О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ДИПЛОМА ЦЕЛИТЕЛЯ И ПОРЯДКЕ ЗАНЯТИЯ ЦЕЛИТЕЛЬСТВОМ НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17 июля 2007 года № 31

О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ДИПЛОМА ЦЕЛИТЕЛЯ И ПОРЯДКЕ ЗАНЯТИЯ ЦЕЛИТЕЛЬСТВОМ НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

{УТРАТИЛ СИЛУ:

приказ Министерства здравоохранения Омской области от 03.07.2012 года № 63}.

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ Министерства здравоохранения Омской области от 16.06.2009 года № 34;

приказ Министерства здравоохранения Омской области от 13.07.2009 года № 47;

приказ Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41;

приказ Министерства здравоохранения Омской области от 26.05.2010 года № 46}.

Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан порядок выдачи диплома целителя, порядок работы комиссии Министерства здравоохранения Омской области по целительству (далее - комиссия), порядок занятия народной медициной (целительством) и распространяется на граждан, занимающихся или намеревающихся заниматься народной медициной (целительством) на территории Омской области.

{преамбула в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

1. Утвердить Положение о порядке выдачи диплома целителя и порядке занятия целительством на территории Омской области (приложение).

2. Считать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Омской области от 11 мая 2004 № 128 "О совершенствовании работы по выдаче диплома целителей" с момента вступления в силу настоящего приказа в соответствии с законодательством.

3. Опубликовать настоящий приказ в порядке, установленном законодательством.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр здравоохранения

Омской области С.В. Моисеенко

Приложение

к приказу Министерства здравоохранения

Омской области

от 17 июля 2007 г. № 31

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выдачи диплома целителя и порядке занятия целительством на территории Омской области

Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан порядок выдачи диплома целителя, порядок работы комиссии по целительской деятельности, порядок занятия целительской деятельностью и распространяется как на граждан, осуществляющих или намеревающихся осуществлять целительскую деятельность в качестве предпринимательской, так и на граждан, осуществляющих или намеревающихся осуществлять целительскую деятельность от имени юридического лица, в котором они работают по трудовому или гражданско-правовому договору.

1. Основные понятия

Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

целитель - гражданин Российской Федерации, получивший диплом целителя в порядке, установленном настоящим Положением, и осуществляющий профилактику, диагностику, оздоровление и лечение с использованием методов, основанных на опыте многих поколений людей, утвердившихся в народных традициях и не зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

диплом целителя - документ установленной Министерством здравоохранения Омской области формы, выдаваемый Министерством здравоохранения Омской области на основании решения комиссии, который дает право на занятие народной медициной (целительством) на территории Омской области по заявленным претендентом на получение диплома методам оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанным на опыте многих поколений людей, утвердившимся в народных традициях и не зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - целительские методы);

{абзац третий в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

претендент на получение диплома (претендент) - гражданин Российской Федерации, обратившийся в Министерство здравоохранения Омской области с заявлением о выдаче диплома целителя, продлении срока его действия;

{в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

пациент - гражданин, обратившийся к целителю с целью получения консультации и (или) лечения целительскими методами, а также гражданин, получающий сеансы воздействия целительскими методами и (или) самостоятельно выполняющий назначенные или рекомендованные целителем процедуры.

2. Порядок занятия целительством

2.1. Занятие целительством может осуществляться гражданином Российской Федерации на территории Омской области при наличии у него диплома целителя.

{в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

2.2. Гражданин, получивший диплом целителя, имеет право заниматься народной медициной (целительством) с использованием целительских методов, указанных в дипломе целителя.

{в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

2.3. Гражданин, получивший диплом целителя, обязан:

2.3.1. не использовать свои знания и умения во вред жизни и/или здоровью граждан;

2.3.2. вести журнал учета обращений пациентов и предоставленных им услуг с обязательным внесением в него информации о пациенте (фамилия, имя, отчество, возраст, адрес регистрации по месту жительства или месту пребывания, дата первичного обращения и последующих посещений), а также индивидуальные карты наблюдения за пациентами с обязательным внесением в них информации о датах первичного обращения и последующих посещений целителя пациентом, о диагнозе лечащего врача (врачей) медицинских организаций, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, о диагнозе целителя, о проведенных целительских сеансах, назначенных процедурах, о текущих изменениях в самочувствии пациента и объективных изменениях в состоянии его здоровья по результатам лечения с применением соответствующих целительских методов (записи в карту наблюдения пациента в указанном объеме заносятся разборчивым почерком при каждом посещении целителя пациентом с предложением пациенту подписаться под соответствующей записью в карте наблюдения);

2.3.3. создать надлежащие санитарно-гигиенические условия приема пациентов, для чего обеспечить ведение приема в проветриваемом помещении площадью не менее 10 кв.м, с освещенностью, тепловодоснабжением, централизованным канализованием в соответствии со СНИП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения";

{пункт 2.3.3 в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 13.07.2009 года № 47}.

2.3.4. обеспечить регулярную, не реже одного раза в день влажную уборку в помещении, а также после каждого использования дезинфекцию оборудования и инструментов неоднократного использования;

2.3.5. разместить в помещении, в котором ведется прием пациентов (далее - помещение), на видном месте (в пределах непосредственной визуальной доступности для пациентов) выданный в соответствии с настоящим Положением диплом целителя, имеющиеся сертификаты установленной законодательством Российской Федерации, регулирующим правила сертификации услуг, формы и (или) лицензию на право занятия медицинской деятельностью, а также копию свидетельства о государственной регистрации целителя - физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Целитель вправе разместить в помещении также сертификаты, свидетельства и иные документы не предусмотренной законодательством формы, характеризующие уровень образования, специальной подготовки и квалификацию целителя, выданные российскими и зарубежными организациями, если они выданы организациями, зарегистрированными в установленном порядке, содержат информацию, не вводящую пациентов в заблуждение относительно юридической силы таких документов, факта существования и правового статуса выдавшей их организации, квалификации целителя. Указанные документы не предусмотренной законодательством Российской Федерации формы, выданные российскими организациями и размещаемые целителем в помещениях, должны быть составлены на русском языке. Документы, выданные зарубежными организациями, должны размещаться в помещении с обязательным приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык. Все указанные документы не предусмотренной законодательством Российской Федерации формы должны размещаться с обязательным приложением информации о полном наименовании, месте нахождения (адресе), номере телефона, дате и месте регистрации выдавшей их организации, а также об органе, осуществившем официальную регистрацию этой организации. Размещение в помещении в пределах визуальной доступности документов не установленной законодательством Российской Федерации формы вместо диплома целителя, выданного в соответствии с настоящим Положением, не допускается.

{в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

2.4. Целителям на территории Омской области запрещается проведение сеансов массового целительства, в том числе с использованием средств массовой информации.

2.5. Целитель, не имеющий высшего медицинского образования по соответствующей специальности, имеет право лечения больных со злокачественными новообразованиями, инфекционными заболеваниями, включая туберкулез, наркоманией, алкоголизмом, психическими заболеваниями только при условии наблюдения пациента врачом соответствующей специальности (онкологом, инфекционистом, наркологом, психиатром) в медицинской организации, имеющей лицензию на медицинскую деятельность (далее - лечащий врач), с обязательным информированием пациентом лечащего врача о применении целительских методов, с внесением целителем записи о таком информировании в карту наблюдения пациента и проставлением подписи пациента под данной записью.

{в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

2.6. В целях осуществления контроля за деятельностью целителей Министерство здравоохранения Омской области в пределах компетенции проводит плановые и внеплановые проверки в порядке и на основаниях, предусмотренных Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

{пункт 2.6 в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 16.06.2009 года № 34}.

2.6.1. исключен;

2.6.2. исключен;

2.6.3. исключен;

2.6.4. исключен.

{пункты 2.6.1-2.6.4 исключены приказом Министерства здравоохранения Омской области от 16.06.2009 года № 34}.

2.7. Исключен.

{пункт 2.7 исключен приказом Министерства здравоохранения Омской области от 16.06.2009 года № 34}.

2.8. По истечении календарного года работы целитель представляет в комиссию отчет о результатах проделанной работы.

2.9. В случае изменения места жительства целителя или адреса, по которому осуществляется прием пациентов, целитель обязан в десятидневный срок сообщить об этом в Министерство здравоохранения Омской области.

{пункт 2.9 добавлен приказом Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

3. Порядок выдачи, продления срока действия и лишения диплома

3.1. Диплом целителя выдается Министерством здравоохранения Омской области на основании решения комиссии, которая рассматривает заявления претендентов на получение диплома целителя, на продление срока действия диплома целителя и принимает соответствующее решение. При рассмотрении заявлений о выдаче диплома целителя комиссия оценивает соответствие целительских методов, указанных в заявлении претендентов, установленному законодательством понятию народной медицины (целительства), как методов оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанных на опыте многих поколений людей, утвердившихся в народных традициях и не зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

{пункт 3.1 в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

3.2. Для получения диплома целителя претендент представляет в комиссию документы в следующем составе:

{в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

3.2.1. заявление о выдаче диплома целителя с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, места жительства, адреса, по которому предполагается занятие народной медициной (целительством), целительских методов, которые претендент намеривается использовать;

{подпункт 3.2.1 в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

3.2.2. представление профессиональной медицинской ассоциации, либо совместное представление профессиональной медицинской ассоциации и медицинского учреждения, имеющего лицензию на медицинскую деятельность;

3.2.3. исключен;

3.2.4. исключен;

{подпункты 3.2.3, 3.2.4 исключены приказом Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

3.3. Рассмотрение заявления претендента о выдаче диплома целителя и принятие решения осуществляется комиссией по результатам собеседования с претендентом, проводимого после изучения представленных им документов и оценки заявленных претендентом целительских методов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения.

{в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

3.4. Диплом целителя выдается претенденту на заявленные им целительские методы сроком на один год и может быть продлен сроком на пять лет в порядке, предусмотренном настоящим Положением. Диплом целителя дает право на занятие целительством только на территории Омской области и только от имени лица, которому выдан диплом целителя. Передача диплома целителя другому лицу не допускается.

{пункт 3.4 в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

3.5. Комиссия может принять решение об отказе в выдаче диплома в любом из следующих случаев:

3.5.1. непредоставления документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения;

{в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

3.5.2. выявления фактов предоставления целителем документов, содержащих недостоверную информацию, либо оформление которых не соответствует установленным требованиям, либо подложных документов;

3.5.3. несоответствия целительских методов, указанных в заявлении претендента, установленному законодательством понятию народной медицины (целительства);

{подпункт 3.5.3 в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

3.6. В течение двух месяцев до окончания срока действия диплома целителя гражданин имеет право обратиться в комиссию с заявлением о его продлении. По истечении срока действия диплома гражданин утрачивает право на его продление и имеет право на подачу заявления о выдаче нового диплома сроком на один год.

{в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

3.7. Для продления срока действия диплома целителя или выдачи нового диплома целителя претендент представляет комиссии документы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Положения.

{пункт 3.7 в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

3.8. Рассмотрение заявления о продления срока действия диплома или о выдаче нового диплома осуществляется в порядке, предусмотренном для получения диплома целителя.

{в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

3.9. Исключен.

3.10. Исключен.

{пункты 3.9, 3.10 исключены приказом Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

3.11. Комиссия может принять решение об отказе в продлении срока действия диплома или в выдаче нового диплома в любом из следующих случаев:

3.11.1. непредоставления документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения;

{в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

3.11.2. выявления фактов предоставления целителем документов, содержащих недостоверную информацию, или оформление которых не соответствует установленным требованиям, или подложных документов;

3.11.3. исключен;

{подпункт 3.11.3 исключен приказом Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

3.11.4. совершения целителем действий, которые повлекли или могли повлечь причинение вреда жизни и здоровью человека, обратившегося к целителю;

3.11.5. наличия выявленных нарушений порядка занятия целительством, невыполнения требований по их устранению;

3.11.6. наличия систематических жалоб пациентов на некорректное поведение целителя.

3.12. Целитель может быть лишен диплома целителя до истечения срока, на который он выдан или продлен, в любом из случаев, указанных в пунктах 3.11.2, 3.11.4, 3.11.5, 3.11.6 настоящего Положения.

3.13. Вопрос о лишении диплома целителя рассматривается комиссией в присутствии целителя. Отсутствие целителя, письменно извещенного о дне заседания комиссии, не менее чем за две недели, не препятствует проведению заседания комиссии. Датой извещения целителя считается дата отправления ему извещения.

3.14. Диплом целителя или письменное решение комиссии об отказе в выдаче диплома, о продлении срока действия диплома целителя или об отказе в продлении, а также о лишении диплома целителя выдается гражданину в Министерстве здравоохранения Омской области в течение 10 дней с момента принятия комиссией соответствующего решения.

3.15. Исключен.

{пункт 3.15 исключен приказом Министерства здравоохранения Омской области от 13.07.2009 года № 47}.

3.16. В случае принятия комиссией решения об отказе в выдаче диплома целителя по причинам, указанным в пунктах 3.11.1, 3.11.2, 3.11.5 настоящего Положения, после устранения причин отказа гражданин вправе вновь обращаться с заявлением о выдаче диплома целителя.

3.17. Исключен.

{пункт 3.17 исключен приказом Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

4. Порядок работы комиссии

4.1. В состав комиссии могут входить руководители подразделений и специалисты Министерства здравоохранения Омской области, департамента здравоохранения Администрации города Омска, медицинских организаций, представители общественных организаций, действующих в сфере целительства. Списочный состав комиссии утверждается приказом Министерства здравоохранения Омской области с учетом предложений, поступивших из указанных органов и организаций.

{в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

4.2. Комиссию возглавляет председатель комиссии, назначаемый приказом Министерства здравоохранения Омской области.

{пункт 4.2 в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

4.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

{в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 26.05.2010 года № 46}.

4.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не позднее одного месяца с момента поступления заявления (заявлений) о выдаче диплома целителя и (или) о продлении срока действия диплома целителя, поступления жалобы (жалоб) пациентов на действия целителей или информации о нарушении ими порядка занятия целительством. В случае необходимости принятия безотлагательного решения заседание комиссии проводится не позднее пяти дней с момента выявления такой необходимости.

4.5. Исключен.

{пункт 4.5 исключен приказом Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

4.6. Комиссия вправе принимать решения о выдаче или об отказе в выдаче диплома целителя; о лишении диплома целителя; о необходимости проведения проверки соблюдения целителем порядка занятия целительской деятельностью; о направлении материалов проверки в правоохранительные органы или в общественные организации, действующие в сфере целительства.

{в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

4.7. Комиссия принимает решение при наличии на заседании не менее двух третей членов комиссии.

4.8. В случае необходимости комиссия вправе привлекать для участия в ее работе с правом совещательного голоса не входящих в состав комиссии главных (внештатных) специалистов Министерства здравоохранения Омской области, а также специалистов департамента здравоохранения Администрации города Омска по согласованию с ним, специалистов учреждений здравоохранения Омской области и иных медицинских организаций по согласованию с ними.

{пункт 4.8 в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

4.9. Решение о выдаче диплома целителя, продлении срока его действия комиссия принимает простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. При равном количестве голосов "за" и "против" (и (или) "воздержался") решение выносится в пользу заявителя.

{в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

4.10. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии имеют право изложить свое особое мнение с включением его в протокол.

4.11. Решение комиссии оглашается заявителю в день заседания комиссии.

4.12. Решение комиссии оформляется распоряжением Министерства здравоохранения Омской области в течение трех рабочих дней, следующих за днем принятия данного решения комиссией.

{в редакции приказа Министерства здравоохранения Омской области от 05.05.2010 года № 41}.

4.13. После издания распоряжения Министерства здравоохранения Омской области об утверждении решения комиссии в течение трех рабочих дней с момента соответствующего требования претендентов или целителей, в отношении которых решение было принято, им может быть выдана копия указанного распоряжения, а также соответствующая выписка из протокола заседания комиссии.

4.14. Целители и претенденты вправе обжаловать в судебном порядке действия Министерства здравоохранения Омской области, связанные с выдачей, продлением срока действия, отказом от выдачи или лишением диплома целителя, а также осуществляемые в порядке контроля за соблюдением целителями порядка занятия целительской деятельностью.