Об утверждении Порядка конкурсного отбора в 2015 году муниципальных образований для предоставления их бюджетам субсидий на условиях софинансирования в рамках реализации муниципальных программ (подп...



Оглавление

1

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

г. Чита

17 августа 2015 года                                                                                                                № 78-од

Об утверждении Порядка конкурсного отбора в 2015 году муниципальных образований для предоставления их бюджетам субсидий на условиях софинансирования в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

{Утратил силу:

по истечении срока действия}

В соответствии с государственной программой Забайкальского края «Экономическое развитие», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2014 года № 220, постановлением Правительства Забайкальского края от 26 июня 2015 года № 317 «Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований на реализацию в 2015 году мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного отбора в 2015 году муниципальных образований для предоставления их бюджетам субсидий на условиях софинансирования в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

1. 2. Настоящий приказ опубликовать в печатном издании - газете «Азия-Экспресс».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель председателя

Правительства Забайкальского края -

министр экономического развития

Забайкальского края

С.С.Новиченко

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства экономического

развития Забайкальского края

от 17 августа 2015 года № 78-од

ПОРЯДОК

конкурсного отбора в 2015 году муниципальных образований для предоставления их бюджетам субсидий на условиях софинансирования в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в рамках реализации государственной программы Забайкальского края «Экономическое развитие» (далее - Порядок) и устанавливает порядок, сроки, условия и критерии проведения конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления их бюджетам субсидий на условиях софинансирования в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсный отбор), а также определяет перечни, формы и сроки представления документов, необходимых для получения субсидии.

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения условий для создания и развития малого и среднего предпринимательства на территории монопрофильных населенных пунктов муниципальных образований Забайкальского края.

1.3. Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края от 23 декабря 2014 года № 1116-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».

1.4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

1.5. Организатором конкурсного отбора является Министерство экономического развития Забайкальского края (далее - Организатор конкурсного отбора).

Адреса и контактные данные Организатора конкурсного отбора указаны в информационной карте (Приложение № 1).

1.6. Конкурсный отбор проводится Конкурсной комиссией по предоставлению из бюджета Забайкальского края субсидий и грантов в форме субсидий в рамках мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства государственной программы Забайкальского края «Экономическое развитие» (далее - Конкурсная комиссия).

1.7. Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждаются Организатором конкурсного отбора.

1.8. Победителям Конкурсного отбора предоставляются субсидии при условии, если они принимают на себя следующие обязательства:

осуществлять финансирование мероприятия по предоставлению грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в рамках реализации муниципальной программы (подпрограммы) монопрофильного муниципального образования, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, за счет ассигнований краевого бюджета;

осуществлять реализацию мероприятия по предоставлению грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в рамках реализации муниципальной программы (подпрограммы) монопрофильного муниципального образования, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

1.9. Сумма субсидии возвращается в бюджет Забайкальского края в полном объеме, в случае если победителем Конкурсного отбора не выполнено хотя бы одно обязательство, предусмотренное пунктом 1.8 настоящего Порядка.

1.10. Победитель Конкурсного отбора определяет орган местного самоуправления уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Организатором конкурсного отбора.

1.11. Организатор конкурсного отбора осуществляет контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определяемыми при предоставлении субсидий из бюджета Забайкальского края.

2. Порядок организации и проведения Конкурсного отбора

2.1. Организатор конкурсного отбора обеспечивает организацию и проведение Конкурсного отбора.

2.2. Организатор конкурсного отбора принимает решение о проведении Конкурсного отбора и размещает объявление о его проведении не позднее, чем за 30 календарных дней до дня окончания срока приема заявок.

2.3. Объявление о проведении Конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:

1) наименование Конкурсного отбора;

2) информацию о публикации настоящего Порядка;

3) дату и время начала и окончания приема заявок;

4) адрес для отправки заявок по почте;

5) адрес местонахождения Организатора конкурсного отбора;

6) контактные телефоны;

7) контактные e-mail;

8) время работы Организатора конкурсного отбора.

2.4. Объявление о проведении Конкурсного отбора публикуется Организатором конкурсного отбора в официальном печатном издании (газета «Азия-Экспресс» или «Забайкальский рабочий») и размещается на официальном сайте Организатора конкурсного отбора.

2.5. Прием заявок осуществляется в сроки, указанные в объявлении о проведении Конкурсного отбора.

2.6. Заявка подается Организатору конкурсного отбора в запечатанном конверте, на котором указывается следующая информация:

1) наименование Конкурсного отбора;

2) наименование муниципального образования, в которое входят монопрофильные населенные пункты (далее - Муниципальное образование);

3) адрес местонахождения;

4) контактные телефоны;

5) e-mail.

2.7. Заявки, поступившие для участия в Конкурсном отборе, регистрируются в течение 1 дня со дня их поступления в журнале регистрации заявок. Датой и временем приема заявки является дата и время ее регистрации.

Представителю Муниципального образования, подавшему заявку, в течение 3 рабочих дней с даты ее регистрации предоставляется уведомление с указанием даты и времени приема заявки.

2.8. В течение 5 рабочих дней с даты окончания приема заявок Конкурсная комиссия на своем заседании рассматривает представленные заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком и принимает решение об исключении всех заявок, не отвечающих указанным требованиям, из числа рассматриваемых и отражает результаты рассмотрения представленных заявок в Протоколе вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на соответствие требованиям Конкурсного отбора, который подписывается членами Конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения. Протокол вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на соответствие требованиям Конкурсного отбора размещается на официальном сайте Организатора конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней с даты его подписания.

2.9. В течение 10 рабочих дней со дня подписания Протокола вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на соответствие требованиям Конкурсного отбора Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет представленные заявки, а также принимает решение о победителях Конкурсного отбора и размере предоставляемых субсидий в соответствии с критериями Конкурсного отбора, установленными настоящим Порядком (Приложение № 2).

2.10. Победителями Конкурсного отбора становятся Муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов.

2.11. Если для участия в Конкурсном отборе поступила одна заявка, то субсидия предоставляется Муниципальному образованию, представившему единственную заявку, при условии, если заявка соответствует требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка.

2.12. В случае недостаточности бюджетных средств, предусмотренных на данное мероприятие в 2015 году, при прочих равных условиях, победителями Конкурсного отбора признаются участники, заявки которых представлены раньше.

2.13. Решение Конкурсной комиссии о победителях Конкурсного отбора оформляется Протоколом, который подписывается членами Конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.

2.14. Протокол в течение 5 рабочих дней с даты его подписания размещается на официальном сайте Организатора конкурсного отбора.

2.15. Претенденты на получение субсидии, представившие заявки на участие в Конкурсном отборе, информируются о решении Конкурсной комиссии в течение 15 рабочих дней со дня его подписания.

2.16. На основании Протокола в течение 20 рабочих дней со дня его оформления Организатор конкурсного отбора заключает соглашения о предоставлении субсидии с победителями Конкурсного отбора или участником, представившим единственную заявку.

2.17. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано в суде, а также путем подачи жалобы вышестоящему лицу в порядке подчиненности к Председателю конкурсной комиссии.

3. Требования к участникам Конкурсного отбора

3.1. Муниципальные образования, подающие заявки на участие в Конкурсном отборе должны соответствовать следующим требованиям:

1) нормативный правовой акт, которым утверждается бюджет Муниципального образования, предусматривает финансирование муниципальной программы (подпрограммы) монопрофильного муниципального образования, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;

2) утвержденная в установленном порядке муниципальная программа (подпрограмма) монопрофильного муниципального образования, содержит мероприятие по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.

3.2. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:

1) непредставление документов, необходимых для получения субсидии, представление неполного пакета документов, представление недостоверных сведений и документов;

2) несоответствие Муниципального образования требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка;

3) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели Организатору конкурсного отбора в в бюджетной росписи на текущий финансовый год.

4. Условия предоставления субсидий

4.1. Муниципальное образование для участия в Конкурсном отборе предоставляет заявку, включающую следующие документы:

1) заявление на участие в Конкурсном отборе по форме, установленной настоящим Порядком (Приложение № 3);

2) опись документов, прилагаемых к заявлению;

3) документы в соответствии с перечнем, установленным настоящим Порядком (Приложение № 4).

4.2. Победителям Конкурсного отбора предоставляются субсидии в сумме, не превышающей 4 млн. рублей на условиях долевого софинансирования в размере не менее 5 % за счет средств бюджета Муниципального образования от суммы полученной субсидии.

4.3. Использование субсидий осуществляется в пределах срока реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

Приложение № 1

к Порядку конкурсного отбора в 2015 году муниципальных образований для предоставления их бюджетам субсидий на условиях софинансирования в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, утвержденному приказом Министерства экономического развития Забайкальского края

от 17 августа 2015 года № 78-од

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

№ п/п

Организатор конкурсного отбора

Министерство

экономического развития

Забайкальского края

1.

Адрес Организатора конкурсного отбора и приема заявок

672027, Забайкальский край, г. Чита, ул. Бутина, 72, каб. 311

2.

Контактные телефоны

(3022) 40-17-83, 40-17-84, 40-17-85

3.

Факс

(3022) 40-17-91

4.

Официальный сайт Организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

минэконом.забайкальскийкрай.рф

5.

E-mail отдела Организатора конкурсного отбора:

mspzk@economy.e-zab.ru

6.

Руководитель Организатора конкурсного отбора

Заместитель председателя Правительства Забайкальского края - министр экономического развития Забайкальского края

Новиченко Сергей Сергеевич

7.

Заместитель руководителя Организатора конкурсного отбора, курирующий вопросы развития предпринимательской деятельности

Заместитель руководителя Министерства экономического развития Забайкальского края

Сухобаторова Жаргалма Баяровна

8.

Отдел Организатора конкурсного отбора, ответственный за проведение конкурсного отбора

Отдел развития малого и среднего предпринимательства, начальник отдела

Асташов Роман Валерьевич

Приложение № 2

к Порядку конкурсного отбора в 2015 году муниципальных образований для предоставления их бюджетам субсидий на условиях софинансирования в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, утвержденному приказом Министерства экономического развития Забайкальского края от 17 августа 2015 года № 78-од

КРИТЕРИИ

конкурсного отбора в 2015 году муниципальных образований для предоставления их бюджетам субсидий на условиях софинансирования в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

№

п/п

Критерии

Баллы

1. Объем финансирования муниципальной программы (подпрограммы) монопрофильного муниципального образования, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, в бюджете муниципального образования в 2015 году

1.1.

0,2 млн. рублей и более

25

1.2.

менее 0,2 млн. рублей

15

2. Место по наивысшему уровню регистрируемой безработицы монопрофильного муниципального образования среди муниципальных образований - участников Конкурсного отбора

2.1.

1 место

50

2.2.

2 место

30

2.3.

3 место и ниже

15

3. Коэффициент напряженности на рынке труда монопрофильного муниципального образования

3.1.

до 1

50

3.2.

от 1 (включительно)

30

Приложение № 3

к Порядку конкурсного отбора в 2015 году муниципальных образований для предоставления их бюджетам субсидий на условиях софинансирования в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, утвержденному приказом Министерства экономического развития Забайкальского края от 17 августа 2015 года № 78-од

Форма

Председателю Конкурсной комиссии

от Главы муниципального образования

Заявление

на участие в конкурсном отборе в 2015 году муниципальных образований для предоставления их бюджетам субсидий на условиях софинансирования в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

1. Наименование муниципального образования (далее - Участник конкурсного отбора).

2. Наименование мероприятия поддержки малого и среднего предпринимательства.

3. Краткое описание мероприятия.

4. Юридический адрес Участника конкурсного отбора.

5. Заместитель руководителя муниципального образования, курирующий вопросы экономики, и его контактные данные (Ф.И.О., рабочий, сотовый телефон, факс, e-mail).

6. Наименование уполномоченного органа, ответственного за подготовку конкурсной документации.

7. Руководитель уполномоченного органа, ответственного за подготовку конкурсной документации, и его контактные данные.

8. Ответственный сотрудник уполномоченного органа на подготовку конкурсной документации, и его контактные данные.

9. Предполагаемая сумма расходов муниципального бюджета на реализацию мероприятия (тыс. рублей).

10. Запрашиваемая сумма субсидии из бюджета Забайкальского края (тыс. рублей).

С условиями и требованиями Конкурсного отбора ознакомлен и согласен. Достоверность представленной в заявке информации гарантирую.

Глава муниципального образования ____________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

«____»____________ 2015 года

Приложение № 4

к Порядку конкурсного отбора в 2015 году муниципальных образований для предоставления их бюджетам субсидий на условиях софинансирования в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, утвержденному приказом Министерства экономического развития Забайкальского края

от 17 августа 2015 года № 78-од

Перечень документов

для участия в конкурсном отборе в 2015 году муниципальных образований для предоставления их бюджетам субсидий на условиях софинансирования в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) монопрофильных муниципальных образований, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

№ п/п

Наименование документов

1.

Копия нормативного правового акта органа местного самоуправления, которым утверждена муниципальная программа (подпрограмма) монопрофильного муниципального образования, содержащая мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, с ее приложением

2.

Выписка из нормативного правового акта, которым утвержден бюджет муниципального образования, подтверждающая запланированные расходы на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) монопрофильного муниципального образования, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

3.

Копия нормативно-правового акта (или его проект) об утверждении порядка расходования средств бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) монопрофильного муниципального образования, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

4.

Копия нормативно-правового акта (или его проект) об утверждении порядка конкурсного отбора получателей субсидии в рамках реализации мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) монопрофильного муниципального образования, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

5.

Пояснительная записка о развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе, а также о перспективах развития малого и среднего предпринимательства в связи с реализацией муниципальной программы (подпрограммы) монопрофильного муниципального образования, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, в текущем году с указанием количества субъектов малого и среднего предпринимательства, которые получат поддержку и созданных и сохраненных рабочих мест

Примечание: документы и материалы, представляемые участниками Конкурсного отбора, заверяются подписью главы Муниципального образования и печатью.