ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕ...



ПРИКАЗ

V

ПРИКАЗ

ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

17.09.2014 № 2158

Г. НОВОСИБИРСК

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ

Утратил силу:

приказ Департамента имущества

и земельных отношений Новосибирской области от 28.05.2015 г. № 1184

Приказ департамента имущества

И земельных отношений новосибирской области

От 28.05.2015 г. № 1184

Изменения и дополнения:

приказ департамента имущества

и земельных отношений

Новосибирской области от 06.05.2015 №1007

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Новосибирской области от 18 октября 2010 г. № 176-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг», руководствуясь положением о департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов (далее - Административный регламент).

2. Отделу земельных отношений (Т.П. Лапина) обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Временно исполняющий обязанности

Члена Правительства Новосибирской

области - руководитель департамента

Р.Г. Шилохвостов

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента имущества

и земельных отношений

Новосибирской области

Административный регламент

департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

I. Общие положения

Основные понятия, используемые в административном регламенте

1. Административный регламент департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее - Департамент) предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов (далее Административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов (далее - государственная услуга).

2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования заявителями действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента, его должностными лицами, взаимодействия Департамента с заявителями.

3. Административный регламент разработан в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 № 176-п «Об утверждении порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти

Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг».

4. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:

государственная услуга, предоставляемая Департаментом - деятельность по реализации функций департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области полномочий;

административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги;

предоставление государственной услуги в электронной форме -предоставление государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области», а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;

стандарт государственной услуги - система требований к государственной услуге в интересах ее получателя, включающая характеристики процесса, формы, содержания и результата оказания данной государственной услуги, принятая нормативным правовым актом в установленном порядке.

Описание заявителей

5. Заявителями и лицами, имеющими право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги (далее - заявители), являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, заинтересованные в заключении договора аренды земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов, а также лица, действующие от имени заявителя без доверенности в силу закона, либо лица, уполномоченные на представление интересов заявителя соответствующей доверенностью.

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

6. Местонахождение Департамента и его структурных подразделений: почтовый адрес: 630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.

адрес электронной почты Департамента. справочные телефоны Департамента: приемная Департамента: 223-95-26;

справочный телефон заместителя руководителя Департамента: 223-40-68 справочные телефоны отдела земельных отношений: 223-75-97, 223-95-77, 223-26-22,217-89-69, 223-88-50.

7. График (режим) работы Департамента: Понедельник - Четверг - с 9.00 до 18.00 Пятница - с 9.00 до 17.00 Предпраздничные дни с 9.00 до 17.00 Перерыве 12.30 до 13.30

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Информация о месте нахождения, графике (режиме) работы, справочном телефоне и адресе электронной почты Департамента, порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале в разделе Департамента на Официальном портале исполнительных органов государственной власти (www.nso.ru) (далее - Официальный портал), официальном сайте Департамента (www.dizo.nso.ru) (далее - сайт Департамента), а также на информационном стенде в помещении Департамента для приема граждан и государственного автономного учреждения Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее - МФЦ).

Сведения о контактных телефонах должностных лиц Департамента, почтовых адресах, адресах электронной почты, месторасположении структурных подразделений предоставляются по справочному телефону Департамента (Приложение № 6 к Административному регламенту).

Сведения о местах нахождения, контактных телефонах, официальных Интернет - сайтах, адресах электронной почты и графиках работы филиалов МФЦ размещаются на официальном интернет сайте МФЦ - www.mfc-nso.ru (Приложение № 5 к Административному регламенту).

8. Информирование граждан о ходе предоставления государственной услуги, касающейся факта поступления заявления, его входящих регистрационных реквизитов, наименования структурного подразделения, ответственного за исполнение, осуществляет должностное лицо Департамента, ответственное за делопроизводство, и должностное лицо МФЦ. По другим вопросам, касающимся рассмотрения обращений по существу, информационно-справочная работа осуществляется в отделе земельных отношений.

9. Письменные обращения заявителей с доставкой по почте, лично или курьером направляются в Департамент по почтовому адресу: 630011, г.Новосибирск, Красный проспект, 18. Обращения принимаются должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство. Факсимильные письменные обращения направляются по телефону факсимильной связи: 8 (383) 223-39-08, 8 (383) 223-88-50. Обращения в форме электронного документа направляются в Департамент на адрес электронной почты, через Единый портал, раздел Департамента на Официальном портале либо сайт Департамента.

10.               Для получения информации по процедуре предоставления
государственной услуги заинтересованные лица обращаются в отдел земельных
отношений:
лично в часы приема: вторник и четверг с 14-00 до 17-00;

по телефону в соответствии с режимом работы Департамента;

в письменном виде почтой или электронной почтой.

Информирование проводится в двух формах: устное и письменное.

При обращении заинтересованных лиц за информацией по процедуре предоставления государственной услуги сотрудники отдела земельных отношений осуществляют устное информирование обратившихся лиц. При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии сотрудника, принявшего телефонный звонок. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию. Устное информирование каждого обратившегося лица осуществляется не более 10 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в Департамент обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

11. Письменное информирование осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях срок подготовки ответа на обращение может быть продлен Членом Правительства Новосибирской области -руководителем Департамента (далее - руководитель Департамента), заместителем руководителя Департамента, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением обратившегося.

Сотрудник, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения. Готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов. Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении. В случае, если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Ответ на письменное обращение в форме электронного документа направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты указанному в обращении, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, при указании в обращении почтового адреса.

12. На информационных стендах, находящихся в помещениях отдела
земельных отношений на бумажных носителях, а также на сайте Департамента в
электронном виде размещается следующая информация:

1) текст Административного регламента с приложениями, в том числе: перечень необходимых документов для получения государственной услуги; месторасположение, график (режим работы), номера телефонов и адрес электронной почты Департамента;

порядок получения информации по процедуре предоставления государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение №1 к Административному регламенту);

порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги;

2) образцы заполнения документов, необходимых для получения государственной услуги;

3)              справочная информация о сотрудниках Департамента, участвующих в
предоставлении государственной услуги (фамилия, имя, отчество руководителя
Департамента, заместителя руководителя Департамента, курирующего вопросы
предоставления земельных участков, находящихся в собственности Новосибирской
области, начальника и специалистов отдела земельных отношений).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

13.              Государственная услуга «Предоставление земельных участков для
строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов».

Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу

14.              Государственная услуга предоставляется департаментом имущества и
земельных отношений Новосибирской области. Ответственными за предоставление
государственной услуги является ответственное структурное подразделение - отдел
земельных отношений.

15.              При предоставлении государственной услуги взаимодействие
Департамента осуществляется со следующими органами исполнительной власти:
ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области (далее - ФГБУ

Федеральная кадастровая палата по Новосибирской области);

Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее - Управление Росреестра по Новосибирской области);

Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области.

16. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утверждаемый нормативным правовым актом Новосибирской области.

Описание результата предоставления государственной услуги

17. Результатом предоставления государственной услуги является:

приказ департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области

о предоставлении земельного участка и договор;

уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги

18. Срок предоставления государственной услуги без учета времени, необходимого для выбора земельного участка, осуществляемого органом местного самоуправления, выполнения в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращения с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», осуществляемых заявителем - 60 календарных дней со дня регистрации заявления.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

19. Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993(«Российская газета», 1993, № 237);

Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ («Российская газета», 08.12.1994, № 238-239);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 11.05.2006, № 95);

Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ («Российская газета», 30.10.2001, № 211-212);

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 №191-ФЗ («Парламентская газета», № 290, 30.12.2004)

Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 2001, № 211-212);

Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Российская газета», 1997, № 145);

Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», 2007, № 165);

Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», 2011, № 75; «Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 27, ст. 388; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668, № 27 ст. 3463, 3477; 2014, № 11, ст. 1098; «Российская газета», 2014, № 146);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 №697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 20.09.2010, №38, ст.4823)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.201 1 № 553 «О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 18.07.2011, № 29, ст. 4479);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», № 200, 31.08.2012, «Собрание законодательства Российской Федерации», 03.09.2012, № 36, ст. 4903);

Уставом Новосибирской области от 18.04.2005 № 282-03 (в ред. Законов Новосибирской области от 14.04.2007 № 91-03, от 14.04.2007 № 92-03, от 13,12.2007 № 190-03, от 15.12.2008 № 298-03, от 07.12.2009 № 434-03, от 01.03.2010 № 451-03, от 01.03.2010 № 452-03, от 08.07.2010 № 514-03, от 15.07.2010 № 513-03, от 28.06.2012 № 242-03, от 13.09.2012 № 249-03, от 10.12.2012 № 282-03, от 06.12.2013 № 392-03) («Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов», № 16, 22.04.2005, «Советская Сибирь», № 81, 29.04.2005, «Сборник нормативных правовых актов Новосибирского областного Совета депутатов», № 3(20), май, 2005, с. 6.);

Законом Новосибирской области от 14.04.2003 № 108-03 «Об использовании земель на территории Новосибирской области» (Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов, 2003 № 16; 2003 № 49; 2004 № 46; 2005 № 11, № 40; 2007 № 1, № 32, № 62; 2008 № 65; 2009 № 35; 2010 № 23, № 66; 2011 № 28, № 56, № 64; 2012 № 17, № 34; 2013 № 28, № 35);

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 13.05.2010 № 153 «О департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области» (газета «Советская Сибирь», 2010, № 108, № 173, № 221; 2011, № 35; 2012 № 79, № 227; 2013, № 30, № 40; 2014, № 58).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

20. Документы, предоставляемые заявителем для получения государственной услуги:

заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, согласно Приложению №2 к Административному регламенту;

заявление о предоставлении земельного участка для строительства (после выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществления его государственного кадастрового учета), согласно Приложению №3 к Административному регламенту;

оригинал (для удостоверения личности), копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

(приказ департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 06.05.2015 №1007)

копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

оригинал согласия на обработку персональных данных лица, от имени которого действует представитель;

копия учредительных документов заявителя;

технико-экономическое обоснование проекта и необходимые расчеты (необязательные документы, предоставляются по желанию заявителя);

Все документы подаются на русском языке, либо должны иметь заверенный в установленном законом порядке перевод на русский язык.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

21. Кадастровый паспорт земельного участка (после выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществления его государственного кадастрового учета) (ФГБУ Федеральная кадастровая палата по Новосибирской области);

сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе Российской Федерации (Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области);

сведения о государственной регистрации заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя (Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области).

Указание на запрет требовать от заявителей

22. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей:

представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

23. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

заявитель (представитель заявителя) не предъявил документ, удостоверяющий его личность;

- обращение неуполномоченного лица.

(приказ департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 06.05.2015 №1007)

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

24. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

- документы для предоставления государственной услуги представлены заявителем не в полном объёме, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

(приказ департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 06.05.2015 №1007)

- решения и постановления судебных органов о запрете предоставлять государственную услугу в отношении конкретного земельного участка;

- ликвидация заявителя - юридического лица;

- отсутствие у Департамента полномочий распоряжаться указанным в заявлении земельным участком;

- отзыв или истечение срока действия доверенности в случае, если с заявлением обратился представитель заявителя;

- доверенное лицо вышло за пределы полномочий, наделенных заявителем;

- письменный отказ заявителя от предоставления государственной услуги.

- если в представленных документах или информации, в том числе полученных по каналам межведомственного взаимодействия, не содержится сведений, необходимых для оказания услуги, либо в полученных сведениях содержится информация о несоответствии заявителя требованиям и условиям предоставления услуги;

- изъятие земельных участков из оборота;

резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

25. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

26. Государственная услуга предоставляется Департаментом без взимания государственной пошлины или иной платы.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

27.              Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, документы, необходимые для получения данных услуг, а также документы, получаемые в результате оказания данных услуг, которые предоставляются заявителем:

- выдача кадастрового паспорта земельного участка (ФГБУ Федеральная кадастровая палата по Новосибирской области).

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

28. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги,

в том числе в электронной форме

29. Заявление совместно с представленными документами о предоставлении государственной услуги регистрируется в день их подачи в МФЦ или Департамент.

Регистрация заявки, направленной в форме электронного документа осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в Департамент.

Все заявления заявителей независимо от их формы подлежат обязательной регистрации в автоматизированной информационной системе Отдела организационной и кадровой работы в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления в Департамент. В случае если заявление поступило в Департамент в выходной (праздничный) день, его регистрация осуществляется в первый рабочий день после выходного (праздничного) дня.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

Вход в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.

На территории, прилегающей к месторасположению помещений, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Места для консультирования и ожидания подачи заявления о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги оборудуются:

средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи;

местами общего пользования (туалетными комнатами);

местами хранения верхней одежды.

Места ожидания должны быть оборудованы «посадочными местами» (стульями, кресельными секциями, скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

Места ожидания также оборудуются столами (стойками) для возможности оформления документов.

Места информирования и ожидания должны соответствовать установленным санитарным требованиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Место для информирования заявителей располагается в непосредственной близости от места ожидания и предназначено для ознакомления заявителей с информационными материалами.

Место для информирования оборудуется информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды оборудуются карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, на высоте, обеспечивающей видимость размещения на стендах информации. При изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.

Информационные материалы должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию по вопросам получения государственной услуги:

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

образцы заполнения документов, необходимых для получения государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями.

Мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги не предусмотрено.

Рабочие места специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги оснащаются системой вентиляции и кондиционирования, персональными компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать выполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги.

Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателем доступности государственной услуги является:

доступность информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан;

возможность выбора заявителем способа подачи заявления за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через Единый портал, а также на базе МФЦ);

пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания, где расположен Департамент и МФЦ.

Показателями качества предоставления государственной услуги является:

своевременность и полнота предоставления государственной услуги;

открытость, общедоступность предоставления государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб, связанных с предоставлением государственной услуги.

При личном обращении за предоставлением государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами и сотрудниками Департамента, предоставляющих государственную услугу не более 2 раз, продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 15 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

39.              Заявление на предоставление государственной услуги в форме
электронного документа и документы, необходимые для предоставления
государственной услуги (скан-копии), могут быть направлены в Департамент через
Единый портал в случае, если заявитель имеет доступ к «Личному кабинету» на
Едином портале. Направление заявления и необходимых документов
осуществляется заявителем в соответствии с инструкциями, размещаемыми на
Едином портале.

Предоставление государственной услуги с использованием универсальной электронной карты (УЭК) возможно в случае наличия данной карты у заявителя.

Универсальная электронная карта используется для удостоверения прав пользователя на получение государственной услуги, в том числе для совершения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, юридически значимых действий в электронной форме.

Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ отсутствуют.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления на получение государственной услуги;

формирование и направление межведомственного запроса;

рассмотрение документов;

оформление результата предоставления государственной услуги;

выдача результата предоставления государственной услуги.

Блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур, приводится в Приложении №1 к Административному регламенту.

С использованием Единого портала, МФЦ заявителям обеспечивается возможность:

получение информации о правилах предоставления государственной

услуги;

направления заявления и документов на предоставление государственной

услуги;

подачи жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица либо государственного служащего Департамента.

Предоставление результата государственной услуги в электронной форме, в том числе через Единый портал, а также на базе МФЦ не осуществляется.

Взаимодействие между МФЦ и Департаментом осуществляется на базе соглашения, заключенного между МФЦ и Департаментом.

Прием и регистрация заявления на получение государственной услуги.

42. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Департамент или МФЦ с заявлением и документами, предусмотренными в пункте 20 Административного регламента.

При поступлении заявления и документов (лично или по почте) специалист Департамента, ответственный за документооборот, или специалист МФЦ:

устанавливает предмет/содержание обращения заявителя;

проверяет заявление на соответствие форме, указанной в Приложении № 2 или Приложении № 3 к Административному регламенту

проверяет комплект документов в соответствии с требованиями пункта 20 Административного регламента;

проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя заявителя.

При установлении оснований, предусмотренных в пункте 23 Административного регламента специалист Департамента, ответственный за документооборот, или специалист МФЦ отказывают заявителю в приеме документов.

В случае представления заявления и документов через МФЦ, оператор
МФЦ регистрирует их в установленном порядке и размещает в форме электронной
копии в автоматизированной информационной системе «Центр приема
государственных услуг» (далее - АИС ЦПГУ). Данные документы направляются
специалисту Департамента, ответственному за документооборот, для регистрации в
государственной              информационной              системе «Межведомственная
автоматизированная информационная система» (далее - ГИС МАИС).

Зарегистрированное заявление передается в Департамент курьером МФЦ в порядке, определённом соглашением между МФЦ и Департаментом.

Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направленные в виде электронных копий операторами МФЦ, подлежат рассмотрению в том же порядке, что и соответствующие заявления, и документы, представленные заявителем лично или по почте.

В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме заявитель формирует запрос посредством заполнения электронной формы в разделе «Личный кабинет» Единого портала.

Направление заявления и необходимых документов в электронной форме осуществляется заявителем через Единый портал в соответствии с инструкциями, размещенными на Едином портале. В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос должен быть подписан электронной подписью заявителя.

При поступлении заявления и документов через Единый портал специалист Департамента, ответственный за документооборот, проверяет наличие и соответствие представленного запроса требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов, а также осуществляет действия, предусмотренные в пункте 42 Административного регламента.

После поступления электронной формы заявления в Департамент, специалист Департамента, ответственного за документооборот, в течение 1 рабочего дня:

а)              находит в ГИС МАИС соответствующую заявку, поступившую с Единого
портала;

б)              рассматривает заявку и сведения, содержащиеся в документах,
необходимых для предоставления государственной услуги;

в)              направляет заявителю в «Личный кабинет» на Едином портале расписку в
получении запроса в форме электронного документа, подписанного электронной
подписью специалиста Департамента, ответственного за документооборот (далее -
электронная расписка). В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер запроса, дата получения запроса, представленного в форме электронного документа. Электронная расписка направляется посредством отправки соответствующего статуса в разделе «Личный кабинет» Единого портала; г) оформляет запрос заявителя на бумажном носителе.

При установлении оснований, предусмотренных в пункте 23 Административного регламента специалист Департамента, ответственный за документооборот, отказывают заявителю в приеме документов.

Принятые в установленном порядке заявления подлежат регистрации в автоматизированной системе документооборота Департамента (далее -документооборот Департамента) с распечаткой журнала регистрации.

Регистрацию заявлений в документообороте Департамента осуществляет сотрудник, ответственный за делопроизводство, в следующем порядке:

а)              присваивает обращению регистрационный номер;

б)              на подлиннике заявления, на лицевой стороне первого листа ставит штамп
установленного образца с указанием регистрационного номера и даты регистрации;

в)              вносит реквизиты заявления в документооборот Департамента - входящий
номер заявления; фамилия, инициалы заявителя и предмет обращения.

В день регистрации заявления до 17-00 сотрудник Департамента, ответственный за делопроизводство, передает зарегистрированное заявление с приложенными к нему документами руководителю Департамента или заместителю руководителя, согласно утвержденному распределению обязанностей, для наложения резолюции о направлении в отдел земельных отношений.

Руководитель Департамента или заместитель руководителя, согласно утвержденному распределению обязанностей, в день получения рассматривает заявление, визирует его и передает на исполнение в отдел земельных отношений.

Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов на получение государственной услуги и регистрации заявления и документов заявителя или отказ в приеме документов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.

Формирование и направление межведомственного запроса

Должностное лицо отдела земельных отношений в рамках
межведомственного              информационного взаимодействия формирует
межведомственные запросы в:

ФГБУ Федеральная кадастровая палата по Новосибирской области о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка;

- Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области по вопросу получения сведений о:

постановке заявителя на учет в налоговом органе Российской Федерации;

государственной регистрации заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя.

50.              В случае самостоятельного представления заявителем документов,
указанных в пункте 21 Административного регламента межведомственные запросы не направляются.

Максимальное время выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов составляет 1 рабочий день.

Результатом исполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственных запросов в:

ФГБУ Федеральная кадастровая палата по Новосибирской области;

Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области.

Способом фиксации межведомственных запросов являются электронные формы, которые формируются и направляются по системе электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи должностного лица, уполномоченного на подписание от имени Департамента межведомственных запросов.

При отсутствии технической возможности направления межведомственных запросов с использованием системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки межведомственные запросы формируются на бумажном носителе в соответствии с требованиями пунктов 1 - 6 и 8 части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и направляется по почте или курьером.

Рассмотрение документов

55.              Основанием для начала административной процедуры является прием и
регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги,
в случае если заявителем представлены документы, указанные в пункте 20 и пункте
21 Административного регламента.

Ответственным исполнителем отдела земельных отношений рассмотрение документов должно быть начато не позднее трех рабочих дней с момента приема документов для предоставления государственной услуги в электронном виде или бумажном виде в отдел.

56.              При рассмотрении представленных документов ответственный
исполнитель отдела земельных отношений департамента проверяет пакет поданных
заявителем документов и сведения, полученные по каналам межведомственного
взаимодействия, в случае, если они запрашивались, на соответствие требованиям
законодательства для предоставления государственной услуги.

В случае наличия оснований, указанных в пункте 24 Административного регламента, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

В случае наличия оснований для предоставления государственной услуги ответственный исполнитель готовит и направляет в орган местного самоуправления обращение с просьбой обеспечить выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляется бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления.

Органы местного самоуправления городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

При предоставлении земельных участков в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей для целей, не связанных с их традиционной хозяйственной деятельностью и традиционными промыслами, могут проводиться сходы, референдумы граждан по вопросам изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд и предоставления земельных участков для строительства объектов, размещение которых затрагивает законные интересы указанных народов и общностей. Орган оказывающий услугу принимает решения о предварительном согласовании мест размещения объектов с учетом результатов таких сходов или референдумов.

Орган местного самоуправления информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе. Порядок и условия предоставления такой информации могут быть установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

Орган, оказывающий услугу, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка.

Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

В течение срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта заявитель за свой счет проводит кадастровые работы и постановку на кадастровый учет, и предоставляет заявление о предоставлении земельного участка согласно Приложению №3 к Административному регламенту в Департамент и кадастровый паспорт (по желанию).

Ответственный исполнитель:

-в случае если заявитель подал в Департамент заявление о предоставлении земельного участка согласно Приложению №3 к Административному регламенту и кадастровый паспорт (по желанию), готовит проект приказа Департамента о предоставлении земельного участка на период строительства;

-в случае если Департамент своим решением не утвердил акт выбора земельного участка, или, если заявитель в срок действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта не подал заявление о предоставлении земельного участка согласно Приложению №3 к Административному регламенту в Департамент, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

Результатом исполнения административной процедуры является рассмотрение заявления и приложенных к нему документов заявителя и принятие решения о предоставлении заявителю (отказе в предоставлении) государственной услуги.

Оформление результата предоставления государственной услуги

57.              Основанием для начала оформления результата предоставления
государственной услуги является принятие решения о предоставлении заявителю
(отказе в предоставлении) государственной услуги.

58.              Ответственный исполнитель отдела земельных отношений Департамента,
ответственный за исполнение решения, в случае наличия оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги, осуществляет подготовку уведомления об
отказе в предоставлении государственной услуги, с указанием оснований.
Уведомление визируется начальником отдела земельных отношений, юридической
службой, подписывается заместителем руководителя Департамента или руководителем Департамента в течение трех календарных дней.

59. В случае установления наличия оснований на получение государственной услуги сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления, осуществляет подготовку проекта приказа Департамента о предоставлении земельного участка на период строительства и договора.

Срок подготовки проектов составляет не более двух недель со дня принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги в отделе земельных отношений Департамента.

Подготовленные проекты визируются начальником отдела земельных отношений, юридической службой, подписываются заместителем руководителя Департамента или руководителем Департамента в течение трех календарных дней.

Результатом административной процедуры по оформлению государственной услуги является подписанный приказ Департамента о предоставлении земельного участка на период строительства и подписанный со стороны Департамента договор или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

Выдача результата предоставления государственной услуги

60. Основанием для проведения административной процедуры является подготовленный приказ департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области о предоставлении земельного участка на период строительства и договор или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

Сотрудник отдела организационной и кадровой работы регистрирует представленные документы.

Ответственный исполнитель уведомляет заявителя об оказании государственной услуги и необходимости явки для подписания договора способом, указанным в заявлении.

Заявитель (уполномоченное лицо) для получения приказа Департамента и договора является в Департамент лично к сотруднику, ответственному за подготовку документов. Предъявляет документ, удостоверяющий личность, подписывает договор, после чего получает приказ Департамента о предоставлении земельного участка и договор.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги передается в канцелярию органа, оказывающего государственную услугу, и направляется заявителю не позднее чем через два календарных дня с момента подписания.

Результатом административной процедуры являются выданные приказ Департамента о предоставлении земельного участка и договор или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами, государственными служащими положений Административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами, государственными служащими

61. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

62. Текущий контроль осуществляет руководитель Департамента, заместитель руководителя Департамента, согласно утвержденному распределению обязанностей, начальник отдела земельных отношений.

63. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

64. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.

65. Плановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Департамента не реже одного раза в год в соответствии с решением руководителя Департамента.

Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.

66. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом Департамента формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Департамента.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

Начальник отдела, в котором проводилась проверка, ставит свою подпись в акте, после чего ему передается один экземпляр акта, второй экземпляр хранится в отделе организационной и кадровой работы Департамента.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Департаменте обратившемуся направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению, поступившему в Департамент в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого в соответствии с должностным регламентом входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.

(приказ департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 06.05.2015 №1007)

Ответственность государственных служащих исполнительного органа и должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

67. Виновные сотрудники и должностные лица Департамента привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

68. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Департамента должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем:

- информирования о ходе оказания государственной услуги в телефонном режиме;

- письменного информирования на основании запроса, направленного в Департамент в письменной или электронной форме.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц, государственных служащих Департамента

69. Заявитель имеет право обжаловать решения и действия (бездействие) Департамента, его сотрудников и должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

70. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушения срока регистрации заявления;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области, для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги или документов;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области, для предоставления государственной услуги;

затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области;

отказа Департамента, его сотрудника и должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные

на рассмотрение жалобы должностные лица,

которым может быть направлена жалоба

71. В случае обжалования действий (бездействия) сотрудников и должностных лиц Департамента жалоба может быть направлена заявителем руководителю Департамента либо заместителю руководителя Департамента, согласно утвержденному распределению обязанностей.

При обжаловании решений руководителя Департамента жалоба подается первому заместителю Губернатора Новосибирской области.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

72. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Департамента, его сотрудников и должностных лиц является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

73.              Жалоба может быть направлена в Департамент по почте, через МФЦ, с
использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - в
разделе Департамента на Официальном портале исполнительных органов
государственной власти, сайта Департамента либо Единого портала, а также может
быть принята при личном приеме заявителя.

При подаче жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче жалобы через представителя представляется документ, подтверждающий полномочия представителя и согласие на обработку персональных данных лица, от имени которого действует представитель.

При подаче жалобы в электронной форме документ, подтверждающий полномочия представителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

74.              Жалоба должна содержать:

 наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица или сотрудника органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, сведения о месте жительства, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии), по которому должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, его должностного лица или сотрудника;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, его должностного лица или сотрудника.

К жалобе могут быть приложены документы (копии документов), подтверждающие доводы заявителя.

75.              В случае если рассмотрение жалобы не входит в компетенцию
Департамента, такая жалоба направляется в течение семи дней в уполномоченный
на ее рассмотрение орган (должностному лицу), о чем в письменной форме
информируется заявитель.

76.              Порядок рассмотрения жалобы заявителя:

в случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Департамента, а также членов их семей, руководитель Департамента либо заместитель руководителя Департамента, согласно утвержденному распределению обязанностей, вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

-              если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Департамента либо заместитель руководителя Департамента, согласно утвержденному распределению обязанностей, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О принятом решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется письменно;

в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, письменно сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Департамент.

Сроки рассмотрения жалобы

Регистрация жалобы осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены действующим законодательством.

В случае обжалования отказа Департамента, его должностного лица или сотрудника в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

Основание для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Если в тексте жалобы ставится вопрос об обжаловании судебного решения, жалоба возвращается заявителю в течение семи дней со дня ее регистрации с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги.

Не позднее дня, следующего за днем окончания рассмотрения жалобы и принятия решения по ней, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Информирование заявителя о результатах рассмотрения жалобы осуществляется по желанию заявителя в письменной форме или в электронной форме.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или состава преступления, уполномоченный лица Департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

Заявители имеют право на судебное обжалование действий (бездействия) и решений Департамента, его должностных лиц и государственных служащих, принятых в ходе выполнения государственной услуги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Граждане могут подать заявление в суд по подсудности, установленной гражданским процессуальным кодексом, в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

87. Заявители имеют право обратиться в Департамент или МФЦ за получением информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту по предоставлению департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

Блок-схема

предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта

Прием и регистрация заявления на получение государственной услуги

Формирование и направление межведомственного запроса

Рассмотрение документов

Оформление результата предоставления государственной услуги

Выдача результата предоставления государственной услуги

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту по предоставлению департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

Члену Правительства Новосибирской области -руководителю департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области

от ___________              _____              ._

(ФИО - физического лица или руководителя юридического лица)

(Название организации для юридического лица)

Адрес              __________             

(адрес для ответа физическому лицу, юридическому лицу)

Телефон (при наличии)             

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с п.1 ст.31 Земельного кодекса Российской Федерации прошу произвести выбор земельного участка из земельного участка с кадастровым номером

____              . находящимся в собственности Новосибирской области.

ориентировочной площадью              и осуществить предварительное согласование места

размещения объекта _____              __на земельном участке.

(наименование объекта) Характеристики земельного участка и объекта:

Назначение объекта__             

Обоснование примерного размера земельного участка

(ссылки на технические регламенты, СНиП, расчеты, типовые проекты и т.п.) Испрашиваемое право на земельный участок - аренда.

Прошу уведомить о результате оказания государственной услуги о по телефону.

о сообщением на электронную почту, о почтовым отправлением.

(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту по предоставлению департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

Члену Правительства Новосибирской области -руководителю департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области

от ________________^_______             

(полное наименование религиозной организации)

Адрес              _______             

(места регистрации или места нахождения)

Телефон (при наличии) ___             

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с пп.1,2 ст.32 Земельного кодекса РФ прошу предоставить в аренду

земельный участок для строительства             

(наименование объекта)

В отношении земельного участка выполнены кадастровые работы, осуществлен его государственный кадастровый учет.

Местоположение             

Кадастровый номер__             

Площадь             

Категория             

Разрешенное использование             

Принадлежит             

(наименование правообладателя и вид права)

Прошу уведомить о результате оказания государственной услуги о по телефону,

о сообщением на электронную почту, о почтовым отправлением.

(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к административному регламенту по предоставлению департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

Образец уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги

Кому: ______________

Куда:             

Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов по следующим основаниям:

(основания для отказа, установленные п.24 настоящего Административного регламента)

Данное решение может быть обжаловано путем подачи жалобы в порядке, установленном разделом V Административного регламента предоставления вышеназванной государственной услуги и (или) заявления в судебные органы в соответствии с нормами процессуального законодательства.

(подпись и должность лица, подписавшего уведомление)

ПРИЛОЖЕНИЕ №5 к административному регламенту по предоставлению департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

ШФОРМАЦИЯ

День недели

Время работы

Понедельник, среда, пятница

8-00-18-00

Суббота

8-00 - 17-00

Вторник.четверг

8-00 - 20-00

Воскресенье

Выходной

Филиал ГАУ НСО «МФЦ» г. Оби (Новосибирская область, г. Обь, ул. ЖКО Аэропорта, д. 24):

День недели

Время работы

Понедельник, среда, пятница

8-00 - 18-00

Суббота

8-00- 17-00

Вторник,четверг

8-00 - 20-00

Воскресенье

Выходной

Филиал ГАУ НСО «IV (Новосибирская область, г.

[ФЦ» Карасукского района Сарасук, ул. Октябрьская, д. 65а):

День недели

Время работы

Понедельник, среда, пятница

9-00-18-00

Вторник, четверг

9-00 - 20-00

Суббота

9-00 -14-00

Воскресенье

Выходной

Филиал ГАУ НСО «МФЦ» Куйбышевского района (Новосибирская область, г. Куйбышев, ул. К. Либкнехта, д. 1):

День недели

Время работы

Понедельник, среда, пятница

9-00 - 18-00

Вторник,четверг

9-00 - 20-00

Суббота

9-00 - 14-00

Воскресенье

Выходной

Филиал ГАУ НСО «МФЦ» Маслянинского района (Новосибирская область, р.п. Маслянино, ул. Коммунистическая, д. 2а):

День недели

Время работы

Понедельник, среда, пятница

9-00- 18-00

Вторник.четверг

9-00 - 20-00

Суббота

9-00- 14-00

Воскресенье

Выходной

Филиал ГАУ НСО «МФЦ» Татарского района (Новосибирская область, г. Татарск, ул. Ленина, д. 108е):

День недели

Время работы

Понедельник,среда, пятница

8-00 - 17-00

Вторник, четверг

8-00 - 20-00

Суббота

9-00 - 14-00

Воскресенье

Выходной

Филиал ГАУ НСО «МФЦ» Чановского района (Новосибирская область, р.п. Чаны, ул. Комсомольская, д. 12):

День недели

Время работы

Понедельник, среда, пятница

9-00 - 18-00

Вторник, четверг

9-00-20-00

Суббота

9-00- 14-00

Воскресенье

Выходной

Филиал ГАУ НСО «МФЦ» Мошковского района (Новосибирская область, Мошковский район, р.п Мошково, ул. Советская, 19):

День недели

Время работы

Понедельник

8-00- 18-00

Среда, пятница

8-00 - 17-00

Вторник.четверг

8-00 - 20-00

Суббота

9-00- 14-00

Воскресенье

Выходной

Филиал ГАУ НСО «МФЦ» Купинского района {Новосибирская область, Купинский район, г. Купино, ул. Советов. 2А):

День недели

Время работы

Понедельник, среда, пятница

9-00 - 18-00

Вторник, четверг

9-00 - 20-00

Суббота

9-00 - 14-00

Воскресенье

Выходной

Филиал ГАУ НСО «МФЦ» Барабинского района (Новосибирская область, Барабинский район, г. Барабинск, ул.К. Маркса, 106):

День недели

Время работы

Понедельник, среда, пятница

9-00-18-00

Вторник,четверг

9-00 - 20-00

Суббота

9-00 - 14-00

Воскресенье

Выходной

Телефон единой справочной службы МФЦ – 052

ПРИЛОЖЕНИЕ №6 к административному регламенту по предоставлению департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области государственной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов

Информация

о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы Департамента

Ко

п/п

Наименование

Место нахождения

Справочные телефоны

График работы

1.

Департамент имущества и земельных отношении Новосибирской области

630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб. 241

(383)223-95-26

Пн-Чт-с9.00 до 18.00 Пт-с 9.00 до 17.00 Перерыв-с 12.30 до 13.30

2.

Отдел организационной и кадровой работы

630011. г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабЛ19

(383)210-3&63 (383)210-38-20 (383)223-04-51

Пн-Чт-с 10.00 до 16.00 Пт-с 10.00 до 16.00 Перерыв-с 12.30 до 13.30

_.

Отдел земельных отношений

630011, г. Новосибирск^ Красный проспект, 18, кабЛ01

(383)223-75-97 (383)223-95-77 (383)223-26-22 (383)217-89-69 (383)223-88-50.

Вт,Чт-с 14.00 до 17.00