ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Приказ признан утратившим силу приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства И экологии Пермского края от 28.12.2018 № СЭД-30-01-02-1797

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

17.11.2010   № СЭД-30-01-03-340

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

в редакции Приказов Министерства природных ресурсов Пермского края

от 23.05.2011 № СЭД-30-01-03-129, от 20.10.2011 № СЭД-30-01-03-268; от 15.03.2012 N СЭД-30-01-03-45,

в редакции Приказов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910, от 24.07.2013 № СЭД-30-01-02-993, от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083, от 05.11.2015 № СЭД-30-01-02-1478, от 28.04.2016 № СЭД-30-01-02-753

В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 08.11.2010 № 846-п "Об установлении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)" и на основании протокола от 13.11.2010 № 7 заседания комиссии по проведению административной реформы в Пермском крае приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края государственной услуги по распределению между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов из водных объектов Пермского края и заключению договоров о закреплении долей квот (далее - Административный регламент).

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

2. Разместить Административный регламент в сети Интернет на официальном сайте Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

3. Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника управления водных ресурсов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Немтина Г.Н.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

И.о. министра                         Д.Б.СИВКОВ

Утвержден

Приказом

Министерства природных

ресурсов Пермского края

от 17.11.2010 № СЭД-30-01-03-340

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ИЗ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ И ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ О ЗАКРЕПЛЕНИИ ДОЛЕЙ КВОТ

(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов

Пермского края от 23.05.2011 № СЭД-30-01-03-129,

от 20.10.2011 № СЭД-30-01-03-268, от 15.03.2012 N СЭД-30-01-03-45,

в редакции Приказов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910, от 24.07.2013 № СЭД-30-01-02-993, от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083, от 05.11.2015 № СЭД-30-01-02-1478, от 28.04.2016 № СЭД-30-01-02-753)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Административный регламент) по предоставлению государственной услуги по распределению между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов из водных объектов Пермского края и заключению договоров о закреплении долей квот (далее - государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

1.2. Государственную услугу предоставляет Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство).

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

Министерство располагается по адресу: 614990, г. Пермь, ул. Попова, д. 11. Приемная - кабинет 311, тел. 233-27-57, факс 233-20-99, электронная почта: min2@priroda.permkrai.ru, Интернет-сайт Министерства: www.priroda. permkrai. ru.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

График работы Министерства: в понедельник-четверг - с 9-00 ч. до 18-00 ч., в пятницу - с 9-00 ч. до 17-00 ч. Перерыв - с 12 ч. 00 мин. до 12 ч. 48 мин.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

Заявитель вправе подать заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в краевое государственное автономное учреждение "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) с момента вступления в силу соглашения, заключаемого между МФЦ и Министерством.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

Центральный филиал МФЦ расположен по адресу: ул. Куйбышева, д. 9, г. Пермь, 614000.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

График работы Центрального филиала МФЦ: с понедельника по субботу с 08.00 до 20.00. Единый справочный телефон МФЦ: (342) 270-11-20. Адрес электронной почты МФЦ: mfc@permkrai.ru.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

Информация о местонахождении, телефонах и графиках работы филиалов и территориальных отделений МФЦ размещены на официальном сайте МФЦ http://mfc-perm.ru/.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

1.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты должностных лиц структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, приведены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

1.4. В качестве заявителей могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации, которым предоставлен (предоставлены) в пользование рыбопромысловый участок (рыбопромысловые участки) Пермского края.

От имени заявителей при взаимодействии с Министерством могут выступать их официальные представители либо иные лица, уполномоченные заявителем и имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 28.04.2016 № СЭД-30-01-02-753)

1.5. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги:

1.5.1. Информация о местонахождении Министерства, графике работы, телефонах, адресах электронной почты, о порядке и процедуре предоставления государственной услуги предоставляется специалистами отдела водного хозяйства управления водных ресурсов Министерства при личном обращении заявителя, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, а также посредством размещения на стендах в месте предоставления государственной услуги.

Информация о государственной услуге также размещена в сети Интернет на официальном сайте Министерства по адресу: www.priroda.permkrai.ru, едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется также посредством обращения заявителя в МФЦ с момента заключения соглашения о взаимодействии между МФЦ и Министерством.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

(пп. 1.5.1 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

1.5.2. На сайте Министерства в разделе "Водные биологические ресурсы" (страницы "Распределение промышленных квот добычи и долей квот", "Подача заявки на закрепление долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов", "Административные регламенты") размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:

- наименование и почтовый адрес Министерства;

- контактные номера телефонов сотрудников Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги;

- график работы Министерства;

- Административный регламент;

- форма заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- приказы Министерства об утверждении распределения долей квот;

- объявления о сроке, в течение которого заявители, упомянутые в приказах Министерства о распределении долей квот, должны обратиться в Министерство для заключения договора о закреплении долей квот.

1.5.3. В ходе консультаций при личном обращении заявителя, а также по телефону, электронной почте, письменным запросам в соответствии с поступившим запросом предоставляется информация по следующим вопросам:

- о действующих нормативных правовых актах, в соответствии с которыми производится предоставление государственной услуги;

- о форме заявления и перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- о способах подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

- о сроках предоставления государственной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;

- об итогах рассмотрения заявления и принятом решении о закреплении долей квот или об отказе в закреплении долей квот с указанием причин такого отказа;

- о месте размещения на сайте Министерства в сети Интернет информации о предоставлении государственной услуги;

- об административной процедуре предоставления государственной услуги.

1.5.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Консультации по порядку предоставления государственной услуги осуществляются бесплатно.

1.5.5. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о рассмотрении заявления при помощи телефона, сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения.

Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:

- при личном контакте с заявителем, посредством телефонной связи - немедленно;

- посредством электронной почты или через сайт Министерства (страница "вопрос-ответ") - в течение 5 рабочих дней с момента получения запроса.

1.5.6. Заявителю предоставляются сведения об этапе (административной процедуре) предоставления государственной услуги в отношении представленного им пакета документов, об итогах рассмотрения документов, о принятом по итогам рассмотрения решении о закреплении долей квот или об отказе в закреплении долей квот.

(п. 1.5 введен Приказом Министерства природных ресурсов Пермского края от 23.05.2011 № СЭД-30-01-03-129)

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Данным стандартом описывается государственная услуга по распределению между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства на водных объектах Пермского края (далее - доли квот) и заключению договоров о закреплении долей квот.

2.1.1 Государственную услугу предоставляет Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов Пермского края от 15.03.2012 N СЭД-30-01-03-45, Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

2.2. Результатом предоставления государственной услуги является утвержденное приказом Министерства распределение между заявителями долей квот, заключение с заявителями договоров о закреплении долей квот или отказ в закреплении долей квот.

2.3. Сроки предоставления государственной услуги:

2.3.1. Заключение договора о закреплении долей квот производится в срок не более 31 рабочего дня после подачи заявления о закреплении долей квот с полным пакетом прилагаемых документов и в срок не более 30 календарных дней после утверждения приказом Министерства распределенных между заявителями долей квот.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов Пермского края от 20.10.2011 № СЭД-30-01-03-268)

2.3.2. Информирование заявителя об отказе в закреплении долей квот производится в течение 8 рабочих дней со дня регистрации заявления в системе электронного документооборота.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов Пермского края от 20.10.2011 № СЭД-30-01-03-268)

2.3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления в системе электронного документооборота.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов Пермского края от 20.10.2011 № СЭД-30-01-03-268)

2.3.4. Расчет долей квот производится исполнителем в течение 3 рабочих дней после принятия решения о закреплении долей квот за заявителем.

2.3.5. Утверждение приказом Министерства долей квот, распределенных между заявителями, производится в течение 5 рабочих дней после завершения расчетов долей квот.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов Пермского края от 20.10.2011 № СЭД-30-01-03-268)

2.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (часть I), ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 1 (часть I), ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748);

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 1 октября 2013 г. N 365 "Об утверждении перечня видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов" ("Российская газета", 2013, N 255; 2014, N 217; 2014, N 291);

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 28.04.2016 № СЭД-30-01-02-753)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 N 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3921; "Российская газета", 2008, N 174);

Положением о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 03.09.2012 N 756-п (Бюллетень правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, N 36, 2012, N 44, 2012);

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; 2011, N 27, ст. 3873; 2011, N 27, ст. 3880; 2011, N 29, ст. 4291; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4587; 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651).

(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

2.5. Для закрепления долей квот заявитель предоставляет по своему выбору в письменной форме почтовым отправлением или непосредственно (нарочным или лично) в кабинет 102 Министерства либо в электронной форме в отсканированном виде по адресу: virh5@priroda.permkrai.ru, либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту (размещена на Интернет-сайте Министерства в разделе "Водные биологические ресурсы", страница "Подача заявки на закрепление долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов").

В случае если заявление подписано не руководителем организации (не индивидуальным предпринимателем), к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 28.04.2016 № СЭД-30-01-02-753)

Требовать от заявителя предоставления иных документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, запрещается.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 05.11.2015 № СЭД-30-01-02-1478)

2.5(1). В случае если в отношении заявителя установлен контроль иностранного инвестора в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", заявитель вправе по собственной инициативе направить в Министерство способами, указанными в п. 2.5 настоящего Административного регламента, заверенную копию решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 28.04.2016 № СЭД-30-01-02-753)

2.6. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.6.1. наличие в заявочных документах подчисток, приписок, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание таких документов.

2.6.2. отсутствие на заявлении подписи заявителя (его полномочного лица);

2.6.3. пункт признан утратившим силу (в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 28.04.2016 № СЭД-30-01-02-753);

2.6.4. предоставление заявки, заполненной карандашом.

(пп. 2.6.4 введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

Заявителю может быть отказано в приеме документов до момента их регистрации.

(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

2.7. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

2.7.1. неполное предоставление документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Административного регламента, неполное заполнение заявления, наличие в нем недостоверной информации;

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 28.04.2016 № СЭД-30-01-02-753)

2.7.2. отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в заявленных объемах и районе добычи (вылова) в соответствии с утвержденными приказом Росрыболовства объемами квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов из водных объектов Пермского края на соответствующий год или утвержденным Министерством распределением долей квот между организациями и индивидуальными предпринимателями.

       1

    2.7 .  Приостановление  оказания  государственной  услуги   действующим

законодательством не предусмотрено.

         1

(пп.  2.7   введен  Приказом  Министерства  природных   ресурсов,   лесного

хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

2.8. Исполнение государственной услуги осуществляется бесплатно.

       1

    2.8 .   Предоставления   услуг,   которые   являются   необходимыми   и

обязательными для предоставления государственной услуги, не требуется.

         1

(пп.  2.8   введен  Приказом  Министерства  природных   ресурсов,   лесного

хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

2.9. Максимальные сроки ожидания в очереди:

2.9.1. при подаче заявления на предоставление государственной услуги - 15 минут;

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

2.9.2. при получении результата предоставления государственной услуги - 15 мин.

2.10. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги производится в системе электронного документооборота в течение дня подачи заявления и прилагаемых документов.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:

2.11.1. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 28.04.2016 № СЭД-30-01-02-753)

2.11.2. Здание, в котором расположено Министерство, должно обеспечивать свободный доступ заявителей в помещение Министерства.

Места предоставления государственной услуги должны соответствовать требованиям по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов согласно статье 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 28.04.2016 № СЭД-30-01-02-753)

2.11.3. Вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Министерстве, осуществляющем исполнение предоставление государственной услуги:

- наименование;

- место нахождения;

- режим работы.

          1

    2.11.3 . Место для информирования заявителей  должно  быть  оборудовано

информационным    стендом    с    карманами,    в    которых    размещаются

информационные листки,  содержащие  перечень  документов,  необходимых  для

предоставления    государственной   услуги,   а   также    образец    формы

заявления о предоставлении государственной услуги.

           1

(пп. 2.11.3   введен  Приказом  Министерства  природных  ресурсов,  лесного

хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

2.11.4. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, оборудованных стульями, столами и обеспеченных формами заявления и канцелярскими принадлежностями.

2.11.5. Прием заявлений и прилагаемых документов производится в приемной Министерства (каб. 311). Выдача проекта договора о закреплении долей квот, зарегистрированного договора о закреплении долей квот производится в каб. 410.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

2.11.6. Консультирование заявителей начальниками структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием.

2.11.7. Кабинеты приема заявителей должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, оборудуются информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- наименования структурного подразделения Министерства;

- графика работы, включая перерывы на обед.

2.11.8. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

2.12. Данным стандартом устанавливаются показатели качества и доступности государственной услуги:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное и полное информирование о государственной услуге, о ходе ее предоставления посредством форм и способов информирования, предусмотренных п. 1.5 настоящего Административного регламента;

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным п. 2.7 настоящего Административного регламента;

- соблюдение права заявителя на выбор способа подачи заявления и прилагаемых документов для предоставления государственной услуги;

- соответствие должностных регламентов специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- обеспечение необходимого ресурсного обеспечения исполнения административных процедур;

- максимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги - 2, максимальное время взаимодействия с учетом сроков, установленных в п. 2.9 настоящего Административного регламента, - 45 минут (в случае заполнения заявления о предоставлении государственной услуги непосредственно в Министерстве);

- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 28.04.2016 № СЭД-30-01-02-753)

(абзац введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910, в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

- возможность получения государственной услуги в МФЦ с момента вступления в силу соглашения, заключаемого между МФЦ и Министерством.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

Соответствие исполнения настоящего Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.

(п. 2.12 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов Пермского края от 23.05.2011 № СЭД-30-01-03-129)

2.13. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме и через многофункциональные центры.

Информация о государственной услуге внесена в реестр государственных услуг (функций) Пермского края и размещена на едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.

В случае направления заявления о закреплении долей квот и прилагаемых документов в электронном (отсканированном) виде по адресу: virh5@priroda.permkrai.ru сотрудник отдела водного хозяйства управления водных ресурсов Министерства, в должностной регламент которого включены обязанности по подготовке проекта распределения между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот и проектов договоров о закреплении долей квот (далее - исполнитель), в день получения документов проверяет их комплектность и передает заявление для регистрации сотруднику Министерства, ответственному за прием корреспонденции.

В случае принятия решения об отказе в закреплении долей квот по заявлению, поданному в электронном (отсканированном) виде, ответ Министерства об отказе в закреплении долей с указанием причин отказа, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, направляется на указанный заявителем электронный адрес в сроки, установленные в подпункте 2.3.2 настоящего Административного регламента.

При наличии технической возможности заявление на предоставление государственной услуги может быть направлено в Министерство в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Заявление в форме электронного документа подписывается электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Формат электронных документов (файлов) - Microsoft Office Word, PDF.

В случае обращения за предоставлением государственной услуги в форме электронных документов заявителю в тот же день направляется электронное сообщение, подтверждающее получение документов. В течение этого же времени документы, полученные в форме электронных документов, направляются на регистрацию в системе электронного документооборота.

При наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между МФЦ и Министерством (далее - соглашение), с момента вступления в силу данного соглашения заявитель вправе подать заявление и документы для предоставления государственной услуги в МФЦ. Порядок подачи документов в МФЦ и их направления в Министерство устанавливается соглашением.

(пункт в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного

хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013

N СЭД-30-01-02-910)

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя

следующие административные процедуры

3.1.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в п. 2.5 настоящего Административного регламента;

3.1.2. рассмотрение заявления и прилагаемых документов;

3.1.3. расчет долей квот;

3.1.4. утверждение распределения долей квот приказом Министерства;

3.1.5. заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием документов

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является предоставление в кабинет 102 Министерства заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в 2.5 настоящего Административного регламента (далее - документы).

(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910, от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

3.2.2. Сотрудник Министерства, ответственный за прием корреспонденции, в течение дня поступления документов производит их оценку на предмет наличия оснований для отказа в приеме, установленных в п. 2.6 настоящего Административного регламента.

В случае выявления недостатков в оформлении документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, сотрудник Министерства незамедлительно уведомляет заявителя или его уполномоченное лицо о наличии препятствий для принятия документов, объясняет заявителю или его уполномоченному лицу содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению. Если недостатки, препятствующие приему документов, исправимы в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

3.2.3. Результатом административной процедуры является зарегистрированное в системе электронного документооборота заявление о предоставлении государственной услуги, или отказ в приеме документов по основаниям, предусмотренным в п. 2.6 настоящего Административного регламента.

Регистрация заявления, в том числе поданного в электронной форме, производится в системе электронного документооборота в день поступления заявления в Министерства (в случае поступления заявления после 17 часов - в течение рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.).

Зарегистрированное заявление о предоставлении государственной услуги по системе электронного документооборота направляется для наложения резолюций начальникам структурных подразделений Министерства, участвующим в предоставлении государственной услуги, и для рассмотрения - исполнителю.

(пп. 3.2.3 введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910, в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

3.2.4. Прием заявления на предоставление государственной услуги и необходимых документов в МФЦ, их передача в Министерство производятся в соответствии с соглашением, заключаемым между МФЦ и Министерством.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

3.3. Рассмотрение документов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление исполнителю заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

(пп. 3.3.1 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

3.3.2. Рассмотрение заявления и документов производится исполнителем в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления в системе электронного документооборота.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов Пермского края от 20.10.2011 № СЭД-30-01-03-268)

3.3.3. Рассмотрение включает в себя проверку комплектности представленных документов и полноты заполнения заявления, оценку достоверности представленных в них сведений по освоению ранее выделенных квот, наличия возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в заявленных объемах и районе добычи (вылова) в соответствии с утвержденными приказом Росрыболовства квотами добычи (вылова) водных биологических ресурсов из водных объектов Пермского края на соответствующий год или утвержденным Министерством распределением долей квот между организациями и индивидуальными предпринимателями.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 28.04.2016 № СЭД-30-01-02-753)

3.3.4. В случае выявления некомплектности представленных документов и (или) неполноты сведений, предусмотренных заявлением, исполнитель в день выявления такого факта уведомляет об этом заявителя способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (телефон, факс, электронная почта). Исполнитель обязан удостовериться в получении заявителем информации о некомплектности представленных документов и (или) неполноты представленных сведений в день ее отправки.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 28.04.2016 № СЭД-30-01-02-753)

3.3.5. Заявитель вправе дополнить представленные документы до комплектности, установленной в п. 2.5 настоящего Административного регламента, а также сведения, предусмотренные заявлением, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о неполной комплектности документов.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 28.04.2016 № СЭД-30-01-02-753)

3.3.5(1). В случае если в заявлении указано, что отношении заявителя установлен контроль иностранного инвестора в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", и заявитель по собственной инициативе не представил в Министерство документ, предусмотренный пунктом 2.5(1) настоящего Административного регламента, исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня представления заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает в Федеральной антимонопольной службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

(пункт введен в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 28.04.2016 № СЭД-30-01-02-753)

3.3.6. По результатам рассмотрения документов по представлению исполнителя начальником отдела водного хозяйства принимается решение о закреплении долей квот либо об отказе в закреплении долей квот.

Решение выносится по результатам анализа представленных документов на предмет их комплектности, установленной пунктом 2.5 настоящего Административного регламента, полноты и достоверности сведений, предусмотренных заявлением, наличия (отсутствия) возможности выделения квот в заявленных объемах и районе добычи (вылова) в соответствии с утвержденными приказом Росрыболовства объемами квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов из водных объектов Пермского края и утвержденным Министерством распределением долей квот между организациями и индивидуальными предпринимателями.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 28.04.2016 № СЭД-30-01-02-753)

3.3.7. В случае принятия решения об отказе в закреплении долей квот по основанию, предусмотренному пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, исполнителем в течение одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в п. 3.3.5 настоящего Административного регламента, представляется начальникам структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, проект ответа заявителю об отказе в закреплении долей квот.

3.3.8. В случае принятия решения об отказе в закреплении долей квот по основанию, предусмотренному пунктом 2.7.2 настоящего Административного регламента, Министерство письменно информирует об этом заявителя с указанием причины отказа в течение 8 рабочих дней с момента регистрации заявления в системе электронного документооборота.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов Пермского края от 20.10.2011 № СЭД-30-01-03-268)

3.3.9. Начальники структурных подразделений Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, визируют подготовленный исполнителем проект ответа заявителю об отказе в закреплении долей квот.

3.3.10. Ответ Министерства об отказе в закреплении долей квот направляется заявителю на фирменном бланке письма Министерства за подписью заместителя министра или начальника управления водных ресурсов Министерства (уполномоченного должностного лица).

3.3.11. В случае подачи заявления в электронном виде ответ Министерства об отказе в закреплении долей квот направляется на указанный заявителем электронный адрес.

3.4. Расчет долей квот

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является решение о закреплении за заявителем долей квот.

(пп. 3.4.1 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

3.4.2. Исполнитель производит расчет долей квот по формулам, приведенным в приложении 4 к настоящему Административному регламенту, в течение 3 рабочих дней после принятия решения о закреплении долей квот.

(пп. 3.4.2 введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

3.4.3. Результатом административной процедуры является расчет долей квот, который на бумажном носителе направляется исполнителем для согласования начальникам структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.

(пп. 3.4.3 введен Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

3.5. Утверждение распределения долей квот

приказом Министерства

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является согласование начальниками структурных подразделений Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, выполненного исполнителем расчета долей квот.

В течение 1 рабочего дня после завершения согласования расчетов исполнитель готовит проект приказа Министерства об утверждении рассчитанных долей квот и направляет проект приказа по системе электронного документооборота на согласование начальникам структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также юристу Министерства.

(пп. 3.5.1 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

3.5.2. Начальники структурных подразделений Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, а также юрист Министерства в течение 1 рабочего дня с момента получения проекта приказа рассматривают и согласовывают его. В случае наличия замечаний согласующих сторон исполнитель в течение одного рабочего дня обязан устранить замечания и повторно представить проект на согласование.

3.5.3. Результатом административной процедуры является подписанный приказ Министерства об утверждении распределенных между заявителями долей квот, который в течение 3 рабочих дней после подписания размещается исполнителем на официальном сайте Министерства в сети Интернет. Одновременно с приказом на сайте размещается объявление о сроке, в течение которого заявители, упомянутые в приказе, обращаются в Министерство для заключения договора о закреплении долей квот. Срок заключения договора о закреплении долей квот не может превышать 30 календарных дней с момента издания приказа Министерства об утверждении долей квот, распределенных между заявителями.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов Пермского края от 20.10.2011 № СЭД-30-01-03-268 (ред. 03.11.2011), Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

3.6. Заключение договора

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя для заключения договора.

Заявление о заключении договора представляется в Министерство в течение срока, указанного на официальном сайте Министерства в сети Интернет, в произвольном виде в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

(пп. 3.6.1 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

3.6.2. Исполнитель в течение 3 рабочих дней с момента обращения заявителя о заключении договора готовит проект договора о закреплении долей квот по примерной форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 N 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов", и направляет его на согласование начальникам структурных подразделений, участвующим в предоставлении государственной услуги, а также юристу Министерства.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов Пермского края от 20.10.2011 № СЭД-30-01-03-268)

3.6.3. Начальники структурных подразделений Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, а также юрист Министерства в течение 1 рабочего дня с момента получения проекта договора рассматривают и согласовывают его. В случае наличия замечаний согласующих сторон исполнитель в течение одного рабочего дня обязан устранить замечания и повторно представить проект договора на согласование.

3.6.4. После завершения процедуры согласования 2 экземпляра проекта договора подписываются уполномоченным должностным лицом Министерства и представляются исполнителем для подписания заявителю непосредственно или направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.6.5. Заявитель или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение 5 рабочих дней с даты получения договора подписывает его и направляет в Министерство почтовым отправлением или нарочным или извещает Министерство об отказе от подписания договора.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

3.6.6. Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.

3.6.7. Извещение об отказе от подписания договора может быть направлено в Министерство в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, или в формате PDF по адресу: virh5@priroda.permkrai.ru.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

3.6.8-3.6.9. Утратили силу. - Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910.

3.6.10. Результатом административной процедуры является заключенный договор, срок действия которого 10 лет с момента подписания сторонами.

(пп. 3.6.10 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

3.6.11. Изменение закрепленных долей квот производится в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом для их получения.

4. Формы контроля за исполнением регламента

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного

хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013

N СЭД-30-01-02-910

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов

Пермского края от 23.05.2011 № СЭД-30-01-03-129)

4.1. Текущий контроль за соблюдением Исполнителем последовательности действий, определенных административными процедурами, сроков и требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальниками структурных подразделений Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется в ходе согласования начальниками структурных подразделений Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, подготовленных Исполнителем проектов документов, предусмотренных административными процедурами Административного регламента.

4.2. Исполнитель несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, ее отдельных административных процедур;

- правильность проверки документов;

- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным Административным регламентом;

- соблюдение сроков, порядка предоставления и достоверности информации о ходе предоставления государственной услуги;

- правильность исчисления долей квот;

- правильность подготовки проектов договоров о закреплении долей квот.

4.3. Ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов несет специалист, ответственный за прием и регистрацию документов Министерства.

4.4. Персональная ответственность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.6. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства и могут быть плановыми (осуществляться в соответствии с годовым планом основных организационных мероприятий Министерства) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).

При проверке полноты и качества предоставления государственной услуги могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

4.7. Для проведения проверок формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Министерства.

В состав комиссии включаются государственные гражданские служащие Министерства, председателем комиссии является министр или заместитель министра.

4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения. Заключение подписывается председателем и членами комиссии.

Результаты проверок в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания заключения размещаются исполнителем на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

4.9. В случае выявления по результатам проведенных проверок нарушений прав заявителей, нарушений соблюдения положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.10. В случае проведения проверки по жалобе (обращению) заявителя результаты проверки направляются заявителю в виде письменного ответа на фирменном бланке письма Министерства за подписью министра, заместителя министра в течение не более 1 рабочего дня со дня подписания заключения по результатам проверки с учетом непревышения сроков, установленных для рассмотрения жалобы (обращения) в соответствии с абзацем вторым п. 5.6 настоящего Административного регламента.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов Пермского края от 15.03.2012 N СЭД-30-01-03-45)

4.11. Контроль исполнения государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме получения информации, размещенной на официальном сайте Министерства, сайте Правительства Пермского края и сети Интернет, или содержащейся в письменных ответах Министерства на обращения, в том числе в виде электронных документов.

(введен в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) исполнительного органа

государственной власти, предоставляющего государственную

услугу, а также его должностных лиц (государственных

служащих)

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного

хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013

N СЭД-30-01-02-910)

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов

Пермского края от 15.03.2012 N СЭД-30-01-03-45)

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и принятых ими в ходе предоставления государственной услуги решений в досудебном (внесудебном) и в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и принятые ими решения, нарушение положений Административного регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.2.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

5.2.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;

5.2.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

5.2.4. отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

5.2.5. отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным п. 2.7 настоящего Административного регламента;

5.2.6. затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;

5.2.7. отказ Министерства, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба на решение и действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, подается в Министерство.

Жалоба на решение, принятое министром, подается в Правительство Пермского края.

(пп. 5.3 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство жалобы (обращения) заявителя, которая (которое) в день ее (его) поступления регистрируется в системе электронного документооборота.

5.4.1. Жалоба по усмотрению заявителя подается:

в письменной форме на бумажном носителе непосредственно в приемную Министерства либо в аппарат Правительства Пермского края; почтовым отправлением по адресу Министерства либо аппарата Правительства Пермского края; в ходе личного приема министра, либо заместителя председателя Правительства Пермского края, либо председателя Правительства Пермского края;

в электронном виде посредством сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

Жалоба также может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

5.4.2. Министерство обеспечивает:

оснащение мест приема жалоб;

соответствие времени приема жалоб Министерством времени предоставления государственной услуги;

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.08.2015 № СЭД-30-01-02-1083)

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

формирование и ежеквартальное представление отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб) в порядке и сроки, установленные Правительством Пермского края.

(пп. 5.4 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

5.5. Жалоба (обращение) заявителя должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, Ф.И.О. должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностных лиц;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностных лиц.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.

В случае если необходимые для написания заявителем заявления (жалобы) информация и(или) документы, имеющие отношение к предоставлению государственной услуги, находятся в Министерстве, такие информация и документы предоставляются заявителю по письменному запросу, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

       1

    5.5 .  В  случае  если  жалоба подается через представителя  заявителя,

представляется   документ,   подтверждающий   полномочия  на  осуществление

действий   от   имени  заявителя.  В  качестве  документа,  подтверждающего

полномочия  на  осуществление  действий  от  имени  заявителя,  может  быть

представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде вышеуказанные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.

         1

(пп.  5.5   введен  Приказом  Министерства  природных   ресурсов,   лесного

хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

5.6. Датой отсчета срока рассмотрения жалобы является дата ее регистрации в системе электронного документооборота.

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать пятнадцать рабочих дней с момента ее регистрации в системе электронного документооборота, а в случае обжалования отказа Министерства или его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в системе электронного документооборота.

5.7. Министерство оставляет жалобу без ответа в случае наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, сообщив заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом..

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 28.04.2016 № СЭД-30-01-02-753)

В случае отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (обращения), фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, ответ на жалобу (обращение) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

(пп. 5.7 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

5.7.1-5.7.4. утратили силу. - Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910.

       1

    5.7 .  Министерство  отказывает  в  удовлетворении  жалобы в  следующих

случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

         1

(пп.  5.7   введен  Приказом  Министерства  природных   ресурсов,   лесного

хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является:

5.8.1. удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого Министерством или его должностным лицом решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Пермского края;

(пп. 5.8.1 в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

5.8.2. отказ в удовлетворении жалобы.

       1

    5.8 .  Принятое по результатам рассмотрения жалобы решение  оформляется

актом Министерства.

         1

(пп.  5.8   введен  Приказом  Министерства  природных   ресурсов,   лесного

хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и - по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Письменный ответ заявителю оформляется на фирменном бланке письма Министерства за подписью министра или заместителя министра.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 05.11.2015 № СЭД-30-01-02-1478)

5.9 1. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

(пп.  5.91   введен  Приказом  Министерства  природных   ресурсов,   лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

5.10. Заявитель вправе обратиться к должностным лицам Министерства, участвующим в предоставлении государственной услуги, о личном приеме.

Личный прием должностными лицами Министерства, участвующими в предоставлении государственной услуги, проводится по предварительной договоренности о дате и времени встречи с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанным в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.11. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, а также действия или бездействие должностных лиц Министерства могут быть обжалованы в арбитражных судах в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту

Сведения

о контактных телефонах, электронной почте должностных лиц

структурных подразделений Министерства природных ресурсов,

лесного хозяйства и экологии Пермского края, участвующих

в предоставлении государственной услуги по распределению

между юридическими лицами и индивидуальными

предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных

биологических ресурсов из водных объектов Пермского края

и заключению договоров о закреплении долей квот

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного

хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013

N СЭД-30-01-02-910)

N
п/п

  Должностное лицо структурного 
   подразделения Министерства   

Телефон

          E-mail        

1

Начальник управления водных     
ресурсов                        

235-12-01

voda@priroda.permkrai.ru

2

Начальник отдела водного        
хозяйства управления водных     
ресурсов                        

235-13-30

virh@priroda.permkrai.ru

3

Главный специалист отдела водного
хозяйства управления водных     
ресурсов                        

236-29-41

virh5@priroda.permkrai.ru

(таблица в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013 № СЭД-30-01-02-910)

Приложение 2

к Административному регламенту

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 28.04.2016 № СЭД-30-01-02-753)

Форма

                                           Министерство природных ресурсов,

                                лесного хозяйства и экологии Пермского края

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

             на закрепление долей квот добычи (вылова) водных

         биологических ресурсов из водных объектов Пермского края

    Заявитель _____________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

     (полное наименование заявителя, Ф.И.О. руководителя - для юридических

        лиц, для ИП - Ф.И.О. и паспортные данные - серия, N, кем и когда

                                    выдан)

    Юридический/почтовый адрес ____________________________________________

    ИНН ___________________________________________________________________

    Контактное лицо, номер телефона _______________________________________

    Сведения  о  нахождении  или  ненахождении   заявителя   под  контролем

    иностранного инвестора (для юридических лиц): _________________________

    _______________________________________________________________________

           (находится/не находится под контролем иностранного инвестора)

    Сведения  о  решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на

основании  решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением

иностранных  инвестиций  в  Российской  Федерации,  в случае если  контроль

иностранного  инвестора в отношении юридического лица установлен в порядке,

предусмотренном  Федеральным  законом  "О порядке осуществления иностранных

инвестиций  в  хозяйственные  общества, имеющие стратегическое значение для

обеспечения  обороны  страны  и  безопасности государства" (для юридических

лиц):  ____________________________________________________________________

    _______________________________________________________________________

                           (дата, номер решения)

    Предоставляет  сведения  об  освоении  ранее выделявшихся  квот  добычи

(вылова)  водных биоресурсов и просит выделить квоты вылова (добычи) водных

биоресурсов для осуществления _________________________________

                               (указывается вид рыболовства)

    в следующих объемах:

Виды водных биоресурсов, на которые устанавливаются общие допустимые уловы

Сведения об освоении ранее выделявшихся квот

Заявка на _________ год, т

________ год <*>

_________ год <*>

Квота, т

Вылов (факт), т

Квота, т

Вылов (факт), т

    на рыбопромысловом участке (участках):

    (указать границы рыбопромыслового участка)

    _____________________________________________________

    Руководитель заявителя                         ________________________

                                 (подпись)           (расшифровка подписи)

    Дата М.П.

             (для юридических лиц и ИП, имеющих печать)

    --------------------------------

    <*>  Указываются данные за 2 года, предшествующие планируемому году, на

который подается заявка.

Приложение 3

к Административному регламенту

Блок-схема

предоставления Министерством природных ресурсов, лесного

хозяйства и экологии Пермского края государственной услуги

по распределению между юридическими лицами и индивидуальными

предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных

биологических ресурсов из водных объектов Пермского края

и заключению договоров о закреплении долей квот

(в ред. Приказа Министерства природных ресурсов, лесного

хозяйства и экологии Пермского края от 08.07.2013

N СЭД-30-01-02-910)

                     ┌─────────────────────────┐

                     │ Предоставление заявки и │

                     │ прилагаемых документов  │

                     └───────────┬─────────────┘

                                 \/

    ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐

    │                 Рассмотрение документов                 │

    └───────────┬───────────────────────────────────┬─────────┘

                \/                                  \/

┌──────────────────────────────┐    ┌──────────────────────────────┐

│Некомплектность представленных│ ┌─>│   Комплектность документов   │

│          документов          │ │  │            полная            │

└──────────────┬───────────────┘ │  └──────┬─────────────────┬─────┘

               \/                │         \/                \/

  ┌─────────────────────────┐    │┌─────────────────┐  ┌────────────┐

  │ Уведомление заявителя о │    ││Наличие основания│  │ Отсутствие │

  │     некомплектности     │    ││  для отказа в   │  │ оснований  │

  │представленных документов│    ││   закреплении   │  │для отказа в│

  └────┬────────────────┬───┘    ││   долей квот    │  │закреплении │

       │                │        │└────────┬────────┘  │ долей квот │

       │                │        │         │           └──────┬─────┘

       \/               \/       │         \/                 \/

┌────────────┐  ┌──────────────┐ │   ┌───────────┐     ┌────────────┐

│ Непредос-  │  │Представление │ │   │Письменный │     │   Расчет   │

│  тавление  │  │  заявителем  │ │   │  отказ в  │     │ долей квот │

│заявителем в│  │ в течение 3  ├─┘   │закреплении│     └──────┬─────┘

│ течение 3  │  │ рабочих дней │     │долей квот │            \/

│рабочих дней│  │ недостающих  │     └───────────┘     ┌────────────┐

│недостающих │  │  документов  │          /\           │ Утверждение│

│ документов │  └──────────────┘          │            │ долей квот │

└─────┬──────┘                            │            │  приказом  │

      └───────────────────────────────────┘            │Министерства│

                                                       └──────┬─────┘

                                                              \/

                                                        ┌───────────┐

                                                        │Заключение │

                                                        │договора о │

                                                        │закреплении│

                                                        │долей квот │

                                                        └───────────┘

Приложение 4

к Административному регламенту

Формулы для расчета долей квот вылова (добычи)

водных биоресурсов

1. Расчет долей квот в отношении видов водных биоресурсов, по которым общие заявленные объемы изъятия данного вида в данном районе промысла не достигают объемов квот, установленных Росрыболовством, производится по формуле:

                                  V кз

                           Д кз = ---- x 100%,

                                  V кв

где

Д кз - доля квоты определенного вида водных биоресурсов для конкретного заявителя в процентах;

V кв - объем квоты в тоннах в общем допустимом улове (вылове) водных биологических ресурсов определенного вида в определенном районе промысла, установленный приказом Росрыболовства и возможный к предоставлению;

V кз - объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов определенного вида в определенном районе промысла, на который претендует конкретный заявитель.

2. Расчет долей квот в отношении видов водных биоресурсов, по которым общие заявленные объемы изъятия данного вида в данном районе промысла равны или превышают установленные Росрыболовством объемы квот, производится по формуле:

                              V кз

                       Д кз = ---- x 100% x K осв,

                              V кв

где

Д кз - доля квоты определенного вида для конкретного заявителя в процентах;

V кв - объем квоты в тоннах в общем допустимом улове (вылове) водных биологических ресурсов определенного вида в определенном районе промысла, устанавливаемый приказом Росрыболовства и возможный к предоставлению;

V кз - объем добычи (вылова) в тоннах водных биологических ресурсов определенного вида в определенном районе промысла, на который претендует конкретный заявитель;

K осв - коэффициент освоения квоты данного вида, который определяется в соответствии со средним показателем освоения заявителем выделенных Министерством квот (объемов) данного вида в данном районе промысла по данным отчетности за 2 года, предшествующих году, на который подается заявка:

при освоении в среднем за 2 года выделенных квот (объемов) добычи (вылова) данного вида водных биоресурсов в данном районе промысла от 50 до 100% К осв составляет, соответственно, от 0,5 до 1,0.

В случае если заявитель не осуществлял ранее добычу (вылов) водных биоресурсов, применяется коэффициент 1,0.

3. В случае если сумма долей квот после распределения между всеми пользователями водными биологическими ресурсами составляет более 100%, то доли квот подлежат пропорциональному уменьшению таким образом, чтобы сумма долей квот, распределенных между заявителями, была меньше или равна 100%.