ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА



СЛУЖБА СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 17.10.2016 № 132-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

(наименование изложено в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

(в редакции приказов службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 22.06.2017 № 236-п, от 08.12.2017 № 631-п, от 21.03.2018 № 24-п, от 08.10.2018 № 104-п, от 02.04.2019 № 27-п, от 01.10.2019 № 91-п, от 28.04.2020 № 43-п, от 12.10.2020 № 76-п)

В соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 103 Устава Красноярского края, «Постановлением Правительства Красноярского края от 01.11.2019 № 605-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), типовых административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края, административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления исполнительным органам государственной власти Красноярского края, в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными федеральными органами исполнительной власти», пунктом 3.3.11 Постановления Правительства Красноярского края от 03.04.2012 № 143-п «Об утверждении Положения о службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, ПРИКАЗЫВАЮ:

(преамбула изложено в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1. Утвердить Административный регламент осуществления службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края регионального государственного строительного надзора согласно приложению.

(пункт 1 изложен в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

2. Опубликовать Приказ на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель службы

строительного надзора

и жилищного контроля

Красноярского края

А.Е. Пряничников

Приложение к приказу

службы строительного надзора

и жилищного контроля

Красноярского края

от 17.10.2016 № 132-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

(наименование изложено в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование государственного надзора: осуществление регионального государственного строительного надзора (далее - государственный надзор).

(пункт 1.1 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

При организации государственной функции применяется риск-ориентированный подход.

(абзац 2 введен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 21.03.2018 № 24-п)

1.2. Наименование органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор: служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее - Служба).

(пункт 1.2 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующий осуществление государственного надзора, размещен на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.krasnadzor.ru.

(пункт 1.3. изложен в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 12.10.2020 № 76-п)

1.3.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора, размещен на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.krasnadzor.ru.

(пункт 1.3.1 введен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1.4.: Предметом государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является проверка:

(абзац 1 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 02.04.2019 № 27-п)

1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

(подпункт 1 изложен в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

2) наличия разрешения на строительство;

3) выполнения требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(подпункт 3 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 08.12.2017 № 631-п)

(абзац 5 исключен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1.4.1 Предметом государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в части 1.1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являются проверка наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, проверка соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

(пункт 1.4.1 введен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 02.04.2019 № 27-п)

1.5. Права и обязанности государственных гражданских служащих Службы (далее - должностные лица Службы) при осуществлении государственного надзора.

(пункт 1.5 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1.5.1. Должностные лица Службы при осуществлении государственного надзора имеют право:

(в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - субъекты проверки), информацию и документы, необходимые для проведения проверки, в том числе общий и/или специальный журнал, результаты выполненных работ, исполнительной документации, включая акты освидетельствования работ, строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, образцы (пробы) применяемых строительных материалов, результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля, документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов, договоры подряда, организационно-технологическую документацию, проектную документацию в случае внесения в нее изменений в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

(подпункт 1 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 08.12.2017 № 631-п)

2) беспрепятственно, по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Службы о проведении проверки, посещать объекты капитального строительства;

3) требовать от субъекта проверки проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;

4) составлять акты по результатам проведенных проверок;

5) выдавать предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (далее - предписания);

6) подпункт 6 утратил силу приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 08.10.2018 № 104-п.

7) составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

(абзац 8 изложен в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

8) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства о градостроительной деятельности, законодательства Российской Федерации и Красноярского края, проектной документации, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

(абзац 9 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

9) обращаться в суд с заявлениями о привлечении субъектов проверки за нарушения законодательства о градостроительной деятельности, проектной документации, а также за неисполнение в установленный срок предписаний к административной ответственности, в том числе в виде административного приостановления деятельности.

(абзац 10 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

10) абзац 11 исключен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п

1.5.2. Должностные лица Службы при осуществлении государственного надзора обязаны:

(в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства о градостроительной деятельности, проектной документации;

(в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов проверки;

3) проводить проверку на основании приказа Службы о проведении проверки в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Службы о проведении проверки и в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта проверки с результатами проверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;»;

(абзац 9 изложен в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

9) при проверке членов саморегулируемой организации уведомлять саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации при проведении проверки таких членов саморегулируемой организации сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки;

(абзац изложен в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

10) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

11) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

12) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;

13) не требовать от субъектов проверки документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

14) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки знакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в общий и (или) специальный журналы работ;

15) разрабатывать программу проведения проверок на основании извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, один экземпляр которой направлять (вручать) субъекту проверки;

16) назначать проведение экспертизы, обследования, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий), определять их объем, состав и характер;

17) устанавливать причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в порядке, предусмотренном статьей 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

18) направлять в соответствующий надзорный орган или прокуратуру материалы, свидетельствующие о нарушениях субъектом проверки требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края, надзор за соблюдением которого не входит в полномочия Службы;

19) проводить проверку законченного строительством объекта капитального строительства (далее - итоговая проверка), по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения;

20) выдавать заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии);

(подпункт 20 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 01.10.2019 № 91-п)

21) предоставлять по выбору проверяемого лица информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и (или) документов на бумажном носителе.

22) в случае, если по результатам проведенной проверки, предусмотренной пунктом 1.4.1 настоящего Административного регламента, должностным лицом Службы выявлен факт осуществления строительства или реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача такого разрешения) или факт несоответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, факт несоответствия объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, должностное лицо Службы в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения такого объекта капитального строительства или в случае нахождения объекта капитального строительства на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт.

(подпункт 22  введен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 02.04.2019 № 27-п)

23) при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в перечень, утвержденный Распоряжением № 724-р, в сроки и в порядке, которые установлены Постановлением Правительства № 323;

(абзац 25 введен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

24) направлять юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю информацию с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Службы и (или) полученным в ходе осуществления государственного надзора.

(абзац 26 введен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1.5.3. Должностные лица Службы при осуществлении государственного надзора не вправе:

(в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Служба после принятия приказа о проведении проверки обязана запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(подпункт 1 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

2) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и(или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р.

3) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям службы, от имени которой  действуют должностные лица;

3.1) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

3.2) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) осуществлять внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 3.4.1 Административного регламента;

(подпункт 4 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 01.10.2019 № 91-п)

5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) превышать установленные сроки проведения проверки;

9) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

(подпункт 3-9 введены приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 08.12.2017 № 631-п)

1.6. Права и обязанности субъектов проверки.

1.6.1. Субъекты проверки, в отношении которых осуществляется государственный надзор, имеют право:

(в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Службы, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;

4) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Службой в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

5) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Службу по собственной инициативе;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав субъекта проверки при ее проведении, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае к участию в проверке;

8) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

9) при наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме представлять указанные в запросе Службы документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, информация, необходимая для осуществления полномочий Службы, может быть представлена в форме электронных документов, подписанных электронной подписью;

10) представлять проектную документацию в электронной форме, заверенную усиленной квалифицированной электронной подписью.

11) в случае, если документы и (или) информация, представленные проверяемыми юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по собственной инициативе, не соответствуют документам и (или) информации, полученным Службой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проверяемое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить дополнительно пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в Службу документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

.(абзац 12 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

12) результаты проведенной проверки, указанные в подпункте 22 пункта 1.5.2 настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы застройщиком в судебном порядке.

(подпункт 12 введен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 02.04.2019 № 27-п)

1.6.2. Субъекты проверки, в отношении которых осуществляется государственный надзор, обязаны:

(в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1) направлять в Службу извещение о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до начала таких работ;

2) предоставлять должностным лицам Службы, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства и условия для выполнения;

3) направлять в Службу документы в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение законодательства о градостроительной деятельности, проектной документации в ходе проведения проверки;

(подпункт 3 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

4) обеспечивать присутствие при проведении проверок руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей субъекта проверки;

5) в соответствии с законодательством Российской Федерации вести общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

6) устранять в установленный срок выявленные при проведении проверки нарушения соответствия выполненных работ и применяемых строительных материалов требованиям законодательства о градостроительной деятельности, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

(подпункт 6 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

7) направлять в Службу извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, если срок окончания работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;

8) направлять в Службу извещение о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

9) застройщик обязан обеспечить должностным лицам Службы доступ в объекты капитального строительства в целях проведения проверки, предусмотренной пунктом 1.4.1 настоящего Административного регламента, по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа органа государственного строительного надзора о назначении соответствующей проверки.

(подпункт 9  введен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 02.04.2019 № 27-п)

10) направить в Службу изменения, внесенные в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации после получения разрешения на строительство объекта капитального строительства не позднее десяти рабочих дней со дня утверждения таких изменений в соответствии с частями 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(абзац 11 введен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1.7. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного надзора и достижения целей и задач проведения проверки:

1) Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых должностными лицами Службы в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);

2) Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых должностными лицами Службы в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления Красноярского края либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с перечнем, утвержденным Распоряжением №724-р (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).

(пункт 1.7 изложен в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1.8. Пункт 1.8 исключен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1.9. Результатом осуществления государственного надзора являются:

(в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1) направление (вручение) субъекту проверки акта проверки;

2) направление (выдача) субъекту проверки предписаний;

3) направление (вручение) субъекту проверки копий протоколов об административных правонарушениях,

(подпункт 3 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

4) внесение записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы работ;

5) обращение в суд с заявлениями о привлечении субъектов проверки за нарушения законодательства о градостроительной деятельности, проектной документации, а также за неисполнение в установленный срок предписаний к административной ответственности, в том числе в виде административного приостановления деятельности;

(подпункт 5 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

6) направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями законодательства о градостроительной деятельности, законодательства Российской Федерации и Красноярского края, проектной документации, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

(подпункт 6 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

7) направление в органы местного самоуправления, органы государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органы прокуратуры обращений о необходимости принятия в пределах их компетенции мер по устранению выявленных нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, законодательства Российской Федерации и Красноярского края, проектной документации, в том числе принятия соответствующих нормативных правовых актов;

(подпункт 7 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

8) выдача заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения;

9) выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

(п. 1.8-1.9. введены приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 21.03.2018 № 24-п)

10) в случае проведения проверки, предусмотренной пунктом 1.4.1 настоящего Административного регламента, направление в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения объекта капитального строительства или в случае нахождения объекта капитального строительства на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт.

(подпункт 10 введен  приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 02.04.2019 № 27-п)

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

(раздел 2 изложен в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

2.1. Порядок информирования об осуществлении государственного надзора.

2.1.1 Информация заинтересованным лицам по вопросам осуществления государственного надзора, сведения о ходе осуществления государственного надзора предоставляется:

посредством размещения на едином краевом портале;

посредством размещения на сайте Службы;

посредством размещения в федеральной государственной информационной системе «Едином портале государственных и муниципальных услуг»;

посредством размещения на краевом портале государственных и муниципальных услуг;

посредством размещения в федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок»;

посредством размещения на информационных стендах, расположенных в помещениях Службы и ее территориальных подразделениях;

по телефону, электронной почте, письменным сообщением на устный или письменный запрос о предоставлении информации;

путем устного консультирования при личном обращении в Службу заинтересованных лиц;

2.1.1.1. Посредством размещения на едином краевом портале предоставляется следующая информация:

место нахождения, справочные телефоны, адрес электронной почты, адрес официального сайта, график работы Службы;

2.1.1.2. Посредством размещения на сайте Службы предоставляется следующая информация:

место нахождения, справочные телефоны, адрес электронной почты Службы;

адреса и телефоны территориальных подразделений Службы;

адреса и телефоны структурных подразделений Службы;

график работы Службы и ее территориальных подразделений, порядок и время личного приема заинтересованных лиц, утверждаемый Службой;

информация о проверках;

положения нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора;

настоящий Административный регламент.

2.1.1.3. Посредством размещения в федеральной государственной информационной системе «Едином портале государственных и муниципальных услуг» и посредством размещения на краевом портале государственных и муниципальных услуг предоставляется следующая информация:

место нахождения, справочные телефоны, адрес официального сайта, адрес электронной почты Службы;

адреса и телефоны территориальных подразделений Службы;

график работы Службы и ее территориальных подразделений, порядок и время личного приема заинтересованных лиц, утверждаемый Службой;

положения нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора;

настоящий Административный регламент.

2.1.1.4. Посредством размещения в федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок» предоставляется следующая информация:

информация о проверках Службы.

2.1.1.5. Посредством размещения на информационных стендах в Службе и ее территориальных подразделениях предоставляется визуальная, текстовая и мультимедийная информация:

почтовые адреса и справочные телефоны структурных подразделений Службы;

график работы Службы и ее территориальных подразделений, должностных лиц Службы, уполномоченных предоставлять информацию по телефону;

информация о месте личного приема, а также об установленных для приема днях и часах;

порядок осуществления государственного надзора;

положения нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора;

порядок обжалования решений, действий или бездействия Службы, должностных лиц Службы;

выписки из настоящего Административного регламента.

2.1.1.6. По телефону предоставляется следующая информация:

график работы Службы и ее территориальных подразделений, должностных лиц Службы, уполномоченных предоставлять информацию по телефону;

порядок личного приема заинтересованных лиц;

сведения о ходе осуществления государственного надзора.

2.1.1.7. Справочная информация о месте нахождения и графике работы Службы, территориальных подразделениях Службы, справочных телефонах Службы и территориальных подразделениях Службы, в том числе номере телефона-автоинформатора, адресе официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Службы в сети Интернет подлежат обязательному размещению на официальном сайте Службы в сети Интернет: www.krasnadzor.ru.

Сведения о месте нахождения, графике работы, справочные телефоны Службы размещаются на официальном сайте Красноярского края - единый краевой портал «Красноярский край» с адресом в сети Интернет: www.krskstate.ru.

2.1.1.8. Служба обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации на официальном сайте Службы.

2.1.1.9. Подготовку и размещение информации, указанной в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента, осуществляют должностные лица Службы по поручению руководителя Службы.

2.1.1.10. Запрос о предоставлении информации, составленный в письменной форме, регистрируется в течение трех дней государственным гражданским служащим отдела по работе с обращениями граждан, кадрам и общим вопросам, ответственным за прием, регистрацию и отправление документов Службы (далее - регистратор), путем внесения в электронную базу Службы данных о дате получения запроса, о заинтересованном лице, краткой формулировки предмета запроса, фамилии и должности ответственного за подготовку ответа лица, мотивировки отказа в предоставлении информации (при его наличии), данные о пересылке запроса в другой государственный орган, даты отправки ответа заинтересованному лицу, а также иных данных, отражающих основные этапы подготовки ответа на запрос.

2.1.1.11. Запрос о предоставлении информации в устной форме при личном устном обращении подлежит регистрации в день его поступления в книге учета устных обращений, ведущейся отделом по работе с обращениями граждан, кадрам и общим вопросам Службы, с указанием даты обращения, данных о заинтересованном лице, краткой формулировки предмета обращения, фамилии и должности лица, представившего ответ на обращение, а также краткого содержания ответа.

При личном устном обращении заинтересованного лица в Службу за получением информации или обращении по телефону соответствующая информация предоставляется в устной форме, если заинтересованное лицо против этого не возражает.

2.1.1.12. Запрос о предоставлении информации подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации должностным лицом Службы, ответственным за своевременное рассмотрение запроса о предоставлении информации и подготовку ответа. Письменные ответы на запросы о предоставлении информации направляются регистратором заинтересованным лицам по почте.

2.2. Государственный надзор осуществляется Службой на бесплатной основе.

2.3. Срок осуществления государственного надзора.

Государственный надзор осуществляется с даты получения Службой, в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства до даты выдачи заключения о соответствии.

(абзац 2 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 12.10.2020 № 76-п)

Продолжительность каждой проверки в отношении одного субъекта проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

Срок проведения каждой проверки в отношении субъекта проверки, являющегося юридическим лицом, осуществляющего свою деятельность на территориях Красноярского края и других субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному подразделению субъекта проверки, являющегося юридическим лицом, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении указанной проверки, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) Службы на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения и расследований, на основании мотивированных предложений должностного лица органа государственного строительного надзора, проводящего проверку, срок проведения проверки может быть продлен в порядке и на срок, указанный в части 3 статьи 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.»;

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТЕЙ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Состав административных процедур

3.1.1. Осуществление государственного надзора включает в себя следующие административные процедуры:

(в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1) подготовка программы проведения проверок;

2) формирование дела по объекту капитального строительства;

3) организация проведения проверки;

4) проведение проверки;

5) составление акта проверки и принятие мер по устранению нарушений, выявленных при проведении проверки;

6) проведение итоговой проверки;

7) выдача (направление) заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.

8) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушения обязательных требований;»;

9) организация и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

(подпункты 8, 9 введены приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 22.06.2017 № 236-п)

10) присвоение категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства;

11) ведение реестра объектов капитального строительства, в отношении строительства, реконструкции которых осуществляется региональный государственный строительный надзор, и размещение информации о строящихся, реконструируемых объектах капитального строительства и присвоенных им категориях риска в информационных системах регионального государственного строительного надзора и (или) на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(подпункт 10-11 введены приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 21.03.2018 № 24-п)

3.1.2. Пункт 3.1.2 исключен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

3.1.3. При строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в отношении таких объектов капитального строительства, работы по строительству, реконструкции которых завершены (за исключением случая, если по завершении указанных работ получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию), государственный строительный надзор осуществляется в форме выездной проверки только при наличии оснований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2, подпунктом «б» или «в» пункта 3 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо на основании обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, установленных правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. В отношении указанных объектов капитального строительства государственный строительный надзор осуществляется с учетом особенностей, установленных частями 6.1 и 6.2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(пункт 3.1.3 введен  приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 02.04.2019 № 27-п)

3.2. Подготовка программы проведения проверок

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Службу от субъекта проверки извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства по образцу, утвержденному Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2020 № 107 «Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора» (далее - извещение о начале работ, далее - Приказ Ростехнадзора от 12.03.2020 № 107).

(пункт 3.2.1. изложен в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 12.10.2020 № 76-п)

3.2.2. Приказ Службы о подготовке программы проведения проверок (далее - Приказ) должен содержать сведения о субъекте проверки, наименовании объекта капитального строительства, адресе его расположения, об определении сроков и ответственных за подготовку программы проведения проверок должностных лиц Службы (далее - группа ответственных лиц Службы), назначении руководителя группы ответственных лиц Службы (далее - руководитель группы).

3.2.3. Государственный гражданский служащий отдела анализа и контроля Службы, ответственный за подготовку Приказа (далее - специалист), в день получения извещения о начале работ готовит проект Приказа и передает его на подпись руководителю Службы либо заместителю руководителя Службы в соответствии с распределением обязанностей.

Руководитель Службы или заместитель руководителя Службы в тот же день подписывает Приказ и передает его специалисту, который сканирует и направляет Приказ посредством электронной почты руководителю группы.

3.2.4. Программа проведения проверок (далее - Программа) по образцу, утвержденному Приказом Ростехнадзора от 12.03.2020 № 107, разрабатывается с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, условий последующей эксплуатации, а также факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности и проектной документации.

(абзац в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 12.10.2020 № 76-п)

В Программе указываются следующие сведения:

1) наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства, предусмотренным пунктом 6 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) предмет каждой проверки;

3) примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства;

4) ориентировочные затраты времени должностного лица Службы на проведение каждой проверки;

5) документы, подлежащие представлению при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок;

6) должностные лица или работники застройщика, технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок, является обязательным;

7) категория риска строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства.

(подпункт 7 введен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 21.03.2018 № 24-п)

3.2.5 Пункт 3.2.5 исключен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 22.06.2017 № 236-п

3.2.6. Оснований для приостановления осуществления государственного надзора законодательством не предусмотрено.

(пункт 3.2.6 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

3.2.7. Результатом административной процедуры является Программа, утвержденная руководителем Службы, вручение или направление второго экземпляра Программы субъекту проверки (его уполномоченному представителю).

3.2.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является утверждение Программы руководителем Службы и расписка в получении Программы субъекта проверки (его уполномоченного представителя) или регистрация второго экземпляра Программы, направляемого субъекту проверки, в автоматизированной системе электронного документооборота Службы и реестре отправляемой корреспонденции.

3.2.9. Программа составляется с учетом следующего количества проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства для соответствующей категории риска строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства:

а) для категории высокого риска - не более 12 проверок;

б) для категории значительного риска - не более 10 проверок;

в) для категории умеренного риска - не более 7 проверок.

3.2.10. В случае выдачи разрешения на строительство 2 и более объектов капитального строительства, относящихся к разным категориям риска, категории риска определяются отдельно в отношении каждого объекта капитального строительства.

3.2.11. Количество проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства, указанное в пункте 3.2.9, может быть увеличено не более чем на 2 проверки в случаях:

а) строительства, реконструкции объекта капитального строительства в условиях стесненной городской застройки (в соответствии с проектной документацией);

б) строительства, реконструкции объекта капитального строительства в сложных инженерно-геологических условиях (в соответствии с проектной документацией);

в) строительства, реконструкции объекта капитального строительства, общая площадь которого превышает 20000 кв. метров.

3.2.12. Количество проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства, указанное в пункте 3.2.9, может быть увеличено соответственно в отношении объекта капитального строительства, которому присвоена категория высокого риска, - до 24 проверок, в отношении объекта капитального строительства, которому присвоена категория значительного риска, - до 20 проверок, в отношении объекта капитального строительства, которому присвоена категория умеренного риска, - до 14 проверок в случаях:

а) привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в течение одного календарного года 3 и более раза к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьями 6.3, 8.1 и 9.4, частями 1 - 3 статьи 9.5, статьей 9.5.1, частью 3 статьи 9.16, частью 1 статьи 19.4, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 и 19.33 и частями 1, 2, 6, 6.1 и 9 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях;

(в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 08.10.2018 № 104-п)

б) нарушения сроков строительства, реконструкции объекта капитального строительства, предусмотренных проектом организации строительства в проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы, более чем на 6 месяцев или его консервации, приостановления строительства.

3.2.13. Решение об увеличении количества проверок в случаях, предусмотренных пунктами 3.2.11 и 3.2.12, оформляется приказом руководителя (заместителя руководителя) Службы.»;

1) рассматривает поступившие в Службу обращения и заявления, являющиеся основанием для проведения проверки, а также документы, указанные в пунктах 1.7, 1.8 настоящего Административного регламента.

(п. 3.2.9. -3.2.13. введены приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 21.03.2018 № 24-п)

3.3. Формирование дела по объекту капитального строительства при осуществлении государственного надзора

(наименование в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Службу извещения застройщика или технического заказчика о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, полученного в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являющегося основанием для осуществления государственного строительного надзора.

3.3.2. Дело по объекту капитального строительства формируется группой ответственных лиц Службы, определенных Приказом согласно пункту 3.2.2 настоящего Административного регламента применительно к каждому объекту капитального строительства, (этапу строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в случае выдачи разрешения на строительство применительно к этапу строительства, реконструкции объекта капитального строительства), при строительстве, реконструкции которого осуществляется государственный строительный надзор, не позднее пяти рабочих дней после получения извещения застройщика или технического заказчика о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, после получения документов, перечисленных в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента.

3.3.3. Дело подлежит формированию применительно к каждому объекту капитального строительства (этапу строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в случае выдачи разрешения на строительство применительно к этапу строительства, реконструкции объекта капитального строительства), при строительстве, реконструкции которого осуществляется государственный строительный надзор, не позднее пяти рабочих дней после получения извещения застройщика или технического заказчика о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, полученного в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являющегося основанием для осуществления государственного строительного надзора.

В случае если объект капитального строительства подлежит государственному строительному надзору и дело применительно к строительству, реконструкции такого объекта капитального строительства не сформировано, дело подлежит формированию не позднее пяти рабочих дней после проведения проверки по следующим основаниям:

а) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, получение информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушениях технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

б) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, получение информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

в) поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

г) в иных случаях по результатам проверок, организованных и проведенных органом государственного строительного надзора по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Формируемому делу по объекту капитального строительства присваивается номер, определяемый в соответствии с номенклатурой дел, установленной в Службе.

Группа ответственных лиц Службы подшивает и нумерует документы, обеспечивает подготовку дела по объекту капитального строительства к переплету.

3.3.4. Все составленные или полученные при осуществлении государственного надзора документы (далее - документы) до включения их в дело по объекту капитального строительства подлежат регистрации государственными гражданскими служащими отдела анализа и контроля Службы в журналах регистрации:

(в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1) журнал регистрации копий разрешений на строительство, полученных в том числе от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство органов исполнительной власти, органов местного самоуправления или организаций в соответствии с частью 15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, извещений застройщика или технического заказчика о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства, заключений экспертизы проектной документации (в том числе повторной) объектов капитального строительства по образцу, приведенному в приложении № 1 к Приказу Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1130 «Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора» - (далее - Приказ от 26.12.2006 № 1130);

2) журнал регистрации актов проверок при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, предписаний и извещений об устранении выявленных нарушений по образцу, приведенному в приложении № 2 к Приказу от 26.12.2006 № 1130;

3) журнал регистрации извещений о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства по образцу, приведенному в приложении № 3 к Приказу от 26.12.2006 № 1130;

4) журнал регистрации извещений о случаях возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства по образцу, приведенному в приложении № 4 к Приказу от 26.12.2006 № 1130;

5) журнал регистрации заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и решений об отказе в выдаче таких заключений по образцу, приведенному в приложении № 5 к Приказу от 26.12.2006 № 1130;

(подпункт 5 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 01.10.2019 № 91-п)

6) журнал регистрации дел об административных правонарушениях по образцу, приведенному в приложении № 6 к Приказу от 26.12.2006 № 1130.

3.3.5 журналы, указанные в пункте 3.3.4 настоящего административного регламента ведутся на бумажном носителе или в электронном виде с использованием соответствующего аппаратно-программного обеспечения с соблюдением требований к надежности, сохранности, защите информации от несанкционированного доступа.

3.3.6. Регистрация документа представляет собой надпись на документе, содержащую регистрационный номер и дату. Указанный регистрационный номер и дата заносятся в журнал регистрации, после чего документ включается (подшивается) в дело по объекту капитального строительства.

Документы внутри дела по объекту капитального строительства располагаются в хронологической последовательности с относящимися к ним приложениями.

Объем дела не должен превышать 250 листов. При наличии в деле нескольких томов (частей) номер (индекс) и заголовок дела проставляются на каждом томе с добавлением «т. 1», «т. 2» и т.д.

3.3.7. В течение 30 календарных дней с даты выдачи заключения о соответствии группа ответственных лиц Службы передает руководителю группы сформированную часть дела по объекту капитального строительства, с описью передаваемых документов. Руководитель группы или ответственное лицо, назначенное начальником отдела или ответственному лицу, назначенному начальником отдела в день получения документов передает сформированное в полном объеме дело по объекту капитального строительства в архив Службы государственному гражданскому служащему отдела анализа и контроля, ответственному за хранение дел по объектам капитального строительства в архиве Службы (далее - архивариус), на хранение в соответствии с требованиями к ведению делопроизводства.

(абзац в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 12.10.2020 № 76-п)

Архивариус принимает на хранение сформированное дело по объекту капитального строительства, определяет для него место хранения, о чем вносит запись в электронную картотеку архива Службы в течение 3 рабочих дней со дня передачи дела по объекту капитального строительства на хранение.

(абзац в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 12.10.2020 № 76-п)

3.3.8. Оснований для приостановления осуществления государственного надзора законодательством не предусмотрено

(пункт 3.3.8 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

3.3.9. Результатом административной процедуры является передача на ранение руководителем группы или ответственным лицом, назначенным начальником отдела сформированного дела по объекту капитального строительства архивариусу.

(пункт 3.3.9. в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 12.10.2020 № 76-п)

3.3.10. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение архивариусом в электронную картотеку архива Службы записи об определении места хранения дела по объекту капитального строительства.

3.4. Организация проведения проверки

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является:

1) поступление в Службу извещения о начале работ;

2) поступление в Службу от субъекта проверки извещения о сроках завершения работ, которые подлежат проверке при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;

3) поступление в Службу от субъекта проверки извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;

4) поступление в Службу от субъекта проверки извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

5) поступление в Службу обращений и заявлений от граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

(подпункт 5 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 01.10.2019 № 91-п)

6) наступление срока проведения проверки согласно Программе, утвержденной руководителем Службы;

7) истечение срока исполнения субъектом проверки предписания;

8) наличие приказа Службы о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

(подпункт 8 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 01.10.2019 № 91-п)

9) поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

(подпункт 9 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 01.10.2019 № 91-п)

10) в случае, предусмотренном пунктом 1.4.1 настоящего Административного регламента, поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, установленных правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

(подпункт 10 введен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 02.04.2019 № 27-п)

3.4.2. Государственный гражданский служащий отдела анализа и контроля Службы, ответственный, в соответствии с должностным регламентом, за подготовку приказа Службы о проведении проверки (далее - Исполнитель), в течение 1 рабочего дня со дня наступления оснований, указанных в подпунктах 1 - 5, 8 пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента; в течение 1 рабочего дня со дня поступления Исполнителю служебной записки начальника структурного подразделения Службы о подготовке приказа по основаниям, указанным в подпунктах 9, 10 пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента; по основаниям, указанным в подпунктах 6, 7 пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, за 10 рабочих дней до их наступления, готовит проект приказа Службы о проведении проверки по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141) и передает его на подпись руководителю Службы либо заместителю руководителя Службы в соответствии с распределением обязанностей.

(пункт 3.4.2 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 01.10.2019 № 91-п)

3.4.3. В проекте приказа Службы о проведении проверки указывается:

1) наименование Службы, а также вид государственного контроля (региональный государственный строительный надзор);

(подпункт 1 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 08.12.2017 № 631-п)

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц Службы, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или гражданина, осуществляющих строительство или реконструкцию объекта капитального строительства, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями, граждан, наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого планируется проверка;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке требования законодательства о градостроительной деятельности и проектной документации;

(подпункт 5 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

6) сроки проведения и перечень мероприятий по надзору, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) Административный регламент исполнения службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.4.4. Руководитель Службы либо заместитель руководителя Службы в соответствии с распределением обязанностей подписывает приказ Службы о проведении проверки и передает Исполнителю в течение 1 рабочего дня со дня поступления его на подпись.

3.4.5. Исполнитель в тот же день сканирует и направляет приказ Службы о проведении проверки посредством электронной почты должностному лицу Службы, уполномоченному на проведение проверки (далее - Инспектор).

3.4.6. Перед началом проверки, но не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения должностное лицо органа государственного строительного надзора уведомляет застройщика или технического заказчика о проведении проверки посредством направления копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного строительного надзора о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

В случае проведения проверки членов саморегулируемой организации Инспектор уведомляет саморегулируемую организацию, в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки, за 3 рабочих дня до ее проведения посредством почтовой связи или иным доступным способом.

(абзац 2 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 22.06.2017 № 236-п)

3.4.7. Проверка деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по строительству, реконструкции объектов капитального строительства проводится по основаниям, указанным в подпункте 5 пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, после согласования с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - прокуратура).

3.4.8. В день подписания приказа Службы о проведении проверки субъекта проверки, являющегося юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, по основаниям, указанным в подпункте 5 пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, Исполнитель готовит и обеспечивает подписание руководителем Службы заявления о согласовании проведения проверки с прокуратурой по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141.

3.4.9. Исполнитель обеспечивает в тот же день направление в прокуратуру заявления о согласовании проведения проверки субъекта проверки, являющегося юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

К заявлению о согласовании Службой с прокуратурой проведения проверки субъекта, являющегося юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, Исполнитель прилагает копию приказа Службы о проведении проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.4.10. В случае согласования прокуратурой проведения проверки субъекта проверки, являющегося юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, по основаниям, указанным в подпункте 5 пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, Инспектор проводит проверку в сроки, установленные приказом Службы о проведении проверки, без предварительного уведомления субъекта проверки о предстоящей проверке.

3.4.11. В случае отказа прокуратуры в согласовании проведения проверки субъекта проверки, являющегося юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, проверка не проводится, о чем Инспектор письменно почтовым отправлением уведомляет лицо, направившее информацию, указанную в подпункте 5 пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, не позднее 30 дней со дня регистрации его обращения в Службе.

3.4.12. Если основанием проведения проверки субъекта проверки, являющегося юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, является основание, указанное в подпункте 5 пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, Инспектор вправе приступить к проведению проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении проверки посредством направления документов, предусмотренных подпунктом 3.4.9 настоящего Административного регламента, в течение 24 часов по факсу, почтовым отправлением или путем вручения их прокурору непосредственно.

3.4.13. В приказ Службы о проведении проверки возможно внесение изменений в случае замены должностных лиц Службы, уполномоченных на проведение проверки, изменения даты начала и окончания и срока проведения проверки, изменения наименования и (или) места нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого планируется проверка, изменения наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся субъектами проверки, изменения места фактического осуществления деятельности индивидуальных предпринимателей, граждан, изменения предмета проверки, правовых оснований проведения проверки, перечня мероприятий по надзору.

Исполнитель готовит проект приказа Службы о внесении изменений в приказ Службы о проведении проверки в течение 1 рабочего дня со дня поступления служебной записки начальника структурного подразделения Службы, согласованной с руководителем Службы или заместителем руководителя Службы в соответствии с распределением обязанностей, и передает его на подпись руководителю Службы или заместителю руководителя Службы в соответствии с распределением обязанностей.

3.4.14. Руководитель Службы либо заместитель руководителя Службы в соответствии с распределением обязанностей подписывает приказ Службы о внесении изменений в приказ Службы о проведении проверки и передает Исполнителю в течение 1 рабочего дня со дня поступления его на подпись.

3.4.15. Исполнитель в тот же день сканирует и направляет приказ Службы о внесении изменений в приказ Службы о проведении проверки посредством электронной почты должностному лицу Службы, уполномоченному на проведение проверки (далее - Инспектор).

В случае обеспечения проведения проверки Инспектор уведомляет субъект проверки о внесении изменений в приказ Службы о проведении проверки в порядке, определенном пунктом 3.4.6 настоящего Административного регламента.

3.4.16. Оснований для приостановления осуществления государственного надзора законодательством не предусмотрено.

(пункт 3.4.16 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

3.4.17. Результатом административной процедуры является приказ Службы о проведении проверки и вручение (направление) уведомления субъекту проверки о проведении проверки, или приказ Службы о проведении проверки субъекта проверки, являющегося юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, и получение согласования прокуратуры о проведении проверки по основаниям, указанным в подпункте 5 пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента.

3.4.18. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация приказа Службы о проведении проверки в электронной базе «Енисейстройнадзор», регистрация получения письменного согласования или отказа прокуратуры в согласовании проведения проверки субъекта проверки, являющегося юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, и регистрация уведомления о проведении проверки в автоматизированной системе электронного документооборота, направляемого субъекту проверки, реестр отправляемой корреспонденции.

3.5. Проведение проверки

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие приказа Службы о проведении проверки и наличие уведомления о проведении проверки, направленного (выданного) субъекту проверки (его уполномоченному представителю), а в случае проведения проверки субъекта проверки, являющегося юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, по основанию, указанному в подпункте 5 пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, наличие приказа Службы о проведении проверки и наличие письменного согласования прокуратуры о проведении проверки либо наличие приказа Службы о проведении проверки в случае, указанном в пункте 3.4.12 настоящего Административного регламента.

3.5.2. Проверка проводится только тем должностным лицом или должностными лицами Службы, которые назначены приказом Службы о проведении проверки, лицами, уполномоченными на проведение проверки (далее - Инспектор).

3.5.3. Проверка проводится по месту фактического осуществления субъектом проверки деятельности по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.

3.5.4. Проверка начинается с предъявления Инспектором (Инспекторами) служебного удостоверения и вручения субъекту проверки, руководителю, должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки под роспись копии приказа Службы о проведении проверки, заверенной печатью для ознакомления субъекта проверки, руководителя, должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки с полномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями, условиями, сроками, видами и объемом мероприятий проверки, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к проверке.

3.5.5. По просьбе субъекта проверки, руководителя, должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки Инспектор обязан предоставить информацию о Службе, а также ознакомить его с настоящим Административным регламентом.

3.5.6. Предметом проверки в зависимости от оснований ее проведения является:

1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

(подпункт 1  введен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 02.04.2019 № 27-п)

2) выполнения требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

(подпункт 2 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 08.12.2017 № 631-п)

3) проверка наличия разрешения на строительство;

(подпункты 4, 5 исключены приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 22.06.2017 № 236-п)

Проверке соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и результатов таких работ требованиям законодательства о градостроительной деятельности, проектной документации подлежит соблюдение:

(абзац 6 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1) при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;

2) при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции в случае изменения параметров объекта капитального строительства, его частей, а также замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства (за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов), а также требований к выполнению работ по изменению параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

3.5.6.1. Предметом выездной проверки в отношении объектов, указанных в части 1.1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являются проверка наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, проверка соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

(пункт 3.5.6.1 введен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 02.04.2019 № 27-п)

3.5.7. В процессе проверки в срок, указанный в приказе Службы о проведении проверки, Инспектор проводит мероприятия по региональному государственному строительному надзору:

1) рассматривает поступившие в Службу обращения и заявления, являющиеся основанием для проведения проверки, а также обосновывающие и дополнительные документы, документы, подтверждающие исполнение предписания;

2) проводит визуальный осмотр выполненных работ, включая отдельно выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование, примененные строительные материалы (изделия);

(подпункт 2 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 01.10.2019 № 91-п)

3) назначает проведение экспертизы, обследования, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий), определяет их объем, состав и характер.

3.5.8. Оснований для приостановления осуществления государственного надзора не имеется.

(пункт 3.5.8 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

В случае необходимости при проведении проверки субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Службы на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

(абзац введен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

3.5.9. Результатом административной процедуры является установление факта соответствия либо отсутствия соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и результатов таких работ требованиям законодательства о градостроительной деятельности, проектной документации, проверка наличия разрешения на строительство, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, а также установление факта выполнения либо невыполнения предписания Службы.

(пункт 3.5.9 в редакции приказов службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 08.12.2017 № 631-п, от 28.04.2020 № 43-п)

3.5.10. Фиксация результата проверки осуществляется путем составления акта проверки в соответствии с пунктом 3.6.4 настоящего Административного регламента и внесения записи о проведенной проверке в общий и (или) специальный журналы работ.

3.6. Составление акта проверки и принятие мер по устранению выявленных при проведении проверки нарушений

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание проверки.

3.6.2. Должностным лицом Службы, ответственным за составление акта проверки и принятие мер по устранению выявленных при проведении проверки нарушений, является Инспектор.

3.6.3. По результатам проверки Инспектор:

1) составляет акт проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований законодательства о градостроительной деятельности, проектной документации, об их характере, о лицах, допустивших выявленные нарушения;

(подпункт 1 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

2) выдает предписание;

3) составляет протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства о градостроительной деятельности, иных нормативных правовых актов, проектной документации, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

(подпункт 3 в редакции приказов службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 08.12.2017 № 631-п, от 28.04.2020 № 43-п)

4) направляет в органы местного самоуправления, органы государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органы прокуратуры обращения о необходимости принятия в пределах их компетенции мер по устранению выявленных нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, технических регламентов, норм и правил, проектной документации, в том числе принятия соответствующих нормативных правовых актов, направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства о градостроительной деятельности, проектной документации, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

(подпункт 4 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

5) в случае проведения проверки, предусмотренной пунктом 1.4.1 настоящего Административного регламента, направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения объекта капитального строительства или в случае нахождения объекта капитального строительства на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт.

(подпункт 5 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 02.04.2019 № 27-п)

3.6.4. Акт проверки оформляется Инспектором непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по форме, Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Службы;

3) дата и номер приказа Службы о проведении проверки;

4) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц Службы, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавшего при проведении проверки, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, присутствующего при проведении проверки, фамилия, имя, отчество гражданина или его уполномоченного представителя, присутствующего при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки, наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого проводится проверка;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, гражданина или его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или сведения об отказе от подписи;

9) сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала (в случае проведения проверки в отношении субъекта проверки, являющегося юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем);

10) сведения о внесении записи о проведении проверки в общий и (или) специальный журналы работ, в которых ведется учет выполнения работ при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (общий журнал и (или) специальный журналы работ).

11) подпись должностного лица или должностных лиц Службы, проводивших проверку.

При проведении проверки совместно с иными контрольными органами акт проверки подписывается представителями контрольных органов.

3.6.5. К акту о проведенной проверке прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии), результаты расследований, исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок (далее - приложения).

3.6.6. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается субъекту проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки непосредственно после его составления.

В случае отсутствия субъекта проверки, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки Инспектором направляется субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы.

В случае если для проведения проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется Инспектором в орган прокуратуры в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации требований законодательства о градостроительной деятельности, проектной документации, Инспектор в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверки обязан сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях посредством направления акта проверки почтовым отправлением.

(абзац 4 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, проверяемым лицом.

3.6.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.6.8. По фактам нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, проектной документации, выявленных при проведении проверки и отраженных в акте проверки, Инспектор непосредственно после завершения проверки оформляет предписание по образцу, утвержденному Приказом Ростехнадзора от 12.03.2020 № 107.

(пункт 3.6.8 в редакции приказов службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п, от 12.10.20230 № 76-п)

3.6.9. Предписание должно содержать:

1) точное (в соответствии с уставом, положением или иным учредительным документом, паспортом) наименование субъекта проверки;

2) конкретизированное требование (перечень требований) о прекращении или устранении нарушений, которое обязан выполнить субъект проверки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

3) описание, характер, конкретный вид нарушений с указанием ссылок на положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, нормативный правовой акт, технический регламент, листы (страницы) проектной документации, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений;

(подпункт 3 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 01.10.2019 № 91-п)

4) срок (календарную дату) к наступлению которого предписываемые действия должны быть выполнены;

5) дату выдачи предписания;

6) должность, фамилию и инициалы должностного лица Службы, выдавшего предписание.

3.6.10. Инспектором предписание оформляется в двух экземплярах, один из которых вручается непосредственно после завершения проверки субъекту проверки, руководителю, должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с предписанием.

В случае отсутствия субъекта проверки, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае отказа субъекта проверки, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с предписанием, Инспектор направляет предписание субъекту проверки в течение 3 рабочих дней со дня его оформления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания.

3.6.11. В случае выявления нарушений законодательства о градостроительной деятельности, иных нормативных правовых актов, проектной документации, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, инспектор составляет протокол об административном правонарушении немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

(абзац 1 в редакции приказов службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 08.12.2017 № 631-п, от 28.04.2020 № 43-п)

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 Кодекса.

Инспектор уведомляет о времени и месте составления протокола об административном правонарушении физическое лицо, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

(абзац 3 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 21.03.2018 № 24-п)

3.6.12. В протоколе об административном правонарушении указывается:

1) дата и место его составления;

2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении;

3) сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

4) фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;

5) место, время совершения и событие административного правонарушения;

6) статья Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

7) объяснение физического лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении (законный представитель юридического лица);

8) иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3.6.13. Инспектор при составлении протокола об административном правонарушении разъясняет физическому лицу, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, или законному представителю юридического лица, права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

3.6.14. Инспектор знакомит физическое лицо, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, или законного представителя юридического лица с протоколом об административном правонарушении.

Объяснения и замечания физического лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, или законного представителя юридического лица по содержанию протокола об административном правонарушении прилагаются к такому протоколу.

3.6.15. Протокол об административном правонарушении подписывается Инспектором и физическим лицом, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, или законным представителем юридического лица.

3.6.16. В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется Инспектором в их отсутствие.

В случае неявки лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, или их отказа от подписания протокола об административном правонарушении, Инспектором в таком протоколе делается соответствующая запись.

Инспектором копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку, либо направляется физическому лицу, в отношении которого он составлен, или законному представителю юридического лица, в отношении которого он составлен, в течение 3 дней со дня составления протокола об административном правонарушении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к протоколу об административном правонарушении, хранящемуся в Службе.

3.6.17. В случае совершения субъектом проверки административного правонарушения, связанного с нарушением требований законодательства о градостроительной деятельности, представляющего угрозу жизни или здоровью людей, Инспектор составляет протокол об административном правонарушении с требованием применить наказание в виде административного приостановления деятельности по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.

3.6.18. Результатом административной процедуры является вручение (направление) субъекту проверки, руководителю, должностному лицу, уполномоченному представителю субъекта проверки, акта проверки; при выявлении фактов нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, технических регламентов, норм и правил, проектной документации - вручение (направление) субъекту проверки, руководителю, должностному лицу, уполномоченному представителю субъекта проверки предписания, а если ответственность за выявленные нарушения предусмотрена Кодексом - вручение (направление) субъекту проверки, являющемуся физическим лицом, или законному представителю субъекта проверки, являющемуся юридическим лицом, копии протокола об административном правонарушении; а также направление в органы местного самоуправления, органы государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органы прокуратуры обращения о необходимости принятия в пределах их компетенции мер по устранению выявленных нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, проектной документации, в том числе принятия соответствующих нормативных правовых актов, направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями законодательства о градостроительной деятельности, технических регламентов, норм и правил, проектной документации, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

(пункт 3.6.18 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

3.6.19. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:

1) расписка субъекта проверки, руководителя, должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки в получении акта проверки, предписания;

2) расписка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в получении копии протокола об административном правонарушении;

3) регистрация в автоматизированной системе электронного документооборота Службы направляемых почтой акта проверки, предписания, копии протокола об административном правонарушении, и реестр отправляемой корреспонденции, в случае отказа субъекта проверки, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки в получении акта проверки, предписания, копии протокола об административном правонарушении;

4) регистрация в автоматизированной системе электронного документооборота Службы обращений, указанных в подпункте 4 пункта 3.6.3 настоящего Административного регламента, и реестр отправляемой корреспонденции.

3.7. Проведение проверки законченного строительством объекта капитального строительства

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Службой от субъекта проверки извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Исполнитель готовит приказ Службы о проведении проверки законченного строительством объекта капитального строительства в течение 7 рабочих дней после получения извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства, отвечающий требованиям, предусмотренным пунктом 3.4.3 настоящего Административного регламента, и передает его на подпись руководителю Службы или заместителю руководителя Службы в соответствии с распределением обязанностей.

3.7.3. Подписание приказа Службы о проведении проверки законченного строительством объекта капитального строительства, передача его Исполнителю, сканирование и направление его Инспектору осуществляется в порядке и в сроки, определенные пунктами 3.4.4, 3.4.5 настоящего Административного регламента.

3.7.4. Инспектор готовит, подписывает и вручает субъекту проверки уведомление о проведении проверки законченного строительством объекта капитального строительства в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 3.4.6 настоящего Административного регламента.

3.7.5. При проведении проверки законченного строительством объекта капитального строительства Инспектор должен соблюдать порядок проведения проверки, предусмотренный пунктами 3.5.2 - 3.5.7 настоящего Административного регламента, и учитывать следующее:

1) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование и примененные строительные материалы (изделия);

2) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при исполнении государственной функции.

3.7.6. Результат проведенной проверки законченного строительством объекта капитального строительства оформляется актом проверки законченного строительством объекта капитального строительства, являющимся основанием для обращения застройщика (технического заказчика) в Службу за выдачей заключения о соответствии. Акт проверки законченного строительством объекта капитального строительства составляется в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 3.6.4 настоящего Административного регламента.

В случае, если по результатам проверки выявлены нарушения, допущенные при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, должностное лицо Службы составляет акт проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований законодательства о градостроительной деятельности, проектной документации иных нормативных правовых актов, об их характере, о лицах, допустивших выявленные нарушения, и выдает предписание.

(абзац 2 введен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 21.03.2018 № 24-п, в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

3.7.7. Акт законченного строительством объекта капитального строительства оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается субъекту проверки, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом итоговой проверки.

В случае отсутствия субъекта проверки, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, а также в случае отказа субъекта проверки, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом итоговой проверки, Инспектор обеспечивает направление акта итоговой проверки субъекту проверки в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта итоговой проверки, хранящемуся в деле Службы.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации требований законодательства о градостроительной деятельности, проектной документации, Инспектор в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверки законченного строительством объекта капитального строительства обязан сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях посредством направления акта итоговой проверки почтовым отправлением.

(абзац 3 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора акт проверки законченного строительством объекта капитального строительства может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, проверяемым лицом.

3.7.8. Оснований для приостановления осуществления государственного надзора не имеется.

(пункт 3.7.8 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

3.7.9. Результатом административной процедуры является вручение или направление субъекту проверки акта законченного строительством объекта капитального строительства проверки.

3.7.10. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:

1) расписка субъекта проверки, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки в получении акта законченного строительством объекта капитального строительства проверки;

2) регистрация в автоматизированной системе электронного документооборота Службы направляемого почтой акта проверки законченного строительством объекта капитального строительства и реестр отправляемой корреспонденции, в случае отсутствия субъекта проверки, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки или отказа их в получении акта итоговой проверки.

3.8. Выдача (направление) заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение застройщика (технического заказчика) или его уполномоченного представителя (далее - Заявитель) в Службу за выдачей заключения о соответствии.

3.8.2. Заключение о соответствии выдается, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - нарушения), либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

(абзац 1 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 01.10.2019 № 91-п)

Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения выдается органом государственного строительного надзора застройщику или заказчику в течение 10 рабочих дней с даты обращения застройщика или заказчика в орган государственного строительного надзора за выдачей заключения. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии должно содержать обоснование причин такого отказа со ссылками на соответствующий, иной нормативный правовой акт, проектную документацию.

(абзац 2 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

3.8.3. В выдаче заключения о соответствии отказывается, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства допущены нарушения и нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

Руководитель Службы в тот же день рассматривает акт законченного строительством объекта капитального строительства, решение об отказе, подписывает проект приказа Службы об утверждении решения об отказе и передает Специалисту.

3.8.4. Подписанный руководителем Службы приказ об утверждении заключения о соответствии или приказ об утверждении решения об отказе регистрируется в день его подписания государственным гражданским служащим отдела анализа и контроля Службы, ответственным за своевременное рассмотрение обращения Заявителя о выдаче заключения о соответствии в соответствии с должностным регламентом (далее - Специалист), в электронной базе «Енисейстройнадзор» путем присвоения порядкового номера.

3.8.5. Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе вручается Специалистом Заявителю под роспись не позднее 10 рабочих дней с даты обращения Заявителя в Службу за выдачей заключения о соответствии. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе и приказ Службы об утверждении заключения о соответствии или об утверждении решения об отказе остается в деле по объекту капитального строительства.

3.8.6. Вручение документов, указанных в пункте 3.8.5 настоящего Административного регламента, Заявителю, являющемуся физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, осуществляется при наличии документа, удостоверяющего личность, а его уполномоченному представителю при наличии оформленной в установленном порядке доверенности на право получения заключения о соответствии и документа, удостоверяющего личность.

Вручение документов, указанных в пункте 3.8.5 настоящего Административного регламента, Заявителю, являющемуся руководителем, должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, осуществляется при наличии документов, удостоверяющих личность, и документов, подтверждающих полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

В случае отказа Заявителя от получения под расписку документов, указанных в пункте 3.8.5 настоящего Административного регламента, Специалист направляет документы Заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о его вручении не позднее 10 рабочих дней с даты обращения Заявителя в Службу за выдачей заключения о соответствии.

3.8.7. Оснований для приостановления исполнения государственной функции не имеется.

3.8.8. Результатом административной процедуры является заключение о соответствии, утвержденное приказом Службы или решение об отказе, утвержденное приказом Службы, и вручение или направление одного экземпляра заключения о соответствии или решения об отказе Заявителю.

3.8.9. Способом фиксации результата является регистрация приказа Службы об утверждении заключения о соответствии или регистрация приказа Службы об утверждении решения об отказе в электронной базе «Енисейстройнадзор», расписка Заявителя в получении на руки заключения о соответствии или решения об отказе, регистрация в автоматизированной системе электронного документооборота Службы направляемого Заявителю заключения о соответствии или решения об отказе, реестр отправляемой корреспонденции.

3.9. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

3.9.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Служба осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений в соответствии с требованиями Федерального закона № 294 – ФЗ.

3.10. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.10.1. Служба вправе осуществлять мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и требованиями, определенными Правительством Российской Федерации.

3.10.2. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, Служба направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

(пункты 3.9 - 3.10.2 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 22.06.2017 № 236-п)

3.11. Присвоение категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства.

3.11.1. Присвоение категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства осуществляется Службой после поступления извещения о начале работ на таком объекте в соответствии с критериями отнесения строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства к категориям риска при осуществлении регионального государственного строительного надзора с учетом сведений проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации, на основании соответствующего приказа руководителя (заместителя руководителя) Службы и отражается в программе проверок.

3.11.2. При отнесении строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства к определенной категории риска используются признаки зданий и сооружений, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также функциональное назначение объектов капитального строительства согласно национальным стандартам и сводам правил.

В соответствии с критерием тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства такие объекты относятся к следующим категориям риска:

высокий риск - общественные здания и сооружения, многоквартирные жилые дома, путепроводы, тоннели, мосты и эстакады, а также объекты капитального строительства с пролетом от 20 до 100 метров;

значительный риск - производственные здания;

умеренный риск - объекты капитального строительства, не указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта.

3.12. Ведение реестра объектов капитального строительства, в отношении строительства, реконструкции которых осуществляется региональный государственный строительный надзор, и размещение информации о строящихся, реконструируемых объектах капитального строительства и присвоенных им категориях риска в информационных системах регионального государственного строительного надзора и (или) на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.12.1. На официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

а) наименование, адрес и этап строительства, реконструкции строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства;

б) реквизиты (дата и номер) разрешения на строительство;

в) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя - застройщика;

г) категория риска объекта капитального строительства.

(пункты 3.11 -3.12.1 введены приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 21.03.2018 № 24-п)

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

(заголовок в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора, а также принятием ими решений

(в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора, а также принятием ими решений осуществляется:

(абзац 1 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

начальниками отдела надзора за строительством первой территориальной зоны, отдела надзора за строительством второй территориальной зоны, отдела надзора за строительством третьей территориальной зоны- за соблюдением государственными гражданскими служащими данных структурных подразделений Службы сроков и порядка проведения проверок, оформления результатов проверок, принятия мер по устранению нарушений, выявленных при проведении проверки;

(абзац 2 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

начальником отдела анализа и контроля Службы - за своевременной проверкой государственными гражданскими служащими структурных подразделений Службы исполнения субъектами проверок выданных предписаний, а также надлежащим оформлением результатов проверок;

заместителем руководителя Службы - за организацией работы территориальных подразделений Службы по соблюдению сроков и порядка проведения проверок, оформления результатов проверок, принятия мер к виновным лицам;

руководителем Службы - за организацией и проведением проверок структурными подразделениями Службы;

4.1.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества осуществления государственного надзора

(в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

4.2.1. Плановые проверки полноты и качества осуществления государственного надзора осуществляются на основании годовых планов работы Службы, утверждаемых приказом Службы.

(пункт 4.2.1 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

4.2.2. В ходе плановых проверок проверяется:

1) знание должностными лицами Службы требований настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора;

(подпункт 1 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

2) соблюдение должностными лицами Службы сроков и последовательности действий, связанных с проведением проверок;

3) законность оформления результатов осуществления государственного надзора (актов проверок, предписаний, протоколов об административных правонарушениях);

(подпункт 3 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

4) правильность оформления результатов проверок;

5) устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей плановой проверки.

4.2.3. Внеплановые проверки осуществления государственного надзора проводятся при наличии жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Службы, а также на принимаемые решения при осуществлении государственного надзора.

(пункт 4.2.3 изложен в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

4.3. Ответственность должностных лиц Службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного надзора

(в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

4.3.1. Должностные лица Службы несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), связанные с осуществлением государственного надзора.

(пункт 4.3.1 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Службы, ответственных за исполнение административных действий (процедур), закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением государственного надзора, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

(в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

4.4.1. Контроль за осуществлением Службой государственного надзора, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Службы при осуществлении государственного надзора, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке осуществления государственного надзора и возможности досудебного рассмотрения обращений в процессе осуществления государственного надзора.;

(пункт 4.4.1 изложен в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

4.4.2. Контроль за осуществлением государственного надзора со стороны граждан, их объединений и организаций должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

(пункт 4.4.2 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

4.4.3. Контроль за осуществлением Службой государственного надзора может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций посредством направления:

(в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

1) индивидуальных и коллективных обращений в адрес Службы с предложениями о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление должностными лицами Службы государственного надзора;

(подпункт 1 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

2) сообщений в адрес Службы о фактах нарушения Службой положений нормативных правовых актов, о недостатках в работе должностных лиц Службы;

3) жалоб в адрес Службы по фактам нарушения должностными лицами Службы прав и законных интересов граждан, их объединений и организаций;

4) обращений граждан, их объединений и организаций в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых Службой проводятся проверки;

5) исковых заявлений в суд в защиту нарушенных прав и (или) законных интересов граждан, их объединений и организаций.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Службы и ее должностных лиц

(раздел 5 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 21.03.2018 № 24-п)

5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений принятых (осуществляемых) в ходе осуществление государственного надзора.

(пункт 5.1 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

5.2. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе осуществления государственного надзора:

(в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

государственных гражданских служащих Службы (за исключением руководителя Службы) - в Службу;

Службы, руководителя Службы, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействий), решений государственных гражданских служащих Службы - в министерство строительства Красноярского края (адрес: 660075, г. Красноярск, ул. Заводская, 14).

5.3. Предметом досудебного обжалования являются:

1) нарушение прав и законных интересов конкретных лиц;

2) неправомерные действия или бездействие Службы, должностных лиц Службы;

3) нарушение положений настоящего Административного регламента;

4) некорректное поведение или нарушение служебной этики должностными лицами Службы;

5) решения Службы, должностных лиц Службы, принятые в ходе осуществления государственного надзора.

(подпункт 5 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования в Службе является поступление в Службу жалобы заинтересованного лица на решения и действия (бездействие) государственных гражданских служащих Службы (за исключением руководителя Службы).

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования в министерстве строительства Красноярского края является поступление в министерство строительства Красноярского края жалобы заинтересованного лица на решения и действия (бездействие) руководителя Службы или Службы.

5.5. Жалоба может быть направлена в письменной форме или в форме электронного документа, а также принята при личном приеме.

Жалоба подается нарочно, направляется по почте, в том числе электронной.

5.6. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.7. Заинтересованное лицо в письменной жалобе указывает наименование Службы, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Службы, либо должность соответствующего должностного лица Службы, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

5.8. В жалобе, поступившей в Службу в форме электронного документа, заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

5.9. Должностными лицами Службы, уполномоченными на рассмотрение жалобы, являются руководитель Службы, заместители руководителя Службы, начальники отделов, заместители начальников отделов, руководители территориальных подразделений.

5.10. Поступившая в Службу жалоба регистрируется в день ее поступления государственным гражданским служащим отдела по работе с обращениями Службы, ответственным за прием и регистрацию документов (далее - регистратор), путем внесения соответствующей записи в электронную базу данных и проставления на жалобе штампа с указанием наименования Службы, даты регистрации жалобы и входящего регистрационного номера жалобы.

5.11. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам о представлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы, срок рассмотрения жалобы может быть продлен на 30 дней, при условии уведомления заинтересованного лица, подавшего жалобу, о продлении срока.

5.12. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

5.13. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.14. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.15. Служба при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Службы, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.16. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.17. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

5.18. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Служба вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Службу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.19. В случае поступления в Службу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» на официальном сайте данных Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

5.20. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.21. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Службу.

5.22. Государственным гражданским служащим, ответственным за рассмотрение жалобы и направление ответа заинтересованному лицу, не позднее дня, следующего за днем принятия решения, подготавливается проект ответа на жалобу и обеспечивается его подписание руководителем Службы. Ответ о результатах рассмотрения жалобы оформляется на официальном бланке Службы в соответствии с требованиями, установленными к оформлению писем Службы.

5.23. Государственным гражданским служащим, ответственным за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, ответ о результатах рассмотрения жалобы в день подписания руководителем Службы регистрируется путем внесения соответствующей записи в электронную базу данных и проставления на ответе даты и исходящего регистрационного номера ответа на жалобу.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Службу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Службу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Службу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» на официальном сайте данных Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется отправителем заинтересованному лицу не позднее срока, указанного в пункте 5.11 настоящего Административного регламента.

(в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 08.10.2018 № 104-п)

5.24. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора ответ на запрос о представлении информации может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.  

5.25. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Службы принимает одно из следующих решений:

1) признает правомерным решение, действие (бездействие) должностных лиц Службы и отказывает в удовлетворении жалобы;

2) признает действие (бездействие) должностных лиц Службы неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений и удовлетворяет жалобу.

5.26. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

4) обжалуемые решения, действия являются правомерными.

5.27. Информирование заинтересованных лиц о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, указанном в пунктах 2.1.1 – 2.1.1.7 настоящего Административного регламента.»;

(пункт 5.27 изложен в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

5.28. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что запрашиваемые документы (информация) не затрагивают права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы (информация) не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

5.29. Заинтересованное лицо вправе обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, в суд общей юрисдикции, в Арбитражный суд Красноярского края в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

5.30. Рассмотрение жалобы, поданной в министерство строительства Красноярского края, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.»

Руководитель службы

строительного надзора

и жилищного контроля

Красноярского края

А.Е.Пряничников

Приложение исключено приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п

Приложение № 1

к Административному регламенту

ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И (ИЛИ) ИНФОРМАЦИИ, ИСТРЕБУЕМЫХ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ СЛУЖБЫ В ХОДЕ ПРОВЕРКИ ЛИЧНО У ПРОВЕРЯЕМОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

(наименование изложено в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

Документы, удостоверяющие личность гражданина.

Документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица на участие в проведении проверки.

Устав юридического лица.

Правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

(пункт 4 в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 01.10.2019 № 91-п)

Договоры, регулирующие правоотношения в сфере строительства, в том числе:

5.1.1. договор о строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

5.1.2. договор на оказание услуг технического заказчика;

5.1.3. договор  на осуществление авторского надзора;

5.1.4. договор об осуществлении строительного контроля.

Градостроительный план земельного участка.

Копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий.

Проектная документация, приказ об утверждении проектной документации, перечень проектной документации.

Документы по внесению изменений в утвержденную проектную документацию.

Откорректированная проектная документация на электронном носителе со всеми внесенными в процессе строительства изменениями с листом заверителя.

Проект производства работ.

Рабочая документация.

Документы о назначении лиц, ответственных за осуществление строительного контроля со стороны  лица, осуществляющего строительство.

Документы о назначении лиц, ответственных за осуществление строительного контроля заказчика.

Документы о назначении лиц, ответственных за осуществление авторского надзора.

Организационно-технологическая документация, технологические карты.

Общий и специальные журналы работ.

Исполнительная документация, реестр исполнительной документации.

Акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.

Результаты экспертиз, обследований (в том числе технических), лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля.

Документы по мониторингу и обследованию технического состояния зданий и сооружений.

Результаты обследования моста с приложением акта испытания, акт обкатки.

Документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов, в том числе журнал входного контроля, сертификаты, технические паспорта.

Документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, подтверждающие соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности, требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Документы, подтверждающие квалификацию лиц, выполняющих сварочные работы и осуществляющих руководство сварочными работами.

Декларация о соответствии лифта требованиям технического регламента «Безопасность лифтов»

Акты приемки домофонизации, телефонизации, радиофикации, телевизионных антенн,  интернет.

Документы БТИ, в том числе справки, выписки,  технический паспорт, технический план объекта капитального строительства.

Распоряжение о присвоении адреса объекту недвижимости.

Документы о консервации объекта капитального строительства.

Документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных органом государственного строительного надзора.

Акты приемки системы мониторинга конструкций зданий и сооружений.

Акты приемки структурированной системы мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений.

Акты приемки системы управления в кризисных ситуациях.».

(в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 08.10.2018 № 104-п)

Приложение № 2

к Административному регламенту

ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И (ИЛИ) ИНФОРМАЦИИ, ЗАПРАШИВАЕМЫХ И ПОЛУЧАЕМЫХ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ СЛУЖБЫ В ХОДЕ ПРОВЕРКИ В РАМКАХ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТ ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ЛИБО ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНАМ ИЛИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ПЕРЕЧНЕМ, УТВЕРЖДЕННЫМ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19.04.2016 № 724-Р

(наименование изложено в редакции приказа службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

(приложение № 2 введено приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 21.03.2018 № 24-п)

1.Разрешение на строительство.

2.Заключение экспертизы проектной документации (повторное заключение).

3.Пункт 3 исключен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

4.Пункт 4 исключен приказом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.04.2020 № 43-п)

5.Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

6.Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.

7.Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

8.Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

9.Кадастровый план (карты) земельного участка.

10.Технический паспорт помещения.