ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СУДЕБНЫХ АКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 17 июля 2012 г. № СЭД-39-01-22-119

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СУДЕБНЫХ АКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ

в редакции Приказа Министерства финансов Пермского края от 22.03.2013 № СЭД-39-01-22-59

В целях совершенствования работы по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Пермского края, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия отделов Министерства финансов Пермского края при исполнении судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Пермского края (далее - Порядок).

2. Управлению казначейского исполнения бюджета, управлению бюджетной политики, управлению бюджетной политики в отраслях экономики, управлению бюджетной политики в отраслях социальной сферы, управлению бюджетного учета и отчетности, отделу правовой работы обеспечить исполнение Порядка.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра, начальника управления казначейского исполнения бюджета Груздеву И.Л., заместителя начальника управления, начальника отдела правовой работы Харину Н.К.

Министр финансов

О.В.АНТИПИНА

УТВЕРЖДЕН

Приказом

Министерства финансов

Пермского края

от 17.07.2012 № СЭД-39-01-22-119

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СУДЕБНЫХ АКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОБРАЩЕНИЕ

ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ

(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края от 22.03.2013 № СЭД-39-01-22-59)

1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения качества исполнения функции по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Пермского края, и определяет сроки и последовательность процедур и действий, порядок взаимодействия отделов Министерства финансов Пермского края, а также порядок взаимодействия Министерства с другими исполнительными органами государственной власти Пермского края, учреждениями, гражданами и организациями.

2. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Пермского края, осуществляется Министерством финансов Пермского края (далее - Министерство) в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36 "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде";

Приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 марта 2004 N 27 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах РФ" (вместе с Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах РФ (первой, апелляционной и кассационной инстанциях);

Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации, утвержденным Банком России 3 октября 2002 г. N 2-П.

3. Поступившие в Министерство исполнительные документы, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджета Пермского края, за исключением поступивших с грифом "Для служебного пользования", подлежат регистрации уполномоченным лицом в Интегрированной системе электронного документооборота и после соответствующей визы министра финансов либо начальника управления по обеспечению деятельности Министерства направляются в отдел правовой работы.

Сотрудник отдела правовой работы осуществляет проверку вышеуказанных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.

4. При соответствии исполнительного документа и приложенных к нему материалов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, сотрудник отдела правовой работы не позднее 5 рабочих дней после поступления исполнительного документа в Министерство направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению, содержащее требование о предоставлении в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления:

информации об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы бюджета субъекта Российской Федерации по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года;

заявки (платежного поручения) на перечисление средств для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

К уведомлению прилагаются копии заявления взыскателя и судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, то в уведомлении также содержится требование о предоставлении информации о дате ежемесячной выплаты по его исполнению.

Одновременно сотрудник отдела правовой работы направляет главному распорядителю (распорядителю) средств краевого бюджета, в ведении которого находится должник, информацию о поступлении исполнительного документа и принятии его к исполнению (с приложением копии заявления взыскателя и судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ).

5. За один день до истечения срока предоставления информации и заявки, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, сотрудник отдела правовой работы предоставляет начальнику управления казначейского исполнения бюджета служебную записку об истечении срока предоставления должником информации, предусмотренной пунктом 4 настоящего Порядка, с просьбой предоставить информацию об остатках лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете получателя бюджетных средств по соответствующим кодам бюджетной классификации, на дату истечения срока.

В случае отклонения заявки, представленной должником на оплату расходов по исполнительному документу, управление казначейского исполнения бюджета в тот же день уведомляет отдел правовой работы. О возврате денежных средств банком управление казначейского исполнения бюджета уведомляет отдел правовой работы в день поступления выписки из лицевого счета бюджета, предоставляемой Управлением Федерального казначейства по Пермскому краю.

При непредоставлении должником в установленный срок:

информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, в том числе информации о дате ежемесячных выплат - если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер;

заявки (платежного поручения) на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах объема финансирования расходов, отраженных на лицевом счете получателя средств, по соответствующим кодам бюджетной классификации - для исполнения исполнительного документа за счет средств краевого бюджета;

сотрудник отдела правовой работы направляет начальнику управления казначейского исполнения бюджета служебную записку о необходимости приостановления осуществления операций по расходованию средств на лицевом счете (счетах) должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений (за исключением операций по исполнению исполнительного документа), до момента устранения нарушения. При этом сотрудник отдела правовой работы уведомляет должника и его структурные (обособленные) подразделения о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на его лицевом счете (счетах) путем направления соответствующего письма за подписью министра финансов.

Приостановление осуществления операций по расходованию средств на лицевом (лицевых) счете (счетах) должника осуществляется начальниками отдела контроля платежей, отдела работы с территориальными финансовыми органами (их заместителями) на основании указаний начальника управления казначейского исполнения бюджета.

В случае поступления от должника заявки на оплату требований исполнительного документа в период приостановления операций управление казначейского исполнения бюджета уведомляет об этом отдел правовой работы путем направления соответствующей служебной записки.

Операции по расходованию средств на лицевом счете (счетах) возобновляются в случае устранения должником допущенных нарушений. Сотрудник отдела правовой работы предоставляет начальнику управления казначейского исполнения бюджета служебную записку о возобновлении операций.

6. После оформления изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в системе "АПК-Финансы" (на основании предложений главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств, в соответствии с запросом-требованием должника) отраслевые отделы в течение одного рабочего дня уведомляют об этом отдел правовой работы (представляют копию уведомления об изменении бюджетных ассигнований в разрезе КОСГУ).

В случае поступления в Министерство финансов Пермского края обращения исполнительного органа государственной власти Пермского края о необходимости перераспределения средств краевого бюджета, предусмотренных Министерству финансов Пермского края на исполнение решений судов, вступивших в законную силу, должнику для исполнения исполнительного документа данное перераспределение средств производится отраслевым отделом в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации после согласования с отделом правовой работы о соответствующем перераспределении средств.

(абзац введен Приказом Министерства финансов Пермского края от 22.03.2013 № СЭД-39-01-22-59)

Отдел правовой работы отказывает в согласовании перераспределения средств при наличии неисполненных исполнительных документов и судебных актов, предусматривающих взыскание с Пермского края в лице Министерства финансов Пермского края за счет казны Пермского края.

(абзац введен Приказом Министерства финансов Пермского края от 22.03.2013 № СЭД-39-01-22-59)

7. При непредставлении должником в течение следующего дня после получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и(или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации платежного поручения на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа Министерство приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в Министерстве (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), в соответствии с требованиями абзацев 6, 7 пункта 5 настоящего Порядка.

При неисполнении должником требований исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в Министерство, а также при нарушении указанного должником срока выплат по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, осуществляется приостановление операций по расходованию средств на лицевом счете (счетах) должника в соответствии с требованиями пункта 5 настоящего Порядка.

Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в Министерство документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в Министерство сотрудник отдела правовой работы в течение 10 дней информирует об этом взыскателя.

8. При поступлении в Министерство заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа сотрудник отдела правовой работы возвращает взыскателю полностью или частично неисполненный исполнительный документ с указанием в сопроводительном письме причины его неисполнения.

В случае частичного исполнения должником исполнительного документа указанный документ возвращается взыскателю с отметкой о размере перечисленной суммы.

При поступлении заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа в Министерство в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) сотрудник отдела правовой работы уведомляет должника об отмене приостановления операций по лицевым счетам должника, представляет служебную записку о возобновлении операций начальнику управления казначейского исполнения бюджета, а исполнительный документ возвращает взыскателю.

При исполнении должником исполнительного документа в полном объеме сотрудник отдела правовой работы получает в отделе контроля платежей, отделе работы с территориальными финансовыми органами платежное поручение на перечисление средств по исполнительному документу с отметкой об оплате, на основании вышеуказанного платежного поручения вносит в исполнительный документ отметку о размере перечисленной суммы и передает его на подпись начальнику управления по обеспечению деятельности Министерства и начальнику управления бюджетного учета и отчетности, главному бухгалтеру Министерства (в его отсутствие - заместителю начальника управления бюджетного учета и отчетности, начальнику отдела бюджетного учета и отчетности, заместителю главного бухгалтера).

После подписания исполнительного документа вышеуказанными должностными лицами на исполнительный документ ставится печать Министерства, исполнительный документ направляется в суд, выдавший этот документ.

9. В случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с главного распорядителя средств краевого бюджета в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично не исполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств краевого бюджета исполнение требований судебного акта о взыскании средств с главного распорядителя средств краевого бюджета осуществляется в соответствии с пунктами 3-7 настоящего Порядка.

10. В случае поступления в Министерство на исполнение исполнительных документов по искам к Пермскому краю о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Пермского края или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Пермского края актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Пермского края, возложив исполнение на Министерство финансов Пермского края, проверка поступивших на исполнение документов, возврат документов взыскателю без исполнения осуществляются в порядке, установленном настоящим Порядком.

В случае соответствия поступивших документов установленным требованиям сотрудник отдела правовой работы представляет министру финансов служебную записку о разрешении оплаты по исполнительному документу, прикладывает к ней поступившие исполнительные документы (заявление взыскателя, исполнительный лист, копию решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист).

Передает служебную записку с визой министра "оплатить", а также копией заявления взыскателя и исполнительного документа заместителю начальника управления бюджетного учета и отчетности, начальнику отдела бюджетного учета и отчетности, заместителю главного бухгалтера для исполнения (перечисления средств взыскателю).

Получает в отделе контроля платежей платежное поручение на перечисление средств по исполнительному документу с отметкой об оплате.

На основании вышеуказанного платежного поручения вносит в исполнительный документ отметку о размере перечисленной суммы и передает его на подпись начальнику управления по обеспечению деятельности Министерства и начальнику управления бюджетного учета и отчетности, главному бухгалтеру Министерства (в его отсутствие - заместителю начальника управления бюджетного учета и отчетности, начальнику отдела бюджетного учета и отчетности, заместителю главного бухгалтера).

После подписания исполнительного документа вышеуказанными должностными лицами на исполнительный документ ставится печать Министерства.

При исполнении в полном объеме исполнительного документа сотрудник отдела правовой работы направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший этот документ.

11. Поступившие на исполнение документы регистрируются в журнале учета исполнительных документов. Хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, осуществляется в установленном Министерством порядке.