Основная информация
Дата опубликования: | 17 июня 2015г. |
Номер документа: | RU03000201500586 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
Принявший орган: | Министерство финансов Республики Башкортостан |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Министерство финансов Республики Башкортостан
Министерство финансов Республики Башкортостан
Приказ
17 июня 2015 года № 113
О внесении изменений в Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Башкортостан государственной функции по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 21 февраля 2014 года № 18
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 02.07.2015 года № 6512
В целях приведения нормативной правовой базы Министерства финансов Республики Башкортостан в соответствие с законодательством в сфере закупок, руководствуясь пунктом 5.4 Положения о Министерстве финансов Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 488, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Башкортостан государственной функции по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 21 февраля 2014 года № 18.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - начальника Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Башкортостан Ольговскую Ю.В.
Министр
Р.Т.Субханкулова
Утверждены
приказом Министерства финансов
Республики Башкортостан
от 17 июня 2015 года № 113
Изменения, вносимые в Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Башкортостан государственной функции по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 21 февраля 2014 года № 18
1. В разделе I Административного регламента:
1) абзац седьмой подраздела 1.3 изложить в следующей редакции:
«Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 189 «Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» (Официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.05.2015)» (далее - Порядок);
2) в подразделе 1.4:
в абзацах первом, втором, третьем слова «Российской Федерации» по тексту исключить;
в абзацах четвертом, пятом, шестом слова «в случаях, предусмотренных статьей 15 Закона № 44-ФЗ» заменить словами «в иных случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ»;
в абзаце восьмом слово «возможности» исключить;
в абзаце девятом слова «действующим законодательством» заменить словами «Законом № 44-ФЗ»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Контроль в отношении операторов электронных площадок, а также при проведении электронного аукциона (с момента размещения в единой информационной системе извещения о проведении электронного аукциона до момента заключения контракта) в отношении иных субъектов контроля (заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа.»;
3) абзацы пятый, шестой подраздела 1.7 изложить в следующей редакции:
«предписание об устранении нарушений законодательства в сфере закупок (далее - Предписание);
решение Министерства о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе с указанием выявленных нарушений законодательства в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и необходимости устранения выявленных нарушений при заключении контракта или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя);».
2. В разделе II Административного регламента:
в пункте 2.2.4 подраздела 2.2 слова «Российской Федерации» и «возможности» исключить.
3. В разделе III Административного регламента:
1) в пунктах втором, третьем слова «частями 4, 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ» заменить словами «Законом № 44-ФЗ»;
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) рассмотрение обращений государственных заказчиков Республики Башкортостан, государственных бюджетных учреждений Республики Башкортостан о согласовании заключения государственного контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);»;
3) в подразделе 3.2:
в наименовании слова «частями 4, 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ» заменить словами «Законом № 44-ФЗ»;
пункт 3.2.6 изложить в следующей редакции:
«3.2.6. Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
1) подготовка приказа о проведении проверки и уведомления о проведении проверки;
2) направление уведомления о проведении проверки;
3) подготовка программы проверки;
4) осуществление первого этапа проверки;
5) выдача решения (решения и Предписания в случае выявления нарушения законодательства в сфере закупок по результатам первого этапа проверки);
6) размещение решения инспекции и Предписания на Официальном сайте;
7) осуществление второго этапа проверки;
8) оформление акта по результатам проверки.
Информация о плановой проверке размещается на Официальном сайте с учетом порядка, утвержденного Правительством Российской Федерации.»;
в абзаце седьмом пункта 3.2.20 слова «предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере закупок» заменить словом «Предписания»;
в пункте 3.2.32, абзаце первом пункта 3.2.39 слова «предписания об устранении нарушений законодательства в сфере закупок» в соответствующем числе и падеже заменить словом «Предписания» в соответствующем числе и падеже;
в абзаце десятом пункта 3.2.42 слова «Российской Федерации» исключить;
в абзаце пятом пункта 3.2.50 слово «Кодексом» заменить словом «законодательством»;
4) в подразделе 3.3:
в наименовании слова «частями 4, 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ» заменить словами «Законом № 44-ФЗ»;
в абзаце третьем подпункта 1 пункта 3.3.1 слова «Российской Федерации» исключить;
пункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3.3. Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
1) подготовка приказа о проведении внеплановой проверки и уведомления о проведении проверки;
2) направление уведомления о проведении проверки;
3) проведение внеплановой проверки;
4) оформление акта внеплановой проверки;
5) оформление и выдача Предписания;
6) размещение информации о внеплановой проверке на Официальном сайте с учетом порядка, утвержденного Правительством Российской Федерации.»;
пункт 3.3.8 исключить;
в пункте 3.3.9 слова «, программа проведения проверки» исключить;
в абзаце первом пунктов 3.3.13, 3.3.15 слова «предписания об устранении нарушений законодательства в сфере закупок» заменить словом «Предписания» в соответствующем числе и падеже;
в абзаце втором пункта 3.3.13 слова «предписания об устранении нарушений законодательства о контрактной системе» заменить словом «Предписания»;
в пункте 3.3.22:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«акт внеплановой проверки по результатам осуществления внеплановой проверки и Предписание;»;
в абзаце четвертом слово «Кодексом» заменить словом «законодательством»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«направление справки по результатам проведения внеплановой проверки в правоохранительные и иные контролирующие органы.»;
пункты 3.3.9 - 3.3.22 считать соответственно пунктами 3.3.8 - 3.3.21;
5) в подразделе 3.4:
подпункт 6 пункта 3.4.2 изложить в следующей редакции:
«6) размещение информации о принятом решении и выданном Предписании на Официальном сайте.»;
после пункта 3.4.4 дополнить пунктами 3.4.5, 3.4.6 в следующей редакции:
«3.4.5. При выявлении в результате рассмотрения жалобы нарушений Закона № 44-ФЗ, образующих состав административного правонарушения, Министерством применяются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.4.6. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы выявлен факт совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, Министерство в течение трех рабочих дней со дня выявления такого факта передает информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.»;
в абзаце втором пункта 3.4.6 слова «предписания об устранении допущенных нарушений» заменить словом «Предписания»;
в абзаце четвертом пункта 3.4.6 слово «Кодексом» заменить словом «законодательством»;
пункты 3.4.5, 3.4.6 считать соответственно пунктами 3.4.7, 3.4.8;
6) в подразделе 3.5:
наименование изложить в следующей редакции:
«3.5. Рассмотрение обращений государственных заказчиков Республики Башкортостан, государственных бюджетных учреждений Республики Башкортостан о согласовании заключения государственного контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)»;
в пункте 3.5.1 слова «, иных юридических лиц в случаях, предусмотренных частями 4, 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ (далее - заявитель),» и слово «возможности» исключить;
подпункт 2 пункта 3.5.2 изложить в следующей редакции:
«направление решения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе с указанием выявленных нарушений законодательства в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и необходимости устранения выявленных нарушений при заключении контракта или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).»;
в пунктах 3.5.4, 3.5.7, 3.5.8 слово «возможности» исключить;
пункты 3.5.5 - 3.5.6 исключить;
в пункте 3.5.8 слово «двух» заменить словом «трех»;
абзац второй пункта 3.5.10 изложить в следующей редакции:
«направление решения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе с указанием выявленных нарушений законодательства в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и необходимости устранения выявленных нарушений при заключении контракта или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя);»;
в абзаце четвертом пункта 3.5.10 слово «Кодексом» заменить словом «законодательством»;
пункты 3.5.7 - 3.5.10 считать соответственно пунктами 3.5.5 - 3.5.8;
7) в подразделе 3.6:
в пункте 3.6.5, абзаце четвертом пункта 3.6.8 слово «Кодексом» заменить словом «законодательством»;
в пункте 3.6.6 слово «двух» заменить словом «трех».
4. В приложении № 1 к Административному регламенту адрес официального сайта изложить в следующей редакции:
«http://mi№fi№.bashkortosta№.ru.».
5. Приложение № 2 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к Изменениям, вносимым в Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Башкортостан государственной функции по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 21 февраля 2014 года № 18.
Приложение
к Изменениям, вносимым в
Административный регламент
исполнения Министерством финансов
Республики Башкортостан
государственной функции по
осуществлению контроля в сфере
закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных
и муниципальных нужд
«Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения Министерством финансов
Республики Башкортостан
государственной функции по
осуществлению контроля в сфере
закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных
и муниципальных нужд
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Организация планирования контрольных мероприятий
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Статья 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной│
│ системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения │
│ государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) │
└──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Формирование проекта плана работы Министерства финансов Республики │
│Башкортостан по проведению проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг │
│ для государственных и иных заказчиков Республики Башкортостан │
└──────────────────────────────┬───────────┬───────────────────────────────┘
┌────────────────────────────┐ │ │ ┌─────────────────────────────┐
│не позднее 15 декабря года, │ │ │ │ не позднее 1 июня текущего │
│ предшествующего │ │ │ │ года │
│ планируемому │ │ │ │ │
└────────────────────────────┘ │ │ └─────────────────────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐
│ На I полугодие │ │ На II полугодие │
└───────────┬────────────┘ └────────────┬───────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Представление проекта плана работы │
│ по проведению проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для │
│ государственных и иных заказчиков Республики Башкортостан на утверждение │
│ министру финансов Республики Башкортостан │
└──────────────────────────────┬───────────┬───────────────────────────────┘
┌────────────────────────────┐ │ │ ┌─────────────────────────────┐
│не позднее 25 декабря года, │ │ │ │ не позднее 10 июня │
│предшествующего планируемому│ │ │ │ текущего года │
└────────────────────────────┘ │ │ └─────────────────────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐
│ На I полугодие │ │ На II полугодие │
│ │ │ │
└────────────────────────┘ └────────────────────────┘
Проведение плановой проверки
в отношении государственных заказчиков Республики
Башкортостан, государственных бюджетных учреждений
Республики Башкортостан, иных юридических лиц в случаях,
предусмотренных Законом № 44-ФЗ, а также контрактных служб,
контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок
и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных
учреждений, специализированных организаций
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наступление срока проведения проверки, указанной в плане работы │
│ Министерства финансов Республики Башкортостан по проведению проверок │
│ в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и иных │
│ заказчиков Республики Башкортостан │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подписание и регистрация приказа о проведении проверки, подписание │
│ уведомления о проведении проверки │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление уведомления о проведении проверки │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка программы проверки │
└──────────────────────┬────────────────────────┬───────────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
┌─┤Осуществление I этапа проверки│<──────>│Осуществление II этапа проверки│─┐
│ └──────────────────────────────┘ └───────────────────────────────┘ │
│ ┌────────────────────────────┐│ │┌─────────────────────────────┐ │
│ │в сроки, указанные в приказе││ ││в сроки, указанные в приказе │ │
│ │ о проведении проверки ││ ││ о проведении проверки │ │
│ └────────────────────────────┘│ │└─────────────────────────────┘ │
│ \/ \/ │
│ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │
│ │Решение инспекции│ │ Акт проверки │ │
│ └────────┬────────┘ └─────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ Выдача предписания об устранении нарушения законодательства в сфере │ │
│ │ закупок (далее - Предписание) в случае выявления нарушения │ │
│ └───────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ Размещение решения инспекции и Предписания в единой информационной │ │
│ │ системе в сфере закупок (до ввода в эксплуатацию единой информационной│ │
│ │ системы информация размещается на официальном сайте Российской │ │
│ │ Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для │ │
│ │ размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, │ │
│ │ выполнение работ, оказание услуг) (www.zakupki.gov.ru) │ │
│ │ (далее - Официальный сайт) │ │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
├>│Размещение информации о плановой проверке на Официальном сайте с учетом│ │
│ │ порядка, утвержденного Правительством Российской Федерации │ │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
└>│ Принятие мер в случае выявления нарушений, содержащих признаки │<┘
│ административного правонарушения либо состава преступления │
└─────────────┬─────────────────────────────────────────┬───────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐
│Возбуждение административного│ │ Направление в │
│ производства │ │ правоохранительные органы │
└─────────────────────────────┘ └──────────────────────────────┘
Проведение внеплановой проверки
в отношении государственных заказчиков Республики
Башкортостан, государственных бюджетных учреждений
Республики Башкортостан, муниципальных заказчиков,
муниципальных бюджетных учреждений, иных юридических лиц
в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, а также
контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по
осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов,
уполномоченных учреждений, специализированных организаций
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поступление обращения участника закупки, а также общественного │
│объединения или объединения юридических лиц, осуществляющих общественный │
│контроль, с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного │
│ органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации или │
│ комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц │
│ контрактной службы, контрактного управляющего; информации о нарушении │
│ законодательства в сфере закупок; истечение срока исполнения ранее │
│ выданного Предписания │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подписание и регистрация приказа о проведении внеплановой проверки, │
│ направление уведомления о проведении проверки │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────┐
┌────────────────┤Проведение внеплановой проверки│
│ └───┬───────────────────────────┘
│ \/
│ ┌────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐
│ │Акт внеплановой проверки│ ───────> │ Выдача Предписания │
│ └────────────────────────┘ └────────────────────────┘
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │Размещение информации о внеплановой проверке на Официальном │
│ │ сайте с учетом порядка, утвержденного Правительством │
│ │ Российской Федерации │
│ └────────────────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие мер в случае выявления нарушений, содержащих признаки │
│ административного правонарушения либо состава преступления │
└──────────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
│Возбуждение административного│ │ Направление в │
│ производства │ │ правоохранительные органы │
└─────────────────────────────┘ └───────────────────────────────┘
Рассмотрение жалоб участников закупок, а также общественных
объединений и объединений юридических лиц, осуществляющих
общественный контроль, на действия (бездействия) заказчика,
уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,
специализированной организации, комиссии по осуществлению
закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы,
контрактного управляющего
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Поступление жалобы участников закупок, а также общественных объединений│
│и объединений юридических лиц, осуществляющих общественный контроль, на│
│ действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, │
│уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по│
│ осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, │
│ контрактного управляющего │
└────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка жалобы на соответствие требованиям, установленным │
│ Законом № 44-ФЗ │
└───────────┬─────────────────────────────────────────────┬─────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐
│ Не соответствует │ │ Соответствует │
└───────────┬────────────┘ └────────────┬─────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐
│ Решение о возвращении │ │Решение о принятии жалобы │
│ жалобы │ │ к рассмотрению │
└────────────────────────┘ └────────────┬─────────────┘
\/
┌──────────────────────────┐
│ Размещение информации о │
│ поступлении жалобы и ее │
│ содержании на │
│ Официальном сайте │
└────────────┬─────────────┘
\/
┌──────────────────────────┐
│ Подготовка жалобы к │
│ рассмотрению │
└────────────┬─────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение жалобы по существу Комиссией Министерства финансов │
│Республики Башкортостан по рассмотрению жалоб на действия (бездействие)│
┌─┤ заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, │
│ │ специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, │
│ │ ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного │
│ │ управляющего (далее - Комиссия) │
│ └───────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘
│ \/
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Выдача решения Комиссии и Предписания │
│ └───────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘
│ \/
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Размещение информации о принятом решении и выданном Предписании на │
│ │ Официальном сайте │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Принятие мер в случае выявления нарушений, содержащих │
└>│ признаки административного правонарушения либо состава преступления │
└─────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐
│Возбуждение административного│ │ Направление в │
│ производства │ │ правоохранительные органы │
└─────────────────────────────┘ └──────────────────────────────┘
Рассмотрение обращений государственных заказчиков
Республики Башкортостан, государственных бюджетных
учреждений Республики Башкортостан о согласовании
заключения государственного контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Государственные заказчики Республики Башкортостан, государственные │
│ бюджетные учреждения Республики Башкортостан │
└────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Направление в Министерство финансов Республики Башкортостан обращения о│
│ согласовании заключения государственного контракта │
│ с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) │
└────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│В случае непредставления документов и (или) информации, предусмотренных│
│ Порядком, а также в случае направления обращения, содержащего вопросы,│
│ решение которых не входит в компетенцию контрольного органа, │
│ Министерство финансов Республики Башкортостан не рассматривает │
│ обращение и возвращает его заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих │
│ дней со дня поступления обращения │
└────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
┌─┤ Рассмотрение обращения Комиссией Министерства финансов Республики │
│ │ Башкортостан, формируемой приказом │
│ └─────────────────┬─────────────────────────────────────┬───────────────┘
│ \/ \/
│ ┌───────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ │ Направление решения о согласовании│ │ Направление решения об отказе в │
│ │заключения контракта с единственным│ │согласовании заключения контракта│
│ │ поставщиком (подрядчиком, │ │ с единственным поставщиком │
│ │ исполнителем), в том числе с │ │(подрядчиком, исполнителем), если│
│ │ указанием выявленных нарушений │ │ по результатам рассмотрения │
│ │ законодательства в сфере закупок, │ │ представленного обращения или │
│ │ которые не повлияли на результат │ │ прилагаемых к нему документов │
│ │определения поставщика (подрядчика,│ │ выявлены нарушения │
│ │ исполнителя), и необходимости │ │законодательства в сфере закупок,│
│ │ устранения выявленных нарушений │ │ которые повлияли на результат │
│ │ при заключении контракта │ │ определения поставщика │
│ │ │ │ (подрядчика, исполнителя) │
│ └───────────────────────────────────┘ └─────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Принятие мер в случае выявления нарушений, содержащих признаки │
└>│ административного правонарушения либо состава преступления │
└─────────────┬─────────────────────────────────────────┬───────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐
│Возбуждение административного│ │ Направление в │
│ производства │ │ правоохранительные органы │
└─────────────────────────────┘ └──────────────────────────────┘
Рассмотрение уведомлений государственных заказчиков
Республики Башкортостан, государственных бюджетных
учреждений Республики Башкортостан о заключении
государственных контрактов с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Государственные заказчики Республики Башкортостан, государственные │
│ бюджетные учреждения Республики Башкортостан │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Направление в Министерство финансов Республики Башкортостан уведомления о│
│ заключении государственного контракта с единственным поставщиком │
│ (подрядчиком, исполнителем) │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение уведомления отделом контроля закупок │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ │
┌──────────────────────────┐ │ │ ┌──────────────────────────┐
│ при отсутствии нарушений │ │ │ │ при выявлении нарушений │
│ законодательства в сфере │ │ │ │ законодательства в сфере │
│ закупок │ │ │ │ закупок │
└──────────────────────────┘ │ │ └──────────────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│ Внесение информации в реестр │ │ Принятие мер в случае выявления │
│ уведомлений о заключении │ │ нарушений, содержащих признаки │
│ контракта с единственным │ │ административного правонарушения │
│ поставщиком (подрядчиком │ │ либо состава преступления │
│ исполнителем) │ │ │
└──────────────────────────────────┘ └───┬─────────┬────────────────────┘
\/ \/
┌───────────────────────┐ ┌───────────────────────┐
│ Возбуждение │ │ Направление в │
│ административного │ │ правоохранительные │
│ производства │ │ органы │
└───────────────────────┘ └───────────────────────┘
{ВНЕСЕН: Яковлева Л.А. 20.07.2015 г.}
Министерство финансов Республики Башкортостан
Министерство финансов Республики Башкортостан
Приказ
17 июня 2015 года № 113
О внесении изменений в Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Башкортостан государственной функции по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 21 февраля 2014 года № 18
Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 02.07.2015 года № 6512
В целях приведения нормативной правовой базы Министерства финансов Республики Башкортостан в соответствие с законодательством в сфере закупок, руководствуясь пунктом 5.4 Положения о Министерстве финансов Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 488, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Башкортостан государственной функции по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 21 февраля 2014 года № 18.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - начальника Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Башкортостан Ольговскую Ю.В.
Министр
Р.Т.Субханкулова
Утверждены
приказом Министерства финансов
Республики Башкортостан
от 17 июня 2015 года № 113
Изменения, вносимые в Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Башкортостан государственной функции по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 21 февраля 2014 года № 18
1. В разделе I Административного регламента:
1) абзац седьмой подраздела 1.3 изложить в следующей редакции:
«Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 189 «Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» (Официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.05.2015)» (далее - Порядок);
2) в подразделе 1.4:
в абзацах первом, втором, третьем слова «Российской Федерации» по тексту исключить;
в абзацах четвертом, пятом, шестом слова «в случаях, предусмотренных статьей 15 Закона № 44-ФЗ» заменить словами «в иных случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ»;
в абзаце восьмом слово «возможности» исключить;
в абзаце девятом слова «действующим законодательством» заменить словами «Законом № 44-ФЗ»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Контроль в отношении операторов электронных площадок, а также при проведении электронного аукциона (с момента размещения в единой информационной системе извещения о проведении электронного аукциона до момента заключения контракта) в отношении иных субъектов контроля (заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа.»;
3) абзацы пятый, шестой подраздела 1.7 изложить в следующей редакции:
«предписание об устранении нарушений законодательства в сфере закупок (далее - Предписание);
решение Министерства о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе с указанием выявленных нарушений законодательства в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и необходимости устранения выявленных нарушений при заключении контракта или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя);».
2. В разделе II Административного регламента:
в пункте 2.2.4 подраздела 2.2 слова «Российской Федерации» и «возможности» исключить.
3. В разделе III Административного регламента:
1) в пунктах втором, третьем слова «частями 4, 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ» заменить словами «Законом № 44-ФЗ»;
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) рассмотрение обращений государственных заказчиков Республики Башкортостан, государственных бюджетных учреждений Республики Башкортостан о согласовании заключения государственного контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);»;
3) в подразделе 3.2:
в наименовании слова «частями 4, 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ» заменить словами «Законом № 44-ФЗ»;
пункт 3.2.6 изложить в следующей редакции:
«3.2.6. Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
1) подготовка приказа о проведении проверки и уведомления о проведении проверки;
2) направление уведомления о проведении проверки;
3) подготовка программы проверки;
4) осуществление первого этапа проверки;
5) выдача решения (решения и Предписания в случае выявления нарушения законодательства в сфере закупок по результатам первого этапа проверки);
6) размещение решения инспекции и Предписания на Официальном сайте;
7) осуществление второго этапа проверки;
8) оформление акта по результатам проверки.
Информация о плановой проверке размещается на Официальном сайте с учетом порядка, утвержденного Правительством Российской Федерации.»;
в абзаце седьмом пункта 3.2.20 слова «предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере закупок» заменить словом «Предписания»;
в пункте 3.2.32, абзаце первом пункта 3.2.39 слова «предписания об устранении нарушений законодательства в сфере закупок» в соответствующем числе и падеже заменить словом «Предписания» в соответствующем числе и падеже;
в абзаце десятом пункта 3.2.42 слова «Российской Федерации» исключить;
в абзаце пятом пункта 3.2.50 слово «Кодексом» заменить словом «законодательством»;
4) в подразделе 3.3:
в наименовании слова «частями 4, 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ» заменить словами «Законом № 44-ФЗ»;
в абзаце третьем подпункта 1 пункта 3.3.1 слова «Российской Федерации» исключить;
пункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3.3. Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
1) подготовка приказа о проведении внеплановой проверки и уведомления о проведении проверки;
2) направление уведомления о проведении проверки;
3) проведение внеплановой проверки;
4) оформление акта внеплановой проверки;
5) оформление и выдача Предписания;
6) размещение информации о внеплановой проверке на Официальном сайте с учетом порядка, утвержденного Правительством Российской Федерации.»;
пункт 3.3.8 исключить;
в пункте 3.3.9 слова «, программа проведения проверки» исключить;
в абзаце первом пунктов 3.3.13, 3.3.15 слова «предписания об устранении нарушений законодательства в сфере закупок» заменить словом «Предписания» в соответствующем числе и падеже;
в абзаце втором пункта 3.3.13 слова «предписания об устранении нарушений законодательства о контрактной системе» заменить словом «Предписания»;
в пункте 3.3.22:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«акт внеплановой проверки по результатам осуществления внеплановой проверки и Предписание;»;
в абзаце четвертом слово «Кодексом» заменить словом «законодательством»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«направление справки по результатам проведения внеплановой проверки в правоохранительные и иные контролирующие органы.»;
пункты 3.3.9 - 3.3.22 считать соответственно пунктами 3.3.8 - 3.3.21;
5) в подразделе 3.4:
подпункт 6 пункта 3.4.2 изложить в следующей редакции:
«6) размещение информации о принятом решении и выданном Предписании на Официальном сайте.»;
после пункта 3.4.4 дополнить пунктами 3.4.5, 3.4.6 в следующей редакции:
«3.4.5. При выявлении в результате рассмотрения жалобы нарушений Закона № 44-ФЗ, образующих состав административного правонарушения, Министерством применяются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.4.6. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы выявлен факт совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, Министерство в течение трех рабочих дней со дня выявления такого факта передает информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.»;
в абзаце втором пункта 3.4.6 слова «предписания об устранении допущенных нарушений» заменить словом «Предписания»;
в абзаце четвертом пункта 3.4.6 слово «Кодексом» заменить словом «законодательством»;
пункты 3.4.5, 3.4.6 считать соответственно пунктами 3.4.7, 3.4.8;
6) в подразделе 3.5:
наименование изложить в следующей редакции:
«3.5. Рассмотрение обращений государственных заказчиков Республики Башкортостан, государственных бюджетных учреждений Республики Башкортостан о согласовании заключения государственного контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)»;
в пункте 3.5.1 слова «, иных юридических лиц в случаях, предусмотренных частями 4, 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ (далее - заявитель),» и слово «возможности» исключить;
подпункт 2 пункта 3.5.2 изложить в следующей редакции:
«направление решения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе с указанием выявленных нарушений законодательства в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и необходимости устранения выявленных нарушений при заключении контракта или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).»;
в пунктах 3.5.4, 3.5.7, 3.5.8 слово «возможности» исключить;
пункты 3.5.5 - 3.5.6 исключить;
в пункте 3.5.8 слово «двух» заменить словом «трех»;
абзац второй пункта 3.5.10 изложить в следующей редакции:
«направление решения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе с указанием выявленных нарушений законодательства в сфере закупок, которые не повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и необходимости устранения выявленных нарушений при заключении контракта или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если по результатам рассмотрения представленного обращения или прилагаемых к нему документов выявлены нарушения законодательства в сфере закупок, которые повлияли на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя);»;
в абзаце четвертом пункта 3.5.10 слово «Кодексом» заменить словом «законодательством»;
пункты 3.5.7 - 3.5.10 считать соответственно пунктами 3.5.5 - 3.5.8;
7) в подразделе 3.6:
в пункте 3.6.5, абзаце четвертом пункта 3.6.8 слово «Кодексом» заменить словом «законодательством»;
в пункте 3.6.6 слово «двух» заменить словом «трех».
4. В приложении № 1 к Административному регламенту адрес официального сайта изложить в следующей редакции:
«http://mi№fi№.bashkortosta№.ru.».
5. Приложение № 2 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к Изменениям, вносимым в Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Башкортостан государственной функции по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 21 февраля 2014 года № 18.
Приложение
к Изменениям, вносимым в
Административный регламент
исполнения Министерством финансов
Республики Башкортостан
государственной функции по
осуществлению контроля в сфере
закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных
и муниципальных нужд
«Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения Министерством финансов
Республики Башкортостан
государственной функции по
осуществлению контроля в сфере
закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных
и муниципальных нужд
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Организация планирования контрольных мероприятий
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Статья 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной│
│ системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения │
│ государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) │
└──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Формирование проекта плана работы Министерства финансов Республики │
│Башкортостан по проведению проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг │
│ для государственных и иных заказчиков Республики Башкортостан │
└──────────────────────────────┬───────────┬───────────────────────────────┘
┌────────────────────────────┐ │ │ ┌─────────────────────────────┐
│не позднее 15 декабря года, │ │ │ │ не позднее 1 июня текущего │
│ предшествующего │ │ │ │ года │
│ планируемому │ │ │ │ │
└────────────────────────────┘ │ │ └─────────────────────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐
│ На I полугодие │ │ На II полугодие │
└───────────┬────────────┘ └────────────┬───────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Представление проекта плана работы │
│ по проведению проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для │
│ государственных и иных заказчиков Республики Башкортостан на утверждение │
│ министру финансов Республики Башкортостан │
└──────────────────────────────┬───────────┬───────────────────────────────┘
┌────────────────────────────┐ │ │ ┌─────────────────────────────┐
│не позднее 25 декабря года, │ │ │ │ не позднее 10 июня │
│предшествующего планируемому│ │ │ │ текущего года │
└────────────────────────────┘ │ │ └─────────────────────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐
│ На I полугодие │ │ На II полугодие │
│ │ │ │
└────────────────────────┘ └────────────────────────┘
Проведение плановой проверки
в отношении государственных заказчиков Республики
Башкортостан, государственных бюджетных учреждений
Республики Башкортостан, иных юридических лиц в случаях,
предусмотренных Законом № 44-ФЗ, а также контрактных служб,
контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок
и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных
учреждений, специализированных организаций
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Наступление срока проведения проверки, указанной в плане работы │
│ Министерства финансов Республики Башкортостан по проведению проверок │
│ в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и иных │
│ заказчиков Республики Башкортостан │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подписание и регистрация приказа о проведении проверки, подписание │
│ уведомления о проведении проверки │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление уведомления о проведении проверки │
└───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка программы проверки │
└──────────────────────┬────────────────────────┬───────────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
┌─┤Осуществление I этапа проверки│<──────>│Осуществление II этапа проверки│─┐
│ └──────────────────────────────┘ └───────────────────────────────┘ │
│ ┌────────────────────────────┐│ │┌─────────────────────────────┐ │
│ │в сроки, указанные в приказе││ ││в сроки, указанные в приказе │ │
│ │ о проведении проверки ││ ││ о проведении проверки │ │
│ └────────────────────────────┘│ │└─────────────────────────────┘ │
│ \/ \/ │
│ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────┐ │
│ │Решение инспекции│ │ Акт проверки │ │
│ └────────┬────────┘ └─────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ Выдача предписания об устранении нарушения законодательства в сфере │ │
│ │ закупок (далее - Предписание) в случае выявления нарушения │ │
│ └───────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┘ │
│ \/ │
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ Размещение решения инспекции и Предписания в единой информационной │ │
│ │ системе в сфере закупок (до ввода в эксплуатацию единой информационной│ │
│ │ системы информация размещается на официальном сайте Российской │ │
│ │ Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для │ │
│ │ размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, │ │
│ │ выполнение работ, оказание услуг) (www.zakupki.gov.ru) │ │
│ │ (далее - Официальный сайт) │ │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
├>│Размещение информации о плановой проверке на Официальном сайте с учетом│ │
│ │ порядка, утвержденного Правительством Российской Федерации │ │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
└>│ Принятие мер в случае выявления нарушений, содержащих признаки │<┘
│ административного правонарушения либо состава преступления │
└─────────────┬─────────────────────────────────────────┬───────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐
│Возбуждение административного│ │ Направление в │
│ производства │ │ правоохранительные органы │
└─────────────────────────────┘ └──────────────────────────────┘
Проведение внеплановой проверки
в отношении государственных заказчиков Республики
Башкортостан, государственных бюджетных учреждений
Республики Башкортостан, муниципальных заказчиков,
муниципальных бюджетных учреждений, иных юридических лиц
в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, а также
контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по
осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов,
уполномоченных учреждений, специализированных организаций
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Поступление обращения участника закупки, а также общественного │
│объединения или объединения юридических лиц, осуществляющих общественный │
│контроль, с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного │
│ органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации или │
│ комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц │
│ контрактной службы, контрактного управляющего; информации о нарушении │
│ законодательства в сфере закупок; истечение срока исполнения ранее │
│ выданного Предписания │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подписание и регистрация приказа о проведении внеплановой проверки, │
│ направление уведомления о проведении проверки │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────┐
┌────────────────┤Проведение внеплановой проверки│
│ └───┬───────────────────────────┘
│ \/
│ ┌────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐
│ │Акт внеплановой проверки│ ───────> │ Выдача Предписания │
│ └────────────────────────┘ └────────────────────────┘
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │Размещение информации о внеплановой проверке на Официальном │
│ │ сайте с учетом порядка, утвержденного Правительством │
│ │ Российской Федерации │
│ └────────────────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие мер в случае выявления нарушений, содержащих признаки │
│ административного правонарушения либо состава преступления │
└──────────────┬──────────────────────────────────────────┬───────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐
│Возбуждение административного│ │ Направление в │
│ производства │ │ правоохранительные органы │
└─────────────────────────────┘ └───────────────────────────────┘
Рассмотрение жалоб участников закупок, а также общественных
объединений и объединений юридических лиц, осуществляющих
общественный контроль, на действия (бездействия) заказчика,
уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,
специализированной организации, комиссии по осуществлению
закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы,
контрактного управляющего
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Поступление жалобы участников закупок, а также общественных объединений│
│и объединений юридических лиц, осуществляющих общественный контроль, на│
│ действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, │
│уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по│
│ осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, │
│ контрактного управляющего │
└────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка жалобы на соответствие требованиям, установленным │
│ Законом № 44-ФЗ │
└───────────┬─────────────────────────────────────────────┬─────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐
│ Не соответствует │ │ Соответствует │
└───────────┬────────────┘ └────────────┬─────────────┘
\/ \/
┌────────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐
│ Решение о возвращении │ │Решение о принятии жалобы │
│ жалобы │ │ к рассмотрению │
└────────────────────────┘ └────────────┬─────────────┘
\/
┌──────────────────────────┐
│ Размещение информации о │
│ поступлении жалобы и ее │
│ содержании на │
│ Официальном сайте │
└────────────┬─────────────┘
\/
┌──────────────────────────┐
│ Подготовка жалобы к │
│ рассмотрению │
└────────────┬─────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение жалобы по существу Комиссией Министерства финансов │
│Республики Башкортостан по рассмотрению жалоб на действия (бездействие)│
┌─┤ заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, │
│ │ специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, │
│ │ ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного │
│ │ управляющего (далее - Комиссия) │
│ └───────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘
│ \/
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Выдача решения Комиссии и Предписания │
│ └───────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘
│ \/
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Размещение информации о принятом решении и выданном Предписании на │
│ │ Официальном сайте │
│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Принятие мер в случае выявления нарушений, содержащих │
└>│ признаки административного правонарушения либо состава преступления │
└─────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐
│Возбуждение административного│ │ Направление в │
│ производства │ │ правоохранительные органы │
└─────────────────────────────┘ └──────────────────────────────┘
Рассмотрение обращений государственных заказчиков
Республики Башкортостан, государственных бюджетных
учреждений Республики Башкортостан о согласовании
заключения государственного контракта с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Государственные заказчики Республики Башкортостан, государственные │
│ бюджетные учреждения Республики Башкортостан │
└────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Направление в Министерство финансов Республики Башкортостан обращения о│
│ согласовании заключения государственного контракта │
│ с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) │
└────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│В случае непредставления документов и (или) информации, предусмотренных│
│ Порядком, а также в случае направления обращения, содержащего вопросы,│
│ решение которых не входит в компетенцию контрольного органа, │
│ Министерство финансов Республики Башкортостан не рассматривает │
│ обращение и возвращает его заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих │
│ дней со дня поступления обращения │
└────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
┌─┤ Рассмотрение обращения Комиссией Министерства финансов Республики │
│ │ Башкортостан, формируемой приказом │
│ └─────────────────┬─────────────────────────────────────┬───────────────┘
│ \/ \/
│ ┌───────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ │ Направление решения о согласовании│ │ Направление решения об отказе в │
│ │заключения контракта с единственным│ │согласовании заключения контракта│
│ │ поставщиком (подрядчиком, │ │ с единственным поставщиком │
│ │ исполнителем), в том числе с │ │(подрядчиком, исполнителем), если│
│ │ указанием выявленных нарушений │ │ по результатам рассмотрения │
│ │ законодательства в сфере закупок, │ │ представленного обращения или │
│ │ которые не повлияли на результат │ │ прилагаемых к нему документов │
│ │определения поставщика (подрядчика,│ │ выявлены нарушения │
│ │ исполнителя), и необходимости │ │законодательства в сфере закупок,│
│ │ устранения выявленных нарушений │ │ которые повлияли на результат │
│ │ при заключении контракта │ │ определения поставщика │
│ │ │ │ (подрядчика, исполнителя) │
│ └───────────────────────────────────┘ └─────────────────────────────────┘
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Принятие мер в случае выявления нарушений, содержащих признаки │
└>│ административного правонарушения либо состава преступления │
└─────────────┬─────────────────────────────────────────┬───────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐
│Возбуждение административного│ │ Направление в │
│ производства │ │ правоохранительные органы │
└─────────────────────────────┘ └──────────────────────────────┘
Рассмотрение уведомлений государственных заказчиков
Республики Башкортостан, государственных бюджетных
учреждений Республики Башкортостан о заключении
государственных контрактов с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Государственные заказчики Республики Башкортостан, государственные │
│ бюджетные учреждения Республики Башкортостан │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Направление в Министерство финансов Республики Башкортостан уведомления о│
│ заключении государственного контракта с единственным поставщиком │
│ (подрядчиком, исполнителем) │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение уведомления отделом контроля закупок │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ │
┌──────────────────────────┐ │ │ ┌──────────────────────────┐
│ при отсутствии нарушений │ │ │ │ при выявлении нарушений │
│ законодательства в сфере │ │ │ │ законодательства в сфере │
│ закупок │ │ │ │ закупок │
└──────────────────────────┘ │ │ └──────────────────────────┘
\/ \/
┌──────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│ Внесение информации в реестр │ │ Принятие мер в случае выявления │
│ уведомлений о заключении │ │ нарушений, содержащих признаки │
│ контракта с единственным │ │ административного правонарушения │
│ поставщиком (подрядчиком │ │ либо состава преступления │
│ исполнителем) │ │ │
└──────────────────────────────────┘ └───┬─────────┬────────────────────┘
\/ \/
┌───────────────────────┐ ┌───────────────────────┐
│ Возбуждение │ │ Направление в │
│ административного │ │ правоохранительные │
│ производства │ │ органы │
└───────────────────────┘ └───────────────────────┘
{ВНЕСЕН: Яковлева Л.А. 20.07.2015 г.}
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: