Основная информация
Дата опубликования: | 17 июля 2014г. |
Номер документа: | RU35000201400679 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Вологодская область |
Принявший орган: | Департамент лесного комплекса Вологодской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Департамент лесного комплекса Вологодской области
Утратил силу – приказ Департамента лесного комплекса Вологодской области от 26.10.2018 № 1605
Департамент лесного комплекса Вологодской области
__________________________________________________
ПРИКАЗ
«17» июля 2014 года № 801
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
НЮКСЕНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии со статьями 83, 87 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 4 апреля 2011 года № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в лесохозяйственный регламент Нюксенского лесничества на территории Вологодской области, утвержденный приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 31 августа 2011 года № 825, следующие изменения:
1.1. В подразделе 1.1.4 «Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов»:
абзац второй подпункта 2.1 Примечания к таблице 1.1.4.3 «Перечень водных объектов, по которым выделены нерестоохранные, запретные полосы и необходимо выделять водоохранные зоны» изложить в следующей редакции:
«В соответствии с ГОСТом 17.5.3.02-90 «Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль железных и автомобильных дорог» и СНиП 2.05.02-85 п. 9.18 требуется выделять защитные полосы (шириной 250 м в обе стороны от оси автодороги). Перечень автомобильных дорог утвержден постановлением Правительства Вологодской области от 14.01.2013 № 13 «Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся на территории Вологодской области.»;
таблицу 1.1.4.4 «Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения на территории Нюксенского муниципального района» изложить в новой редакции согласно Приложению 1 к настоящему приказу.
1.2. В разделе 1.2 «Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества»
1.2.1 в таблице 1.2.1 «Виды разрешенного использования лесов» в графе «Виды разрешенного использования лесов» слова «специализированных портов» заменить словами «морских портов, морских терминалов, речных портов и причалов»;
1.2.2 в таблице 1.2.2 «Виды разрешенного использования лесов» в графе «Виды разрешенного использования лесов» слова «специализированных портов» заменить словами «морских портов, морских терминалов, речных портов и причалов».
1.3. В разделе 2.1 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины»:
1.3.1 абзацы первый - двадцать девятый изложить в редакции согласно Приложению 2 к настоящему приказу;
1.3.2 в подразделе 2.1.1 «Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по выборочным и сплошным рубкам»:
абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
«Исчисление расчетной лесосеки произведено отдельно для осуществления сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений (табл.2.1.1.1), средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом (за исключением молодняков первого класса возраста), рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, и объектов, не связанных с лесной инфраструктурой, на основании данных лесоустройства, государственного лесного реестра или специальных обследований лесов.
В соответствии с Лесным Кодексом Российской Федерации (2006 г.) и приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции» при определении расчётной лесосеки при рубке спелых и перестойных насаждений в расчёт не включены следующие особо защитные и не эксплуатационные участки лесов:».
1.4. Таблицу 2.1.3.1 «Расчетная лесосека при всех видах рубок» изложить в новой редакции согласно Приложению 3 к настоящему приказу.
1.5. Четвертое предложение в первом абзаце раздела 2.3 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов» изложить в следующей редакции:
«Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов регламентируется приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 512 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов».».
1.6. В разделе 2.4 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»:
1.6.1 абзац первый изложить в следующей редакции:
«Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса и регламентируется приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 511 «Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений».»;
1.6.2 подраздел 2.4.5 «Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений» исключить.
1.7. Абзац четвертый после таблицы 2.5.4 «Параметры разрешенного использования лесов как видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства» раздела 2.5 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, как видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства» изложить в следующей редакции:
«Вокруг глухариных токов выделяются особо защитные участки лесов в радиусе 300 м из расчета не более 3 таких участков на 10 тыс. га лесов (в соответствии приложения №4 приказа Рослесхоза от 12.12.2011 № 516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции»). В лесах, переданных в аренду для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты, количество выделенных участков лесов вокруг глухариных токов может быть увеличено.».
1.8. Абзац первый подраздела 2.6.1 «Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, и иной сельскохозяйственной деятельности» изложить в следующей редакции:
«Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства».».
1.9. Абзац первый раздела 2.7 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности» изложить в следующей редакции:
«Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, согласно ст.40 Лесного кодекса РФ, может осуществляться на всей территории лесничества. Использование лесов регламентируется приказом Рослесхоза от 23.12.2011 № 548 «Об утверждении правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности».».
1.10. В подразделе 2.8.1 «Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»:
абзац первый дополнить вторым предложением следующего содержания:
«Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности регламентируется приказом Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности».»;
в абзаце втором слово «частным» заменить словом «другим»;
абзац третий дополнить третьим - пятым предложениями следующего содержания:
«При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря, и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях благоустройства представленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют ход за лесами на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек допускается на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными ленными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения.»;
абзац шестой исключить.
1.11. В разделе 2.10 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственного сырья»:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов и регламентируется приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 510 "Об утверждении правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений".»;
1.12. Раздел 2.11 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» изложить в новой редакции согласно Приложению 4 к настоящему приказу.
1.13. Раздел 2.12 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов»:
1.13.1 в названии раздела 2.12 слова «специализированных портов» заменить словами «морских портов, морских терминалов, речных портов и причалов»;
1.13.2 в абзаце первом, втором и восьмом слова «специализированных портов» заменить словами «морских портов, морских терминалов, речных портов и причалов»;
1.13.3 абзац шестой изложить в следующей редакции:
«Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных статьей 44 Лесного Кодекса РФ, заключается на срок от одного года до сорока девяти лет.».
1.14. Абзац двадцать седьмой раздела 2.13 «Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» изложить в следующей редакции:
«В соответствии с нормами Лесного кодекса РФ (ст. 72,74), договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для использования лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов заключается без проведения аукциона на срок до сорока девяти лет.».
1.15. В разделе 2.16. «Требования к охране, защите и воспроизводству лесов»:
1.15.1 подраздел 2.16.1 «Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия» изложить в новой редакции согласно Приложению 5 к настоящему приказу.
1.15.2 подраздел 2.16.2 «Требования к защите лесов» изложить в новой редакции согласно Приложению 6 к настоящему приказу.
1.15.3 в подразделе 2.16.3 «Требования к воспроизводству лесов»:
таблицу 2.16.3.4 «Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (площадь, га)» изложить в новой редакции согласно Приложению 7 к настоящему приказу;
Примечание к таблице 2.16.3.4 «Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (площадь, га)» изложить в новой редакции согласно Приложению 8 к настоящему приказу;
абзац первый после таблицы 2.16.3.5 «Проектируемые объемы лесных культур по технологическим схемам (га)» изложить в следующей редакции:
«Общая ежегодная потребность лесничества в посадочном материале (при полном освоении расчётной лесосеки) с учётом дополнения культур (20% от общего количества) и комбинированного лесовосстановления хвойными породами будет составлять 333тыс.шт. Ежегодная потребность в семенах – 20 кг. Посадочный материал выращивается на временных питомниках. При создании лесных культур в первую очередь используются семена и посадочный материал с УНС и ЗКС.»;
абзац сорок пятый после таблицы 2.16.3.6 «Технологические карты создания лесных культур» изложить в следующей редакции:
«Агротехнический уход за лесными культурами 1,2,3 года намечен в объеме 129 га, а по мере их зарастания нежелательной травянистой растительностью – до 215 га.».
1.16. В таблице 3.1.1 «Ограничения по видам целевого назначения» в графе «Ограничения использованию лесов»:
в строке «Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации)» слова «Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.» исключить;
в строке «Ценные леса (леса, имеющие научное или историческое значение)» после слов «-создание лесных плантаций» дополнить словами:
«;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений.»;
в строке «Ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов)» после слов «- создание лесных плантаций» дополнить словами:
«;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.».
1.17. В абзаце девятнадцатом раздела 3.3. «Ограничения по видам использования лесов» слова «специализированных портов» заменить словами «морских портов, морских терминалов, речных портов и причалов».
1.18. Приложение 3 к лесохозяйственному регламенту исключить.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента
В.С. Сипягов
Приложение 1
к приказу Департамента
от 17.07.2014 № 801
Таблица 1.1.4.4
Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения на территории Нюксенского муниципального района
N
п/п
Наименование автомобильных дорог общего
пользования регионального или
межмуниципального значения
Протяженность
дорог,
находящихся в
областной
собственности,
км
Идентификационный номер
1
2
3
4
1.
Березово - Звегливец
3.000
19-236 ОП МЗ 19Н-001
2.
Великий Двор - Брызгалово
4.200
19-236 ОП МЗ 19Н-002
3.
Городищна - Быково
3.600
19-236 ОП МЗ 19Н-003
4.
Городищна - Космаревская Кулига
6.000
19-236 ОП МЗ 19Н-004
5.
Городищна - Юшково
5.000
19-236 ОП МЗ 19Н-005
6.
Климшино - Козлово
1.300
19-236 ОП МЗ 19Н-006
7.
Копылово - Ягрыш
10.000
19-236 ОП МЗ 19Н-007
8.
Космаревская Кулига - Дор
11.100
19-236 ОП МЗ 19Н-008
9.
Кузнецовская - Королевская с подъездом
к д. Ивановская
11.000
19-236 ОП МЗ 19Н-009
10.
Лесютино - Наквасино
7.000
19-236 ОП МЗ 19Н-010
11.
Макарино - Дворище
2.500
19-236 ОП МЗ 19Н-012
12.
Нюксеница - Березовая Слободка
6.000
19-236 ОП МЗ 19Н-013
13.
Нюксеница - Брусенец - Игмас
66.000
19-236 ОП МЗ 19Н-014
14.
Нюксеница - Лесютино - Пожарище
14.300
19-236 ОП МЗ 19Н-015
15.
Первомайское - Опалиха
10.000
19-236 ОП МЗ 19Н-016
16.
Погост - Кокуево
2.100
19-236 ОП МЗ 19Н-017
17.
Подъезд к аэропорту
2.000
19-236 ОП МЗ 19Н-018
18.
Подъезд к д. Березовая Слободка
1.700
19-236 ОП МЗ 19Н-019
19.
Подъезд к д. Бобровское
7.260
19-236 ОП МЗ 19Н-020
20.
Подъезд к д. Большая Сельменга
(Красавино)
2.200
19-236 ОП МЗ 19Н-021
21.
Подъезд к д. Мальчевская
1.300
19-236 ОП МЗ 19Н-023
22.
Подъезд к д. Стрелка
3.000
19-236 ОП МЗ 19Н-026
23.
Подъезд к д. Вострое
2.000
19-236 ОП МЗ 19Н-027
24.
Подъезд к п. Леваш
1.800
19-236 ОП МЗ 19Н-028
25.
Подъезд к п. Матвеево
3.300
19-236 ОП МЗ 19Н-029
26.
Подъезд к причалу "Уфтюга"
3.400
19-236 ОП МЗ 19Н-030
27.
Подъезд к с. Нюксеница
7.500
19-236 ОП МЗ 19Н-031
28.
Слекишино - Суровцево
1.800
19-236 ОП МЗ 19Н-032
29.
Тотьма - Нюксеница - Великий Устюг
76.850
19-236 ОП РЗ 19К-034 (К39)
30.
Устье - Льнозавод
2.700
19-236 ОП МЗ 19Н-035
ИТОГО ПО РАЙОНУ
279.910
Приложение 2
к приказу Департамента
от 17.07.2014 № 801
2.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
Заготовка древесины регламентируется «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 1.08.2011 г. № 337.
Заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду.
Заготовка древесины без предоставления лесного участка осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров купли продажи лесных насаждений в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества.
Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества по видам целевого назначения лесов, ниже перечисленным категориям рубок, хозяйствам и преобладающим породам.
Для заготовки древесины допускается осуществление рубок:
а) спелых, перестойных лесных насаждений;
б) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (далее - санитарные рубки), при уходе за лесами (далее - рубки ухода за лесами, за исключением уходов в молодняках);
в) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса Российской Федерации.
Рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок.
Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений, рубки ухода за лесами, санитарные рубки и прочие рубки осуществляются в защитных и эксплуатационных лесах. Древесина, заготовленная арендатором, использующим леса в целях заготовки древесины, при прочих рубках, включается в счёт установленного размера заготовки древесины на арендованном лесном участке.
Сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений осуществляются в эксплуатационных лесах.
К выборочным рубкам относятся рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников.
К сплошным рубкам относятся рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.
При заготовке древесины:
- не допускается использование русел рек и ручьёв в качестве трасс волоков и лесных дорог;
- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иными отходами;
- требуется сохранять и приводить в надлежащее состояние нарушенные дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;
- требуется производить снос возведённых построек, сооружений, установок и приспособлений, рекультивацию занятых ими земель в течение 6 месяцев после окончания вывоза древесины с лесосеки;
- запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки, - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки), а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению;
- запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
- запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев, за исключением погибших.
При заготовке древесины подлежат сохранению особи видов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации, а также места их обитания.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное лесовосстановление путем закладки лесных культур в течение 2 лет после рубки. В процессе рубки сохраняются также устойчивые перспективные деревья второго яруса, все обособленные в пределах лесосеки участки молодняка и других неспелых деревьев ценных древесных пород.
В целях повышения биоразнообразия лесов могут сохраняться отдельные ценные деревья в любом ярусе, если это не создает препятствий для последующего лесовосстановления.
В целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются качественные характеристики лесных насаждений.
К подлежащему сохранению относится только жизнеспособный перспективный подрост.
Рубки ухода за лесами (осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки, рубки реконструкции, ландшафтные рубки, иные виды рубок ухода за лесами), направленные на улучшение породного состава и качества древостоев, повышение полезных функций лесов, осуществляются в форме выборочных рубок. Параметры и назначение рубок ухода за лесами определяются в соответствии с «Правилами ухода за лесами», утв. приказом МПР РФ от 16.07.2007 №185.
Запрещается заготовка древесины в объёме, превышающем расчётную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок.
В целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются качественные характеристики лесных насаждений.
Приложение 3
к приказу Департамента
от 17.07.2014 № 801
Таблица 2.1.3.1.
Расчетная лесосека при всех видах рубок
Хозяйства
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины
при рубке спелых и перестойных лесных насаждений
при рубке лесных насаждений при уходе за лесами
при рубке повреждённых и погибших лесных насаждений
При прочих рубках
всего
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
Хвойные
258,00
59,50
46,60
1148,95
52,56
23,03
169,70
13,00
5,00
6,00
1,50
1,10
1582,65
126,56
75,73
Мягколист.
3760,00
421,80
256,30
0,00
0,00
0,00
38,80
3,90
1,20
59,00
8,20
4,90
3857,8
433,9
262,4
Итого
4018,00
481,3
302,90
1148,95
52,56
23,03
208,50
16,90
6,20
65,00
9,70
6,00
5440,45
560,46
338,13
Примечание:
Площадь- га, Запас – тыс. кбм.
Приложение 4
к приказу Департамента
от 17.07.2014 № 801
2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки полезных ископаемых обусловлено статьей 43 Лесного кодекса РФ.
Разрешенные объемы использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки полезных ископаемых и местоположение лесных участков в разрезе участковых лесничеств в Нюксенском лесничестве отражены в таблице 1.2.2.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду. Кроме того, на основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с приказом Рослесхоза от 27.12.2010 г № 515 "Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых".
В соответствии с «Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» (2010 г.), лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;
- консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ, и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Нормами лесного законодательства определено, что право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ принадлежит Российской Федерации.
Указанная древесина реализуется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 23 июля 2009 года № 604.
Кроме того, статьей 74 Лесного кодекса РФ предусмотрено заключение договоров аренды без проведения аукциона на заготовку древесины на лесных участках, предоставленных для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 настоящего Кодекса.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных статьями 43, 45, пунктом 3 части 3 статьи 74 Лесного Кодекса РФ, заключается на срок до сорока девяти лет.
Параметры и сроки разрешенного использования лесов регулируют профильные нормативы (СНиПы, СН и т.д.)
Согласно статье 19 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право по своему усмотрению в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Положение о порядке пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Вологодской области утверждено постановлением Правительства Вологодской области от 7 апреля 2009 г. № 589. Положение определяет порядок и условия добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин владельцами для удовлетворения своих нужд без оформления лицензий на право пользования недрами.
Приложение 5
к приказу Департамента
от 17.07.2014 № 801
2.16.1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
В соответствии с Конституцией РФ ст.(9), Лесным кодексом РФ (ст.51) леса подлежат охране от пожаров.
Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ и Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 63-ФЗ «О пожарной безопасности» с учетом их биологических, лесоводческих, экологических и региональных особенностей и включает комплекс организационных, правовых и других мер, направленных на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров.
Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах установлены Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417. В соответствии с настоящими Правилами, приказами Министерства сельского хозяйства РФ утверждены нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов (приказ от 22.12.2008 г. № 549), классификация природной пожарной опасности лесов, классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды, требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды (приказ от 16.12.2008 г. № 532).
В целях повышения эффективности охраны лесов от пожаров приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.12.1997 г. № 167 утверждено Положение о пожарно-химических станциях.
Охрана лесов от пожаров осуществляется как наземным, так и авиационным способом.
Организация и осуществление авиационных работ по охране и защите лесов определены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.06.2007 г. № 385.
Пожарная опасность лесов определяется типом леса, породным составом, возрастом, состоянием насаждений, влажностью почвы, а также характером хозяйственного воздействия. Класс пожарной опасности каждого таксационного выдела определен по классификации природной пожарной опасности лесов, утвержденной приказом Рослесхоза от 05 июля 2011 г. № 287, в основу, которой положена шкала, разработанная академиком Мелеховым. Для каждого квартала определен средний класс пожарной опасности как средневзвешенный по площади входящих в него выделов. Для лесного фонда Нюксенского лесничества средний класс пожарной опасности равен 3,8.
Таблица 2.16.1.1
Распределение площади (га) по классам природной пожарной опасности.
Участковые лесничества
Классы пожарной опасности
Ср. класс
I
II
III
IV
V
всего
Нюксенское
2655
887
5549
46459
12101
67651
4,0
Дмитриевское
2700
-
1348
26861
19217
50126
4,2
Востровское
5149
86
2921
25849
7485
41490
3,7
Бобровское
6102
1066
6515
30705
6547
50935
3,6
Городищенское
3940
5
2119
28813
6526
41403
3,8
Брусенецкое
1420
-
393
5654
1243
8710
3,6
Илезское
607
-
346
7484
1018
9455
3,9
Восточное
6650
-
518
59866
30520
97554
4,1
Нюксенское сельское
1219
485
11162
31746
527
45139
3,7
Городищенское сельское
978
249
14927
31877
850
48881
3,6
Всего по лесничеству
31428
2786
45806
295322
86041
461344
3,8
%
6,8
0,6
9,9
64,0
18,7
100
Вероятность возникновения и распространения лесного пожара, а также его интенсивность определяются условиями погоды. При этом из метеорологических факторов наибольшее значение имеют те, с которыми связаны процессы увлажнения и высыхания горючих материалов. К таким факторам относятся: осадки, влажность и температура воздуха, ветер и облачность.
Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды утверждена приказом Рослесхоза от 05.07.2011 г. № 287
Класс пожарной опасности в лесах.
Величина комплексного
показателя.
Степень пожарной опасности.
I
0…300
Отсутствует
II
301…1000
Малая
III
1001…4000
Средняя
IV
4001…10000
Высокая
V
Более 10000
Чрезвычайная
Оперативное тушение лесных пожаров невозможно без проведения эффективных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для обеспечения успешной борьбы с ними.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности и пожарной опасности в лесах по условиям погоды, осуществляются следующие мероприятия.
В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 апреля 2012 года №174 «об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов» в лесничестве применяются следующие нормативы противопожарного обустройства лесов на 1000 га общей площади лесов ( таблица 2.16.1.2).
Таблица 2.16.1.2.
Нормативы противопожарного обустройства лесов на 1000 га общей площади
лесов (часть 1 приказа Рослесхоз от 27 апреля 2012 г. N 174)
№№ п/п
Меры противопожарного обустройства лесов
Ед. изм.
Средне-таежный район европейской части Российской Федерации
защитные леса
эксплуатационные леса
1
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:
стендов
шт.
не менее 1 на лесничество
плакатов
шт.
0,1
0,1
объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей
0,12
0,1
2
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
0,15
0,07
3
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
0,05
0,03
4
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров
строительство
км
0,01
0,07
реконструкция
км
0,05
0,03
эксплуатация
км
суммарная протяженность созданных, реконструируемых и эксплуатируемых лесных дорог
5
Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов
шт.
не менее 1 на лесничество
6
Прокладка противопожарных разрывов
-
-
Прокладка просек
км
0,2
0,2
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
0,21
0,15
7
Прочистка и обновление:
просек
км
0,4
0,4
противопожарных минерализованных полос
0,42
0,3
8
Строительство, реконструкция и эксплуатация:
пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов, и других наблюдательных пунктов)
шт.
0,1
0,1
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
по 1 на добровольную
пожарную дружину
9
Устройство пожарных водоёмов:
1 КППО
0,03
0,03
2 КППО
0,02
0,02
3 - 5 КППО
-
-
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
0,32
0,21
10
Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения
шт.
по количеству имеющихся
11
Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий
га
в соответствии с Лесным планом субъектов РФ и т.д.
12
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
га
0,1
-
13
Проведение работ по гидромелиорации:
км
-
-
строительство лесоосушительных систем на осушенных землях
км
-
-
строительство дорог на осушенных лесных землях
км
-
-
создание шлюзов на осушенной сети
шт.
-
-
14
Создание и содержание противопожарных заслонов
км
шириной 120 - 130 м.
км
0,01
0,01
шириной 30 - 50 м.
км
0,015
0,015
Устройство лиственных опушек шириной 150 - 300 м.
км
0,01
0,01
Примечание:
1. * - КППО - класс природной пожарной опасности.
2. Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос осуществляется за исключением территорий государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и государственных заказников (если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленным в границах этих особо охраняемых природных территорий), в водоохранных зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных территорий предусматривает вырубку деревьев, кустарников и лиан).
4. Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных вышек, мачт, павильонов в районах авиационной охраны лесов по необходимости проектируется с учетом местных условий.
5. Норматив по строительству лесных дорог может корректироваться с учетом имеющейся плотности дорог всех назначений. Общая протяженность дорог в защитных лесах должна составлять не менее 10 км/1000 га, в эксплуатационных - 6 км/1000 га.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности и пожарной опасности в лесах по условиям погоды, осуществляются следующие мероприятия (табл. 2.16.1.3.).
Таблица 2.16.1.3.
Нормативы мероприятий по охране лесов от пожаров на срок
действия лесохозяйственного регламента
№ п/п
Меры противопожарного обустройства лесов
Ед. изм.
Целевое назначение лесов
Итого на срок регламента
защитные леса
эксплуата-ционные леса
1
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:
стендов
шт.
не менее 1 на лесничество
плакатов
шт.
3
43
46
объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей
шт.
3
44
47
2
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
4
30
34
3
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
1
13
14
4
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров
строительство
км
1
30
31
реконструкция
км
1
13
14
эксплуатация
км
45
5
Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов
шт.
не менее 1 на лесничество
6
Прокладка противопожарных разрывов
Прокладка просек
км
5
87
92
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
5
66
71
7
Прочистка и обновление:
просек
км
10
175
185
противопожарных минерализованных полос
км
10
131
141
8
Строительство, реконструкция и эксплуатация:
пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов, и других наблюдательных пунктов)
шт.
2
44
46
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
по 1 на добровольную
пожарную дружину
9
Устройство пожарных водоёмов:
2 КППО
1
4
5
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
8
92
100
10
Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения
шт.
по количеству имеющихся
11
Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий
га
в соответствии с Лесным планом
субъектов РФ и т.д.
12
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
га
2,5
-
2,5
13
Проведение работ по гидромелиорации:
строительство лесоосушительных систем на осушенных землях
км
-
-
-
строительство дорог на осушенных лесных землях
км
-
-
-
создание шлюзов на осушенной сети
шт.
-
-
-
14
Создание и содержание противопожарных заслонов
км
-
-
-
шириной 120 - 130 м.
км
0,3
4,3
4,6
шириной 30 - 50 м.
км
0,4
6,5
6,9
Устройство лиственных опушек шириной 150 - 300 м.
км
0,3
4,3
4,6
Противопожарная профилактика в лесах предусматривает проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для успешной борьбы с ними.
Лесопожарная пропаганда представляет собой совокупность информационно-пропагандистских средств и мероприятий, направленных на планомерное воздействие на сознание с целью формирования общественного мнения и взглядов отдельных людей в духе ответственности за сбережение лесов и предотвращение лесных пожаров. Обязательным условием успешной лесопожарной пропаганды является охват всех слоев населения, в той или иной мере связанных с лесом. Лесопожарная пропаганда должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и характеру деятельности в лесу конкретной группы населения (отдыхающих, лесозаготовителей, экспедиций и т.д.), содержать конкретные факты, а печатные издания должны быть выразительными, привлекательными и образными.
Эффективная борьба с лесными пожарами может осуществляться только при наличии разветвленной сети противопожарных барьеров, которые являются надежными преградами для огня.
В настоящее время в практике противопожарного обустройства широкое распространение получили следующие барьеры: минерализованные полосы; противопожарные канавы; защитные лиственные и хвойные полосы; противопожарные разрывы; полосы, обработанные растворами химических веществ; противопожарные заслоны; полосы, созданные посевом огнестойких растений (картофель, многолетний люпин и т.д.).
Наиболее распространенным видом барьеров являются минерализованные полосы.
Минерализованные полосы шириной не менее 3 м должны прокладываться вдоль железных дорог общего пользования (п.27 Правил пожарной безопасности), вокруг молодняков хвойных пород 1,4 м ранней весной сразу после таяния снега или поздней осенью (после листопада). Предусмотрено производить ежегодный уход за минерализованными полосами, чтобы не допустить их зарастания или захламленности. Через 3 года минерализованные полосы должны устраиваться заново. При создании минерализованных полос и уходе за ними рекомендуется использовать различные виды землеройной техники: тракторные плуги типа ПКЛ-70, ПДП-1,2, фрезерные полосопрокладыватели ПФ-1, бульдозеры и другие машины и механизмы.
Не рекомендуется прокладка минерализованных полос на торфяных почвах, т.к. она может привести к заглублению низового пожара и переходу его в подземный.
Дороги противопожарного назначения устраивают в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к пожароопасным участкам и водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней, расчистке и выравнивании проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи и т.п. Помимо этого, противопожарные дороги выполняют роль простейших противопожарных барьеров.
На срок действия регламента запроектировано строительство дорог противопожарного назначения – 31 км. В первую очередь строительство дорог необходимо произвести в категориях защитных лесов: ценные леса (леса, имеющие научное или историческое значения и в лесах зелёной зоны).
Реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения 14 км запроектировано с целью обеспечения проезда транспортных средств к участкам, опасным в пожарном отношении и к водоёмам.
Помимо мероприятий, направленных на предупреждение и ограничение распространения лесных пожаров, требуется создание условий для успешной их ликвидации. Для этого проводятся организационно-технические мероприятия, которые включают разработку оперативных планов борьбы с лесными пожарами, разработку мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов, организацию подготовки руководителей тушения лесных пожаров и т.д.
Успешность борьбы с лесными пожарами во многом определяется своевременностью их обнаружения. В практике охраны лесов от пожаров используются три основных способа обнаружения лесных пожаров: наземное маршрутное патрулирование, стационарная служба обнаружения (наблюдательные пункты, мачты, вышки) и обнаружение лесных пожаров с использованием аэрокосмических средств.
Наземное маршрутное патрулирование осуществляется на особо опасных в пожарном отношении лесных участках, интенсивно посещаемых населением по утвержденным маршрутам на автомашинах по дорогам общего пользования и лесовозным дорогам: Нюксенское и Бобровское участковое лесничества дорога Тотьма – Нюксеница – Великий Устюг, Нюксенское участковое лесничество с. Нюксеница – п. Ивановская, с. Нюксеница - Игмас, Городищенское участковое лесничество – дорога Городищна - Васильево, Городищна - Заглубоцкая, Востровское участковое лесничество – дорога Вострое – Ягрыш – Копылово и кв.41 и 56, Бобровское участковое лесничество – дорога Леваш – кв.90, Восточное участковое лесничество – дорога УЖД Лойга – кв.171.
Авиационное патрулирование лесов заключается в систематическом наблюдении с воздуха за лесной территорией с целью своевременного обнаружения пожаров и выявления нарушений правил пожарной безопасности. Авиапатрулирование на территории Нюксенского лесничества осуществляется САУ ЛХ ВО «Вологодская база авиационной охраны лесов». Авиапатрулирование проводится на всей территории Нюксенского лесничества.
Эффективная борьба с лесными пожарами может быть обеспечена при условии тесной взаимосвязи между службами авиационной и наземной охраны лесов.
В соответствии с приказом Рослесхоза № 290 от 09.07.2009 г. «О распределении земель лесного фонда по способам мониторинга пожарной опасности в лесах и зонам осуществления авиационных работ по охране лесов» (с изменениями приказ Рослесхоза от 04.09.2009 г. № 352), вся площадь земель лесного фонда Вологодской области отнесена к зоне авиационного мониторинга и подразделяется на районы применения наземных и авиационных сил и средств пожаротушения.
Таблица 2.16.1.4
Разделение площади лесничества по районам применения авиационных и наземных сил и средств при тушении пожаров
№№
п/п
Название участковых лесничеств
(хозяйств)
№ кварталов
Площадь, га
Район применения авиационных сил и средств
1.
Нюксенское
1,7;
1964
2.
Дмитриевское
1-4,7,8,13,16,17,19-21,31,32;
12608
3.
Востровское
4,17,25;
1376
4.
Бобровское
3,4,10,52,53,63,64,72,73,85-89,96-100,103-105,108,109;
11314
5.
Городищенское
14,15,23,30,45-49,53-56,61-64,72-74,81-83;
10919
6.
Брусенецкое
-
-
7.
Илезское
-
-
8.
Восточное
16-19,34-43,59-61,70-80,89-94,103-109,118-125,134-144,147-154,157-165,169-200;
53759
Итого :
91940
Район применения наземных сил и средств
1.
Нюксенское
2-6,8-111;
65687
2.
Дмитриевское
5,6,9-12,14,15,18,22-30,33-85;
37518
3.
Востровское
1-3,5-16,18-24,26-91;
40114
4.
Бобровское
1,2,5-9,11-51,54-62,65-71,74-84,90-95,101,102,106,107;
39621
5.
Городищенское
1-13,16-22,24-29,31-44,50-52,57-60,65-71,75-80,84;
30484
6.
Брусенецкое
1-14,16,18-21,25;
8710
7.
Илезское
1-3,5,8-11,14-17,20-23,27-30,40;
9455
8.
Восточное
1-15,20-33,44-58,62-69,81-88,95-102,110-117,126-133,145,146,155,156,166-168;
43795
9
Нюксенское сельское
45139
В том числе:
к-з им. Комитерна
1-47;
11114
к-з им. Мичурина
1-20;
3990
к-з «Россия»
1-13;
3198
к-з «Правда»
1-22;
4500
СПК «Смена» (к-з им.Калинина)
1-43;
10379
совхоз «Нива»
1-29;
6146
совхоз «Знамя» (к-з)
1-27;
5846
10
Городищенское сельское
48881
В том числе:
к-з «Красный Октябрь»
1-28
5387
к-з «Великий Октябрь»
1-22
5525
к-з им. Кирова
1-43
10608
к-з «Мир»
1-29
6332
к-з им. ХХI съезда КПСС
1-45
10138
к-з «Трактор»
1-17
3367
совхоз «Нюксенский»
1-35
7524
Итого по сельским участковым лесничествам:
94020
Итого:
369404
Всего по лесничеству:
461344
На лесных участках, предоставленных в аренду, противопожарное обустройство лесов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, осуществляется арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. Кроме этого, согласно условиям договора аренды арендаторами обеспечивается тушение лесных пожаров в арендных участках.
Радиационная обстановка на территории Нюксенского лесничества остается стабильной и не требует особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий.
Приложение 6
к приказу Департамента
от 17.07.2014 № 801
2.16.2. Требования к защите лесов
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, леса подлежат защите от вредных организмов. Защита лесов осуществляется в соответствии с Лесным кодексом, Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 28.12.2010 N 394-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ) «О карантине растений» и «Правилами санитарной безопасности в лесах», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414.
По лесозащитному районированию территория Нюксенского лесничества отнесена к зоне средней лесопатологической угрозы. Из хвоегрызущих насекомых существует вероятность формирования очагов рыжего соснового пилильщика, вероятность возникновения очагов других хвоегрызущих насекомых сравнительно невелика. Имеется вероятность возникновения очагов опасного листогрызущего насекомого – непарного шелкопряда. Из стволовых вредителей велика вероятность возникновения в ослабленных древостоях очагов сосновых лубоедов и усачей рода Monochamus, существует угроза регулярного возникновения в ельниках на территории лесничества очагов короеда-типографа и усачей рода Monochamus. В молодняках на территории лесничества имеется опасность формирования очагов восточного майского хруща, на захламлённых участках – большого соснового долгоносика; вероятность формирования очагов других вредителей молодняков сравнительно низка. В ельниках, а также в сосняках искусственного происхождения велика угроза формирования хронических очагов корневой губки.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах лесничества необходимо проведение:
- лесопатологических наблюдений;
- лесопатологического обследования;
- санитарно-оздоровительных мероприятий;
- иных мероприятий по защите лесов.
Лесопатологические наблюдения необходимы для своевременного выявления роста численности вредных лесных организмов и повреждения ими древостоев. За численностью особо опасных и опасных лесных насекомых лесопатологические наблюдения необходимо проводить в лесных участках (площадь каждого из участков должна быть не менее 10 га), избранных на десятилетнюю перспективу, согласно условиям, приведённым в таблице 2.16.2.1.
Таблица 2.16.2.1
Критерии отбора лесных участков для лесопатологических наблюдений за особо опасными и опасными лесными насекомыми
Вид насекомого
Кормовая порода
Описание лесных участков, в которых должны проводиться наблюдения
Количество участков, шт.
Шелкопряд-монашенка
Сосна
Насаждения с преобладанием сосны в возрасте 70-80 лет, беломошниковой группы типов леса, средних и высоких полнот, II-III классов бонитета
2
Сосновая совка
Сосна
Насаждения с преобладанием сосны в возрасте 50-70 лет, зеленомошниковой группы типов леса, средних полнот, средних бонитетов
1
Сосновая пяденица
Сосна
Насаждения с преобладанием сосны (средневозрастные), зеленомошниковой группы типов леса, с полнотой 0,6…0,7, средних бонитетов
1
Рыжий сосновый пилильщик
Сосна
Сосновые культуры в возрасте 10-30 лет
2
Обыкновенный сосновый пилильщик
Сосна
Сосновые культуры в возрасте 10-30 лет, созданные на почвах среднего механического состава, с полнотой 0,6…0,8
2
Звёздчатый пилильщик-ткач
Сосна
Сосновые культуры в возрасте от 10 лет, созданные на бедных песчаных почвах
2
Непарный шелкопряд
Берёза
Насаждения с преобладанием берёзы либо осины, средних полнот
5
Короед-типограф
Ель
Насаждения с преобладанием ели в возрасте старше 70 лет, являющиеся действующими очагами корневой губки
5
Восточный майский хрущ
Сосна
Лесные пустоши, необлесившиеся гари и вырубки на легких песчаных и супесчаных почвах
2
За рядом видов насекомых лесопатологические наблюдения должны проводиться с использованием феромонных ловушек. Методика работ приведена в «Рекомендациях по использованию феромонов для мониторинга численности основных вредителей леса в России» (2007).
Установка ловушек необходима на пунктах наблюдений за рыжим сосновым пилильщиком, непарным шелкопрядом, короедом-типографом. Во всех пунктах наблюдений, заложенных в средневозрастных и более старых сосновых насаждениях, в дополнение к наблюдению за целевым видом, необходимо вести феромонные наблюдения за сосновыми лубоедами и усачами рода Monochamus, в еловых насаждениях – за усачами рода Monochamus. Планируемые объёмы работ приведены в таблице 2.16.2.2.
Таблица 2.16.2.2
Объём работ по лесопатологическому наблюдению с использованием феромонных ловушек
Вид (группа видов) насекомых
Объём установки ловушек, шт.в год
Рыжий сосновый пилильщик
6
Непарный шелкопряд
15
Короед-типограф
15
Сосновые лубоеды
12
Усачи рода Monochamus
27
Помимо пунктов специальных лесопатологических наблюдений за насекомыми, в лесничестве должны быть избраны на 10-летний период 4 лесных участка площадью не менее 10 га каждый, представляющие собой действующие очаги корневой губки в сосняках и 4 участка, представляющие собой очаги корневой губки в ельниках. В них должны проводиться ежегодные наблюдения за динамикой отпада деревьев, а также феромонные наблюдения за сосновыми лубоедами и усачами рода Monochamus.
К лесопатологическим наблюдениям относятся и работы по выявлению и учёту захламлённых лесосек и нерасчищенных горельников, что позволяет установить возможные места формирования очагов стволовых вредителей и большого соснового долгоносика.
Данные лесопатологических наблюдений должны являться основой для планирования лесопатологических обследований.
Лесопатологические обследования являются основным инструментом диагностики санитарного состояния древостоев и выявления лесопатологической обстановки в них, включая установление характеристик популяций вредителей и возбудителей болезней лесных древесных пород. Методы и сроки проведения лесопатологического обследования должны обеспечивать достоверное определение:
- санитарного состояния древостоев, выраженного в распределении запаса древостоя по категориям состояния деревьев и средневзвешенной характеристике состояния насаждения в целом;
- причин ослабления (гибели) древостоев;
- степени повреждения древостоев огнём, ветром, вредными организмами и иными негативными факторами;
- видового состава и показателей плотности популяций фитофагов, границ и площадей очагов.
В соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» (Приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29 декабря 2007 г. № 523), в лесах Нюксенского лесничества должны ежегодно проводиться оперативные и текущие лесопатологические обследования наземными способами.
Оперативные и текущие лесопатологические обследования должны планироваться и проводиться:
- во всех лесных участках, где по данным наземной сигнализации о повреждении лесов, авиаразведки и лесопатологического мониторинга выявлены признаки или факты ослабления (гибели) древостоев, а также их повреждения вредными организмами;
- в насаждениях с преобладанием сосны или ели, пройденных пожарами: весенними – в год пожара, но не ранее 3-х месяцев после пожара; летними и осенними – в последующий год;
- в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях с преобладанием сосны или ели, пройденных выборочными рубками (в т.ч.рубками ухода и незаконными рубками) – во второй половине лета года, следующего за годом рубки;
- в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях с преобладанием сосны или ели, испытывающих высокую рекреационную нагрузку – 1 раз в 3 года;
- в насаждениях с преобладанием ели в возрасте старше 70 лет, смежных с выявленными в ходе лесопатологического обследования ослабленными, расстроенными и погибшими ельниками;
- в сосновых культурах в возрасте 10-30 лет – при выявлении в ходе лесопатологических наблюдений роста численности рыжего соснового пилильщика;
- в насаждениях с преобладанием берёзы либо осины, средних полнот – при выявлении в ходе лесопатологических наблюдений роста численности непарного шелкопряда.
Лесопатологические обследования наземными способами проводятся по лесотаксационным выделам и должны обеспечивать диагностику санитарного состояния и выявление лесопатологической обстановки на всей площади обследуемого лесотаксационного выдела. При наличии в одном выделе древостоев, ослабленных в различной степени, площадь лесотаксационного выдела исходя из однородности причин ослабления (гибели) и повреждения, степени ослабления (усыхания) и повреждения древостоя, подразделяется на лесопатологические выделы площадью не менее 0,5 га. Для уточнения причин ослабления (гибели) и повреждения лесов отбирается биологический материал (повреждённые либо погибшие части растений, насекомые в различных стадиях развития – кладки яиц, личинки, имаго и пр.), который направляется для проведения фитопатологических и энтомологических исследований в специализированные организации.
Оперативные лесопатологические обследования проводятся специалистами лесничества в срок не позднее 30 дней с момента получения соответствующего листка сигнализации. Лесные участки, не обследованные в указанный выше срок, должны быть включены в план текущего лесопатологического обследования, заказ на проведение которого ежегодно размещается Департаментом лесного комплекса Вологодской области в соответствии с действующим законодательством. Проведение лесопатологических обследований не может быть возложено на лиц, использующих леса.
Планируемый объём работ по лесопатологическому обследованию (в среднем в год) составляет 700 га.
По результатам лесопатологических обследований для улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, обеспечения выполнения насаждениями целевых функций, а также для снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов принимается решение о проведении санитарно-оздоровительных мероприятий – сплошных санитарных рубок, выборочных санитарных рубок и уборки захламлённости. Указанные мероприятия планируются лесничеством и Департаментом лесного комплекса Вологодской области и проводятся в соответствии с «Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (Приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29 декабря 2007 г. № 523).
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий является действенной мерой стабилизации санитарного и лесопатологического состояния насаждений. При их планировании необходимо предусматривать следующую очерёдность их проведения:
1) разработка ветровальных и буреломных насаждений с преобладанием ели;
2) санитарные рубки и уборка захламлённости в иных насаждениях с преобладанием ели в возрасте старше 70 лет;
3) санитарные рубки в сосняках, поражённых корневой губкой;
4) санитарные рубки и уборка захламлённости в действующих очагах стволовых вредителей сосны;
5) санитарные рубки и уборка захламлённости в прочих насаждениях с преобладанием сосны;
6) прочие санитарные рубки и уборка захламлённости.
Планируемые объёмы сплошных санитарных рубок, выборочных санитарных рубок, уборки захламлённости (на 2013-2015 г.г.), приведены в таблице 2.16.2.3.
Таблица 2.16.2.3.
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
(на 2013–2015 годы)
№ п/п
Показатели
Ед.изм.
Рубка погибших и повреждённых лесных насаждений:
Уборка захламлённости
Итого
всего
в том числе:
сплошная
выборочная
Защитные леса
Сосна
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
29.7
20.4
9.3
42.6
72.3
тыс.м3
4.8
4.2
0.6
11.7
16.5
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
9.9
6.8
3.1
14.2
24.1
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
1.6
1.4
0.2
3.9
5.5
ликвидный
тыс.м3
0.8
0.6
0.2
0.4
1.2
деловой
тыс.м3
0.2
0.1
0.1
0.0
0.2
Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
265.5
265.5
0.0
38.1
303.6
тыс.м3
61.2
61.2
0.0
1.2
62.4
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
88.5
88.5
0.0
12.7
101.2
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
20.4
20.4
0.0
0.4
20.8
ликвидный
тыс.м3
19.9
19.9
0.0
0.4
20.3
деловой
тыс.м3
6.7
6.7
0.0
0.0
6.7
Итого хвойных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
295.2
285.9
9.3
80.7
375.9
тыс.м3
66.0
65.4
0.6
12.9
78.9
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
98.4
95.3
3.1
26.9
125.3
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
22.0
21.8
0.2
4.3
26.3
ликвидный
тыс.м3
20.7
20.5
0.2
0.8
21.5
деловой
тыс.м3
6.9
6.8
0.1
0.0
6.9
Береза
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
486.6
144.6
342.0
42.6
529.2
тыс.м3
48.6
33.3
15.3
8.1
56.7
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
162.2
48.2
114.0
14.2
176.4
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
16.2
11.1
5.1
2.7
18.9
ликвидный
тыс.м3
6.1
5.6
0.5
0.6
6.7
деловой
тыс.м3
3.8
3.6
0.2
0.0
3.8
Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
44.1
24.9
19.2
44.7
88.8
тыс.м3
6.3
5.1
1.2
9.0
15.3
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
14.7
8.3
6.4
14.9
29.6
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
2.1
1.7
0.4
3.0
5.1
ликвидный
тыс.м3
1.3
0.9
0.4
0.9
2.2
деловой
тыс.м3
0.4
0.2
0.2
0.0
0.4
Итого мягколиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
530.7
169.5
361.2
87.3
618.0
тыс.м3
54.9
38.4
16.5
17.1
72.0
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
176.9
56.5
120.4
29.1
206.0
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
18.3
12.8
5.5
5.7
24.0
ликвидный
тыс.м3
7.4
6.5
0.9
1.5
8.9
деловой
тыс.м3
4.2
3.8
0.4
0.0
4.2
Итого
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
825.9
455.4
370.5
168.0
993.9
тыс.м3
120.9
103.8
17.1
30.0
150.9
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
275.3
151.8
123.5
56.0
331.3
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
40.3
34.6
5.7
10.0
50.3
ликвидный
тыс.м3
28.1
27.0
1.1
2.3
30.4
деловой
тыс.м3
11.1
10.6
0.5
0.0
11.1
Эксплуатационные леса
Сосна
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
562.8
524.7
38.1
-
562.8
тыс.м3
172.2
169.5
2.7
-
172.2
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
-
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
187.6
174.9
12.7
-
187.6
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
57.4
56.5
0.9
-
57.4
ликвидный
тыс.м3
22.0
21.8
0.2
-
22.0
деловой
тыс.м3
12.7
12.6
0.1
-
12.7
Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
1931.4
1931.4
0.0
-
1931.4
тыс.м3
488.7
488.7
0.0
-
488.7
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
-
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
643.8
643.8
0.0
-
643.8
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
162.9
162.9
0.0
-
162.9
ликвидный
тыс.м3
116.5
116.5
0.0
-
116.5
деловой
тыс.м3
66.6
66.6
0.0
-
66.6
Итого хвойных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
2494.2
2456.1
38.1
-
2494.2
тыс.м3
660.9
658.2
2.7
-
660.9
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
-
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
831.4
818.7
12.7
-
831.4
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
220.3
219.4
0.9
-
220.3
ликвидный
тыс.м3
138.5
138.3
0.2
-
138.5
деловой
тыс.м3
79.3
79.2
0.1
-
79.3
Береза
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
1930.5
1332.3
598.2
-
1930.5
тыс.м3
361.2
331.8
29.4
-
361.2
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
-
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
643.5
444.1
199.4
-
643.5
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
120.4
110.6
9.8
-
120.4
ликвидный
тыс.м3
59.6
50.8
8.8
-
59.6
деловой
тыс.м3
11.5
8.1
3.4
-
11.5
Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
708.6
624.6
84.0
-
708.6
тыс.м3
198.9
192.3
6.6
-
198.9
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
-
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
236.2
208.2
28.0
-
236.2
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
66.3
64.1
2.2
-
66.3
ликвидный
тыс.м3
58.1
57.7
0.4
-
58.1
деловой
тыс.м3
27.9
27.7
0.2
-
27.9
Итого мягколиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
2639.1
1956.9
682.2
-
2639.1
тыс.м3
560.1
524.1
36.0
-
560.1
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
-
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
879.7
652.3
227.4
-
879.7
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
186.7
174.7
12.0
-
186.7
ликвидный
тыс.м3
117.7
108.5
9.2
-
117.7
деловой
тыс.м3
39.4
35.8
3.6
-
39.4
Итого
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
5133.3
4413.0
720.3
-
5133.3
тыс.м3
1221.0
1182.3
38.7
-
1221.0
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
-
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
1711.1
1471.0
240.1
-
1711.1
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
407.0
394.1
12.9
-
407.0
ликвидный
тыс.м3
256.2
246.8
9.4
-
256.2
деловой
тыс.м3
118.7
115.0
3.7
-
118.7
Всего
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
5959.2
4868.4
1090.8
168.0
6127.2
тыс.м3
1341.9
1286.1
55.8
30.0
1371.9
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
1986.4
1622.8
363.6
56.0
2042.4
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
447.3
428.7
18.6
10.0
457.3
ликвидный
тыс.м3
284.3
273.8
10.5
2.3
286.6
деловой
тыс.м3
129.8
125.6
4.2
0.0
129.8
Также в лесных участках Нюксенского лесничества необходимо проведение работ по ремонту мест отдыха шт., очистке от захламления и загрязнения мест отдыха населения, расположенных в лесных участках с объёмом работ шт.
На обеспечение санитарной безопасности направлены и мероприятия по защите лесных питомников от болезней. В соответствии с принятой агротехникой выращивания посадочного материала в питомниках на территории Нюксенского лесничества планируются:
- предпосевная обработка семян фунгицидами, стимуляторами роста и микроудобрениями;
- полив всходов растворами фунгицидов для предотвращения развития инфекционного полегания;
- опрыскивание сеянцев фунгицидами для предотвращения гибели от болезней типа шютте.
Использование всех средств защиты растений, стимуляторов роста и удобрений необходимо проводить в строгом соответствии с регламентами действующего «Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешённых к применению на территории Российской Федерации». Объёмы мероприятий по защите питомников приведены в таблице 2.16.2.4.
Таблица 2.16.2.4.
Объем мероприятий по защите лесных питомников
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Объем мероприятий всего/в среднем в год
1. Полив растворами фунгицидов
га
8/1
2. Наземные опрыскивания фунгицидами
га
72/9
3. Протравливание семян
кг
1280/160
Важная роль в профилактике развития в древостоях различных патологических процессов отводится биотехническим мероприятиям, направленным на покровительство энтомофагам и обеспечение сохранения биоразнообразия лесных сообществ. В практике защиты лесов разработан и успешно применяется в различных регионах России очажно-комплексный метод защиты лесов, предполагающий создание в насаждениях ремиз – местообитаний различных естественных врагов фитофагов. Этот вид работ предполагает высадку на небольшой площади специально подготовленного участка разнообразных, в основном, лиственных, древесных и кустарниковых пород, нектар цветков и плоды которых привлекают в ремизу птиц и других полезных животных, избирающих такие участки в качестве своего убежища. По опушкам таких участков или вблизи от них осуществляется подсев нектароносных травянистых растений, устраиваются искусственные гнездовья и кормушки для птиц, поилки для насекомых. Состав и условия работ по созданию ремиз приведены в «Нормативах трудозатрат по лесопатологическому обследованию лесов и типовых нормах выработки и времени на работы по очажно-комплексному методу защиты леса» (1986).
Многочисленными обитателями лесов и весьма значимыми для контроля численности ряда фитофагов являются муравьи. Для покровительства колониям этих лесных насекомых необходимо провести выявление наиболее крупных комплексов муравейников и взять их под охрану. В местах расположения колоний муравьёв должен быть прекращён либо жёстко ограничен выпас и прогон скота, а участок, занятый колонией, либо отдельные муравейники могут быть огорожены. Должны быть установлены аншлаги, информирующие о том, что недопущение уничтожения муравейников и разрушения мет их обитания является одним из санитарных требований к использованию лесов, установленных «Правилами санитарной безопасности в лесах», за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена ответственность.
Важными и эффективными энтомофагами являются птицы. Для поддержания численности птиц на необходимом уровне также предпринимаются специальные меры. В качестве мероприятий по покровительству птицам в лесных массивах, вблизи населённых пунктов либо на ремизных участках должны развешиваться, ежегодно чиститься и ремонтироваться искусственные гнездовья для насекомоядных птиц (синичники, дуплянки), развешиваться и регулярно пополняться в зимний период кормушки. Мероприятия по привлечению птиц должны быть ориентированы, в основном, на различные виды синиц, поэтому в кормушках должны присутствовать семена подсолнечника и белковые корма. Указанные виды работ должны проводиться в соответствии с «Наставлениями по использованию птиц для защиты лесов от вредителей» (1987).
Планируемые в Нюксенском лесничестве объёмы работ по проведению биотехнических мероприятий приведены в таблице 2.16.2.5.
Таблица 2.16.2.5.
Объем биотехнических лесозащитных мероприятий
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Объем мероприятий в среднем в год
1. Изготовление, развешивание и ремонт искусственных гнездовий
шт.
6
2. Охрана муравейников (учет, установка аншлагов)
гнёзд
4
3. Устройство и содержание кормушек для птиц
шт
10
Одними из необходимых составляющих поддержания устойчивости древостоев лесных участков являются повышение уровня организации и ведения работ по защите лесов, а также пропаганда санитарных требований к использованию лесов среди лесопользователей и общественности. В качестве важного элемента пропаганды лесозащиты, содержащего наглядный материал по методическому обеспечению лесозащиты, в Нюксенском лесничестве необходимо создание и поддержание в актуальном состоянии уголка лесозащиты со специальными энтомологическими и фитопатологическими коллекциями, плакатами и подборкой литературы по лесозащитной тематике.
Оперативное информирование всех причастных к лесозащите лиц об изменении санитарного состояния лесов и лесопатологической обстановки также является важной составляющей обеспечения санитарной безопасности в лесах. Лесничество должно располагать подборкой буклетов, плакатов и др. методических материалов, позволяющей специалистам лесного хозяйства и лесопользования быстро, доступно и на необходимом техническом уровне ознакомиться с наиболее актуальными на сегодняшний день негативными факторами, воздействующими на леса – действием огня, ветра, ос6новными видами фитофагов и возбудителями болезней. В данной литературе должны быть изложены научно обоснованные методы соблюдения требований санитарной безопасности при ведении лесного хозяйства и лесопользовании.
Взаимодействие с общественностью по вопросам лесозащиты должно быть организовано путём систематических (не реже одного раза в год) выступлений специалистов лесничества в районных газетах, на радио и телевидении с материалами, информирующими местное население о санитарном состоянии и лесопатологической обстановке в лесах. При возникновении очагов патогенов, повреждении лесов на значительных площадях должны издаваться и распространяться листовки, разъясняющие населению порядок сигнализации о повреждении лесов. Объёмы работ по пропаганде лесозащиты приведены в таблице 2.16.2.6.
Таблица 2.16.2.6.
Объем работ по пропаганде лесозащиты
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Объем мероприятий всего/в среднем в год
1. Создание и актуализация уголков лесозащиты
шт.
1
2. Приобретение и распространение информационно-методических материалов по лесозащите ( буклеты и плакаты)
шт.
100
3. Публикации в СМИ по вопросам лесозащиты
шт.
1
4. Издание и распространение листовок по вопросам лесозащиты
шт.
500
Приложение 7
к приказу Департамента
от 17.07.2014 № 801
Таблица 2.16.3.4
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению
и лесоразведению (площадь, га)
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Всего
гари и погибшие насаждения
вырубки
прогалины и пустыри
итого
Рубка спелых и перестойных насажд.
(2011-2018 г.г.)
Сплошные санрубки
Итого
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:
19
6057
532
6608
34080
4868
38948
45556
в том числе земли, на которых проведены меры СЕВ леса, но возобновление главными породами не закончено
2898
2898
2898
Итого земли, нуждающиеся в лесовосстановлении Всего
19
3159
532
3710
34080
4868
38948
42658
В т.ч.по способам:
Искусственное - создание лесных культур, всего:
19
76
13
108
818
205
1023
1131
из них по породам:
Сосна
-
36
-
36
532
-
532
568
Ель
19
40
13
72
286
205
491
563
Комбинированное -всего:
-
1165
196
1369
576
1796
2372
3741
Естественное лесовосстановление (содействие ественному возобновлению), всего:
-
1917
323
2252
32686
2867
35553
37786
из них по породам:
Сосна
-
620
-
620
6362
-
6362
6982
Ель
-
1297
323
1932
26324
2867
29191
30804
В том числе, в защитных лесах:
Земли нуждающиеся в
лесовостановлении,
всего:
-
1
165
166
-
455
455
621
В т.ч. по способам:
Искусственное
-
1
4
5
-
25
25
30
Комбинированное
-
-
61
61
-
378
378
439
Естественное леовос-
становление
-
-
100
100
-
52
52
152
в эксплуатационных лесах:
Земли нуждающиеся в
лесовосстановлении,
всего:
19
6056
367
6442
34080
4413
38493
44935
в том числе земли, на которых проведены меры СЕВ леса, но возобновление главными породами не закончено
2898
2898
2898
Итого земли, нуждающиеся в лесовосстановлении Всего
19
3158
367
3544
34080
4413
38493
42037
В т.ч. по способам:
Искусственное
-
76
9
85
818
180
998
1083
Комбинированное
7
1165
135
1307
576
1418
1994
3302
Естественное лесовос-
становление
12
1917
223
2152
32686
2815
35501
37634
Приложение 8
к приказу Департамента
от 17.07.2014 № 801
Примечание: Лесоразведение в лесничестве не планируется. В таблице 2.16.3.4. объем лесовосстановительных мероприятий на лесосеках ревизионного периода запроектирован при условном стопроцентном освоении лесосеки по сплошным рубкам.
Исходя из многолетнего анализа использования расчетной лесосеки, расчётная лесосека в лесничестве по сплошным рубкам использовалась на 50-70 %. Следует также учитывать, что в последние годы наблюдается тенденция увеличения объёма выборочных рубок, где проведение лесовосстановительных мероприятий не требуется. Поэтому объёмы лесовосстановления следует корректировать с учётом неполного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам.
Ежегодный объём лесовосстановления на непокрытых лесной растительностью землях с учётом корректировки по комбинированному и естественному лесовосстановлению в связи с реальным использованием расчетной лесосеки по сплошным рубкам (в 2012 году расчетная лесосека использовалась на 31,6%) будет составлять:
- создание лесных культур – 60 га,
- комбинированный способ -198 га,
- естественное лесовосстановление – 2002 га.
Департамент лесного комплекса Вологодской области
Утратил силу – приказ Департамента лесного комплекса Вологодской области от 26.10.2018 № 1605
Департамент лесного комплекса Вологодской области
__________________________________________________
ПРИКАЗ
«17» июля 2014 года № 801
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
НЮКСЕНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии со статьями 83, 87 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 4 апреля 2011 года № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в лесохозяйственный регламент Нюксенского лесничества на территории Вологодской области, утвержденный приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 31 августа 2011 года № 825, следующие изменения:
1.1. В подразделе 1.1.4 «Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов»:
абзац второй подпункта 2.1 Примечания к таблице 1.1.4.3 «Перечень водных объектов, по которым выделены нерестоохранные, запретные полосы и необходимо выделять водоохранные зоны» изложить в следующей редакции:
«В соответствии с ГОСТом 17.5.3.02-90 «Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль железных и автомобильных дорог» и СНиП 2.05.02-85 п. 9.18 требуется выделять защитные полосы (шириной 250 м в обе стороны от оси автодороги). Перечень автомобильных дорог утвержден постановлением Правительства Вологодской области от 14.01.2013 № 13 «Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся на территории Вологодской области.»;
таблицу 1.1.4.4 «Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения на территории Нюксенского муниципального района» изложить в новой редакции согласно Приложению 1 к настоящему приказу.
1.2. В разделе 1.2 «Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества»
1.2.1 в таблице 1.2.1 «Виды разрешенного использования лесов» в графе «Виды разрешенного использования лесов» слова «специализированных портов» заменить словами «морских портов, морских терминалов, речных портов и причалов»;
1.2.2 в таблице 1.2.2 «Виды разрешенного использования лесов» в графе «Виды разрешенного использования лесов» слова «специализированных портов» заменить словами «морских портов, морских терминалов, речных портов и причалов».
1.3. В разделе 2.1 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины»:
1.3.1 абзацы первый - двадцать девятый изложить в редакции согласно Приложению 2 к настоящему приказу;
1.3.2 в подразделе 2.1.1 «Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по выборочным и сплошным рубкам»:
абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
«Исчисление расчетной лесосеки произведено отдельно для осуществления сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений (табл.2.1.1.1), средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом (за исключением молодняков первого класса возраста), рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, и объектов, не связанных с лесной инфраструктурой, на основании данных лесоустройства, государственного лесного реестра или специальных обследований лесов.
В соответствии с Лесным Кодексом Российской Федерации (2006 г.) и приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции» при определении расчётной лесосеки при рубке спелых и перестойных насаждений в расчёт не включены следующие особо защитные и не эксплуатационные участки лесов:».
1.4. Таблицу 2.1.3.1 «Расчетная лесосека при всех видах рубок» изложить в новой редакции согласно Приложению 3 к настоящему приказу.
1.5. Четвертое предложение в первом абзаце раздела 2.3 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов» изложить в следующей редакции:
«Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов регламентируется приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 512 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов».».
1.6. В разделе 2.4 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»:
1.6.1 абзац первый изложить в следующей редакции:
«Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса и регламентируется приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 511 «Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений».»;
1.6.2 подраздел 2.4.5 «Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений» исключить.
1.7. Абзац четвертый после таблицы 2.5.4 «Параметры разрешенного использования лесов как видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства» раздела 2.5 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, как видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства» изложить в следующей редакции:
«Вокруг глухариных токов выделяются особо защитные участки лесов в радиусе 300 м из расчета не более 3 таких участков на 10 тыс. га лесов (в соответствии приложения №4 приказа Рослесхоза от 12.12.2011 № 516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции»). В лесах, переданных в аренду для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты, количество выделенных участков лесов вокруг глухариных токов может быть увеличено.».
1.8. Абзац первый подраздела 2.6.1 «Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, и иной сельскохозяйственной деятельности» изложить в следующей редакции:
«Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства».».
1.9. Абзац первый раздела 2.7 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности» изложить в следующей редакции:
«Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, согласно ст.40 Лесного кодекса РФ, может осуществляться на всей территории лесничества. Использование лесов регламентируется приказом Рослесхоза от 23.12.2011 № 548 «Об утверждении правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности».».
1.10. В подразделе 2.8.1 «Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»:
абзац первый дополнить вторым предложением следующего содержания:
«Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности регламентируется приказом Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности».»;
в абзаце втором слово «частным» заменить словом «другим»;
абзац третий дополнить третьим - пятым предложениями следующего содержания:
«При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря, и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях благоустройства представленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют ход за лесами на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек допускается на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными ленными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения.»;
абзац шестой исключить.
1.11. В разделе 2.10 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственного сырья»:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов и регламентируется приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 510 "Об утверждении правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений".»;
1.12. Раздел 2.11 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» изложить в новой редакции согласно Приложению 4 к настоящему приказу.
1.13. Раздел 2.12 «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов»:
1.13.1 в названии раздела 2.12 слова «специализированных портов» заменить словами «морских портов, морских терминалов, речных портов и причалов»;
1.13.2 в абзаце первом, втором и восьмом слова «специализированных портов» заменить словами «морских портов, морских терминалов, речных портов и причалов»;
1.13.3 абзац шестой изложить в следующей редакции:
«Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных статьей 44 Лесного Кодекса РФ, заключается на срок от одного года до сорока девяти лет.».
1.14. Абзац двадцать седьмой раздела 2.13 «Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» изложить в следующей редакции:
«В соответствии с нормами Лесного кодекса РФ (ст. 72,74), договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для использования лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов заключается без проведения аукциона на срок до сорока девяти лет.».
1.15. В разделе 2.16. «Требования к охране, защите и воспроизводству лесов»:
1.15.1 подраздел 2.16.1 «Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия» изложить в новой редакции согласно Приложению 5 к настоящему приказу.
1.15.2 подраздел 2.16.2 «Требования к защите лесов» изложить в новой редакции согласно Приложению 6 к настоящему приказу.
1.15.3 в подразделе 2.16.3 «Требования к воспроизводству лесов»:
таблицу 2.16.3.4 «Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (площадь, га)» изложить в новой редакции согласно Приложению 7 к настоящему приказу;
Примечание к таблице 2.16.3.4 «Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (площадь, га)» изложить в новой редакции согласно Приложению 8 к настоящему приказу;
абзац первый после таблицы 2.16.3.5 «Проектируемые объемы лесных культур по технологическим схемам (га)» изложить в следующей редакции:
«Общая ежегодная потребность лесничества в посадочном материале (при полном освоении расчётной лесосеки) с учётом дополнения культур (20% от общего количества) и комбинированного лесовосстановления хвойными породами будет составлять 333тыс.шт. Ежегодная потребность в семенах – 20 кг. Посадочный материал выращивается на временных питомниках. При создании лесных культур в первую очередь используются семена и посадочный материал с УНС и ЗКС.»;
абзац сорок пятый после таблицы 2.16.3.6 «Технологические карты создания лесных культур» изложить в следующей редакции:
«Агротехнический уход за лесными культурами 1,2,3 года намечен в объеме 129 га, а по мере их зарастания нежелательной травянистой растительностью – до 215 га.».
1.16. В таблице 3.1.1 «Ограничения по видам целевого назначения» в графе «Ограничения использованию лесов»:
в строке «Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации)» слова «Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.» исключить;
в строке «Ценные леса (леса, имеющие научное или историческое значение)» после слов «-создание лесных плантаций» дополнить словами:
«;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений.»;
в строке «Ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов)» после слов «- создание лесных плантаций» дополнить словами:
«;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.».
1.17. В абзаце девятнадцатом раздела 3.3. «Ограничения по видам использования лесов» слова «специализированных портов» заменить словами «морских портов, морских терминалов, речных портов и причалов».
1.18. Приложение 3 к лесохозяйственному регламенту исключить.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента
В.С. Сипягов
Приложение 1
к приказу Департамента
от 17.07.2014 № 801
Таблица 1.1.4.4
Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения на территории Нюксенского муниципального района
N
п/п
Наименование автомобильных дорог общего
пользования регионального или
межмуниципального значения
Протяженность
дорог,
находящихся в
областной
собственности,
км
Идентификационный номер
1
2
3
4
1.
Березово - Звегливец
3.000
19-236 ОП МЗ 19Н-001
2.
Великий Двор - Брызгалово
4.200
19-236 ОП МЗ 19Н-002
3.
Городищна - Быково
3.600
19-236 ОП МЗ 19Н-003
4.
Городищна - Космаревская Кулига
6.000
19-236 ОП МЗ 19Н-004
5.
Городищна - Юшково
5.000
19-236 ОП МЗ 19Н-005
6.
Климшино - Козлово
1.300
19-236 ОП МЗ 19Н-006
7.
Копылово - Ягрыш
10.000
19-236 ОП МЗ 19Н-007
8.
Космаревская Кулига - Дор
11.100
19-236 ОП МЗ 19Н-008
9.
Кузнецовская - Королевская с подъездом
к д. Ивановская
11.000
19-236 ОП МЗ 19Н-009
10.
Лесютино - Наквасино
7.000
19-236 ОП МЗ 19Н-010
11.
Макарино - Дворище
2.500
19-236 ОП МЗ 19Н-012
12.
Нюксеница - Березовая Слободка
6.000
19-236 ОП МЗ 19Н-013
13.
Нюксеница - Брусенец - Игмас
66.000
19-236 ОП МЗ 19Н-014
14.
Нюксеница - Лесютино - Пожарище
14.300
19-236 ОП МЗ 19Н-015
15.
Первомайское - Опалиха
10.000
19-236 ОП МЗ 19Н-016
16.
Погост - Кокуево
2.100
19-236 ОП МЗ 19Н-017
17.
Подъезд к аэропорту
2.000
19-236 ОП МЗ 19Н-018
18.
Подъезд к д. Березовая Слободка
1.700
19-236 ОП МЗ 19Н-019
19.
Подъезд к д. Бобровское
7.260
19-236 ОП МЗ 19Н-020
20.
Подъезд к д. Большая Сельменга
(Красавино)
2.200
19-236 ОП МЗ 19Н-021
21.
Подъезд к д. Мальчевская
1.300
19-236 ОП МЗ 19Н-023
22.
Подъезд к д. Стрелка
3.000
19-236 ОП МЗ 19Н-026
23.
Подъезд к д. Вострое
2.000
19-236 ОП МЗ 19Н-027
24.
Подъезд к п. Леваш
1.800
19-236 ОП МЗ 19Н-028
25.
Подъезд к п. Матвеево
3.300
19-236 ОП МЗ 19Н-029
26.
Подъезд к причалу "Уфтюга"
3.400
19-236 ОП МЗ 19Н-030
27.
Подъезд к с. Нюксеница
7.500
19-236 ОП МЗ 19Н-031
28.
Слекишино - Суровцево
1.800
19-236 ОП МЗ 19Н-032
29.
Тотьма - Нюксеница - Великий Устюг
76.850
19-236 ОП РЗ 19К-034 (К39)
30.
Устье - Льнозавод
2.700
19-236 ОП МЗ 19Н-035
ИТОГО ПО РАЙОНУ
279.910
Приложение 2
к приказу Департамента
от 17.07.2014 № 801
2.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
Заготовка древесины регламентируется «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 1.08.2011 г. № 337.
Заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду.
Заготовка древесины без предоставления лесного участка осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров купли продажи лесных насаждений в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества.
Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества по видам целевого назначения лесов, ниже перечисленным категориям рубок, хозяйствам и преобладающим породам.
Для заготовки древесины допускается осуществление рубок:
а) спелых, перестойных лесных насаждений;
б) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (далее - санитарные рубки), при уходе за лесами (далее - рубки ухода за лесами, за исключением уходов в молодняках);
в) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса Российской Федерации.
Рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок.
Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений, рубки ухода за лесами, санитарные рубки и прочие рубки осуществляются в защитных и эксплуатационных лесах. Древесина, заготовленная арендатором, использующим леса в целях заготовки древесины, при прочих рубках, включается в счёт установленного размера заготовки древесины на арендованном лесном участке.
Сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений осуществляются в эксплуатационных лесах.
К выборочным рубкам относятся рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников.
К сплошным рубкам относятся рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.
При заготовке древесины:
- не допускается использование русел рек и ручьёв в качестве трасс волоков и лесных дорог;
- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иными отходами;
- требуется сохранять и приводить в надлежащее состояние нарушенные дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;
- требуется производить снос возведённых построек, сооружений, установок и приспособлений, рекультивацию занятых ими земель в течение 6 месяцев после окончания вывоза древесины с лесосеки;
- запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки, - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки), а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению;
- запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
- запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев, за исключением погибших.
При заготовке древесины подлежат сохранению особи видов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации, а также места их обитания.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное лесовосстановление путем закладки лесных культур в течение 2 лет после рубки. В процессе рубки сохраняются также устойчивые перспективные деревья второго яруса, все обособленные в пределах лесосеки участки молодняка и других неспелых деревьев ценных древесных пород.
В целях повышения биоразнообразия лесов могут сохраняться отдельные ценные деревья в любом ярусе, если это не создает препятствий для последующего лесовосстановления.
В целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются качественные характеристики лесных насаждений.
К подлежащему сохранению относится только жизнеспособный перспективный подрост.
Рубки ухода за лесами (осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки, рубки реконструкции, ландшафтные рубки, иные виды рубок ухода за лесами), направленные на улучшение породного состава и качества древостоев, повышение полезных функций лесов, осуществляются в форме выборочных рубок. Параметры и назначение рубок ухода за лесами определяются в соответствии с «Правилами ухода за лесами», утв. приказом МПР РФ от 16.07.2007 №185.
Запрещается заготовка древесины в объёме, превышающем расчётную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок.
В целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются качественные характеристики лесных насаждений.
Приложение 3
к приказу Департамента
от 17.07.2014 № 801
Таблица 2.1.3.1.
Расчетная лесосека при всех видах рубок
Хозяйства
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины
при рубке спелых и перестойных лесных насаждений
при рубке лесных насаждений при уходе за лесами
при рубке повреждённых и погибших лесных насаждений
При прочих рубках
всего
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
площадь
запас
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
ликвидный
деловой
Хвойные
258,00
59,50
46,60
1148,95
52,56
23,03
169,70
13,00
5,00
6,00
1,50
1,10
1582,65
126,56
75,73
Мягколист.
3760,00
421,80
256,30
0,00
0,00
0,00
38,80
3,90
1,20
59,00
8,20
4,90
3857,8
433,9
262,4
Итого
4018,00
481,3
302,90
1148,95
52,56
23,03
208,50
16,90
6,20
65,00
9,70
6,00
5440,45
560,46
338,13
Примечание:
Площадь- га, Запас – тыс. кбм.
Приложение 4
к приказу Департамента
от 17.07.2014 № 801
2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки полезных ископаемых обусловлено статьей 43 Лесного кодекса РФ.
Разрешенные объемы использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки полезных ископаемых и местоположение лесных участков в разрезе участковых лесничеств в Нюксенском лесничестве отражены в таблице 1.2.2.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду. Кроме того, на основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с приказом Рослесхоза от 27.12.2010 г № 515 "Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых".
В соответствии с «Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» (2010 г.), лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;
- консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ, и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Нормами лесного законодательства определено, что право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ принадлежит Российской Федерации.
Указанная древесина реализуется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 23 июля 2009 года № 604.
Кроме того, статьей 74 Лесного кодекса РФ предусмотрено заключение договоров аренды без проведения аукциона на заготовку древесины на лесных участках, предоставленных для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 настоящего Кодекса.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных статьями 43, 45, пунктом 3 части 3 статьи 74 Лесного Кодекса РФ, заключается на срок до сорока девяти лет.
Параметры и сроки разрешенного использования лесов регулируют профильные нормативы (СНиПы, СН и т.д.)
Согласно статье 19 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право по своему усмотрению в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Положение о порядке пользования недрами собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Вологодской области утверждено постановлением Правительства Вологодской области от 7 апреля 2009 г. № 589. Положение определяет порядок и условия добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин владельцами для удовлетворения своих нужд без оформления лицензий на право пользования недрами.
Приложение 5
к приказу Департамента
от 17.07.2014 № 801
2.16.1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
В соответствии с Конституцией РФ ст.(9), Лесным кодексом РФ (ст.51) леса подлежат охране от пожаров.
Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ и Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 63-ФЗ «О пожарной безопасности» с учетом их биологических, лесоводческих, экологических и региональных особенностей и включает комплекс организационных, правовых и других мер, направленных на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров.
Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах установлены Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417. В соответствии с настоящими Правилами, приказами Министерства сельского хозяйства РФ утверждены нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов (приказ от 22.12.2008 г. № 549), классификация природной пожарной опасности лесов, классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды, требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды (приказ от 16.12.2008 г. № 532).
В целях повышения эффективности охраны лесов от пожаров приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.12.1997 г. № 167 утверждено Положение о пожарно-химических станциях.
Охрана лесов от пожаров осуществляется как наземным, так и авиационным способом.
Организация и осуществление авиационных работ по охране и защите лесов определены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.06.2007 г. № 385.
Пожарная опасность лесов определяется типом леса, породным составом, возрастом, состоянием насаждений, влажностью почвы, а также характером хозяйственного воздействия. Класс пожарной опасности каждого таксационного выдела определен по классификации природной пожарной опасности лесов, утвержденной приказом Рослесхоза от 05 июля 2011 г. № 287, в основу, которой положена шкала, разработанная академиком Мелеховым. Для каждого квартала определен средний класс пожарной опасности как средневзвешенный по площади входящих в него выделов. Для лесного фонда Нюксенского лесничества средний класс пожарной опасности равен 3,8.
Таблица 2.16.1.1
Распределение площади (га) по классам природной пожарной опасности.
Участковые лесничества
Классы пожарной опасности
Ср. класс
I
II
III
IV
V
всего
Нюксенское
2655
887
5549
46459
12101
67651
4,0
Дмитриевское
2700
-
1348
26861
19217
50126
4,2
Востровское
5149
86
2921
25849
7485
41490
3,7
Бобровское
6102
1066
6515
30705
6547
50935
3,6
Городищенское
3940
5
2119
28813
6526
41403
3,8
Брусенецкое
1420
-
393
5654
1243
8710
3,6
Илезское
607
-
346
7484
1018
9455
3,9
Восточное
6650
-
518
59866
30520
97554
4,1
Нюксенское сельское
1219
485
11162
31746
527
45139
3,7
Городищенское сельское
978
249
14927
31877
850
48881
3,6
Всего по лесничеству
31428
2786
45806
295322
86041
461344
3,8
%
6,8
0,6
9,9
64,0
18,7
100
Вероятность возникновения и распространения лесного пожара, а также его интенсивность определяются условиями погоды. При этом из метеорологических факторов наибольшее значение имеют те, с которыми связаны процессы увлажнения и высыхания горючих материалов. К таким факторам относятся: осадки, влажность и температура воздуха, ветер и облачность.
Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды утверждена приказом Рослесхоза от 05.07.2011 г. № 287
Класс пожарной опасности в лесах.
Величина комплексного
показателя.
Степень пожарной опасности.
I
0…300
Отсутствует
II
301…1000
Малая
III
1001…4000
Средняя
IV
4001…10000
Высокая
V
Более 10000
Чрезвычайная
Оперативное тушение лесных пожаров невозможно без проведения эффективных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для обеспечения успешной борьбы с ними.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности и пожарной опасности в лесах по условиям погоды, осуществляются следующие мероприятия.
В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 апреля 2012 года №174 «об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов» в лесничестве применяются следующие нормативы противопожарного обустройства лесов на 1000 га общей площади лесов ( таблица 2.16.1.2).
Таблица 2.16.1.2.
Нормативы противопожарного обустройства лесов на 1000 га общей площади
лесов (часть 1 приказа Рослесхоз от 27 апреля 2012 г. N 174)
№№ п/п
Меры противопожарного обустройства лесов
Ед. изм.
Средне-таежный район европейской части Российской Федерации
защитные леса
эксплуатационные леса
1
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:
стендов
шт.
не менее 1 на лесничество
плакатов
шт.
0,1
0,1
объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей
0,12
0,1
2
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
0,15
0,07
3
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
0,05
0,03
4
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров
строительство
км
0,01
0,07
реконструкция
км
0,05
0,03
эксплуатация
км
суммарная протяженность созданных, реконструируемых и эксплуатируемых лесных дорог
5
Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов
шт.
не менее 1 на лесничество
6
Прокладка противопожарных разрывов
-
-
Прокладка просек
км
0,2
0,2
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
0,21
0,15
7
Прочистка и обновление:
просек
км
0,4
0,4
противопожарных минерализованных полос
0,42
0,3
8
Строительство, реконструкция и эксплуатация:
пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов, и других наблюдательных пунктов)
шт.
0,1
0,1
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
по 1 на добровольную
пожарную дружину
9
Устройство пожарных водоёмов:
1 КППО
0,03
0,03
2 КППО
0,02
0,02
3 - 5 КППО
-
-
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
0,32
0,21
10
Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения
шт.
по количеству имеющихся
11
Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий
га
в соответствии с Лесным планом субъектов РФ и т.д.
12
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
га
0,1
-
13
Проведение работ по гидромелиорации:
км
-
-
строительство лесоосушительных систем на осушенных землях
км
-
-
строительство дорог на осушенных лесных землях
км
-
-
создание шлюзов на осушенной сети
шт.
-
-
14
Создание и содержание противопожарных заслонов
км
шириной 120 - 130 м.
км
0,01
0,01
шириной 30 - 50 м.
км
0,015
0,015
Устройство лиственных опушек шириной 150 - 300 м.
км
0,01
0,01
Примечание:
1. * - КППО - класс природной пожарной опасности.
2. Прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос осуществляется за исключением территорий государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и государственных заказников (если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленным в границах этих особо охраняемых природных территорий), в водоохранных зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных территорий предусматривает вырубку деревьев, кустарников и лиан).
4. Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных вышек, мачт, павильонов в районах авиационной охраны лесов по необходимости проектируется с учетом местных условий.
5. Норматив по строительству лесных дорог может корректироваться с учетом имеющейся плотности дорог всех назначений. Общая протяженность дорог в защитных лесах должна составлять не менее 10 км/1000 га, в эксплуатационных - 6 км/1000 га.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности и пожарной опасности в лесах по условиям погоды, осуществляются следующие мероприятия (табл. 2.16.1.3.).
Таблица 2.16.1.3.
Нормативы мероприятий по охране лесов от пожаров на срок
действия лесохозяйственного регламента
№ п/п
Меры противопожарного обустройства лесов
Ед. изм.
Целевое назначение лесов
Итого на срок регламента
защитные леса
эксплуата-ционные леса
1
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде:
стендов
шт.
не менее 1 на лесничество
плакатов
шт.
3
43
46
объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей
шт.
3
44
47
2
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации
шт.
4
30
34
3
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
1
13
14
4
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров
строительство
км
1
30
31
реконструкция
км
1
13
14
эксплуатация
км
45
5
Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов
шт.
не менее 1 на лесничество
6
Прокладка противопожарных разрывов
Прокладка просек
км
5
87
92
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
5
66
71
7
Прочистка и обновление:
просек
км
10
175
185
противопожарных минерализованных полос
км
10
131
141
8
Строительство, реконструкция и эксплуатация:
пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов, и других наблюдательных пунктов)
шт.
2
44
46
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
по 1 на добровольную
пожарную дружину
9
Устройство пожарных водоёмов:
2 КППО
1
4
5
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
8
92
100
10
Эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения
шт.
по количеству имеющихся
11
Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий
га
в соответствии с Лесным планом
субъектов РФ и т.д.
12
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
га
2,5
-
2,5
13
Проведение работ по гидромелиорации:
строительство лесоосушительных систем на осушенных землях
км
-
-
-
строительство дорог на осушенных лесных землях
км
-
-
-
создание шлюзов на осушенной сети
шт.
-
-
-
14
Создание и содержание противопожарных заслонов
км
-
-
-
шириной 120 - 130 м.
км
0,3
4,3
4,6
шириной 30 - 50 м.
км
0,4
6,5
6,9
Устройство лиственных опушек шириной 150 - 300 м.
км
0,3
4,3
4,6
Противопожарная профилактика в лесах предусматривает проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для успешной борьбы с ними.
Лесопожарная пропаганда представляет собой совокупность информационно-пропагандистских средств и мероприятий, направленных на планомерное воздействие на сознание с целью формирования общественного мнения и взглядов отдельных людей в духе ответственности за сбережение лесов и предотвращение лесных пожаров. Обязательным условием успешной лесопожарной пропаганды является охват всех слоев населения, в той или иной мере связанных с лесом. Лесопожарная пропаганда должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и характеру деятельности в лесу конкретной группы населения (отдыхающих, лесозаготовителей, экспедиций и т.д.), содержать конкретные факты, а печатные издания должны быть выразительными, привлекательными и образными.
Эффективная борьба с лесными пожарами может осуществляться только при наличии разветвленной сети противопожарных барьеров, которые являются надежными преградами для огня.
В настоящее время в практике противопожарного обустройства широкое распространение получили следующие барьеры: минерализованные полосы; противопожарные канавы; защитные лиственные и хвойные полосы; противопожарные разрывы; полосы, обработанные растворами химических веществ; противопожарные заслоны; полосы, созданные посевом огнестойких растений (картофель, многолетний люпин и т.д.).
Наиболее распространенным видом барьеров являются минерализованные полосы.
Минерализованные полосы шириной не менее 3 м должны прокладываться вдоль железных дорог общего пользования (п.27 Правил пожарной безопасности), вокруг молодняков хвойных пород 1,4 м ранней весной сразу после таяния снега или поздней осенью (после листопада). Предусмотрено производить ежегодный уход за минерализованными полосами, чтобы не допустить их зарастания или захламленности. Через 3 года минерализованные полосы должны устраиваться заново. При создании минерализованных полос и уходе за ними рекомендуется использовать различные виды землеройной техники: тракторные плуги типа ПКЛ-70, ПДП-1,2, фрезерные полосопрокладыватели ПФ-1, бульдозеры и другие машины и механизмы.
Не рекомендуется прокладка минерализованных полос на торфяных почвах, т.к. она может привести к заглублению низового пожара и переходу его в подземный.
Дороги противопожарного назначения устраивают в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к пожароопасным участкам и водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней, расчистке и выравнивании проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи и т.п. Помимо этого, противопожарные дороги выполняют роль простейших противопожарных барьеров.
На срок действия регламента запроектировано строительство дорог противопожарного назначения – 31 км. В первую очередь строительство дорог необходимо произвести в категориях защитных лесов: ценные леса (леса, имеющие научное или историческое значения и в лесах зелёной зоны).
Реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения 14 км запроектировано с целью обеспечения проезда транспортных средств к участкам, опасным в пожарном отношении и к водоёмам.
Помимо мероприятий, направленных на предупреждение и ограничение распространения лесных пожаров, требуется создание условий для успешной их ликвидации. Для этого проводятся организационно-технические мероприятия, которые включают разработку оперативных планов борьбы с лесными пожарами, разработку мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов, организацию подготовки руководителей тушения лесных пожаров и т.д.
Успешность борьбы с лесными пожарами во многом определяется своевременностью их обнаружения. В практике охраны лесов от пожаров используются три основных способа обнаружения лесных пожаров: наземное маршрутное патрулирование, стационарная служба обнаружения (наблюдательные пункты, мачты, вышки) и обнаружение лесных пожаров с использованием аэрокосмических средств.
Наземное маршрутное патрулирование осуществляется на особо опасных в пожарном отношении лесных участках, интенсивно посещаемых населением по утвержденным маршрутам на автомашинах по дорогам общего пользования и лесовозным дорогам: Нюксенское и Бобровское участковое лесничества дорога Тотьма – Нюксеница – Великий Устюг, Нюксенское участковое лесничество с. Нюксеница – п. Ивановская, с. Нюксеница - Игмас, Городищенское участковое лесничество – дорога Городищна - Васильево, Городищна - Заглубоцкая, Востровское участковое лесничество – дорога Вострое – Ягрыш – Копылово и кв.41 и 56, Бобровское участковое лесничество – дорога Леваш – кв.90, Восточное участковое лесничество – дорога УЖД Лойга – кв.171.
Авиационное патрулирование лесов заключается в систематическом наблюдении с воздуха за лесной территорией с целью своевременного обнаружения пожаров и выявления нарушений правил пожарной безопасности. Авиапатрулирование на территории Нюксенского лесничества осуществляется САУ ЛХ ВО «Вологодская база авиационной охраны лесов». Авиапатрулирование проводится на всей территории Нюксенского лесничества.
Эффективная борьба с лесными пожарами может быть обеспечена при условии тесной взаимосвязи между службами авиационной и наземной охраны лесов.
В соответствии с приказом Рослесхоза № 290 от 09.07.2009 г. «О распределении земель лесного фонда по способам мониторинга пожарной опасности в лесах и зонам осуществления авиационных работ по охране лесов» (с изменениями приказ Рослесхоза от 04.09.2009 г. № 352), вся площадь земель лесного фонда Вологодской области отнесена к зоне авиационного мониторинга и подразделяется на районы применения наземных и авиационных сил и средств пожаротушения.
Таблица 2.16.1.4
Разделение площади лесничества по районам применения авиационных и наземных сил и средств при тушении пожаров
№№
п/п
Название участковых лесничеств
(хозяйств)
№ кварталов
Площадь, га
Район применения авиационных сил и средств
1.
Нюксенское
1,7;
1964
2.
Дмитриевское
1-4,7,8,13,16,17,19-21,31,32;
12608
3.
Востровское
4,17,25;
1376
4.
Бобровское
3,4,10,52,53,63,64,72,73,85-89,96-100,103-105,108,109;
11314
5.
Городищенское
14,15,23,30,45-49,53-56,61-64,72-74,81-83;
10919
6.
Брусенецкое
-
-
7.
Илезское
-
-
8.
Восточное
16-19,34-43,59-61,70-80,89-94,103-109,118-125,134-144,147-154,157-165,169-200;
53759
Итого :
91940
Район применения наземных сил и средств
1.
Нюксенское
2-6,8-111;
65687
2.
Дмитриевское
5,6,9-12,14,15,18,22-30,33-85;
37518
3.
Востровское
1-3,5-16,18-24,26-91;
40114
4.
Бобровское
1,2,5-9,11-51,54-62,65-71,74-84,90-95,101,102,106,107;
39621
5.
Городищенское
1-13,16-22,24-29,31-44,50-52,57-60,65-71,75-80,84;
30484
6.
Брусенецкое
1-14,16,18-21,25;
8710
7.
Илезское
1-3,5,8-11,14-17,20-23,27-30,40;
9455
8.
Восточное
1-15,20-33,44-58,62-69,81-88,95-102,110-117,126-133,145,146,155,156,166-168;
43795
9
Нюксенское сельское
45139
В том числе:
к-з им. Комитерна
1-47;
11114
к-з им. Мичурина
1-20;
3990
к-з «Россия»
1-13;
3198
к-з «Правда»
1-22;
4500
СПК «Смена» (к-з им.Калинина)
1-43;
10379
совхоз «Нива»
1-29;
6146
совхоз «Знамя» (к-з)
1-27;
5846
10
Городищенское сельское
48881
В том числе:
к-з «Красный Октябрь»
1-28
5387
к-з «Великий Октябрь»
1-22
5525
к-з им. Кирова
1-43
10608
к-з «Мир»
1-29
6332
к-з им. ХХI съезда КПСС
1-45
10138
к-з «Трактор»
1-17
3367
совхоз «Нюксенский»
1-35
7524
Итого по сельским участковым лесничествам:
94020
Итого:
369404
Всего по лесничеству:
461344
На лесных участках, предоставленных в аренду, противопожарное обустройство лесов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, осуществляется арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. Кроме этого, согласно условиям договора аренды арендаторами обеспечивается тушение лесных пожаров в арендных участках.
Радиационная обстановка на территории Нюксенского лесничества остается стабильной и не требует особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий.
Приложение 6
к приказу Департамента
от 17.07.2014 № 801
2.16.2. Требования к защите лесов
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, леса подлежат защите от вредных организмов. Защита лесов осуществляется в соответствии с Лесным кодексом, Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 28.12.2010 N 394-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ) «О карантине растений» и «Правилами санитарной безопасности в лесах», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414.
По лесозащитному районированию территория Нюксенского лесничества отнесена к зоне средней лесопатологической угрозы. Из хвоегрызущих насекомых существует вероятность формирования очагов рыжего соснового пилильщика, вероятность возникновения очагов других хвоегрызущих насекомых сравнительно невелика. Имеется вероятность возникновения очагов опасного листогрызущего насекомого – непарного шелкопряда. Из стволовых вредителей велика вероятность возникновения в ослабленных древостоях очагов сосновых лубоедов и усачей рода Monochamus, существует угроза регулярного возникновения в ельниках на территории лесничества очагов короеда-типографа и усачей рода Monochamus. В молодняках на территории лесничества имеется опасность формирования очагов восточного майского хруща, на захламлённых участках – большого соснового долгоносика; вероятность формирования очагов других вредителей молодняков сравнительно низка. В ельниках, а также в сосняках искусственного происхождения велика угроза формирования хронических очагов корневой губки.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах лесничества необходимо проведение:
- лесопатологических наблюдений;
- лесопатологического обследования;
- санитарно-оздоровительных мероприятий;
- иных мероприятий по защите лесов.
Лесопатологические наблюдения необходимы для своевременного выявления роста численности вредных лесных организмов и повреждения ими древостоев. За численностью особо опасных и опасных лесных насекомых лесопатологические наблюдения необходимо проводить в лесных участках (площадь каждого из участков должна быть не менее 10 га), избранных на десятилетнюю перспективу, согласно условиям, приведённым в таблице 2.16.2.1.
Таблица 2.16.2.1
Критерии отбора лесных участков для лесопатологических наблюдений за особо опасными и опасными лесными насекомыми
Вид насекомого
Кормовая порода
Описание лесных участков, в которых должны проводиться наблюдения
Количество участков, шт.
Шелкопряд-монашенка
Сосна
Насаждения с преобладанием сосны в возрасте 70-80 лет, беломошниковой группы типов леса, средних и высоких полнот, II-III классов бонитета
2
Сосновая совка
Сосна
Насаждения с преобладанием сосны в возрасте 50-70 лет, зеленомошниковой группы типов леса, средних полнот, средних бонитетов
1
Сосновая пяденица
Сосна
Насаждения с преобладанием сосны (средневозрастные), зеленомошниковой группы типов леса, с полнотой 0,6…0,7, средних бонитетов
1
Рыжий сосновый пилильщик
Сосна
Сосновые культуры в возрасте 10-30 лет
2
Обыкновенный сосновый пилильщик
Сосна
Сосновые культуры в возрасте 10-30 лет, созданные на почвах среднего механического состава, с полнотой 0,6…0,8
2
Звёздчатый пилильщик-ткач
Сосна
Сосновые культуры в возрасте от 10 лет, созданные на бедных песчаных почвах
2
Непарный шелкопряд
Берёза
Насаждения с преобладанием берёзы либо осины, средних полнот
5
Короед-типограф
Ель
Насаждения с преобладанием ели в возрасте старше 70 лет, являющиеся действующими очагами корневой губки
5
Восточный майский хрущ
Сосна
Лесные пустоши, необлесившиеся гари и вырубки на легких песчаных и супесчаных почвах
2
За рядом видов насекомых лесопатологические наблюдения должны проводиться с использованием феромонных ловушек. Методика работ приведена в «Рекомендациях по использованию феромонов для мониторинга численности основных вредителей леса в России» (2007).
Установка ловушек необходима на пунктах наблюдений за рыжим сосновым пилильщиком, непарным шелкопрядом, короедом-типографом. Во всех пунктах наблюдений, заложенных в средневозрастных и более старых сосновых насаждениях, в дополнение к наблюдению за целевым видом, необходимо вести феромонные наблюдения за сосновыми лубоедами и усачами рода Monochamus, в еловых насаждениях – за усачами рода Monochamus. Планируемые объёмы работ приведены в таблице 2.16.2.2.
Таблица 2.16.2.2
Объём работ по лесопатологическому наблюдению с использованием феромонных ловушек
Вид (группа видов) насекомых
Объём установки ловушек, шт.в год
Рыжий сосновый пилильщик
6
Непарный шелкопряд
15
Короед-типограф
15
Сосновые лубоеды
12
Усачи рода Monochamus
27
Помимо пунктов специальных лесопатологических наблюдений за насекомыми, в лесничестве должны быть избраны на 10-летний период 4 лесных участка площадью не менее 10 га каждый, представляющие собой действующие очаги корневой губки в сосняках и 4 участка, представляющие собой очаги корневой губки в ельниках. В них должны проводиться ежегодные наблюдения за динамикой отпада деревьев, а также феромонные наблюдения за сосновыми лубоедами и усачами рода Monochamus.
К лесопатологическим наблюдениям относятся и работы по выявлению и учёту захламлённых лесосек и нерасчищенных горельников, что позволяет установить возможные места формирования очагов стволовых вредителей и большого соснового долгоносика.
Данные лесопатологических наблюдений должны являться основой для планирования лесопатологических обследований.
Лесопатологические обследования являются основным инструментом диагностики санитарного состояния древостоев и выявления лесопатологической обстановки в них, включая установление характеристик популяций вредителей и возбудителей болезней лесных древесных пород. Методы и сроки проведения лесопатологического обследования должны обеспечивать достоверное определение:
- санитарного состояния древостоев, выраженного в распределении запаса древостоя по категориям состояния деревьев и средневзвешенной характеристике состояния насаждения в целом;
- причин ослабления (гибели) древостоев;
- степени повреждения древостоев огнём, ветром, вредными организмами и иными негативными факторами;
- видового состава и показателей плотности популяций фитофагов, границ и площадей очагов.
В соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» (Приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29 декабря 2007 г. № 523), в лесах Нюксенского лесничества должны ежегодно проводиться оперативные и текущие лесопатологические обследования наземными способами.
Оперативные и текущие лесопатологические обследования должны планироваться и проводиться:
- во всех лесных участках, где по данным наземной сигнализации о повреждении лесов, авиаразведки и лесопатологического мониторинга выявлены признаки или факты ослабления (гибели) древостоев, а также их повреждения вредными организмами;
- в насаждениях с преобладанием сосны или ели, пройденных пожарами: весенними – в год пожара, но не ранее 3-х месяцев после пожара; летними и осенними – в последующий год;
- в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях с преобладанием сосны или ели, пройденных выборочными рубками (в т.ч.рубками ухода и незаконными рубками) – во второй половине лета года, следующего за годом рубки;
- в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях с преобладанием сосны или ели, испытывающих высокую рекреационную нагрузку – 1 раз в 3 года;
- в насаждениях с преобладанием ели в возрасте старше 70 лет, смежных с выявленными в ходе лесопатологического обследования ослабленными, расстроенными и погибшими ельниками;
- в сосновых культурах в возрасте 10-30 лет – при выявлении в ходе лесопатологических наблюдений роста численности рыжего соснового пилильщика;
- в насаждениях с преобладанием берёзы либо осины, средних полнот – при выявлении в ходе лесопатологических наблюдений роста численности непарного шелкопряда.
Лесопатологические обследования наземными способами проводятся по лесотаксационным выделам и должны обеспечивать диагностику санитарного состояния и выявление лесопатологической обстановки на всей площади обследуемого лесотаксационного выдела. При наличии в одном выделе древостоев, ослабленных в различной степени, площадь лесотаксационного выдела исходя из однородности причин ослабления (гибели) и повреждения, степени ослабления (усыхания) и повреждения древостоя, подразделяется на лесопатологические выделы площадью не менее 0,5 га. Для уточнения причин ослабления (гибели) и повреждения лесов отбирается биологический материал (повреждённые либо погибшие части растений, насекомые в различных стадиях развития – кладки яиц, личинки, имаго и пр.), который направляется для проведения фитопатологических и энтомологических исследований в специализированные организации.
Оперативные лесопатологические обследования проводятся специалистами лесничества в срок не позднее 30 дней с момента получения соответствующего листка сигнализации. Лесные участки, не обследованные в указанный выше срок, должны быть включены в план текущего лесопатологического обследования, заказ на проведение которого ежегодно размещается Департаментом лесного комплекса Вологодской области в соответствии с действующим законодательством. Проведение лесопатологических обследований не может быть возложено на лиц, использующих леса.
Планируемый объём работ по лесопатологическому обследованию (в среднем в год) составляет 700 га.
По результатам лесопатологических обследований для улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, обеспечения выполнения насаждениями целевых функций, а также для снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов принимается решение о проведении санитарно-оздоровительных мероприятий – сплошных санитарных рубок, выборочных санитарных рубок и уборки захламлённости. Указанные мероприятия планируются лесничеством и Департаментом лесного комплекса Вологодской области и проводятся в соответствии с «Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (Приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29 декабря 2007 г. № 523).
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий является действенной мерой стабилизации санитарного и лесопатологического состояния насаждений. При их планировании необходимо предусматривать следующую очерёдность их проведения:
1) разработка ветровальных и буреломных насаждений с преобладанием ели;
2) санитарные рубки и уборка захламлённости в иных насаждениях с преобладанием ели в возрасте старше 70 лет;
3) санитарные рубки в сосняках, поражённых корневой губкой;
4) санитарные рубки и уборка захламлённости в действующих очагах стволовых вредителей сосны;
5) санитарные рубки и уборка захламлённости в прочих насаждениях с преобладанием сосны;
6) прочие санитарные рубки и уборка захламлённости.
Планируемые объёмы сплошных санитарных рубок, выборочных санитарных рубок, уборки захламлённости (на 2013-2015 г.г.), приведены в таблице 2.16.2.3.
Таблица 2.16.2.3.
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
(на 2013–2015 годы)
№ п/п
Показатели
Ед.изм.
Рубка погибших и повреждённых лесных насаждений:
Уборка захламлённости
Итого
всего
в том числе:
сплошная
выборочная
Защитные леса
Сосна
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
29.7
20.4
9.3
42.6
72.3
тыс.м3
4.8
4.2
0.6
11.7
16.5
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
9.9
6.8
3.1
14.2
24.1
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
1.6
1.4
0.2
3.9
5.5
ликвидный
тыс.м3
0.8
0.6
0.2
0.4
1.2
деловой
тыс.м3
0.2
0.1
0.1
0.0
0.2
Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
265.5
265.5
0.0
38.1
303.6
тыс.м3
61.2
61.2
0.0
1.2
62.4
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
88.5
88.5
0.0
12.7
101.2
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
20.4
20.4
0.0
0.4
20.8
ликвидный
тыс.м3
19.9
19.9
0.0
0.4
20.3
деловой
тыс.м3
6.7
6.7
0.0
0.0
6.7
Итого хвойных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
295.2
285.9
9.3
80.7
375.9
тыс.м3
66.0
65.4
0.6
12.9
78.9
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
98.4
95.3
3.1
26.9
125.3
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
22.0
21.8
0.2
4.3
26.3
ликвидный
тыс.м3
20.7
20.5
0.2
0.8
21.5
деловой
тыс.м3
6.9
6.8
0.1
0.0
6.9
Береза
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
486.6
144.6
342.0
42.6
529.2
тыс.м3
48.6
33.3
15.3
8.1
56.7
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
162.2
48.2
114.0
14.2
176.4
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
16.2
11.1
5.1
2.7
18.9
ликвидный
тыс.м3
6.1
5.6
0.5
0.6
6.7
деловой
тыс.м3
3.8
3.6
0.2
0.0
3.8
Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
44.1
24.9
19.2
44.7
88.8
тыс.м3
6.3
5.1
1.2
9.0
15.3
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
14.7
8.3
6.4
14.9
29.6
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
2.1
1.7
0.4
3.0
5.1
ликвидный
тыс.м3
1.3
0.9
0.4
0.9
2.2
деловой
тыс.м3
0.4
0.2
0.2
0.0
0.4
Итого мягколиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
530.7
169.5
361.2
87.3
618.0
тыс.м3
54.9
38.4
16.5
17.1
72.0
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
176.9
56.5
120.4
29.1
206.0
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
18.3
12.8
5.5
5.7
24.0
ликвидный
тыс.м3
7.4
6.5
0.9
1.5
8.9
деловой
тыс.м3
4.2
3.8
0.4
0.0
4.2
Итого
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
825.9
455.4
370.5
168.0
993.9
тыс.м3
120.9
103.8
17.1
30.0
150.9
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
275.3
151.8
123.5
56.0
331.3
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
40.3
34.6
5.7
10.0
50.3
ликвидный
тыс.м3
28.1
27.0
1.1
2.3
30.4
деловой
тыс.м3
11.1
10.6
0.5
0.0
11.1
Эксплуатационные леса
Сосна
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
562.8
524.7
38.1
-
562.8
тыс.м3
172.2
169.5
2.7
-
172.2
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
-
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
187.6
174.9
12.7
-
187.6
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
57.4
56.5
0.9
-
57.4
ликвидный
тыс.м3
22.0
21.8
0.2
-
22.0
деловой
тыс.м3
12.7
12.6
0.1
-
12.7
Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
1931.4
1931.4
0.0
-
1931.4
тыс.м3
488.7
488.7
0.0
-
488.7
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
-
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
643.8
643.8
0.0
-
643.8
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
162.9
162.9
0.0
-
162.9
ликвидный
тыс.м3
116.5
116.5
0.0
-
116.5
деловой
тыс.м3
66.6
66.6
0.0
-
66.6
Итого хвойных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
2494.2
2456.1
38.1
-
2494.2
тыс.м3
660.9
658.2
2.7
-
660.9
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
-
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
831.4
818.7
12.7
-
831.4
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
220.3
219.4
0.9
-
220.3
ликвидный
тыс.м3
138.5
138.3
0.2
-
138.5
деловой
тыс.м3
79.3
79.2
0.1
-
79.3
Береза
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
1930.5
1332.3
598.2
-
1930.5
тыс.м3
361.2
331.8
29.4
-
361.2
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
-
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
643.5
444.1
199.4
-
643.5
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
120.4
110.6
9.8
-
120.4
ликвидный
тыс.м3
59.6
50.8
8.8
-
59.6
деловой
тыс.м3
11.5
8.1
3.4
-
11.5
Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
708.6
624.6
84.0
-
708.6
тыс.м3
198.9
192.3
6.6
-
198.9
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
-
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
236.2
208.2
28.0
-
236.2
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
66.3
64.1
2.2
-
66.3
ликвидный
тыс.м3
58.1
57.7
0.4
-
58.1
деловой
тыс.м3
27.9
27.7
0.2
-
27.9
Итого мягколиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
2639.1
1956.9
682.2
-
2639.1
тыс.м3
560.1
524.1
36.0
-
560.1
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
-
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
879.7
652.3
227.4
-
879.7
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
186.7
174.7
12.0
-
186.7
ликвидный
тыс.м3
117.7
108.5
9.2
-
117.7
деловой
тыс.м3
39.4
35.8
3.6
-
39.4
Итого
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
5133.3
4413.0
720.3
-
5133.3
тыс.м3
1221.0
1182.3
38.7
-
1221.0
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
-
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
1711.1
1471.0
240.1
-
1711.1
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
407.0
394.1
12.9
-
407.0
ликвидный
тыс.м3
256.2
246.8
9.4
-
256.2
деловой
тыс.м3
118.7
115.0
3.7
-
118.7
Всего
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
5959.2
4868.4
1090.8
168.0
6127.2
тыс.м3
1341.9
1286.1
55.8
30.0
1371.9
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3
3
3
3
3.
Ежегодный допустимый объём изъятия древесины:
площадь
га
1986.4
1622.8
363.6
56.0
2042.4
выбираемый запас, всего:
корневой
тыс.м3
447.3
428.7
18.6
10.0
457.3
ликвидный
тыс.м3
284.3
273.8
10.5
2.3
286.6
деловой
тыс.м3
129.8
125.6
4.2
0.0
129.8
Также в лесных участках Нюксенского лесничества необходимо проведение работ по ремонту мест отдыха шт., очистке от захламления и загрязнения мест отдыха населения, расположенных в лесных участках с объёмом работ шт.
На обеспечение санитарной безопасности направлены и мероприятия по защите лесных питомников от болезней. В соответствии с принятой агротехникой выращивания посадочного материала в питомниках на территории Нюксенского лесничества планируются:
- предпосевная обработка семян фунгицидами, стимуляторами роста и микроудобрениями;
- полив всходов растворами фунгицидов для предотвращения развития инфекционного полегания;
- опрыскивание сеянцев фунгицидами для предотвращения гибели от болезней типа шютте.
Использование всех средств защиты растений, стимуляторов роста и удобрений необходимо проводить в строгом соответствии с регламентами действующего «Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешённых к применению на территории Российской Федерации». Объёмы мероприятий по защите питомников приведены в таблице 2.16.2.4.
Таблица 2.16.2.4.
Объем мероприятий по защите лесных питомников
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Объем мероприятий всего/в среднем в год
1. Полив растворами фунгицидов
га
8/1
2. Наземные опрыскивания фунгицидами
га
72/9
3. Протравливание семян
кг
1280/160
Важная роль в профилактике развития в древостоях различных патологических процессов отводится биотехническим мероприятиям, направленным на покровительство энтомофагам и обеспечение сохранения биоразнообразия лесных сообществ. В практике защиты лесов разработан и успешно применяется в различных регионах России очажно-комплексный метод защиты лесов, предполагающий создание в насаждениях ремиз – местообитаний различных естественных врагов фитофагов. Этот вид работ предполагает высадку на небольшой площади специально подготовленного участка разнообразных, в основном, лиственных, древесных и кустарниковых пород, нектар цветков и плоды которых привлекают в ремизу птиц и других полезных животных, избирающих такие участки в качестве своего убежища. По опушкам таких участков или вблизи от них осуществляется подсев нектароносных травянистых растений, устраиваются искусственные гнездовья и кормушки для птиц, поилки для насекомых. Состав и условия работ по созданию ремиз приведены в «Нормативах трудозатрат по лесопатологическому обследованию лесов и типовых нормах выработки и времени на работы по очажно-комплексному методу защиты леса» (1986).
Многочисленными обитателями лесов и весьма значимыми для контроля численности ряда фитофагов являются муравьи. Для покровительства колониям этих лесных насекомых необходимо провести выявление наиболее крупных комплексов муравейников и взять их под охрану. В местах расположения колоний муравьёв должен быть прекращён либо жёстко ограничен выпас и прогон скота, а участок, занятый колонией, либо отдельные муравейники могут быть огорожены. Должны быть установлены аншлаги, информирующие о том, что недопущение уничтожения муравейников и разрушения мет их обитания является одним из санитарных требований к использованию лесов, установленных «Правилами санитарной безопасности в лесах», за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена ответственность.
Важными и эффективными энтомофагами являются птицы. Для поддержания численности птиц на необходимом уровне также предпринимаются специальные меры. В качестве мероприятий по покровительству птицам в лесных массивах, вблизи населённых пунктов либо на ремизных участках должны развешиваться, ежегодно чиститься и ремонтироваться искусственные гнездовья для насекомоядных птиц (синичники, дуплянки), развешиваться и регулярно пополняться в зимний период кормушки. Мероприятия по привлечению птиц должны быть ориентированы, в основном, на различные виды синиц, поэтому в кормушках должны присутствовать семена подсолнечника и белковые корма. Указанные виды работ должны проводиться в соответствии с «Наставлениями по использованию птиц для защиты лесов от вредителей» (1987).
Планируемые в Нюксенском лесничестве объёмы работ по проведению биотехнических мероприятий приведены в таблице 2.16.2.5.
Таблица 2.16.2.5.
Объем биотехнических лесозащитных мероприятий
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Объем мероприятий в среднем в год
1. Изготовление, развешивание и ремонт искусственных гнездовий
шт.
6
2. Охрана муравейников (учет, установка аншлагов)
гнёзд
4
3. Устройство и содержание кормушек для птиц
шт
10
Одними из необходимых составляющих поддержания устойчивости древостоев лесных участков являются повышение уровня организации и ведения работ по защите лесов, а также пропаганда санитарных требований к использованию лесов среди лесопользователей и общественности. В качестве важного элемента пропаганды лесозащиты, содержащего наглядный материал по методическому обеспечению лесозащиты, в Нюксенском лесничестве необходимо создание и поддержание в актуальном состоянии уголка лесозащиты со специальными энтомологическими и фитопатологическими коллекциями, плакатами и подборкой литературы по лесозащитной тематике.
Оперативное информирование всех причастных к лесозащите лиц об изменении санитарного состояния лесов и лесопатологической обстановки также является важной составляющей обеспечения санитарной безопасности в лесах. Лесничество должно располагать подборкой буклетов, плакатов и др. методических материалов, позволяющей специалистам лесного хозяйства и лесопользования быстро, доступно и на необходимом техническом уровне ознакомиться с наиболее актуальными на сегодняшний день негативными факторами, воздействующими на леса – действием огня, ветра, ос6новными видами фитофагов и возбудителями болезней. В данной литературе должны быть изложены научно обоснованные методы соблюдения требований санитарной безопасности при ведении лесного хозяйства и лесопользовании.
Взаимодействие с общественностью по вопросам лесозащиты должно быть организовано путём систематических (не реже одного раза в год) выступлений специалистов лесничества в районных газетах, на радио и телевидении с материалами, информирующими местное население о санитарном состоянии и лесопатологической обстановке в лесах. При возникновении очагов патогенов, повреждении лесов на значительных площадях должны издаваться и распространяться листовки, разъясняющие населению порядок сигнализации о повреждении лесов. Объёмы работ по пропаганде лесозащиты приведены в таблице 2.16.2.6.
Таблица 2.16.2.6.
Объем работ по пропаганде лесозащиты
Наименование мероприятий
Ед. изм.
Объем мероприятий всего/в среднем в год
1. Создание и актуализация уголков лесозащиты
шт.
1
2. Приобретение и распространение информационно-методических материалов по лесозащите ( буклеты и плакаты)
шт.
100
3. Публикации в СМИ по вопросам лесозащиты
шт.
1
4. Издание и распространение листовок по вопросам лесозащиты
шт.
500
Приложение 7
к приказу Департамента
от 17.07.2014 № 801
Таблица 2.16.3.4
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению
и лесоразведению (площадь, га)
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Всего
гари и погибшие насаждения
вырубки
прогалины и пустыри
итого
Рубка спелых и перестойных насажд.
(2011-2018 г.г.)
Сплошные санрубки
Итого
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:
19
6057
532
6608
34080
4868
38948
45556
в том числе земли, на которых проведены меры СЕВ леса, но возобновление главными породами не закончено
2898
2898
2898
Итого земли, нуждающиеся в лесовосстановлении Всего
19
3159
532
3710
34080
4868
38948
42658
В т.ч.по способам:
Искусственное - создание лесных культур, всего:
19
76
13
108
818
205
1023
1131
из них по породам:
Сосна
-
36
-
36
532
-
532
568
Ель
19
40
13
72
286
205
491
563
Комбинированное -всего:
-
1165
196
1369
576
1796
2372
3741
Естественное лесовосстановление (содействие ественному возобновлению), всего:
-
1917
323
2252
32686
2867
35553
37786
из них по породам:
Сосна
-
620
-
620
6362
-
6362
6982
Ель
-
1297
323
1932
26324
2867
29191
30804
В том числе, в защитных лесах:
Земли нуждающиеся в
лесовостановлении,
всего:
-
1
165
166
-
455
455
621
В т.ч. по способам:
Искусственное
-
1
4
5
-
25
25
30
Комбинированное
-
-
61
61
-
378
378
439
Естественное леовос-
становление
-
-
100
100
-
52
52
152
в эксплуатационных лесах:
Земли нуждающиеся в
лесовосстановлении,
всего:
19
6056
367
6442
34080
4413
38493
44935
в том числе земли, на которых проведены меры СЕВ леса, но возобновление главными породами не закончено
2898
2898
2898
Итого земли, нуждающиеся в лесовосстановлении Всего
19
3158
367
3544
34080
4413
38493
42037
В т.ч. по способам:
Искусственное
-
76
9
85
818
180
998
1083
Комбинированное
7
1165
135
1307
576
1418
1994
3302
Естественное лесовос-
становление
12
1917
223
2152
32686
2815
35501
37634
Приложение 8
к приказу Департамента
от 17.07.2014 № 801
Примечание: Лесоразведение в лесничестве не планируется. В таблице 2.16.3.4. объем лесовосстановительных мероприятий на лесосеках ревизионного периода запроектирован при условном стопроцентном освоении лесосеки по сплошным рубкам.
Исходя из многолетнего анализа использования расчетной лесосеки, расчётная лесосека в лесничестве по сплошным рубкам использовалась на 50-70 %. Следует также учитывать, что в последние годы наблюдается тенденция увеличения объёма выборочных рубок, где проведение лесовосстановительных мероприятий не требуется. Поэтому объёмы лесовосстановления следует корректировать с учётом неполного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам.
Ежегодный объём лесовосстановления на непокрытых лесной растительностью землях с учётом корректировки по комбинированному и естественному лесовосстановлению в связи с реальным использованием расчетной лесосеки по сплошным рубкам (в 2012 году расчетная лесосека использовалась на 31,6%) будет составлять:
- создание лесных культур – 60 га,
- комбинированный способ -198 га,
- естественное лесовосстановление – 2002 га.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 30.05.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.050.000 Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов (см. также 200.150.030), 110.050.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области лесных отношений. Контроль за охраной лесов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: