Об утверждении Порядка назначения и выплаты денежной компенсации на приобретение продуктов полноценного питания беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет в Воронеж...



1

Департамент труда и социального развития Воронежской области

П Р И К А З

17.07.2013                                                                                                                          № 2555/ОД

Воронеж                                                                                                

Об утверждении Порядка назначения и выплаты денежной компенсации на приобретение продуктов полноценного питания беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет

в Воронежской области

Изменение:

Приказ департамента социальной защиты Воронежской области от 15.12.2014 № 3529/ОД НГР RU36000201401428

Приказ департамента социальной защиты Воронежской области от 09.02.2016 № 224/ОД НГР RU36000201600091

В соответствии с главой 14  Закона Воронежской области от 14.11.2008 № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» и в целях приведения нормативных правовых актов Воронежской    области   в  соответствие   действующему  законодательству п  р  и  к  а  з  ы  в  а  ю :

1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты денежной компенсации на приобретение продуктов полноценного питания беременным женщинам, кормящим матерям,  а также детям в возрасте до трех лет  в Воронежской области (далее - Порядок).

2. Определить казенные учреждения Воронежской области "Управление социальной защиты населения" районов области, городских округов Воронежской области и городского округа г. Воронеж по месту жительства (пребывания) граждан (далее - КУ ВО "УСЗН" района) уполномоченными организациями, ответственными за организацию назначения и выплаты денежной компенсации на приобретение продуктов полноценного питания беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет в Воронежской области, а также за целевое расходование средств областного бюджета.

(пункт 2 в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 15.12.2014 № 3529/ОД НГР RU36000201401428)

3. Осуществлять расходование средств, выделенных из  областного бюджета на финансирование денежной компенсации на приобретение продуктов полноценного питания беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет,   в соответствии с приказом департамента труда и социального развития Воронежской области  от 13.05.2013 № 1727/ОД «О Порядке расходования средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на выплату пособий, компенсаций, выплат, субсидий, индексации несвоевременно выплаченных пенсий и других социальных выплат отдельным категориям граждан, проживающим на территории Воронежской области».

4. исключен приказом департамента социальной защиты Воронежской области от 09.02.2016 № 224/ОД НГР RU36000201600091

5. Признать утратившими силу:

- приказ департамента здравоохранения и социального развития Воронежской области от 26.03.2009 №  815/ОД «Об утверждении порядка предоставления денежной компенсации на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Воронежской области»;

- приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 08.10.2009 № 707/ОД «О внесении изменений в приказ департамента здравоохранения и социального развития Воронежской области от 26.03.2009 № 815-ОД».

6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Кузнецова В.Н.

Руководитель департамента                                                Н.И. Самойлюк

Утвержден

приказом департамента труда и

социального развития

Воронежской области

от «__»_______2013 №_______

(в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 15.12.2014 № 3529/ОД НГР RU36000201401428)

(в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 09.02.2016 № 224/ОД НГР RU36000201600091)

Порядок

назначения и выплаты денежной компенсации на приобретение продуктов полноценного питания беременным женщинам, кормящим матерям,  а также детям в возрасте до трех лет  в Воронежской области

Настоящий Порядок определяет механизм назначения и выплаты денежной компенсации на приобретение продуктов полноценного питания беременным женщинам, кормящим матерям,  а также детям в возрасте до трех лет  в Воронежской области (далее – денежная компенсация) в соответствии с главой 14  Закона Воронежской области от 14.11.2008 № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» (далее – Закон).

Перечень медицинских показаний, при наличии которых выдается заключение врачебной комиссии беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет и порядок выдачи заключения врачебной комиссии о необходимости обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет утверждаются приказом департамента здравоохранения Воронежской области.

1. Общие положения

1.1. Право на получение денежной компенсации при наличии медицинских показаний, имеют граждане, проживающие на территории Воронежской области, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума.

1.2. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение  денежной компенсации,  осуществляется в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 29.06.2009  № 545 «Об утверждении порядка исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Воронежской области».

1.3. Основанием для назначения денежной компенсации является медицинское заключение врачебной комиссии о нуждаемости в получении полноценного питания беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, выданное по утвержденной форме государственными медицинскими организациями Воронежской области (далее - заключение ВК МО), в порядке, определенном нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере здравоохранения.

(в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 09.02.2016 № 224/ОД НГР RU36000201600091)

1.4. При повторном обращении с заключением ВК МО за продлением выплаты денежной компенсации получатели обязаны представлять документы,  подтверждающие доходы семьи в соответствии с требованиями, предусмотренными постановлением правительства Воронежской области от 29.06.2009 № 545.

(в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 09.02.2016 № 224/ОД НГР RU36000201600091)

2. Сроки назначения и размер денежной компенсации

2.1. Денежная компенсация назначается начиная, с даты выдачи заключения ВК МО  на период, указанный в данном заключении, при условии, если обращение за денежной компенсацией последовало в период действия заключения ВК МО.

(в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 09.02.2016 № 224/ОД НГР RU36000201600091)

2.2. Денежная компенсация на приобретение продуктов полноценного питания устанавливается в размерах, предусмотренных статьей 55 Закона.

3. Условия назначения, отказа в назначении, прекращения и возобновления выплаты денежной компенсации

3.1. Назначение денежной компенсации беременным женщинам осуществляется начиная, с даты выдачи заключения ВК МО  на период, указанный в данном заключении при условии, если обращение  за ней последовало в период беременности.

В случае рождения ребенка ранее даты предполагаемого срока родов, указанного в медицинском заключении, выплата денежной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли роды. Излишне выплаченная сумма не удерживается.

В случае если в дальнейшем заявительница представляет документы для назначения денежной компенсации кормящей матери, либо на ребенка первого года жизни выплата вновь назначенной компенсации производится с учетом сумм, излишне выплаченных беременной женщине ранее.

(в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 09.02.2016 № 224/ОД НГР RU36000201600091)

3.2. Денежная компенсация на приобретение продуктов полноценного питания кормящим матерям назначается, начиная с даты выдачи заключения ВК  на период грудного вскармливания, указанный в данном заключении.

В случае если в дальнейшем заявительница представляет документы для назначения денежной компенсации на полноценное питание ребенку первого года жизни выплата вновь назначенной компенсации производится с учетом сумм, ранее выплаченных кормящей матери.

3.3. Денежная компенсация детям в возрасте до трех лет назначается на период, указанный в заключении ВК МО, но не позднее, чем до достижения ребенком возраста трех лет.

Размер денежной компенсации на детей в возрасте с года до трех лет меняется со дня достижения ребенком возраста одного года.

(в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 09.02.2016 № 224/ОД НГР RU36000201600091)

3.4. Денежная компенсация на приобретение продуктов полноценного питания не назначается, а выплата ранее назначенной компенсации прекращается  с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления соответствующих обстоятельств:

- окончание беременности раньше установленного срока (выкидыш, преждевременные роды и т.д.);

- помещение ребенка на полное государственное обеспечение;

-  нахождение ребенка под опекой (попечительством) и получение опекуном (попечителем) денежных средств на его содержание;

- лишение родительских прав либо ограничение в родительских правах родителей ребенка, на которого назначена денежная компенсация; 

- превышение среднедушевого дохода семьи;

- смерть, признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим получателя денежной компенсации или ребенка;

- выезд получателя на постоянное место жительства за пределы Воронежской области.

4. Порядок назначения и выплаты денежной компенсации

4.1. Для назначения денежной компенсации граждане обращаются в КУ ВО "УСЗН" района или в автономное учреждение Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - АУ "МФЦ") и его филиалы, а также посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области".

Заявление и документы (сведения), необходимые для назначения денежной компенсации, могут быть направлены в организации, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, в форме электронных документов, с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:

- лично или через законного представителя при посещении организации, указанной в абзаце 1 настоящего пункта;

- посредством АУ "МФЦ" и его филиалов;

- посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (без использования электронных носителей);

- посредством информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области" (без использования электронных носителей);

- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.

Заявление и документы, необходимые для назначения денежной компенсации, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"):

- заявление - простой электронной подписью (далее - ЭП);

- копии документов, не требующих представления оригиналов или нотариального заверения, - простой ЭП;

- документы, выданные органами или организациями, - усиленной квалифицированной ЭП таких органов или организаций;

- копии документов, требующих представления оригиналов или нотариального заверения, - усиленной квалифицированной ЭП нотариуса.

Основанием для приема (регистрации) заявления является представление заявителем документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для назначения денежной компенсации.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты денежной компенсации осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Лица, имеющие право на получение денежной компенсации, их законные представители или доверенные лица, вправе по своей инициативе представить в полном объеме документы, необходимые для назначения и выплаты указанной компенсации.

Представление заявления и документов (сведений), необходимых для назначения денежной компенсации, в форме электронных документов приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных (о чем проставляется специальная отметка в заявлении) в целях и объеме, необходимых для назначения данной компенсации.

В случае если для назначения денежной компенсации необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за назначением компенсации заявитель дополнительно представляет заявление указанных лиц или их законных представителей о согласии на обработку персональных данных указанных лиц, а также документы, подтверждающие полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в организацию, назначающую денежную компенсацию. Указанные заявление и документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.

(пункт 4.1 в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 15.12.2014 № 3529/ОД НГР RU36000201401428)

4.2. При обращении в организации, указанные в абзаце 1 пункта 4.1, заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также представляет:

а) заявление о назначении денежной компенсации по форме, утвержденной приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 22.03.2013 N 1259/ОД "Об утверждении Правил обращения за денежными выплатами, назначения и перерасчета денежных выплат".

В заявлении в обязательном порядке указывается номер лицевого счета, открытого в кредитной организации банковской системы Российской Федерации, на который будет перечислена денежная компенсация, или наименование организации федеральной почтовой связи;

б) заключение ВК МО о нуждаемости в приобретении продуктов полноценного питания беременной женщине, кормящей матери, ребенку в возрасте до 3 лет;

в) документы, подтверждающие доходы каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествовавших месяцу обращения за назначением денежной компенсации, для определения величины среднедушевого дохода семьи.

Для назначения денежной компенсации на детей в возрасте до трех лет, находящихся под опекой, дополнительно представляется:

- решение об установлении над ребенком опеки (попечительства).

(в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 09.02.2016 № 224/ОД НГР RU36000201600091)

4.3. При переезде на новое место жительства в пределах Воронежской области получатель денежной компенсации представляет в КУВО «УСЗН» района   по новому месту жительства документ, подтверждающий проживание на территории данного района и заявление о назначении денежной компенсации.

(в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 09.02.2016 № 224/ОД НГР RU36000201600091)

Денежная компенсация назначается с учетом произведенных по прежнему месту жительства выплат.

4.4. Организация, принявшая документы от гражданина, обратившегося за назначением денежной компенсации, в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в течение трех рабочих дней со дня поступления документов для назначения денежной компенсации осуществляет запрос информации:

- в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

- в органы занятости населения по месту жительства родителей ребенка о получении (неполучении) ими пособия по безработице и его размере;

- в органы ЗАГС о родившемся ребенке;

- в органы ФМС о регистрации по месту жительства другого родителя;

- в органы опеки и попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка (для назначения денежной компенсации на детей в возрасте до 3 лет, находящихся под опекой).

КУ ВО "УСЗН" района, осуществляющее назначение и выплату денежной компенсации по месту жительства (пребывания) лица, обратившегося за назначением денежной компенсации, в порядке внутриведомственного взаимодействия в течение трех рабочих дней со дня поступления документов для назначения денежной компенсации осуществляет запрос информации:

- у КУ ВО "УСЗН" района по месту жительства о неполучении гражданином денежной компенсации (в случаях обращения за получением денежной компенсации по месту пребывания);

- у КУ ВО "УСЗН" района по месту жительства другого родителя о неполучении им денежной компенсации (в случаях обращения за получением денежной компенсации на детей в возрасте до трех лет);

- у КУ ВО "УСЗН" района по прежнему месту жительства заявителя личного дела.

(в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 09.02.2016 № 224/ОД НГР RU36000201600091)

4.5. Суммы денежной компенсации, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения денежной компенсации или на исчисление ее размера возмещаются этими получателями самостоятельно.

В случае спора, а также при прекращении выплаты, излишне выплаченные суммы денежной компенсации взыскиваются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4.6. КУВО «УСЗН» района осуществляет ведение районной базы данных получателей денежной компенсации.

4.7. Директор КУВО «УСЗН» района  несет персональную ответственность за правильность назначения денежной компенсации.

5. Порядок обжалования действий (бездействий)

должностных лиц

(в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 15.12.2014 № 3529/ОД НГР RU36000201401428)

(в редакции приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 09.02.2016 № 224/ОД НГР RU36000201600091)

Решения, принятые КУ ВО "УСЗН" района, а также действия (бездействие) его должностных лиц могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.