Основная информация
Дата опубликования: | 17 августа 2012г. |
Номер документа: | RU92000201201011 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Министерство территориального развития Забайкальского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
1
Утратил силу – приказ Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края от 25.09.2019 № 5-НПА
МИНИСТЕРСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
«17» августа 2012 г. № 62
г. Чита
О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края, утвержденный приказом Министерства территориального развития Забайкальского края от 21 июня 2012 года № 45
{наименование в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 27.08.2012 года № 65}
{Изменения и дополнения:
Приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 27.08.2012 года № 65 НГР: ru92000201201028
Приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 17.06.2015 года № 16 НГР: ru92000201500729}
В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
приказываю:
Утвердить внесение изменений в административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края, утвержденный приказом Министерства территориального развития Забайкальского края от 21 июня 2012 года № 45, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
Заместитель руководителя
Министерства
Т.П.Додатко
Приложение к Приказу
Министерства территориального развития
Забайкальского края
от 17.08.2012 № 62
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства территориального развития Забайкальского края
предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края
1. Общие положения
1.1 Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края (далее - разрешение) (далее - государственная услуга) устанавливает порядок и условия предоставления государственной услуги, а также порядок взаимодействия Министерства территориального развития Забайкальского края (далее - Минтерразвития) с органами исполнительной власти Российской Федерации.
1.2 Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - перевозчики).
От имени заявителей при обращении в Минтерразвития в целях получения государственной услуги могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.3 Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется Минтерразвития, расположенным по адресу: ул. Чкалова, д. 136, г. Чита, Забайкальский край, 672002, тел. 8 (302-2) 23-32-06, факс 8 (302-2) 23-32-98, 23-32-93, e-mail: pochta@coms.e-zab.ru.
1.3.1. График работы Минтерразвития:
Понедельник-четверг: 8.45-18.00
Пятница: неприемный день
Обеденный перерыв: 13.00-14.00
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2. Сведения о месте нахождения, телефонах для справок, консультациях.
Сведения о месте нахождения Минтерразвития, телефонах для справок и консультаций, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Минтерразвития, адресах электронной почты, графике (режиме) работы Министерства сообщаются по телефонам 8 (302-2) 23-32-06, 23-32-32, 23-32-88, а также размещаются:
а) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Минтерразвития - http://минтер.забайкальскийкрай.рф и на сайте государственной информационной системы «Портал государственных муниципальных услуг Забайкальского края»;
б) на информационном стенде Минтерразвития.
1.3.3. Информация о порядке исполнения государственной услуги. Информацию о порядке исполнения государственной услуги можно
получить:
а) по месту нахождения Минтерразвития по адресу: 672002, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, 136;
б) по телефонам: 8(302-2) 23-32-06, 23-32-32, 23-32-88;
в) путем письменного обращения;
г) посредством обращения по электронной почте: pochta@coms.e-zab.ru,
д) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте: http://минтер.забайкальскийкрай.рф и с помощью государственной информационной системы «Портал государственных муниципальных услуг Забайкальского края».
1.3.4. Порядок рассмотрения обращений граждан, обязанности специалистов, должностных лиц при ответе на обращения граждан.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
Специалист структурного подразделения (отдела), ответственного за исполнение государственной услуги, обязан сообщить график приема граждан (уполномоченных лиц), точный почтовый адрес (при необходимости - способ проезда к нему), требования к письменному обращению.
Звонки по вопросу информирования о порядке исполнения государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Минтерразвития.
Во время разговора специалист отдела, ответственного за исполнение государственной услуги, должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответы на письменные обращения направляются на бланке Минтерразвития за подписью министра или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках вопроса, касающегося выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края.
При обращении гражданина посредством электронной почты ответ направляется гражданину в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением гражданина должен быть направлен ему в письменной форме по почте).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1 Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - выдача и переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края.
2.2 Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется непосредственно Минтерразвития.
Минтерразвития при предоставлении государственной услуги взаимодействует с УФНС России по Забайкальскому краю.
Запрещается требовать от перевозчика осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предусмотренных подразделом 2.6. раздела 2 настоящего регламента.
2.3 Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является получение перевозчиком разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края. Срок действия разрешения - 5 лет.
2.4 Срок предоставления государственной услуги
Сроки предоставления государственной услуги, прохождения отдельных административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, приведены в разделе 3 настоящего Административного регламента.
Днем обращения гражданина за предоставлением государственной услуги считается день приема и регистрации заявления и документов, указанных в подразделе 2.6. настоящего Административного регламента.
Министерство принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения, о чем уведомляет перевозчика в течение 5 рабочих дней в письменной форме.
Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края производится в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.5 Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
2) Федеральным законом от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета», № 88, 25.04.2011);
3) Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рас
смотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
4) Федеральным законом от 23 апреля 2012 года № 34-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации» («Российская газета», № 94, 27.04.2012);
5) постановлением Правительства Забайкальского края от 29 августа 2011 года № 314 «О некоторых мерах по реализации Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в ред. постановлений Правительства Забайкальского края № 38 от 07.02.2012, № 127 от 20.03.2012, № 309 от 13.07.2012) («Азия-Экспресс», № 35, 01.09.2011, № 13, 29.03.2012, № 30, 26.07.2012).
2.6 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению перевозчиком
Для получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края перевозчик предъявляет в Минтерразвития следующие документы:
1) Заявление на получение разрешения, подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, или индивидуальным предпринимателем, или представителем юридического лица либо индивидуального предпринимателя, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы Забайкальского края «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» или документа на бумажном носителе.
2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
3) копии свидетельств о регистрации транспортных средств, которые предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заверенные заявителем;
4) копию договора лизинга или договора аренды транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании договора лизинга или договора аренды), заверенную заявителем, либо копию нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, которое предполагается использовать индивидуальным предпринимателем для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством).
2.7 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые перевозчик вправе представить
Для получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края перевозчик вправе предъявить в Минтерразвития полученную не ранее чем за один месяц до дня обращения за получением разрешения выписку либо из единого государственного реестра юридических лиц, либо из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.8 Запрет на требование от перевозчика избыточных документов и информации или осуществления избыточных действий
Запрещается требовать от перевозчика:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона.
2.9 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
В случае если заявление и (или) документы не соответствуют требованиям, предусмотренным подразделом 2.6. настоящего Административного регламента, они возвращаются перевозчику: в случае подачи документов лично - немедленно, в случае пересылки документов по почте - в течение 2 рабочих дней.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нет.
2.10 Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11 Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.12 Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием отказа в выдаче разрешения является предоставление заявителем недостоверных сведений. В случае отказа в выдаче разрешения Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает перевозчику или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в выдаче разрешения с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на положения нормативных правовых актов и иных документов, являющиеся основанием такого отказа.
2.13 Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Минтерразвития государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.14 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 20 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
2.15 Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
Минтерразвития в день приема документов, поданных как лично, так и в электронной форме, осуществляет регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений на получение разрешения в день его получения. Перевозчику сообщаются регистрационный номер и дата регистрации заявления лично либо в течение 2 рабочих дней с момента регистрации по телефону или адресу электронной почты.
В процессе приема документов экспертом лично:
документы, представляемые в копиях сличаются с оригиналами, при этом в копиях эксперт делает запись «копия верна», расписывается, указывает свою фамилию и инициалы, дату заверения;
оригиналы документов возвращаются перевозчику.
Перевозчик своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям действующего законодательства, а также достоверность представленных сведений в заявлении.
Документы, направленные по электронной почте, должны быть заверены нотариально, либо органом, их выдавшим.
2.16 Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
Вход в здание Минтерразвития оборудован вывеской с указанием его наименования.
Помещение для предоставления государственной услуги размещается на 5 этаже здания, в котором расположено Минтерразвития.
Прием производится на рабочих местах специалистов Минтерразвития.
Рабочие места экспертов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются средствами телефонной связи, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Места ожидания
оборудуются стульями, столами;
обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами;
оформляются визуальной и текстовой информацией:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение № 1 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:
график приема граждан специалистами;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций специалистов;
порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги с образцами их заполнения;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченным органом в ходе предоставления государственной услуги.
2.17 Показатели доступности и качества государственной услуги
В процессе предоставления государственной услуги при личной подаче заявления перевозчик взаимодействует с должностными лицами Минтерразвития 2 раза:
1) при подаче документов в течение 20 минут;
2) при получении разрешения в течение 10 минут.
При подаче документов в электронной форме количество взаимодействий - 1:
при получении разрешения в течение 10 минут.
Перевозчик на стадии рассмотрения заявления имеет право:
осуществлять контроль за рассмотрением своего заявления путем обращения к эксперту по телефону, при личном обращении или направлении запроса по электронной почте;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся
сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
представлять дополнительные документы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
обращаться с заявлением о прекращении предоставления государственной услуги лично, по телефону либо по электронному адресу.
2.18 Иные требования, в том числе, учитывающие особенности
предоставления государственной услуги
Минтерразвития обеспечивается возможность получения перевозчиком информации о предоставляемой государственной услуге в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Минтерразвития, с помощью государственной информационной системы «Портал государственных муниципальных услуг Забайкальского края».
Предоставление государственной услуги в электронном виде будет осуществляться в 5 этапов :
№ этапа
Характеристика этапа
Предельные сроки реализации этапов
I этап
Размещение информации об услуге в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» и «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»
до 01 марта 2012 года
II этап
Размещение в государственной информационной системе Забайкальского края «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде
до 01 июля 2012 года
III этап
Обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»
до 01 января 2013 года
IV этап
Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» мониторинг хода предоставления услуги
до 01 июля 2013 года
V этап
Обеспечение возможности для заявителей получения результатов предоставления услуги в электронном виде с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»
до 01 января 2014 года
Обеспечение возможности обращения за получением государственной услуги в любой многофункциональный центр, расположенный на территории Забайкальского края, вне зависимости от места регистрации (места проживания) заявителя».
{пункт 2.18 дополнен абзацем в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 17.06.2015 года № 16}
3 Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1 Описание последовательности действий
при исполнении государственной услуги
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение перевозчика в Минтерразвития посредством:
1) личного обращения перевозчика (представителя перевозчика) с заявлением, составленным в соответствии с формой, утвержденной Правительством Забайкальского края, и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) направления заявления и документов по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.
2. При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов перевозчика:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет предоставленные документы на предмет их соответствия, установленным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, требованиям надлежащего оформления.
При отсутствии у перевозчика заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, помогает перевозчику заполнить заявление.
3. Проверка представленных перевозчиком документов, включает в себя:
- проверку предоставленных документов на предмет их соответствия установленным постановлением Правительства Забайкальского края от 29 августа 2011 года № 314 требованиям надлежащего оформления;
- установление принадлежности перевозчика к категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги;
- проверку достоверности и актуальности информации, содержащейся в представленных документах и правильность их оформления;
- проверку наличия полномочий лица представлять интересы перевозчика при предоставлении государственной услуги.
4. В случае установления оснований для отказа в приеме документов:
при сдаче перевозчиком документов лично, документы возвращаются немедленно;
при получении документов по почте или в электронном виде, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- оформляет уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в двух экземплярах, один вручается перевозчику (при направлении заявления по почте - в течение 2 рабочих дней с даты его получения (регистрации) направляет уведомление об отказе в приеме заявления с приложенными к нему документами перевозчика, второй оставляет в Минтерразвития;
- прилагает копии документов, поданных перевозчиком, к уведомлению об отказе в приеме документов и подшивает в дело согласно номенклатуре дел Минтерразвития.
Уведомление об отказе в приеме документов регистрируется в порядке, установленном Минтерразвития для организации документооборота.
5. В случае соответствия предоставленных документов установленным
в постановлении Правительства Забайкальского края от 29 августа 2011 года № 314 требованиям, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- регистрирует поступление заявления в журнале;
- в случае поступления заявления на переоформление разрешения или на выдачу дубликата разрешения, подшивает поступившие документы в ранее сформированное дело.
6. Подготовка Минтерразвития распоряжения о выдаче разрешения осуществляется в соответствии с принятым в Минтерразвития порядке делопроизводства. Распоряжение содержит следующую информацию: наименование перевозчика, его юридический и фактический адрес (для юридических лиц) либо адрес проживания (для индивидуальных предпринимателей), ИНН, ЕГРЮЛ либо ЕГРИП, марка и государственный номер транспортного средства, на которое выдается разрешение. В случае соответствия всех прилагаемых к проекту распоряжения документов, представленных перевозчиком в Минтерразвития, требованиям действующего законодательства принимается решение о выдаче разрешения и проект распоряжения подписывается министром территориального развития Забайкальского края или лицом, его замещающим.
В случае несоответствия документов действующему законодательству принимается решение об отказе в выдаче разрешения.
Основанием отказа в выдаче разрешения является предоставление заявителем недостоверных сведений.
Максимальный срок исполнения административной процедуры выдачи Минтерразвития разрешения - 30 рабочих дней со дня регистрации заявления. В течение указанного периода Минтерразвития принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения, оформляет разрешение или письменный отказ в его выдаче и о принятом решении уведомляет перевозчика в течение 5 рабочих дней со дня его принятия в письменной форме или иным доступным способом (телефон, факс, электронная почта и т.д.).
9. Основанием для выдачи перевозчику разрешения является распоряжение Минтерразвития. Выдача разрешения производится Минтерразвития в день обращения перевозчика по истечении срока оформления разрешения.
При получении разрешения перевозчик расписывается в журнале.
Сотрудник Минтерразвития снимает копию с разрешения и подшивает ее в дело.
При выдаче разрешений Минтерразвития вносится соответствующая запись в реестр выданных разрешений в течение 5 рабочих дней.
10. При утрате разрешения перевозчик лично обращается в Минтерразвития с заявлением, составленным в соответствии с формой, утвержденной Правительством Забайкальского края.
Основанием для выдачи перевозчику дубликата разрешения является распоряжение Минтерразвития, которое составляется в соответствии с принятым в Минтерразвития порядке делопроизводства.
Выдача дубликата разрешения производится Минтерразвития через 10 рабочих дней в день обращения перевозчика по истечении срока оформления разрешения.
При получении дубликата разрешения перевозчик расписывается в журнале.
Сотрудник Минтерразвития снимает копию с дубликата разрешения и подшивает ее в дело.
При выдаче дубликата разрешения Минтерразвития вносится соответствующая запись в реестр выданных разрешений в течение 5 календарных дней.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляют:
министр территориального развития Забайкальского края;
заместитель руководителя Минтерразвития;
начальник управления транспорта и дорожного строительства;
начальник отдела транспорта.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела транспорта, начальником управления транспорта и дорожного строительства ежедневных проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.2 За исполнением государственной услуги осуществляется плановый и внеплановый контроль. Периодичность осуществления планового контроля устанавливается министром территориального развития Забайкальского края.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав перевозчиков, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3 Текущий контроль за деятельностью заместителя руководителя Министерства, начальника управления, начальника отдела и эксперта осуществляет министр территориального развития Забайкальского края в соответствии с внутренними распорядительными документами Минтерразвития.
4.4 Внеплановый контроль осуществляется на основании поступивших жалоб.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих
5.1 Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;
7) отказ Минтерразвития, должностного лица Минтерразвития в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2 Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минтерразвития. Жалобы на решения, принятые руководителем Минтерразвития подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края по инвестиционной политике и развитию инфраструктуры.
5.3 Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Минтерразвития, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4 Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минтерразвития, должностного лица Минтерразвития либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минтерразвития, должностного лица Минтерразвития, государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.5 Жалоба, поступившая в Минтерразвития, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минтерразвития, должностного лица Минтерразвития в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6 По результатам рассмотрения жалобы Минтерразвития принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минтерразвития опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7 Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8 В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
1
1
Приложение № 2 к Административному регламенту
Министерства территориального развития
Забайкальского края по предоставлению государственной услуги
по переоформлению и выдаче разрешений на осуществление
деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси
на территории Забайкальского края либо их дубликатов
ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
__________________________________________________________________
(для юридического лица: полное и
__________________________________________________________________
(в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование,
__________________________________________________________________
и организационно-правовая форма юридического лица;
__________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и
__________________________________________________________________
(в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя,
__________________________________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя
__________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
просит выдать ____________ разрешение(й) на осуществление деятельности
(цифрами и прописью)
по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Адрес места нахождения: ___________________________________________
(для юридического лица)
Адрес регистрации по месту жительства: ______________________________
(для индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________
Телефон________________ Адрес электронной почты ___________________
(в случае, если имеется)
ОГРН ________________ ОГРНИП____________________________________
(для юридического лица) (для индивидуального предпринимателя)
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в ЕГРЮЛ
(ЕГРИП) _______ № ____________________, адрес места нахождения органа,
осуществляющего
(серия) (номер)
государственную регистрацию _______________________________________
(индекс, адрес)
ИНН____________________
Данные документа о постановке на учет налогоплательщика в налоговом
органе _____ № ______________
(серия) (номер)
Данным заявлением подтверждаю соблюдение требований действующего законодательства, в том числе соответствие транспортных(ого) средств(а) требованиям, предъявляемым для оборудования легкового такси, а также достоверность представленных сведений.
Руководитель юридического лица,
индивидуальный предприниматель _________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«______» ______________ 20___ г.
М.П.
(для индивидуального предпринимателя - при её наличии)
Дата регистрации заявления «____» _________ 20__г.
Регистрационный номер ________________________
Подпись, фамилия эксперта, принявшего заявление _____________________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
1
Утратил силу – приказ Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края от 25.09.2019 № 5-НПА
МИНИСТЕРСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
«17» августа 2012 г. № 62
г. Чита
О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края, утвержденный приказом Министерства территориального развития Забайкальского края от 21 июня 2012 года № 45
{наименование в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 27.08.2012 года № 65}
{Изменения и дополнения:
Приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 27.08.2012 года № 65 НГР: ru92000201201028
Приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 17.06.2015 года № 16 НГР: ru92000201500729}
В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
приказываю:
Утвердить внесение изменений в административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края, утвержденный приказом Министерства территориального развития Забайкальского края от 21 июня 2012 года № 45, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
Заместитель руководителя
Министерства
Т.П.Додатко
Приложение к Приказу
Министерства территориального развития
Забайкальского края
от 17.08.2012 № 62
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Министерства территориального развития Забайкальского края
предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края
1. Общие положения
1.1 Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края (далее - разрешение) (далее - государственная услуга) устанавливает порядок и условия предоставления государственной услуги, а также порядок взаимодействия Министерства территориального развития Забайкальского края (далее - Минтерразвития) с органами исполнительной власти Российской Федерации.
1.2 Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - перевозчики).
От имени заявителей при обращении в Минтерразвития в целях получения государственной услуги могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.3 Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется Минтерразвития, расположенным по адресу: ул. Чкалова, д. 136, г. Чита, Забайкальский край, 672002, тел. 8 (302-2) 23-32-06, факс 8 (302-2) 23-32-98, 23-32-93, e-mail: pochta@coms.e-zab.ru.
1.3.1. График работы Минтерразвития:
Понедельник-четверг: 8.45-18.00
Пятница: неприемный день
Обеденный перерыв: 13.00-14.00
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2. Сведения о месте нахождения, телефонах для справок, консультациях.
Сведения о месте нахождения Минтерразвития, телефонах для справок и консультаций, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Минтерразвития, адресах электронной почты, графике (режиме) работы Министерства сообщаются по телефонам 8 (302-2) 23-32-06, 23-32-32, 23-32-88, а также размещаются:
а) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Минтерразвития - http://минтер.забайкальскийкрай.рф и на сайте государственной информационной системы «Портал государственных муниципальных услуг Забайкальского края»;
б) на информационном стенде Минтерразвития.
1.3.3. Информация о порядке исполнения государственной услуги. Информацию о порядке исполнения государственной услуги можно
получить:
а) по месту нахождения Минтерразвития по адресу: 672002, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, 136;
б) по телефонам: 8(302-2) 23-32-06, 23-32-32, 23-32-88;
в) путем письменного обращения;
г) посредством обращения по электронной почте: pochta@coms.e-zab.ru,
д) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте: http://минтер.забайкальскийкрай.рф и с помощью государственной информационной системы «Портал государственных муниципальных услуг Забайкальского края».
1.3.4. Порядок рассмотрения обращений граждан, обязанности специалистов, должностных лиц при ответе на обращения граждан.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
Специалист структурного подразделения (отдела), ответственного за исполнение государственной услуги, обязан сообщить график приема граждан (уполномоченных лиц), точный почтовый адрес (при необходимости - способ проезда к нему), требования к письменному обращению.
Звонки по вопросу информирования о порядке исполнения государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Минтерразвития.
Во время разговора специалист отдела, ответственного за исполнение государственной услуги, должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответы на письменные обращения направляются на бланке Минтерразвития за подписью министра или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках вопроса, касающегося выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края.
При обращении гражданина посредством электронной почты ответ направляется гражданину в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением гражданина должен быть направлен ему в письменной форме по почте).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1 Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - выдача и переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края.
2.2 Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется непосредственно Минтерразвития.
Минтерразвития при предоставлении государственной услуги взаимодействует с УФНС России по Забайкальскому краю.
Запрещается требовать от перевозчика осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предусмотренных подразделом 2.6. раздела 2 настоящего регламента.
2.3 Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является получение перевозчиком разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края. Срок действия разрешения - 5 лет.
2.4 Срок предоставления государственной услуги
Сроки предоставления государственной услуги, прохождения отдельных административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, приведены в разделе 3 настоящего Административного регламента.
Днем обращения гражданина за предоставлением государственной услуги считается день приема и регистрации заявления и документов, указанных в подразделе 2.6. настоящего Административного регламента.
Министерство принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения, о чем уведомляет перевозчика в течение 5 рабочих дней в письменной форме.
Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края производится в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.5 Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
2) Федеральным законом от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета», № 88, 25.04.2011);
3) Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рас
смотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
4) Федеральным законом от 23 апреля 2012 года № 34-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации» («Российская газета», № 94, 27.04.2012);
5) постановлением Правительства Забайкальского края от 29 августа 2011 года № 314 «О некоторых мерах по реализации Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в ред. постановлений Правительства Забайкальского края № 38 от 07.02.2012, № 127 от 20.03.2012, № 309 от 13.07.2012) («Азия-Экспресс», № 35, 01.09.2011, № 13, 29.03.2012, № 30, 26.07.2012).
2.6 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению перевозчиком
Для получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края перевозчик предъявляет в Минтерразвития следующие документы:
1) Заявление на получение разрешения, подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, или индивидуальным предпринимателем, или представителем юридического лица либо индивидуального предпринимателя, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы Забайкальского края «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» или документа на бумажном носителе.
2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
3) копии свидетельств о регистрации транспортных средств, которые предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заверенные заявителем;
4) копию договора лизинга или договора аренды транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании договора лизинга или договора аренды), заверенную заявителем, либо копию нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, которое предполагается использовать индивидуальным предпринимателем для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством).
2.7 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые перевозчик вправе представить
Для получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края перевозчик вправе предъявить в Минтерразвития полученную не ранее чем за один месяц до дня обращения за получением разрешения выписку либо из единого государственного реестра юридических лиц, либо из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.8 Запрет на требование от перевозчика избыточных документов и информации или осуществления избыточных действий
Запрещается требовать от перевозчика:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона.
2.9 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
В случае если заявление и (или) документы не соответствуют требованиям, предусмотренным подразделом 2.6. настоящего Административного регламента, они возвращаются перевозчику: в случае подачи документов лично - немедленно, в случае пересылки документов по почте - в течение 2 рабочих дней.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нет.
2.10 Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11 Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.12 Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием отказа в выдаче разрешения является предоставление заявителем недостоверных сведений. В случае отказа в выдаче разрешения Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает перевозчику или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в выдаче разрешения с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на положения нормативных правовых актов и иных документов, являющиеся основанием такого отказа.
2.13 Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Минтерразвития государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.14 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 20 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
2.15 Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
Минтерразвития в день приема документов, поданных как лично, так и в электронной форме, осуществляет регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений на получение разрешения в день его получения. Перевозчику сообщаются регистрационный номер и дата регистрации заявления лично либо в течение 2 рабочих дней с момента регистрации по телефону или адресу электронной почты.
В процессе приема документов экспертом лично:
документы, представляемые в копиях сличаются с оригиналами, при этом в копиях эксперт делает запись «копия верна», расписывается, указывает свою фамилию и инициалы, дату заверения;
оригиналы документов возвращаются перевозчику.
Перевозчик своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям действующего законодательства, а также достоверность представленных сведений в заявлении.
Документы, направленные по электронной почте, должны быть заверены нотариально, либо органом, их выдавшим.
2.16 Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
Вход в здание Минтерразвития оборудован вывеской с указанием его наименования.
Помещение для предоставления государственной услуги размещается на 5 этаже здания, в котором расположено Минтерразвития.
Прием производится на рабочих местах специалистов Минтерразвития.
Рабочие места экспертов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются средствами телефонной связи, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Места ожидания
оборудуются стульями, столами;
обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами;
оформляются визуальной и текстовой информацией:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение № 1 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:
график приема граждан специалистами;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций специалистов;
порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги с образцами их заполнения;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченным органом в ходе предоставления государственной услуги.
2.17 Показатели доступности и качества государственной услуги
В процессе предоставления государственной услуги при личной подаче заявления перевозчик взаимодействует с должностными лицами Минтерразвития 2 раза:
1) при подаче документов в течение 20 минут;
2) при получении разрешения в течение 10 минут.
При подаче документов в электронной форме количество взаимодействий - 1:
при получении разрешения в течение 10 минут.
Перевозчик на стадии рассмотрения заявления имеет право:
осуществлять контроль за рассмотрением своего заявления путем обращения к эксперту по телефону, при личном обращении или направлении запроса по электронной почте;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся
сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
представлять дополнительные документы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
обращаться с заявлением о прекращении предоставления государственной услуги лично, по телефону либо по электронному адресу.
2.18 Иные требования, в том числе, учитывающие особенности
предоставления государственной услуги
Минтерразвития обеспечивается возможность получения перевозчиком информации о предоставляемой государственной услуге в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Минтерразвития, с помощью государственной информационной системы «Портал государственных муниципальных услуг Забайкальского края».
Предоставление государственной услуги в электронном виде будет осуществляться в 5 этапов :
№ этапа
Характеристика этапа
Предельные сроки реализации этапов
I этап
Размещение информации об услуге в государственных информационных системах «Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» и «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»
до 01 марта 2012 года
II этап
Размещение в государственной информационной системе Забайкальского края «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде
до 01 июля 2012 года
III этап
Обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»
до 01 января 2013 года
IV этап
Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» мониторинг хода предоставления услуги
до 01 июля 2013 года
V этап
Обеспечение возможности для заявителей получения результатов предоставления услуги в электронном виде с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»
до 01 января 2014 года
Обеспечение возможности обращения за получением государственной услуги в любой многофункциональный центр, расположенный на территории Забайкальского края, вне зависимости от места регистрации (места проживания) заявителя».
{пункт 2.18 дополнен абзацем в редакции Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 17.06.2015 года № 16}
3 Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1 Описание последовательности действий
при исполнении государственной услуги
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение перевозчика в Минтерразвития посредством:
1) личного обращения перевозчика (представителя перевозчика) с заявлением, составленным в соответствии с формой, утвержденной Правительством Забайкальского края, и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) направления заявления и документов по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.
2. При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов перевозчика:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет предоставленные документы на предмет их соответствия, установленным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, требованиям надлежащего оформления.
При отсутствии у перевозчика заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, помогает перевозчику заполнить заявление.
3. Проверка представленных перевозчиком документов, включает в себя:
- проверку предоставленных документов на предмет их соответствия установленным постановлением Правительства Забайкальского края от 29 августа 2011 года № 314 требованиям надлежащего оформления;
- установление принадлежности перевозчика к категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги;
- проверку достоверности и актуальности информации, содержащейся в представленных документах и правильность их оформления;
- проверку наличия полномочий лица представлять интересы перевозчика при предоставлении государственной услуги.
4. В случае установления оснований для отказа в приеме документов:
при сдаче перевозчиком документов лично, документы возвращаются немедленно;
при получении документов по почте или в электронном виде, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- оформляет уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в двух экземплярах, один вручается перевозчику (при направлении заявления по почте - в течение 2 рабочих дней с даты его получения (регистрации) направляет уведомление об отказе в приеме заявления с приложенными к нему документами перевозчика, второй оставляет в Минтерразвития;
- прилагает копии документов, поданных перевозчиком, к уведомлению об отказе в приеме документов и подшивает в дело согласно номенклатуре дел Минтерразвития.
Уведомление об отказе в приеме документов регистрируется в порядке, установленном Минтерразвития для организации документооборота.
5. В случае соответствия предоставленных документов установленным
в постановлении Правительства Забайкальского края от 29 августа 2011 года № 314 требованиям, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- регистрирует поступление заявления в журнале;
- в случае поступления заявления на переоформление разрешения или на выдачу дубликата разрешения, подшивает поступившие документы в ранее сформированное дело.
6. Подготовка Минтерразвития распоряжения о выдаче разрешения осуществляется в соответствии с принятым в Минтерразвития порядке делопроизводства. Распоряжение содержит следующую информацию: наименование перевозчика, его юридический и фактический адрес (для юридических лиц) либо адрес проживания (для индивидуальных предпринимателей), ИНН, ЕГРЮЛ либо ЕГРИП, марка и государственный номер транспортного средства, на которое выдается разрешение. В случае соответствия всех прилагаемых к проекту распоряжения документов, представленных перевозчиком в Минтерразвития, требованиям действующего законодательства принимается решение о выдаче разрешения и проект распоряжения подписывается министром территориального развития Забайкальского края или лицом, его замещающим.
В случае несоответствия документов действующему законодательству принимается решение об отказе в выдаче разрешения.
Основанием отказа в выдаче разрешения является предоставление заявителем недостоверных сведений.
Максимальный срок исполнения административной процедуры выдачи Минтерразвития разрешения - 30 рабочих дней со дня регистрации заявления. В течение указанного периода Минтерразвития принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения, оформляет разрешение или письменный отказ в его выдаче и о принятом решении уведомляет перевозчика в течение 5 рабочих дней со дня его принятия в письменной форме или иным доступным способом (телефон, факс, электронная почта и т.д.).
9. Основанием для выдачи перевозчику разрешения является распоряжение Минтерразвития. Выдача разрешения производится Минтерразвития в день обращения перевозчика по истечении срока оформления разрешения.
При получении разрешения перевозчик расписывается в журнале.
Сотрудник Минтерразвития снимает копию с разрешения и подшивает ее в дело.
При выдаче разрешений Минтерразвития вносится соответствующая запись в реестр выданных разрешений в течение 5 рабочих дней.
10. При утрате разрешения перевозчик лично обращается в Минтерразвития с заявлением, составленным в соответствии с формой, утвержденной Правительством Забайкальского края.
Основанием для выдачи перевозчику дубликата разрешения является распоряжение Минтерразвития, которое составляется в соответствии с принятым в Минтерразвития порядке делопроизводства.
Выдача дубликата разрешения производится Минтерразвития через 10 рабочих дней в день обращения перевозчика по истечении срока оформления разрешения.
При получении дубликата разрешения перевозчик расписывается в журнале.
Сотрудник Минтерразвития снимает копию с дубликата разрешения и подшивает ее в дело.
При выдаче дубликата разрешения Минтерразвития вносится соответствующая запись в реестр выданных разрешений в течение 5 календарных дней.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляют:
министр территориального развития Забайкальского края;
заместитель руководителя Минтерразвития;
начальник управления транспорта и дорожного строительства;
начальник отдела транспорта.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела транспорта, начальником управления транспорта и дорожного строительства ежедневных проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.2 За исполнением государственной услуги осуществляется плановый и внеплановый контроль. Периодичность осуществления планового контроля устанавливается министром территориального развития Забайкальского края.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав перевозчиков, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3 Текущий контроль за деятельностью заместителя руководителя Министерства, начальника управления, начальника отдела и эксперта осуществляет министр территориального развития Забайкальского края в соответствии с внутренними распорядительными документами Минтерразвития.
4.4 Внеплановый контроль осуществляется на основании поступивших жалоб.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих
5.1 Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;
7) отказ Минтерразвития, должностного лица Минтерразвития в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2 Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минтерразвития. Жалобы на решения, принятые руководителем Минтерразвития подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края по инвестиционной политике и развитию инфраструктуры.
5.3 Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Минтерразвития, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4 Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минтерразвития, должностного лица Минтерразвития либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минтерразвития, должностного лица Минтерразвития, государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.5 Жалоба, поступившая в Минтерразвития, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минтерразвития, должностного лица Минтерразвития в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6 По результатам рассмотрения жалобы Минтерразвития принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минтерразвития опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7 Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8 В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
1
1
Приложение № 2 к Административному регламенту
Министерства территориального развития
Забайкальского края по предоставлению государственной услуги
по переоформлению и выдаче разрешений на осуществление
деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси
на территории Забайкальского края либо их дубликатов
ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
__________________________________________________________________
(для юридического лица: полное и
__________________________________________________________________
(в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование,
__________________________________________________________________
и организационно-правовая форма юридического лица;
__________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и
__________________________________________________________________
(в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя,
__________________________________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя
__________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
просит выдать ____________ разрешение(й) на осуществление деятельности
(цифрами и прописью)
по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Адрес места нахождения: ___________________________________________
(для юридического лица)
Адрес регистрации по месту жительства: ______________________________
(для индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________
Телефон________________ Адрес электронной почты ___________________
(в случае, если имеется)
ОГРН ________________ ОГРНИП____________________________________
(для юридического лица) (для индивидуального предпринимателя)
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в ЕГРЮЛ
(ЕГРИП) _______ № ____________________, адрес места нахождения органа,
осуществляющего
(серия) (номер)
государственную регистрацию _______________________________________
(индекс, адрес)
ИНН____________________
Данные документа о постановке на учет налогоплательщика в налоговом
органе _____ № ______________
(серия) (номер)
Данным заявлением подтверждаю соблюдение требований действующего законодательства, в том числе соответствие транспортных(ого) средств(а) требованиям, предъявляемым для оборудования легкового такси, а также достоверность представленных сведений.
Руководитель юридического лица,
индивидуальный предприниматель _________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«______» ______________ 20___ г.
М.П.
(для индивидуального предпринимателя - при её наличии)
Дата регистрации заявления «____» _________ 20__г.
Регистрационный номер ________________________
Подпись, фамилия эксперта, принявшего заявление _____________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Азия-Экспресс № 34 от 23.08.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 070.010.000 Общие положения, 090.070.110 Транспортное обслуживание населения (см. также 030.120.110) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: