ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСВОЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КАТЕГОРИИ



1

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17 октября 2014 года № 1310

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСВОЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КАТЕГОРИИ

(в редакции приказов Департамента здравоохранения Курганской области от 19 июня 2015 года, от 4 февраля 2016 года, от 20 декабря 2016, от 20 декабря 2016 года, от 13 марта 2017 года; от 15.08.2018 № 896, от 08.05.2020 № 493,
от 13.08.2020 № 902)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ Департамента здравоохранения Курганской области от 19.06.2015г. №707: НГР RU45000201500495;

Приказ Департамента здравоохранения Курганской области от 04.02.2016г. №103: НГР RU45000201600055;

Приказ Департамента здравоохранения Курганской области от 20.12.2016г. №1379: НГР RU45000201601191;

Приказ Департамента здравоохранения Курганской области от 13.03.2017г. №302: НГР RU45000201700759;

Приказ Департамента здравоохранения Курганской области от 15.08.2018 № 896;

Приказ Департамента здравоохранения Курганской области от 08.05.2020 № 493;

Приказ Департамента здравоохранения Курганской области от 13.08.2020 № 902)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года № 344 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по присвоению медицинским и фармацевтическим работникам квалификационных категорий.

2. Опубликовать настоящий приказ в областной общественно-политической газете «Новый мир».

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора Департамента Жукова С.В

Временно исполняющий обязанности

Директора Департамента здравоохранения

Курганской области

Л.И. Кокорина

Приложение

к приказу Департамента здравоохранения

Курганской области от 17.10 2014 года № 1310

«Об утверждении Административного

регламента по предоставлению

государственной услуги по присвоению

медицинским и фармацевтическим

работникам квалификационной категории»

Административный регламент по предоставлению государственной услуги по присвоению медицинским и фармацевтическим работникам квалификационной категории

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по присвоению медицинским и фармацевтическим работникам квалификационной категории (далее - государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Департаментом здравоохранения Курганской области (далее - Департамент здравоохранения) по присвоению медицинским и фармацевтическим работникам квалификационной категории.

Глава 2. Круг заявителей

2. При предоставлении государственной услуги заявителями являются специалисты со средним медицинским и фармацевтическим образованием, специалисты с высшим профессиональным образованием, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность.

Глава 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Департамента здравоохранения по адресу: www.uzo.kurgan-med.ru (далее - официальный сайт Департамента здравоохранения);

- в Департаменте здравоохранения Курганской области на информационных стендах, а также при помощи средств телефонной связи, электронной почты, при устном или письменном обращении;

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал) по адресу: www.gosuslugi.ru;

- в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Федеральный реестр);

- в отделе Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).

Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется на основании соглашения о взаимодействии, заключенного между МФЦ и Департаментом здравоохранения, с учетом требований к информированию, установленных Административным регламентом.

- в средствах массовой информации.»;

(пункт 3 в редакции приказа Департамента здравоохранения Курганской области от 13.08.2020 № 902)

(пункт 3 в редакции приказа Департамента здравоохранения Курганской области от 08.05.2020 № 493)

4. На информационном стенде, расположенном в здании Департамента здравоохранения, размещаются следующие информационные материалы:

- текст настоящего Регламента;

-тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- информация о режиме приема должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Глава 4. Наименование государственной услуги

5. Государственная услуга по присвоению медицинским и фармацевтическим работникам квалификационной категории.

Глава 5. Наименование исполнительного органа государственной власти Курганской области, предоставляющего государственную услугу

6. Государственная услуга предоставляется Департаментом здравоохранения.

(пункт 6 в редакции приказа Департамента здравоохранения Курганской области от 13.08.2020 № 902)

Глава 6. Описание результата предоставления государственной услуги

7. Результатами предоставления государственной услуги является:

1) присвоение квалификационной категории;

2) отказ в присвоении квалификационной категории.

Глава 7. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации или Курганской области, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

8. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 120 календарных дней.

В случае обращения заявителя за получением государственной услуги в МФЦ срок предоставления государственной услуги будет исчисляться со дня передачи МФЦ документов в Департамент здравоохранения.

(абзац 2 пункта 8 введен приказом Департамента здравоохранения Курганской области от 13.08.2020 № 902)

Глава 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

9. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается:

1) на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет) по адресу: www.uzo.kurgan-med.ru;

2) в Департаменте на информационных стендах, а также при помощи средств телефонной связи, электронной почты, при устном или письменном обращении;

3) в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Федеральный реестр);

4) в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал) по адресу: www.gosuslugi.ru;

5) в средствах массовой информации.

(Пункт 9 в редакции приказа Департамента здравоохранения Курганской области от 08.05.2020 № 493)

(абзац 5 пункта 9 главы 8 раздела I в редакции приказа Департамента здравоохранения Курганской области от 15.08.2018 № 896)

Глава 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

10. Для предоставления государственной услуги по присвоению медицинским и фармацевтическим работникам квалификационной категории представляются

следующие документы:

1) заявление на имя председателя Аттестационной комиссии Департамента здравоохранения Курганской области по аттестации медицинских и фармацевтических работников с высшим профессиональным образованием, по аттестации медицинских и фармацевтических работников со средним профессиональным образованием (далее - Аттестационная комиссия) согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, в котором указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста, квалификационная категория, на которую он претендует, наличие или отсутствие ранее присвоенной квалификационной категории, дата ее присвоения, личная подпись заявителя и дата;

2) заполненный в печатном виде аттестационный лист, заверенный отделом кадров организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является заявитель по рекомендуемому образцу согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;

3) отчет о профессиональной деятельности заявителя (далее - отчет), лично подписанный заявителем, согласованный с руководителем и заверенный печатью организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является заявитель (отчет должен содержать анализ профессиональной деятельности за последние три года работы - для заявителей с высшим образованием и за последний год работы - для заявителей со средним профессиональным образованием, включая описание выполненных работ, данные о рационализаторских предложениях и патентах, выводы специалиста о своей профессиональной деятельности, предложения по ее совершенствованию);

4) согласие на обработку персональных данных;

5) копии документов об образовании (диплом, удостоверения, свидетельства, сертификаты специалиста), трудовой книжки, заверенные в установленном порядке;

6) в случае изменения фамилии, имени, отчества - копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества;

7) копия документа о присвоении имеющейся квалификационной категории (при наличии).

Глава 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

11. Обмен документами между органами и организациями для предоставления государственной услуги не предусмотрен.

Глава 11. Указание на запрет требовать от заявителя

12. Сотрудники Департамента здравоохранения, участвующие в предоставлении государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, указанных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(пункт 12 в редакции приказа Департамента здравоохранения Курганской области от 13.08.2020 № 902)

Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

13. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 22 Порядка является:

отсутствие документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Административного регламента;

- неправильно оформленное заявление или аттестационный лист заявителя.

Глава 13. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

14. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

15. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по присвоению медицинским и фармацевтическим работникам квалификационной категории являются:

1) наличие в заключении на отчет отрицательной оценки теоретических знаний или практических навыков заявителя, необходимых для получения заявляемой им квалификационной категории;

2) наличие неудовлетворительной оценки по итогам тестового контроля знаний;

3) неявка заявителя для прохождения тестового контроля знаний или собеседования.

Глава 14. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

16. При предоставлении государственной услуги данный перечень отсутствует.

Глава 15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

17. Предоставление государственной услуги является бесплатным

Глава 16. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

18. При предоставлении государственной услуги данная плата не взимается.

Глава 17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Глава 18. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

20. Заявление и документы заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в день их поступления в Аттестационную комиссию.

Глава 19. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, а также к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

21. Предоставление государственной услуги осуществляется в зданиях Государственного бюджетного учреждения «Курганская областная клиническая больница» и Государственного бюджетного учреждения «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» (далее - медицинские организации).

Возле зданий медицинских организаций имеется возможность парковки автомобиля. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

22. Допуск в здания медицинских организаций является свободным. Здания медицинских организаций соответствуют всем требованиям к обеспечению безопасности труда, оборудованы входом, удобной лестницей с поручнями, пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ граждан с ограниченными возможностями, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

221. При предоставлении государственной услуги обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, а также обеспечивается допуск в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника и порядка его выдачи.

(Пункт 221 в редакции приказа Департамента здравоохранения Курганской области от 20.12.2016г. №1379: НГР RU45000201601191)

23. Центральные входы в здания медицинских организаций должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование медицинской организации.

В холле зданий размещен информационный стенд, содержащий сведения:

о полном наименовании медицинской организации;

о месте нахождения и юридическом адресе;

о режиме работы;

о телефонных номерах сотрудников организации;

об адресе официального интернет-сайта.

24. Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать требованиям пожарной безопасности.

25. В местах ожидания и приема заявителей размещаются информационные стенды с информацией о порядке предоставления государственной услуги.

251. Носители информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов для получения государственной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности дублируются звуковой и зрительной информацией, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказывается помощь при передвижении, сопровождение и помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

(Пункт 251 в редакции приказа Департамента здравоохранения Курганской области от 20.12.2016г. №1379: НГР RU45000201601191)

26. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями (креслами), столами.

(Глава 19 приказа изложена в редакции приказа Департамента здравоохранения Курганской области от 04.02.2016г. №103: НГР RU45000201600055)

Глава 20. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность

27. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям;

наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах в здании организации, на официальном сайте Департамента здравоохранения, на Портале, в МФЦ (при наличии соответствующего соглашения), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);

наличие необходимого и достаточного количества сотрудников, а также помещений, в которых осуществляется прием заявителей, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги.

(пункт 27 в редакции приказа Департамента здравоохранения Курганской области от 13.08.2020 № 902)

28. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

очередей при приеме заявителей;

жалоб на действия (бездействие) специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

29. Взаимодействие со специалистами, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги, при получении результата услуги.

В каждом случае продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами, участвующими в предоставлении государственной услуги, не должна превышать 15 минут.

Глава 21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

30. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и Департаментом здравоохранения.

(пункт 30 в редакции приказа Департамента здравоохранения Курганской области от 13.08.2020 № 902)

31. Заявление о предоставлении государственной услуги может быть подано заявителем в электронной форме посредством Портала, в том числе с использованием универсальной электронной карты.

Доступ к форме заявления в электронной форме осуществляется после регистрации заявителя на Портале. Авторизация заявителя на Портале государственных услуг может производиться посредством универсальной электронной карты или вводом необходимых ключей доступа. Универсальная электронная карта выдается гражданину на основании заявления о ее выдаче.

Данные, указанные заявителем при регистрации на Портале, автоматически заполняются в соответствующих полях заявления. Заявителю необходимо только внести недостающую информацию

Сведения о стадиях прохождения заявления в электронной форме публикуются на Портале в разделе «Личный кабинет» заявителя в подразделе «Мои заявки» во вкладке «Поданные заявления».

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

Глава 22. Состав и последовательность административных процедур

32. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием, регистрация и экспертиза представленных документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента (далее - квалификационная документация);

2) направление квалификационной документации в экспертную группу, назначение даты и места проведения тестового контроля знаний и собеседования;

3) проведение квалификационного экзамена по специальности;

4) оформление и выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

Глава 23. Прием, регистрация и экспертиза квалификационной документации

34. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является личное обращение заявителя в Аттестационную комиссию или МФЦ с заявлением, а также поступление почтового отправления, содержащего заявление, поступление посредством Портала.

(пункт 34 в редакции приказа Департамента здравоохранения Курганской области от 13.08.2020 № 902)

35. Заявление и документы, поступившие от заявителя, в день поступления регистрируются ответственным секретарем Аттестационной комиссии.

36. Ответственный секретарь Аттестационной комиссии проверяет наличие предусмотренных пунктом 10 настоящего Административного регламента документов, необходимых для рассмотрения Аттестационной комиссией вопроса о присвоении заявителю квалификационной категории, а также правильность оформления заявления и аттестационного листа заявителя и в течение семи календарных дней со дня регистрации документов передает их на рассмотрение председателю экспертной группы

37. В случае отсутствия предусмотренных документов, необходимых для рассмотрения Аттестационной комиссией вопроса о присвоении заявителю квалификационной категории, неправильно оформленного заявления или аттестационного листа заявителя, ответственный секретарь Аттестационной комиссии в течение семи календарных дней со дня регистрации документов направляет заявителю письмо об отказе в приеме документов с разъяснением причины отказа.

38. По результатам устранения оснований, послуживших причиной отказа в приеме документов, заявитель вправе повторно направить документы в Аттестационную комиссию.

39. Повторное рассмотрение Аттестационной комиссией документов осуществляется в сроки, установленные для рассмотрения документов и исчисляемые с момента повторного поступления документов в Аттестационную комиссию.

40. Контроль за соблюдением порядка регистрации, требований комплектности и правильности оформления квалификационной документации, представляемой в Аттестационную комиссию, осуществляется ответственным секретарем Аттестационной комиссии.

41. Результатом выполнения административной процедуры является направление квалификационной документации заявителя в экспертную группу в соответствии с указанной заявителем специальностью, осуществляющую аттестацию заявителя в части рассмотрения документов и проведения квалификационного экзамена (далее - экспертная группа).

Срок исполнения административной процедуры - семь календарных дней со дня регистрации документов.

Глава 24. Направление квалификационной документации в экспертную группу, назначение даты и места проведения тестового контроля знаний и собеседования

42. Основанием для начала административной процедуры является представление экспертной группе квалификационной документации заявителя.

43. Не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации документов экспертной группой проводится их рассмотрение, утверждается заключение на отчет (проводится экспертная оценка отчета) и назначается дата и место проведения тестового контроля знаний и собеседования.

44. Решение экспертной группы о назначении даты и места проведения тестового контроля знаний и собеседования доводится до заявителя не позднее чем за тридцать календарных дней до даты проведения тестового контроля знаний и собеседования.

45. Результатом выполнения административной процедуры является назначение для заявителя тестового контроля по специальности и собеседования, входящих в состав квалификационного экзамена.

46. Квалификационный экзамен включает в себя экспертную оценку отчета, тестовый контроль знаний и собеседование.

Глава 25. Проведение квалификационного экзамена по специальности

47. Основанием для начала административной процедуры является назначение для заявителя тестового контроля по специальности и собеседования.

48. Тестовый контроль знаний предусматривает выполнение заявителем тестовых заданий и признается пройденным при условии успешного выполнения не менее 70% общего объема тестовых заданий.

49. Собеседование проводится членами экспертной группы по теоретическим и практическим вопросам профессиональной деятельности заявителя при условии успешного прохождения им тестового контроля знаний.

50. По результатам квалификационного экзамена экспертная группа принимает решение о присвоении или об отказе в присвоении заявителю квалификационной категории.

51. Решение о присвоении или об отказе в присвоении заявителю квалификационной категории принимается экспертной группой не позднее семидесяти календарных дней со дня регистрации документов.

52. Решение экспертной группы об отказе в присвоении квалификационной категории заявителю принимается по следующим основаниям:

наличие в заключении на отчет отрицательной оценки теоретических знаний или практических навыков заявителя, необходимых для получения заявляемой им квалификационной категории;

наличие неудовлетворительной оценки по итогам тестового контроля знаний;

неявка заявителя для прохождения тестового контроля знаний или собеседования.

53. Результатом выполнения административной процедуры является принятие экспертной группой решения о присвоении или об отказе в присвоении заявителю квалификационной категории.

Глава 26. Оформление и выдача заявителю результата исполнения государственной услуги

54. Основанием для начала административной процедуры является решение экспертной группы о присвоении или об отказе в присвоении заявителю квалификационной категории, которое оформляется протоколом заседания экспертной группы и заносится в аттестационный лист заявителя ответственным секретарем экспертной группы.

Протокол заседания экспертной группы оформляется по рекомендуемой форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.

55. Оформленный протокол экспертной группы, содержащий решения о присвоении или об отказе в присвоении квалификационной категории, в течение пяти календарных дней со дня подписания направляется председателем экспертной группы в комитет Аттестационной комиссии.

56. Ответственный секретарь Аттестационной комиссии не позднее девяноста календарных дней со дня регистрации документов подготавливает и представляет к утверждению приказ Департамента здравоохранения о присвоении заявителям, прошедшим аттестацию, квалификационной категории.

57. Департамент здравоохранения не позднее ста десяти календарных дней со дня регистрации документов издает приказ о присвоении заявителям, прошедшим аттестацию, квалификационной категории.

58. Не позднее ста двадцати календарных дней со дня регистрации документов ответственный секретарь Аттестационной комиссии направляет посредством почтовой связи или выдает на руки заявителю выписку из приказа Департамента здравоохранения о присвоении ему квалификационной категории.

59. Результатом выполнения административной процедуры является выдача на руки (направление почтовой связью) выписки из приказа Департамента здравоохранения о присвоении заявителю, прошедшему аттестацию, квалификационной категории, зарегистрированной в журнале регистрации документов.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Глава 27. Порядок осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги

60. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий в рамках предоставления государственной услуги и принятием решений осуществляется директором Департамента здравоохранения.

Глава 28. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

61. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на принятые решения, действия (бездействие) специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, осуществляется Департаментом здравоохранения.

62. Текущий контроль за исполнением Административного регламента, осуществляет лицо, назначенное директором Департамента здравоохранения.

63. Периодичность осуществления проверок устанавливается директором Департамента здравоохранения по мере необходимости.

64. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании локальных актов Департамента здравоохранения.

65. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя

66. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт (справка) подписывается членами и председателем комиссии, а также специалистом, в отношении которого проводилась проверка.

Глава 29. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

67. Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, за действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

68. Специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и качество предоставления государственной услуги.

69. Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Глава 30. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

70. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте и через Портал.

Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением настоящего Административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

71. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Департамента здравоохранения, а также его специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

72. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Департамента здравоохранения, а также его специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в ходе предоставления государственной услуги.

73. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области.

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(подпункт 10 пункта 73 введен приказом Департамента здравоохранения Курганской области от 08.05.2020 № 493)

74. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.

75. Случаи, в которых ответ на жалобу не дается, действующим законодательством не установлено.

76. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Департамент здравоохранения, Правительство Курганской области жалобы заявителя (его представителя).

77. Поступившая жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие), которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента здравоохранения, должностного лица Департамента здравоохранения;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента здравоохранения, должностного лица Департамента здравоохранения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

78. Жалоба на решения и действия (бездействие) Департамента здравоохранения, а также его специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, подается руководителю Департамента здравоохранения.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Департамента здравоохранения подается в Правительство Курганской области.

79. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;

2) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

80. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в Департаменте здравоохранения и Правительстве Курганской области.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

81. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайта Департамента здравоохранения, Правительства Курганской области в сети Интернет;

2) Портала.

82. Заявитель (его представитель) на стадии рассмотрения жалобы имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемой жалобе либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы;

4) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации письменной жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в жалобе вопросов.

83. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

84. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом здравоохранения опечаток и ошибок в документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение оформляется в письменной форме.

При удовлетворении жалобы не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

85. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

86. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Курганской области от 10 сентября 2013 года № 408 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Курганской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Курганской области» в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

87. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

88. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 25.17 Закона Курганской области от 20 ноября 1995 года № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб в Департаменте здравоохранения, незамедлительно направляет соответствующие материалы первому заместителю директора Департамента здравоохранения Курганской области для составления протокола об административном правонарушении.

(раздел V в редакции приказа Департамента здравоохранения Курганской области от 15.08.2018 № 896)

(Глава 33 исключена в редакции приказа Департамента здравоохранения Курганской области от 13.03.2017г. №302: НГР RU45000201700759)

(Приложение дополнено пунктом 90 приказом Департамента здравоохранения Курганской области от 19.06.2015г. №707: НГР RU45000201500495)

Раздел VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ

(раздел VI введен приказом Департамента здравоохранения Курганской области от 13.08.2020 № 902)

89. Исчерпывающий перечень административных процедур, выполняемых в МФЦ:

1) информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ;

2) прием заявлений о предоставлении государственной услуги;

3) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги.

Глава 32. Информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, а также консультирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ

90. Информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ о ходе предоставления государственной услуги или о готовности документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется:

- в ходе личного приема заявителя;

- по телефону;

- по электронной почте.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.

Глава 33. Прием заявлений о предоставлении государственной услуги в МФЦ

91. Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений о предоставлении государственной услуги является личное обращение заявителя с заявлением в МФЦ.

92. В ходе личного приема заявителя специалист МФЦ выполняет следующие действия:

1) проверяет документы, удостоверяющие личность;

2) проверяет представленное заявление на предмет содержания в нем, предусмотренном пунктом 10 настоящего Административного регламента;

3) регистрирует заявление и выдает заявителю расписку в получении заявления.

Заявление, поданное в МФЦ, в течение одного рабочего дня, следующего за днем подачи заявления, передаются в Департамент здравоохранения.

Результатом административной процедуры является регистрация и направление в Департамент здравоохранения заявления.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.

Глава 34. Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги

93. При обращении заявителя за результатом предоставления государственной услуги специалист МФЦ выдает заявителю документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги, поступивший из Департамента здравоохранения.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.

Приложение 1

к Административному регламенту по

предоставлению государственной услуги

по присвоению, медицинским и

фармацевтическим работникам

квалификационной категории

Образец заявления

о присвоении квалификационной категории для работников с высшим профессиональным образованием

Председателю Аттестационной комиссии

Департамента здравоохранения

Курганской области по аттестации

работников с высшим образованием

______________________________________________

______________________________________________

от____________________________________________

(Ф.И.О. врача)

работающего в ________________________________

______________________________________________

______________________________________________

по специальности______________________________

______________________________________________

тел. раб.___________тел. дом.___________________

Заявление

Прошу Вас рассмотреть моё заявление по__________________________________________________________________________________________________________________________________

(аттестации, подтверждению)

на __________________ категорию по специальности ________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Имею с  __________________ г. _____________________________________________________________________________________________________________________________ категорию по

специальности________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1

Стаж по специальности _____________________________________________________________ лет

______________________________

(подпись)

Дата «_____» ____________________ 20 ____ г.

Образец заявления

о присвоении квалификационной категории для работников со средним профессиональным образованием

Председателю Аттестационной комиссии

Департамента здравоохранения

Курганской области по аттестации

работников со средним профессиональным

образованием

от____________________________________________

(Ф.И.О. врача)

работающего в ________________________________

______________________________________________

______________________________________________

по специальности______________________________

______________________________________________

тел. раб.___________тел. дом.___________________

Заявление

Прошу Вас рассмотреть моё заявление по ______________________________________________________________________________________________________________________

(аттестации, подтверждению)

на _________________ категорию по специальности ______________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Имею с ___________ г. ____________________________________________________________________________________________________________категорию по специальности______________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Стаж по специальности __________________________________________ лет

_______________________________________

(подпись)

Дата «_____» ____________________ 20 ____ г.

Приложение 2

к Административному регламенту

Департамента Курганской области

исполнения государственной услуги по

присвоению медицинским и

фармацевтическим работникам

квалификационной категории

Рекомендуемый образец

Аттестационный лист

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) ____________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Дата рождения _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Сведения об образовании _______________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Сведения о трудовой деятельности

с ______________________________ по ____________ _________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, наименование организации, местонахождение)

Подпись работника кадровой службы и печать отдела кадров организации, работником которой является специалист.

5. Стаж работы в медицинских или фармацевтических организациях _______________________________________ лет.

6. Наименование специальности (должности), по которой проводится аттестация для получения квалификационной категории ____________________________________________________________

7. Стаж работы по данной специальности (в данной должности) ________________________ лет

8. Сведения об имеющейся квалификационной категории по специальности (должности), по которой проводится аттестация __________________________________________________________

9. Сведения об имеющихся квалификационных категориях по иным специальностям (должностям)________________________________________________________________________________

10. Сведения об имеющихся ученых степенях и ученых званиях ________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11. Сведения об имеющихся научных трудах (печатных)_______________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

12. Сведения об имеющихся изобретениях, рационализаторских предложениях, патентах _________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

13. Знание иностранного языка ____________________________________________________________________________________________________________________________________________

14. Служебный адрес и рабочий телефон __________________________________________________________________________________________________________________________________

15. Почтовый адрес для осуществления переписки по вопросам аттестации с аттестационной комиссией ______________________________________________________________________________

16. Электронная почта (при наличии): ______________________________________________________________________________________________________________________________________

17. Характеристика на специалиста: __________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подпись руководителя и печать организации, работником которой является специалист.

18. Заключение аттестационной комиссии:

Присвоить / Отказать в присвоении ___________________________квалификационную(-ой)

(высшая, первая, вторая)

категорию(-и) по специальности (должности) ________________________________________________________.

(наименование специальности (должности))

« ____ » ______________20 ____ г. № ________________

Ответственный секретарь

Экспертной группы                          подпись                                      И.О.Фамилия

Приложение 3

к Административному регламенту по

предоставлению государственной услуги по

присвоению, медицинским и

фармацевтическим работникам

квалификационной категории

Блок-схема

предоставления государственной услуги по присвоению медицинским и фармацевтическим работникам квалификационной категории

1

Приложение 4

к Административному регламенту по

предоставлению государственной услуги по

присвоению, медицинским и

фармацевтическим работникам

квалификационной категории

Рекомендуемый образец

Дата, место проведения

заседания Экспертной группы

Номер протокола

Протокол

заседания Экспертной группы__________________________________ аттестационной комиссии

Департамента здравоохранения Курганской области

по специальности _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование специальности)

Председательствовал _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(И.О. Фамилия)

Ответственный секретарь__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(И.О. Фамилия)

1

Присутствовали:

Члены Экспертной группы:

______________________________________________

(И.О. Фамилия)

_____________________________________________

(И.О. Фамилия)

_____________________________________________

(И.О. Фамилия)

Повестка дня:

Об аттестации ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, И.О. Фамилия специалиста)

Заключение Экспертной группы по отчету о профессиональной деятельности специалиста __________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Результат тестирования: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Наименование тестовой программы

Результат выполнения тестовых заданий ______ %

Результаты собеседования: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Решение:

Присвоить/Отказать в присвоении _______________________________ квалификационную(-ой)

(высшая, первая, вторая)

категорию(-и) по специальности (должности) ________________________________________________________________________________

(наименование специальности (должности))

Принято открытым голосованием: за____________, против_______________________.

Наличие особого мнения члена Экспертной группы ____________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель Экспертной группы                                 подпись                                   И.О. Фамилия

Члены  Экспертной группы                                              подпись                                   И.О. Фамилия

Ответственный секретарь

Экспертной группы                                                           подпись                                   И.О. Фамилия