Об утверждении административного регламента проведения проверок



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17 августа 2009 года № 114

Об утверждении административного регламента проведения проверок

Признан утратившим силу приказом Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 22.10.2012 № 72 «Об утверждении Административного регламента проведения проверок Государственной жилищной инспекцией Ульяновской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

ИЗМЕНЕНИЯ:

- приказ Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751);

- приказ Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 08.12.2009 № 145 (НГР – ru73000200900752);

- приказ Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.03.2010 № 38 (НГР – ru73000201000149);

- приказ Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 28.07.2010 № 111 (НГР – ru73000201000516);

- приказ Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 06.10.2010 № 137 (НГР – ru73000201000706);

- приказ Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 26.10.2010 № 138 (НГР – ru73000201000681);

- приказ Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 22.11.2010 № 140 (НГР – ru73000201000875);

- приказ Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 25.11.2010 № 141 (НГР – ru73000201000921);

- приказ Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 25.11.2010 № 142 (НГР – ru73000201000922);

- приказ Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 03.06.2011 № 35 (НГР – ru73000201100495);

- приказ Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 04.08.2011 № 47 (НГР – RU73000201100719).

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с пунктом 2.1.3. протокола Правительства Ульяновской области от 30.04.2009, с пунктом 1.3. протокола Правительства Ульяновской области от 08.05.2009 и в целях организации проведения инспекционных проверок,

приказываю:

1. Утвердить Административный регламент проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля Государственной жилищной инспекцией Ульяновской области (Приложение №1).

2. Признать утратившими силу:

2.1. приказ Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 02.10.2008 №108 «О Регламенте проведения инспекционных проверок и производства по делам об административных правонарушениях»;

2.2. приказ Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 25.05.2009 №85 «Об утверждении административного регламента проведения проверок».

3. Настоящий приказ вступает в законную силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования Административного регламента проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля Государственной жилищной инспекцией Ульяновской области.

4. Ведущему консультанту по вопросам кадрового обеспечения и делопроизводства довести данный приказ до сведения служащих инспекции под роспись.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник инспекции - Главный

государственный жилищный инспектор

Ульяновской области                                                               Т.В.Картузова

Приложение № 1

к приказу Государственной жилищной

инспекции Ульяновской области

от 17 августа 2009 г. № 114

Административный регламент

проведения проверок при осуществлении

регионального государственного контроля

Государственной жилищной инспекцией Ульяновской области

1.1. Предмет регулирования и круг правоотношений, регулируемых административным регламентом.

1.1.1. Административный регламент Государственной жилищной инспекции Ульяновской области (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов государственного контроля, определяет сроки и последовательность действий при осуществлении проверок (далее - административные процедуры) за:

соблюдением на территории Ульяновской области строительных норм и правил, ГОСТ, ТУ и другой нормативно-технической документации при производстве ремонтных работ;

соблюдением требований жилищного законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области, участниками жилищных отношений (гражданами, собственниками жилищного фонда независимо от форм собственности; управляющими организациями; подрядными организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, и органами местного самоуправления Ульяновской области);

(абзац третий подпункта 1.1.1 -  в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.03.2010 № 38 (НГР – ru73000201000149))

техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение, канализация и др.);

соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

техническим состоянием мест общего пользования: лестничных клеток, подъездов, чердачных помещений, подвалов, лифтов и придомовых территорий и других;

соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;

выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учёта энерго- и водоресурсов;

исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях;

недопущением бесконтрольного доступа в подвалы, лифтовые и иные шахты, на чердаки, технические этажи, крыши зданий, строений, сооружений, в подземные инженерные коммуникации лицами, ответственными за содержание и эксплуатацию указанных объектов;

соблюдением порядка постановки на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, правил предоставления и сроков заселения жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

соблюдением лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащённости приборами учёта используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

соблюдением лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах,

(далее - государственная функция).

(подпункт 1.1.1 – в ред. приказов Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 08.12.2009 № 145 (НГР – ru73000200900752), от 28.07.2010 № 111 (НГР – ru73000201000516), от 06.10.2010 № 137 (НГР – ru73000201000706), от 26.10.2010 № 138 (НГР – ru73000201000681))

1.1.2. Исполнение административных процедур осуществляется Государственной жилищной инспекцией Ульяновской области (далее – Госжилинспекция Ульяновской области) в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237);

Жилищным кодексом Российской Федерации (Российская газета от 12 января 2005 г. № 1);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях  (Российская газета от 31 декабря 2001 г. № 256);

Федеральным законом от 02.05.2006 N59-ФЗ «О порядке рассмотрения об­ращений граждан Российской Федерации» (Российская газета от 5 мая 2006 г.          № 95);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета от 30 декабря 2008 г. № 266);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 №1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 03 октября 1994 г. №23, стр.2566);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» (Российская газета от 27 января 2006 г. № 16);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006  №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (Российская газета от 10 февраля 2006 г. № 28);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006   №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (Российская газета от 1 июня 2006 г.  № 115);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (Российская газета от 22 августа 2006 г.        № 184);

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (зарегистрировано в Минюсте РФ 13 мая 2009, регистрационный N13915, Российская газета от 14 мая 2009 г. № 85);

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 г., регистрационный №5176, Российская газета от 23 октября 2003 г. № 214 (дополнительный выпуск);

Постановлением Правительства Ульяновской области от 08.05.2007 №11/161 «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспек­ции Ульяновской области» (газета "Ульяновская правда" от 16 мая 2007 г. № 39);

иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и  нормативными  правовыми актами Ульяновской области, регламентирующими правоотношения в жилищно-коммунальном хозяйстве.

(подпункт 1.1.2 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 08.12.2009 № 145 (НГР – ru73000200900752))

1.2. Административные процедуры осуществляются должностными лицами Госжилинспекции Ульяновской области с участием заинтересованных физических лиц, руководителей и (или) иных должностных лиц юридического лица, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей в установленные законодательством сроки и порядке.

Конечным результатом административных процедур является оформление документов по результатам:

проверки соблюдения участниками жилищных отношений законодательства, регламентирующего правоотношения в жилищно-коммунальном хозяйстве;

выявления нарушений законодательства, регламентирующего правоотношения в жилищно-коммунальном хозяйстве;

принятия мер для устранения нарушений законодательства, регламентирующего правоотношения в жилищно-коммунальном хозяйстве;

привлечения виновных лиц к административной ответственности.

2.1. Информация о Госжилинспекции Ульяновской области, о порядке информирования и месте исполнения мероприятий по государственному контролю.

2.1.1. Госжилинспекция Ульяновской области расположена по адресу: 432071, г. Ульяновск, ул. Крымова, 12; тел./факс: 44 68 70, электронная почта: ulgilinspekt@mail.ru.

Рабочий день Госжилинспекции Ульяновской области установлен с 8-00 до 17-00 с понедельника по пятницу, обеденный перерыв с 12-00 до 13-00.

Телефон приёмной Госжилинспекции Ульяновской области: 44-68-70, факс: 44-68-70, электронная почта: ulgilinspekt@mail.ru; адрес официального сайта Госжилинспекции Ульяновской области: http://ulgilinspekt.ulgov.ru/.

(абзац третий подпункта 2.1.1 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 08.12.2009 № 145 (НГР – ru73000200900752))

2.1.2. Ежегодный план Госжилинспекции Ульяновской области проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте инспекции в сети «Интернет» либо иным доступным способом.

Информация о порядке проведения проверок предоставляется:

непосредственно в Госжилинспекции Ульяновской области по адресу:

432071, г. Ульяновск, ул. Крымова, 12;

с использованием телефонной связи и электронной почты;

посредством размещения на официальном сайте инспекции в сети «Интернет» либо иным доступным способом.

2.2. Приём заявителей, в т.ч. и должностных лиц юридического лица, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей осуществляется в приемной Госжилинспекции Ульяновской области и в присутственном месте, оборудованном информационным стендом; стульями и столом для возможности оформления документов.

Заявления (обращения), жалобы и иные документы принимаются посредством почтовой, факсимильной и электронной связи в соответствии с действующим законодательством.

Граждане, имеющие ограниченные возможности в передвижении, имеют право обратиться в Госжилинспекцию Ульяновской области:

по телефону 44 68 70 (запись будет внесена в журнал устных звонков);

используя возможности электронной почты: ulgilinspekt@mail.ru;

записаться на личный приём к начальнику Госжилинспекции Ульяновской области или заместителю начальника, при необходимости должностные лица Госжилинспекции Ульяновской области смогут выехать на дом к заявителю.

2.3. Государственный контроль, требующий проведения документарной проверки, осуществляется по месту нахождения Госжилинспекции Ульяновской области.

В остальных случаях государственный контроль осуществляется по месту нахождения подконтрольного объекта.

2.4. Требования настоящего Административного регламента не применяются в случаях, если проверка проводится по инициативе самих проверяемых лиц.

3.1. Основные понятия, используемые при осуществлении административных процедур.

Государственный контроль - деятельность Госжилинспекции Ульяновской области, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений физическими и юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, посредством организации и проведения проверок физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Мероприятие по контролю - действия должностного лица или должностных лиц Госжилинспекции Ульяновской области и привлекаемых в случае необходимости в установленном законом порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов физического и юридического лица, индивидуального предпринимателя, по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности подконтрольных объектов (жилых домов, помещений, придомовой территории), по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных действующим законодательством, с фактами причинения вреда.

Проверка - совокупность проводимых Госжилинспекцией Ульяновской области в отношении физического и юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и выполняемых работ, предоставляемых услуг обязательным требованиям и требованиям, установленным действующим законодательством.

Эксперты, экспертные организации - граждане, имеющие специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, и организации, аккредитованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, которые привлекаются органами государственного контроля к проведению мероприятий по контролю.

Государственный жилищный инспектор (далее - Инспектор) - сотрудник Госжилинспекции Ульяновской области, осуществляющий проверку в соответствии с возложенными на него должностными обязанностями.

Обследование - совокупность действий Инспектора при проведении проверки, связанных с осмотром как внешнего вида подконтрольного объекта, так и внутренних конструктивных элементов и инженерных систем.

Виды обследований: визуальное и инструментальное. Инструментальное обследование осуществляется с помощью контрольно-измерительных приборов, инструментов, технологических процессов и приспособлений, прошедших сертификацию и других приспособлений, позволяющих провести техническое обследование (обмеры, замеры температурного режима в помещениях и подачи теплоносителя в них, с целью определения соблюдения нормативных требований, предъявляемых к качественным и количественным характеристикам предоставления коммунальных услуг и содержания, эксплуатации жилых помещений и др.).

Распоряжение - документ, который является основанием для проведения проверки. Распоряжение о проведении проверки подписывается должностными лицами Госжилинспекции Ульяновской области (начальником и его заместителем).

Исполнительные документы - документы, выносимые должностными лицами Госжилинспекции Ульяновской области по результатам проведения проверок, при возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях. К исполнительным документам относятся: акт проверки, предписание, представление, протокол об административном правонарушении; определения, решения и постановления, выносимые при осуществлении административного производства, и др.

Акт проверки - документ о результатах проведения проверки при осуществлении государственного контроля должностными лицами Госжилинспекции Ульяновской области. Акт составляется Инспектором, проводившим проверку. В акте описываются выявленные нарушения (если имеются) обязательных требований законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области, которые регулируют правоотношения в жилищно-коммунальном хозяйстве, со ссылкой на соответствующие нормы.

(абзац 11 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

Предписание - обязательное для исполнения письменное требование Инспектора об устранении выявленных и указанных в акте нарушениях.

Представление – обязательное для исполнения письменное требование начальника или заместителя начальника Госжилинспекции Ульяновской области об устранении причин и условий, способствовавших нарушению обязательных требований законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области, которые регулируют правоотношения в жилищно-коммунальном хозяйстве.

(абзац 13 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

(абзац 14 исключен - приказ Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 03.06.2011 № 35 (НГР – ru73000201100495))

3.2. Административные процедуры осуществляются в установленном порядке (раздел IV настоящего Административного регламента).

3.3. Госжилинспекция Ульяновской области планирует, организует и осуществляет проверки на территории г. Ульяновска и Ульяновской области.

3.4. Государственный контроль в сфере использования и обеспечения сохранности жилищного фонда, предоставления коммунальных услуг проводится Инспекторами Госжилинспекции Ульяновской области в форме документарных и (или) выездных плановых, внеплановых проверок.

3.5. Плата с юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятия по контролю не взимается.

4.1. Цели и задачи проверок.

4.1.1.Целью является создание и обеспечение:

- безопасности и комфортности проживания граждан в жилищном фонде;

- соблюдения требований жилищного законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области;

(абзац третий подпункта 4.1.1 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 08.12.2009 № 145 (НГР – ru73000200900752))

- повышения эффективности использования и содержания жилищного фонда;

- сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности;

- качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;

- соответствия жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям;

- предупреждения процесса старения и разрушения жилищного фонда.

4.1.2. Задачи проверок следующие: назначение и проведение проверки, оформление ее результатов, а также принятие мер по устранению выявленных нарушений.

4.2. Порядок организации и проведения проверок.

Госжилинспекция Ульяновской области в сфере соблюдения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использования и сохранности жилищного фонда и общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме независимо от его принадлежности определяет виды и процедуру проведения проверок, оценки соответствия осуществляемых физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий обязательным требованиям жилищного законодательства, установленным федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области.

(абзац 2 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

Проверка в отношении физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится на основании распоряжения начальника или заместителя начальника Госжилинспекции Ульяновской области.

В распоряжении (приложение №1) указываются:

наименование органа государственного контроля;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования жилищного законодательства, установленные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области;

(абзац 9 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;

перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

Содержание и форма распоряжения должны соответствовать требованиям статьи 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Заверенные печатью копии распоряжения начальника или заместителя начальника Госжилинспекции Ульяновской области вручаются под роспись физическому лицу, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Госжилинспекции Ульяновской области обязаны представить информацию о Госжилинспекции Ульяновской области в целях подтверждения своих полномочий.

По просьбе физического лица, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Госжилинспекции Ульяновской области обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения проверок и порядком их проведения на объектах, используемых физическим лицом для проживания либо юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

При проведении проверки должностные лица Госжилинспекции Ульяновской области не вправе:

проверять выполнение обязательных требований жилищного законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области, если такие требования не относятся к полномочиям Госжилинспекции Ульяновской области, от имени которых действуют эти должностные лица;

(абзац 18 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении физического лица, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую

законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

4.2.1. Организация и проведение плановой проверки.

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований жилищного законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области.

(абзац 2 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. По отдельным видам деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Госжилинспекцией Ульяновской области ежегодных планов.

В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

цель и основание проведения плановой проверки;

дата и сроки проведения плановой проверки;

наименование органа государственного контроля, осуществляющего плановую проверку. При проведении плановой проверки должностными лицами Госжилинспекции Ульяновской области совместно с другими уполномоченными органами контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

(абзац 9 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

Утвержденный начальником Госжилинспекции Ульяновской области ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте инспекции в сети «Интернет» либо иным доступным способом.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трёх лет со дня:

государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.

Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель извещаются не позднее чем в течение трёх рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения начальника или заместителя начальника Госжилинспекции Ульяновской области, уведомления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Уведомление - направляемое проверяемому лицу сообщение о проведении в установленное время проверки, место сбора участников проверки; содержит требование об обеспечении физическим лицом, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем участия в проверке, доступа к подконтрольным объектам, предоставлении Инспектору требуемых документов (приложение №2).

В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации должностные лица Госжилинспекции Ульяновской области обязаны уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований жилищного законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области, должностные лица Госжилинспекции Ульяновской области при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

(абзац 19 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.

(абзац введен приказом Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 03.06.2011 № 35 (НГР – ru73000201100495))

Плановые проверки соблюдения требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности могут проводиться два и более раза в три года. Периодичность проведения плановых проверок в части соблюдения требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности устанавливается Правительством Российской Федерации.

(абзац введен приказом Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 03.06.2011 № 35 (НГР – ru73000201100495))

4.2.2. Организация и проведение внеплановой проверки.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение физическим и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований жилищного законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области, выполнение предписаний Госжилинспекции Ульяновской области, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.

(абзац 2 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения физическим и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, жилищного законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области;

(абзац – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

2) поступление в Госжилинспекцию Ульяновской области обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

г) не соблюдения физическими лицами требований жилищного законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области;

(пункт 2 подпункта 4.2.2 –в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 25.11.2010 № 142 (НГР – ru73000201000922))

Обращения и заявления, не позволяющие установить обратившееся лицо, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеперечисленных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена Госжилинспекцией Ульяновской области по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 4.2.2 подраздела 4.2 раздела 4 настоящего Административного регламента после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

При проведении внеплановой проверки в случаях, установленных в подпунктах «в» и «г» согласование с органом прокуратуры не требуется.

(абзац – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 25.11.2010 № 142 (НГР – ru73000201000922))

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, обнаружение нарушений обязательных требований жилищного законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Госжилинспекция Ульяновской области вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, установленных законодательством, в органы прокуратуры в течение двадцати четырёх часов.

(абзац 14 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

О проведении внеплановой выездной проверки физическое и юридическое лицо, индивидуальный предприниматель извещаются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения посредством направления распоряжения о проведении проверки и уведомления о начале проведения внеплановой проверки любым доступным способом, за исключением случаев, установленных в ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Уведомление - направляемое проверяемому лицу сообщение о проведении в установленное время проверки, место сбора участников проверки; содержит требование об обеспечении физическим лицом, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем участия в проверке, доступа к подконтрольным объектам, предоставлении Инспектору требуемых документов.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации Госжилинспекция Ульяновской области обязана уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

В случае выявления нарушений обязательных требований жилищного законодательства,  установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области, саморегулируемая организация уведомляется о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

(абзац 19 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

(пункт 4.2.2 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 26.10.2010 № 138 (НГР – ru73000201000681))

4.2.3. Документарная проверка.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области,  регламентирующих правоотношения в жилищно-коммунальном хозяйстве.

(абзац 2 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном частями 4.2.1., 4.2.2. подраздела 4.2. раздела 4 настоящего Административного регламента, и проводится по месту нахождения Госжилинспекции Ульяновской области.

В ходе документарной проверки изучаются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя; имеющиеся в распоряжении Госжилинспекции Ульяновской области акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госжилинспекции Ульяновской области вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований жилищного законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области, Инспектор направляет в адрес юридического лица,  индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя Госжилинспекции Ульяновской области о проведении документарной проверки.

(абзац 5 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Госжилинспекцию Ульяновской области указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

Инспектор не вправе требовать нотариального удостоверения копий представляемых документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Госжилинспекции Ульяновской области документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия представленных сведений, вправе представить дополнительно в Госжилинспекцию Ульяновской области документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований жилищного законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области, должностные лица Госжилинспекции Ульяновской области вправе провести выездную проверку.

(абзац 11 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

При проведении документарной проверки должностное лицо Госжилинспекции Ульяновской области, которое проводит документарную проверку, не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Госжилинспекцией Ульяновской области от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

(абзац – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 04.08.2011 № 47 (НГР – RU73000201100719))

4.2.4. Выездная проверка.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также выполняемая работа, предоставляемые услуги и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований жилищного законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области.

(абзац 2 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

Предметом выездной внеплановой проверки в отношении физического лица является выявление нарушений не соблюдения требований жилищного законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области.

(абзац 3 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

Выездная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения физического и юридического лица, по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Госжилинспекции Ульяновской области документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям жилищного законодательства, установленным федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

(абзац 7 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Госжилинспекции Ульяновской области, обязательного ознакомления физического лица, руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением начальника или заместителя начальника Госжилинспекции Ульяновской области о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Физическое лицо, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Госжилинспекции Ульяновской области, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки; а также обеспечить доступ к подконтрольному объекту лицам, проводящим проверку, для осмотра и осуществления мероприятий по контролю.

4.3. Сроки проведения проверки.

Срок проведения каждой из проверок (документарной и выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Госжилинспекции Ульяновской области, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Госжилинспекции Ульяновской области, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

(абзац 5 исключен - приказ Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 03.06.2011 № 35 (НГР – ru73000201100495))

Исполнительные документы, которые составляются по результатам проверок (плановых и внеплановых), должны быть оформлены на бумажном носителе, иметь сквозную нумерацию страниц, в них не допускаются помарки, подчистки и иные исправления, за исключением исправлений, оговоренных и заверенных подписями представителей участников проверки.

Приложения к исполнительным документам нумеруются по порядку (с указанием количества страниц в каждом приложении, если их более одной).

5.1. Акт проверки.

Акт проверки (приложение №3) оформляется должностным лицом Госжилинспекции Ульяновской области непосредственно после её завершения в двух экземплярах по установленной форме.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трёх рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование органа государственного контроля;

дата и номер распоряжения начальника или заместителя начальника Госжилинспекции Ульяновской области, на основании которого проводилась проверка;

фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество физического лица, индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индиви-дуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований жилищного законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

(абзац 11 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки физического лица, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

Содержание и форма акта проверки должны соответствовать требованиям статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведённых исследований, испытаний и экспертиз, объяснения физического лица, работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований жилищного законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

(абзац 15 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

Акт проверки вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину или их уполномоченным представителям под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госжилинспекции Ульяновской области.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Госжилинспекции Ульяновской области.

По просьбе заявителя (инициатора обращения) копия Акта проверки может быть направлена в его адрес или выдана на руки.

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Выдача акта проверки является результатом проведения проверки.

5.2. Запись о проведении проверки в журнале учета проверок.

В журнале учёта проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по форме, утверждённой приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», должностными лицами Госжилинспекции Ульяновской области осуществляется запись о проведённой проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учёта проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госжилинспекцию Ульяновской области в письменной форме возражения в отношении акта проверки. При этом физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Госжилинспекцию Ульяновской области.

5.3. Меры, принимаемые должностными лицами Госжилинспекции Ульяновской области, в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

В случае выявления в ходе проверки нарушений физическим и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований жилищного законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области, должностные лица Госжилинспекции Ульяновской области, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных   законодательством Российской Федерации, обязаны:

(абзац 2 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

выдать предписание (приложение №4) физическому или юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан; в установленных случаях по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В случае отказа лица, в отношении которого проводится проверка, или его представителя принять предписание, Инспектором делается соответствующая отметка в предписании и оно направляется в адрес стороны, допустившей нарушения, по почте с уведомлением о вручении.

Отказ от подписания предписания не является препятствием для его составления и выдачи, а также выполнения необходимых работ в установленные сроки.

Физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель предупреждаются, что о выполнении требований, изложенных в предписании, необходимо сообщить в Госжилинспекцию Ульяновской области не позднее трёх рабочих дней после истечения установленного в предписании срока.

Физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госжилинспекцию Ульяновской области в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Госжилинспекцию Ульяновской области.

В случае предоставления физическим лицом, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо их законными представителями доказательств невозможности исполнения требований предписания в установленные сроки, допускается перенос (продление) срока исполнения предписания (отдельного его требования) на основании поступившего ходатайства от заинтересованного лица.

Рассмотрению подлежат ходатайства, поступившие в Госжилинспекцию Ульяновской области до наступления срока, указанного в предписании. Рассмотрение ходатайств осуществляет начальник или заместитель начальника Госжилинспекции Ульяновской области, которые выносят решения о продлении срока исполнения предписания либо определения об отказе.

Ходатайство и решение по нему приобщаются к материалам проверки.

Копия решения о продлении срока исполнения предписания либо определения об отказе выдаются на руки заявителю ходатайства либо направляются ему посредством почтовой связи.

Контроль за своевременной проверкой исполнения предписаний осуществляет заместитель начальника Госжилинспекции Ульяновской области.

В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность физического или юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, выполняемые работы, предоставляемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, или такой вред причинен, Госжилинспекция Ульяновской области обязана незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

В ходе проведения проверки должностным лицом Госжилинспекции Ульяновской области в установленных законом случаях может быть принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении, оформлен протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении оформляется при наличии достаточных данных, указывающих на наличие состава административного правонарушения. Дата, время и место составления протокола указываются в уведомлении, которое направляется физическому, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в отношении которого будет составлен протокол. В случае участия представителя физического и юридического лица, индивидуального предпринимателя при составлении протокола в доверенности должно быть указано на конкретное административное дело (на составление протокола об административном правонарушении).

Возбуждение и рассмотрение производства по делу об административном правонарушении осуществляется в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

6.1. Должностные лица Госжилинспекции Ульяновской области при проведении проверки обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению,  выявлению и пресечению нарушений обязательных требований жилищного законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области;

(абзац 2 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя Госжилинспекции Ульяновской области о её проведении в соответствии с её назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Госжилинспекции Ульяновской области и в предусмотренных случаях при предъявлении копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать физическому лицу, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять физическому лицу, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить физическое лицо, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать установленные сроки проведения проверки;

не требовать от физического и юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе физического лица, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

в установленном порядке осуществлять запись о проведённой проверке в журнале учёта проверок.

7.1. Должностные лица Госжилинспекции Ульяновской области в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Госжилинспекция Ульяновской области осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведёт учёт случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.7

7.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Госжилинспекция Ульяновской области обязана сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.7

7.4. Контроль за порядком и периодичностью осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества проведения проверок должностными лицами Госжилинспекции Ульяновской области осуществляет заместитель начальника Госжилинспекции Ульяновской области.

8.1. Защита прав физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении мероприятий по контролю осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц Госжилинспекции Ульяновской области подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Н

Нормативные правовые акты Госжилинспекции Ульяновской области, нарушающие права и (или) законные интересы физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.2. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые и принятые в ходе исполнения мероприятий по контролю на основании настоящего Административного регламента, устно либо письменно в Госжилинспекцию Ульяновской области.

В том случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приёма. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В письменном заявлении (жалобе) указываются:

фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

контактный почтовый адрес;

предмет жалобы;

подпись гражданина, должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо их законных представителей.

8.3. В случае подтверждения сведений о ненадлежащем исполнении специалистом Госжилинспекции Ульяновской области своих должностных обязанностей, которые повлекли за собой подачу заявления (жалобы), руководством инспекции принимается решение о применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушение в ходе проведения проверок при осуществлении мероприятий по контролю.

9.1. Физическое лицо, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

9.1.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

9.1.2. Получать от Госжилинспекции Ульяновской области, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Порядком.

9.1.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Госжилинспекции Ульяновской области.

9.1.4. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции Ульяновской области, повлекшие за собой нарушение прав физического и юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.2. Обязанности и ответственность.

9.2.2. При проведении проверок физические и юридические лица обязаны присутствовать либо обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований жилищного законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области.

(часть – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

9.2.3. Физические и юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований жилищного законодательства, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными  правовыми актами Ульяновской области, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

X. Взаимодействие Госжилинспекции Ульяновской области с

другими органами контроля (надзора) и иными организациями

(наименование – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

Госжилинспекция Ульяновской области при осуществлении мероприятий по контролю может взаимодействовать с иными уполномоченными органами, осуществляющими контроль (надзор). Порядок осуществления взаимодействия определяется действующим законодательством Российской Федерации, положениями о соответствующих контрольно-надзорных органах, рабочими соглашениями с ними.

(абзац 1 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

В необходимых случаях Госжилинспекция Ульяновской области может заключать соглашения и с иными организациями, не являющимися органами исполнительной власти.

Схема мероприятий по контролю

Госжилинспекции Ульяновской области

                            ┌────────────────────────────────────────┐

                            │  Региональный государственный контроль │

                            └────────────────────┬───────────────────┘

                                                \ /

          ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

          │Плановые мероприятия по контролю в соответствии с утвержденным планом.  │

          │              Поступление обращений, получение информации                 │

          └──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                                                \ /

                                   ┌─────────────────────────┐

            ┌──────────────────────┤ Распределение поручений │

            │                      └─────────────┬───────────┘

           \ /                                  \ /

┌─────────────────────────────┐           ┌─────────────┐

│ Оставлено без рассмотрения, │           │ Проведение  │

│    как несоответствующее    │  требуется│ проверок        │ не требуется

│требованиям законодательства,│ ┌─────────┤ ├────────────────────────────────────────────┐

│ предъявляемым к обращениям  │ │         └─────────────┘                                            │

└┬────────────────────────────┘ │                / \  / \                                            │

│                  ┌───────────┘                 │    │                                             │

│                 \ /                            │    └──────────────────┐                          │

│ ┌────────────────────────────────┐  ┌──────────┴──────────────┐  ┌─────┴──────┐                   │

│ │     Издание распоряжения о     │  │   Выдано предписание    │  │ Контроль за│                   │

│ │     проведении проверок        │  │ об устранении нарушений │  │ устранением│<──────┐           │

│ │                                │  └──────────┬──────────────┘  │  нарушения │       │           │

│ └────────────────┬───────────────┘             │                 └────────────┘       │           │

│                 \ /                            │                                      │           │

│ ┌────────────────────────────────┐             │   ┌────────────────────┐  ┌──────────┴────────┐  │

│ │   Направление уведомлений о    │             │   │  Возбуждено дело   │  │ Рассмотрение дела │  │

│ │   проведении проверок          │             ├──>│об административном ├─>│об административном│  │

│ │                                │             │   │   правонарушении   │  │  правонарушении   │  │

│ └────────────────┬───────────────┘             │   └────────────────────┘  └───────────────────┘  │

│                 \ /                            │                                                  │

│ ┌────────────────────────────────┐             │                                                  │

│ │    Проведение проверок         │             │                                                  │

│ │                                │             │                                                 \ /

│ └────────────────┬───────────────┘             │                                  ┌───────────────────┐

│                 \ /                            │                                  │  Необходимо дать  │

│ ┌────────────────────────────────┐             │                                  │   разъяснение по  │

│ │ Составление акта о результатах │             │                                  │изложенным вопросам│

│ │    проверок                    │             │                                  └───────────────────┘

│ └────────────────┬───────────────┘             │

│                 \ /                            │

│    нет    ┌────────────────────┐      да       │

├───────────┤ Выявлено нарушение ├───────────────┤

│           └────────────────────┘             ┌─┴─────────────────┐

└─────────────────────────────────────────────>│Окончательный ответ│

                                                └──────┬────────────┘

                                                  ┌────┘

                                                 \ /

                                    ┌──────────────────────────┐

                                    │Исполнение государственной│

                                    │          функции         │

                                    └──────────────────────────┘

(схема – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751))

Приложение № 1

к Административному регламенту,

утв. приказом Госжилинспекции

Ульяновской области от 17.08.2009 № 114  

___________________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля

РАСПОРЯЖЕНИЕ

органа государственного контроля о проведении

______________________________________________

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

            проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

                      от "__" _____________ г. N ____

1. Провести проверку в отношении __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)

                 отчество индивидуального предпринимателя)

2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

    лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3.  Привлечь к проведению проверки  в  качестве  экспертов,  представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых

  к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций

с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа

         по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

4. Установить, что:

    настоящая проверка проводится с целью: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

    - ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;

    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

    -  ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    -  ссылка  на реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,

индивидуальных  предпринимателей,  поступивших  в  органы  государственного

контроля;

    -  ссылка на приказ (распоряжение) руководителя органа государственного

контроля,  изданный  в  соответствии  с  поручениями  Президента

Российской Федерации, Правительства Российской федерации;

    в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер

должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо

нарушением требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    -  ссылка  на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и

т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

    задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение   обязательных   требований  или  требований,  установленных

муниципальными правовыми актами;

    соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям;

    выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

    проведение мероприятий:

    по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

    по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и

техногенного характера;

    по обеспечению безопасности государства;

    по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Срок проведения проверки: ______________________________________________

                              (не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

    К проведению проверки приступить

    с "__" ____________ 20__ г.

    Проверку окончить не позднее

    "__" ______________ 20__ г.

7. Правовые основания проведения проверки: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

     устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

8.  В  процессе  проверки  провести   следующие  мероприятия  по  контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

9.  Перечень  административных  регламентов   проведения   мероприятий   по

контролю   (при   их   наличии),   необходимых   для  проведения  проверки,

административных   регламентов    взаимодействия    (при    их    наличии):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

10. Перечень документов проверяемого лица, которые необходимо представить должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________

  (должность, фамилия, инициалы руководителя,

заместителя руководителя органа государственного

   контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки)

                                                       ____________________

                                                       (подпись, заверенная

                                                              печатью)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность

   должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения

      (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

(приложение № 1 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 26.10.2010 № 138 (НГР – ru73000201000681))

Приложение № 2

к Административному регламенту

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УВЕДОМЛЕНИЕ

о проведении проверки

(наименование уведомления -  в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.03.2010 № 38 (НГР – ru73000201000149))

N ________                                     ____  _________________20

Кому:___________________________________________________________________

                  (должность, наименование юридического лица)

________________________________________________________________________                        (фамилия, имя, отчество)

Адрес:__________________________________________________________________

                      (с указанием почтового индекса)

Государственная  жилищная  инспекция  Ульяновской  области уведомляет Вас о

том,  что в  целях  осуществления  контроля  за соблюдением  законных  прав

и интересов граждан и

________________________________________________________________________

государства с ______ по ________проводится проверка________________________

по адресу (ам):___________________________________________________________

________________________________________________________________________

Проверку проводит

________________________________________________________________________

Прошу   Вас   принять   участие   в  проверке  или  направить  полномочного

представителя  с   надлежащим  образом  оформленной   доверенностью.   Сбор

________________________________________________________________________

      место сбора, дата                    время

Для проведения проверки прошу обеспечить доступ на проверяемый объект.

Предупреждение: В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае неявки по указанному адресу в указанное время будет составлен протокол по ст. 19.4 КоАП РФ.

Начальник

Государственной жилищной инспекции

Ульяновской области Т.В. Картузова

(приложение № 2 – в ред. приказов Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 05.11.2009 № 130 (НГР – ru73000200900751), от 28.07.2010 № 111 (НГР – ru73000201000516), от 06.10.2010 № 137 (НГР – ru73000201000706))

Приложение № 3

к Административному регламенту,

утв. приказом Госжилинспекции

Ульяновской области от 17.08.2009 № 114  

(место составления акта)                       "__" _______________ 20__ г.

________________________                          (дата составления акта)

                                               ____________________________

                                                 (время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

           органом государственного контроля юридического лица,

                      индивидуального предпринимателя

                             N ______________

"__" ___________ 20__ г. по адресу: _______________________________________

                                         (место проведения проверки)

На основании___________________________________________________________________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки)»

была проведена проверка в отношении: ______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)

                 отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки: _______________________________________________

                                              (дней/часов)

Акт составлен: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля)

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при проведении выездной проверки)__________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

___________________________________________________________________________

Дата  и  номер  решения  прокурора   (его   заместителя)   о   согласовании

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

                               прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

    имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или

наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства

     об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

                              свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия/ имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

     юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального

предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации

    (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),

         присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:

    выявлены    нарушения    обязательных    требований   или   требований,

установленных   муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов):

№ п/п

Наименование выявленного нарушения

Наименование нарушенного нормативного правового акта

    Лицо, ответственное за совершение выявленного нарушения:

__________________________________________________________________________

    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов): ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний): ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

    нарушений не выявлено _________________________________________________

___________________________________________________________________________

Запись  в  Журнал  учета  проверок   юридического   лица,   индивидуального

предпринимателя,     проводимых    органами    государственного    контроля

(надзора), органами   муниципального   контроля   внесена  (заполняется  при

проведении выездной проверки):

____________________________   ____________________________________________

   (подпись проверяющего)         (подпись уполномоченного представителя

                                    юридического лица, индивидуального

                                   предпринимателя, его уполномоченного

                                              представителя)

Журнал    учета    проверок     юридического     лица,      индивидуального

предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),

органами муниципального  контроля  отсутствует  (заполняется при проведении

выездной проверки):

____________________________   ____________________________________________

   (подпись проверяющего)         (подпись уполномоченного представителя

                                    юридического лица, индивидуального

                                   предпринимателя, его уполномоченного

                                              представителя)

Прилагаемые документы: ____________________________________________________

Объяснения проверяемого лица, участвующего в проверке

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

                                   ________________________________________

С  актом  проверки   ознакомлен(а),   копию   акта  со  всеми  приложениями

получил(а): _______________________________________________________________

            _______________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность

               руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

                   представителя юридического лица, индивидуального

                  предпринимателя, его уполномоченного представителя)

                                                "__" ______________ 20__ г.

                                                          _________________

                                                              (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

                                                   ________________________

                                                   (подпись уполномоченного

                                                   должностного лица (лиц),

                                                    проводившего проверку)

(приложение № 3 – в ред. приказа Государственной жилищной инспекции Ульяновской области от 26.10.2010 № 138 (НГР – ru73000201000681), от 25.11.2010 № 142 (НГР – ru73000201000922))

Приложение № 4

к Административному регламенту

                    ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

                            УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПРЕДПИСАНИЕ N

место составления                                          дата составления

                        к акту проверки от          N

Предписание выдал:

                               (должность, Ф.И.О.)

Кому выдано предписание:

                                (наименование)

Собственник (балансодержатель)

                                (наименование)

Обслуживающее предприятие:_________________________________________________

                                (наименование)

Виды жилищного фонда:     государственный,  муниципальный,  частный

                                 (нужное подчеркнуть)

По результатам проверки ___________________________________________________

                             (распоряжение, дата составления, N)

объекта

                  (адрес, с указанием почтового индекса)

Паспортные данные жилого дома:

Год постройки: _______________________ Этажность: _________________________

Материал стен:                         кровли:

Площадь объекта проверки:__________________________________________________

N 
п/п

Описание нарушения

Наименование 
нарушенного 
нормативного 
правового акта

Меры по устранению
нарушения    

Срок    
устранения
нарушения 

1 

2         

3      

4        

5     

    Примечания: 1. Пустые строки прочеркнуть.

    2. При продолжении таблицы указать на ____ листах.

Предписание выдал: ________________________________________________________

                            (должность, подпись, Ф.И.О.)

Принимали участие: ________________________________________________________

                            (должность, подпись, Ф.И.О.)

                   ________________________________________________________

                            (должность, подпись, Ф.И.О.)

                   ________________________________________________________

                            (должность, подпись, Ф.И.О.)

                   ________________________________________________________

                            (должность, подпись, Ф.И.О.)

    Предписание вручено: _________ 20   г. ________________________________

                          (дата)           должность, Ф.И.О., наименование

                                            предприятия, представитель по

                                                     доверенности

исх. N и дата отправления предписания почтовой корреспонденцией____________

Замечания по предписанию: _________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Примечание:________________________________________________________________

При  наличии  уважительных  причин неисполнения требований  предписания  в

установленные  сроки  необходимо  не  позднее  чем за 5 дней до наступления

срока  направить  ходатайство  о  продлении  срока исполнения предписания с

приложением  документов, подтверждающих невозможность исполнения требований

предписания в установленные сроки.