельности отдела согласно разработанной программе проверок по
объекту.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
начальника отдела Государственного строительного надзора
____________________.
Ф.И.О.
Ф.И.О. исполнителя,
тел. исполнителя
Приложение N 6
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
Номер дела _____________ Экземпляр ____________
1. Застройщик или заказчик ______________________________________
(наименование застройщика или заказчика,
_________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН,
_________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика,
_________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для
физических лиц)
_________________________________________________________________
2. Объект капитального строительства ____________________________
(наименование объекта капитального
_________________________________________________________________
строительства, основные проектные характеристики
_________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _____________________
(почтовый
_________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение государственной экспертизы проектной документации
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции, капитального
ремонта ___________________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции, капитального
ремонта ______________________
(дата окончания работ)
ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК
N
п/п
Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства
Предмет проверки
Примерная дата проведения проверки
Ориентировочные затраты времени на проведение проверки, определяемые в соответствии с таблицами N1
Примечание
1
2
3
4
5
6
___________ _____________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Один экземпляр Программы получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием
реквизитов документа о представительстве)
"___" ____ ________г.
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 7
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ИЗВЕЩЕНИЕ N ________
о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при
строительстве, реконструкции объекта капитального строительства
_________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного
надзора)
____________________ "__" _______201_г.
(место составления)
1. Лицо, осуществляющее строительство ___________________________
(наименование лица,
осуществляющего строительство,
_________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН,
_________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство,
_________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс -
для физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________
(наименование объекта капитального
_________________________________________________________________
строительства, краткие проектные характеристики
_________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _____________________
(почтовый
_________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано)
6. Наименование и дата завершения работ, которые подлежат
проверке
_________________________________________________________________
(наименование, дата завершения работ)
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для лица,
осуществляющего строительство,
являющегося юридическим лицом)
МП.
(для лица осуществляющего строительство,
являющегося юридическим лицом)
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
заказчика, являющегося
юридическим лицом)
МП.
(для застройщика или заказчика,
являющегося юридическим лицом)
Приложение N 8
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
Извещение N__________
о возникновении аварийной ситуации при строительстве,
реконструкции объекта капитального строительства
_________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного
надзора)
___________________ "___" ____201__г.
(место составления)
1. Лицо, осуществляющее строительство ___________________________
(наименование лица,
осуществляющего строительство,
_________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН,
_________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего строительство,
_________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс -
для физических лиц)
2. Объект капитального
строительства ___________________________________________________
(наименование объекта капитального
_________________________________________________________________
строительства, основные характеристики
_________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _____________________
(почтовый
_________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано)
6. Описание аварийной ситуации
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для лица,
осуществляющего строительство,
являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для лица, осуществляющего
строительство, являющегося
юридическим лицом)
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
заказчика, являющегося
юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или заказчика,
являющегося юридическим лицом)
Приложение N 9
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от ______________ N_________
Мурманск
О проведении проверки соблюдения градостроительного
(строительного) законодательства
В связи с поступлением обращения, на основании 54 статьи
Градостроительного кодекса РФ, "Положения об осуществлении
государственного строительного надзора", утверждённого
постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 N 54, Положения о
министерстве строительства и территориального развития Мурманской
области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской
области от 30.06.2009 N 278-ПП,
приказываю:
1. Отделу Государственного строительного надзора (________):
1.1. Организовать ______________________ проверку соблюдения
законодательства
(указывается вид проверки: внеплановая или итоговая)
Российской Федерации в области строительства на объекте
капитального строительства "___________________________________".
наименование объекта
1.2. Поручить проведение _______________ проверки инспектору
(указывается вид проверки: внеплановая или итоговая)
государственного строительного надзора _________________________.
Ф.И.О
1.3. Установить срок проведения проверки с ___ по _________.
1.4. В случае выявления нарушений принять меры
административного воздействия.
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Исполнитель
телефон
Приложение N 10
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
УВЕДОМЛЕНИЕ N __________________________________
о проведении проверки при строительстве, реконструкции
объекта капитального строительства
___________________ "___" ________201__г.
(место составления)
о проведении проверки при строительстве, реконструкции
(указать нужное)
объекта капитального строительства по адресу
_________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального
строительства)
Настоящим уведомляется __________________________________________
(наименование застройщика или заказчика)
о проведении проверки:
дата проведения проверки ________________________________________
предмет проверки ________________________________________________
(указывается перечень работ,
_________________________________________________________________
документов, иные вопросы, подлежащие проверке
_________________________________________________________________
или указывается "итоговая")
Застройщик или заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц,
осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным
лицом органа государственного строительного надзора полномочий,
определенных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской
Федерации пунктом 24 Положения об осуществлении государственного
строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля
2006 года N 54.
Уполномоченным представителям иметь при себе доверенность, дающую
право участия в проверках государственного строительного надзора,
совершать от имени Общества какие-либо действия по делам об
административных правонарушениях, в частности, знакомиться со
всеми материалами дела, давать пояснения, подписывать и получать
протоколы по делам об административных правонарушениях и
пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с
Кодексом РФ об административных правонарушениях, для участия в
проверке.
инспектор государственного
строительного надзора отдела
Государственного строительного
___________ _____________________ надзора
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
тел/факс
Уведомление получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика либо лица,
осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа
о представительстве)
"___" _______ ________г.
___________ _____________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 11
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ИЗВЕЩЕНИЕ N ___________
об окончании строительства, реконструкции
объекта капитального строительства
_________________________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственного строительного
надзора)
___________________ "__" ______201___г.
(место составления)
1. Застройщик или заказчик ______________________________________
(наименование,
_________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН,
_________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
_________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
2. Объект капитального строительства ____________________________
(наименование объекта
капитального строительства,
_________________________________________________________________
основные характеристики
_________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _____________________
(почтовый
_________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции __________________________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции _______________________
(дата окончания работ)
Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства, устранение всех нарушений
соответствия выполненных работ требованиям технических
регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и
проектной документации, оформление документации, связанной с
выполнением всех работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту, а также применением строительных материалов
(изделий).
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность лица - для застройщика
или заказчика, являющегося
юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или заказчика,
являющегося юридическим лицом)
Отметка о получении
(заполняется должностным лицом органа государственного
строительного надзора)
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 12
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
А К Т проверки N_______________
при строительстве, реконструкции объекта
капитального строительства
г. Мурманск "___"____201___
(место составления)
Мною (нами)
_________________________________________________________________
(наименование должности, ФИО должностного лица (лиц)
_________________________________________________________________
Государственного строительного надзора,
_________________________________________________________________
осуществляющего (осуществляющих) проверку)
В присутствии: __________________________________________________
должности, ФИО присутствующих
_________________________________________________________________
представителей застройщика или заказчика,
_________________________________________________________________
либо лица, осуществляющего строительство
_________________________________________________________________
в соответствии с требованиями статьи 54 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, пунктами 9-11, 13-14 положения об
осуществлении государственного строительного надзора в Российской
Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54 проведена проверка
соответствия выполняемых работ требованиям технических
регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и
проектной документации и составлен настоящий акт проверки
при ____________________________________________________________,
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте
объекта капитального строительства ______________________________
(наименование объекта
капитального строительства)
_________________________________________________________________
расположенного по адресу ________________________________________
(адрес объекта капитального строительства
в соответствии с разрешением на
строительство)
_________________________________________________________________
предмет проверки: _______________________________________________
указываются выполненные работы (включая
отдельные работы, строительные конструкции,
участки
_________________________________________________________________
сетей инженерно-технического обеспечения), подлежавшие проверке,
исполнительная и иная документация или указывается "итоговая"
В результате проведённой проверки установлено: __________________
наименование нарушений
с указанием наименования,
_________________________________________________________________
статей (пунктов) технических регламентов (норм и правил), иных
нормативных правовых актов, проектной документации, требования
которых
_________________________________________________________________
нарушены
_________________________________________________________________
По результатам проверки оформлены _______________________________
(указываются документы,
оформленные по результатам
проверки)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Объяснения и замечания застройщика или заказчика либо лица,
осуществляющего строительство (или их представителей), в
отношении которого составлен акт, а также иных лиц,
присутствующих при проверке _____________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Наименование должности,
ФИО должностного лица (лиц)
Государственного строительного
надзора, составившего акт
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Наименование должности,
ФИО представителя
застройщика или заказчика,
либо лица, осуществляющего строительство
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Наименование иных лиц,
участвовавших в проверке
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Первый экземпляр акта проверки получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием
реквизитов документа о представительстве)
"__" ____ ___г.
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 13
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
Действительно с актом N__________ от __________
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
Номер дела N_________ Экземпляр N______
ПРЕДПИСАНИЕ N________
об устранении нарушений при строительстве, реконструкции,
объекта капитального строительства
г. Мурманск "__"________201__
(место составления)
Выдано __________________________________________________________
(наименование застройщика или заказчика, лица,
осуществляющего строительство)
_________________________________________________________________
осуществляющему _________________________________________________
(строительство, реконструкцию или капитальный
ремонт - нужное указать)
объекта капитального строительства ______________________________
(наименование объекта
капитального строительства)
_________________________________________________________________
расположенного по адресу ________________________________________
(адрес объекта капитального строительства
_________________________________________________________________
в соответствии с разрешением на строительство)
_________________________________________________________________
По результатам проведенной проверки соответствия выполняемых
работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных
нормативных правовых актов и проектной документации составлен акт
N____от _____, согласно которого выявлены следующие нарушения:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
На основании акта предписываю: __________________________________
(меры по устранению нарушений
соответствия выполненных работ
требованиям
_________________________________________________________________
технических регламентов (норм и правил), с указанием сроков их
выполнения)
_________________________________________________________________
иных нормативных правовых актов и проектной документации
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего
предписания застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее
строительство, несёт административную ответственность,
предусмотренную частью 6 статьи 19.5. Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
О выполнении настоящего предписания уведомить Министерство
строительства и территориального развития Мурманской области
_________________________________________________________________
(наименование органа Государственного строительного надзора, его
почтовый адрес)
в срок до "__"_________20___
Наименование должности,
ФИО должностного лица (лиц)
органа Государственного
строительного надзора
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Наименование должности,
ФИО представителя
застройщика или заказчика,
либо лица, осуществляющего
строительство, принявшего
предписание к исполнению
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
_________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Первый экземпляр предписания получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием
реквизитов документа о представительстве)
"__" _____ ____г.
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 14
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
Утверждено
приказом (распоряжением)
Номер дела ___________ ________________________
от "___"__________ ___г.
Экземпляр N___________ N_______________________
РЕШЕНИЕ
об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов (норм и
правил), иных нормативных правовых актов и проектной
документации
___________________ "___"____201___г.
(место составления)
Настоящее решение выдано ________________________________________
(наименование
_________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН,
_________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
_________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
об отказе в выдаче заключения о соответствии требованиям
технических регламентов (норм и правил), иных нормативных
правовых актов и проектной документации объекта капитального
строительства ___________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства,
_________________________________________________________________
основные характеристики
_________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу ________________________________________
(почтовый
_________________________________________________________________
или строительный)
Разрешение на строительство, реконструкцию
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
Заключение экспертизы проектной документации
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано)
Начало строительства, реконструкции _____________________________
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции __________________________
(дата окончания работ)
Настоящее решение вынесено на основании результатов итоговой
проверки,
_________________________________________________________________
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
которой установлено
_________________________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты) технического
регламента (норм и правил),
_________________________________________________________________
иных нормативных правовых актов, проектной документации,
_________________________________________________________________
требования которых нарушены, и на дату проведения итоговой
проверки не устранены)
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Экземпляр решения получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика с указанием
реквизитов документа, подтверждающего представительство)
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 15
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от_____________ N____________
Мурманск
Об утверждении решения об отказе в выдаче заключения
государственного строительного надзора о соответствии
требованиям технических регламентов и проектной
документации объекта
"__________________"
наименование объекта
В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, Положением об осуществлении
государственного строительного надзора в Российской Федерации,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 01.02.2006 N 54, на основании Положения о Министерстве
строительства и территориального развития Мурманской области,
утвержденного постановлением Правительства Мурманской области
от 30.06.2009 N 278-ПП, и результатов итоговой проверки:
Утвердить прилагаемое решение об отказе в выдаче заключения
государственного строительного надзора от "__"_______N________ о
соответствии требованиям технических регламентов и проектной
документации объекта "___________________".
наименование объекта
Министр
Ф.И.О. исполнителя, телефон
Приложение N 16
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР
Утверждено
приказом (распоряжением)
Номер дела ___________ ________________________
от "___" ________ ____г.
Экземпляр N___________ N_______________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о соответствии построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов (норм и правил), иных нормативных
правовых актов и проектной документации
___________________ "__" ______ 201__г.
(место составления)
Настоящее заключение выдано _____________________________________
(наименование застройщика или заказчика,
_________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,
ОГРН, ИНН,
_________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
_________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
_________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
_________________________________________________________________
и подтверждает, что объект капитального строительства
_________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства,
_________________________________________________________________
основные характеристики
_________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
расположенный по адресу _________________________________________
(почтовый
_________________________________________________________________
или строительный)
Разрешение на строительство, реконструкцию
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
Заключение экспертизы проектной документации
_________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
_________________________________________________________________
кем выдано)
Начало строительства, реконструкции _____________________________
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции __________________________
(дата окончания работ)
Соответствует требованиям
_________________________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты) технического
регламента (норм и правил),
_________________________________________________________________
иных нормативных правовых актов, проектной документации)
_________________________________________________________________
Основанием для выдачи настоящего заключения является:
_________________________________________________________________
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
_________________________________________________________________
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Экземпляр заключения получил
(заполняется представителем застройщика или заказчика с
указанием реквизитов документа, подтверждающего
представительство)
_________ _____________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение N 17
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от___________ N_______
Мурманск
Об утверждении заключения государственного
строительного надзора о соответствии требованиям
технических регламентов и проектной документации объекта
"_______________________________________________"
наименование объекта капитального строительства
В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, Положением об осуществлении
государственного строительного надзора в Российской Федерации,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 01.02.2006 N 54, на основании Положения о Министерстве
строительства и территориального развития Мурманской области,
утвержденного постановлением Правительства Мурманской области
от 30.06.2009 N 278-ПП, и результатов итоговой проверки:
утвердить прилагаемое заключение государственного
строительного надзора от "___" N____ о соответствии требованиям
технических дата заключения регламентов и проектной документации
объекта "____________________".
наименование объекта
Министр
Ф.И.О. исполнителя, телефон
Приложение N 18
к административному регламенту
исполнения государственной функции
"Осуществление регионального
государственного строительного надзора",
утвержденному приказом Минстрой МО
от 17 июня 2013 г. N 140
ЖАЛОБА
Прошу Вас рассмотреть правомерность действий должностного
лица, ответственного за исполнение государственной функции
_________________________________________________________________
При осуществлении государственного строительного надзора на
объекте ________________________________________________________.
Существо спора или разногласия: ____________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Прошу Вас разобраться в данной ситуации и проинформировать о
результатах рассмотрения жалобы письменно по адресу:
_____________________ (или указать другой способ информирования).
Приложение: документы, подтверждающие обоснованность доводов
жалобы (перечень прилагаемых документов).
Дата _____________ _________ ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" от 10.07.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 090.040.020 Управление в сфере строительства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 090.040.000 Строительство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: