Об утверждении методики оценки инвестиционного климата муниципальных районов и городских округов Алтайского края



Приказ

Документ утратил силу на основании решения Главного управления экономики и инвестиций администрации Алтайского края от 13 ноября 2013 года № 42.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ГЛАВНОЕ  УПРАВЛЕНИЕ

ЭКОНОМИКИ  И  ИНВЕСТИЦИЙ

АЛТАЙСКОГО  КРАЯ

ПРИКАЗ

17 ноября 2011 года № 10

Об утверждении методики оценки инвестиционного климата муниципальных районов и городских округов Алтайского края

              В соответствии с пунктом 3.2 Положения о присуждении премии Губернатора Алтайского края за создание благоприятного инвестиционного климата в муниципальном районе (городском округе) Алтайского края», утвержденного постановлением Администрации края от 15.06.2011 № 318 (в редакции от 10.11.2011 № 645) приказываю:

1. Утвердить методику оценки инвестиционного климата муниципальных районов и городских округов Алтайского края (прилагается).

2. Управлению инвестиций (Нагорнов А.А.) ежегодно определять рейтинг инвестиционного климата муниципальных районов и городских округов в соответствии с методикой, утвержденной пунктом 1 настоящего приказа.

3. Рекомендовать руководителям муниципальных районов и городских округов представлять итоги рейтинга в средствах массовой информации и на официальных сайтах администраций муниципальных районов и городских округов.

4. Считать официальным опубликованием настоящего приказа опубликование его текста в Сборнике законодательства Алтайского края.

Заместитель начальника Главного

управления, начальник управления

государственного заказа  и товарных рынков                            Д.В. Батейкин

Приложение

к приказу Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края

от 17 ноября 2011 № 10

Методика

оценки инвестиционного климата

муниципальных районов и городских округов Алтайского края

Методика оценки инвестиционного климата муниципальных районов (городских округов) Алтайского края (далее – «Методика») разработана с целью получения информации о состоянии инвестиционного климата в муниципальных районах и городских округах.

Настоящая Методика основывается на принципах открытости, прозрачности, объективности, научности, непрерывности, доступности и простоты использования.

Для оценки инвестиционного климата муниципальных районов и городских округов формируются две группы:

городские округа;

муниципальные районы.

Рейтинг инвестиционного климата муниципальных районов и городских округов составляется в разрезе каждой из групп.

При проведении оценки инвестиционного климата муниципальных районов и городских округов используются  экономические и социальные показатели органов государственного статистического учета, а также данные органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления.

Для оценки инвестиционного климата муниципальных районов и городских округов используются следующие микроиндексы:

микроиндекс благоприятствования развитию бизнеса в границах муниципального района (городского округа);

микроиндекс благоприятствования развитию человеческих ресурсов в границах муниципального района (городского округа);

микроиндекс перспективного развития муниципального района (городского округа);

микроиндекс развития муниципально-частного партнерства в муниципальном районе (городском округе).

Значение каждого из микроиндексов определяется на основе анализа и расчета системы микроиндексов и показателей (приложение 1 к Методике). Показатели оцениваются в динамике за пять последовательных календарных лет, предшествующих году, в котором осуществляется оценка инвестиционного климата.

Микроиндекс развития муниципально-частного партнерства учитывает общественную оценку степени развития партнерских отношений органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) и бизнес-сообщества муниципального района (городского округа), которая выявляется на основе ежегодно проводимого анкетирования представителей бизнес-сообщества соответствующего муниципального района (городского округа).

Основными этапами оценки инвестиционного климата муниципальных районов (городских округов) являются:

выборка данных и расчет годовых значений изменений по каждому показателю. Расчет среднегодовых значений изменений каждого показателя группы рассчитывается как среднее арифметическое годовых значений изменений показателя;

ранжирование муниципальных районов (городских округов) по каждому показателю в порядке убывания среднегодовых значений и присвоение баллов в соответствии с занимаемым местом. Наибольший балл присваивается муниципальному району (городскому округу) с наилучшим значением показателя. При этом наибольший балл по каждому показателю соответствует количеству муниципальных районов (городских округов) края;

расчет значений микроиндексов муниципальных районов (городских округов) путем суммирования баллов, присвоенных  по соответствующим показателям:

,

где:

In – значение микроиндекса,

n – порядковый номер микроиндекса,

BP n.m  – количество баллов по показателю,

n.m – порядковый номер показателя,

m – число показателей;

расчет значений общих индексов муниципальных районов (городских округов):

,

где:

I – значение общего индекса муниципального района (городского округа).

В результате суммирования значений четырех микроиндексов муниципальному району (городскому округу) присваивается общий индекс (I), определяющий место муниципального района (городского округа) в рейтинге инвестиционного климата;

составление рейтинга инвестиционного климата муниципальных районов (городских округов), в том числе по микроиндексам.

Приложение 1

к методике оценки инвестиционного климата муниципальных районов и городских округов Алтайского края

Система микроиндексов и показателей

Наименование микроиндексов

Наименование показателей

1. Микроиндекс благоприятствования  развитию бизнеса  (I1)

1.1. Изменение количества субъектов хозяйственной деятельности, учтенных в статистическом регистре хозяйствующих субъектов, % (P1.1)

1.2. Изменение количества индивидуальных предпринимателей, % (P1.2)

1.3. Изменение сальдированного финансового результата организаций (без субъектов малого предпринимательства) по всем видам деятельности, % (P1.3)

1.4. Изменение удельного веса убыточных предприятий, % (P1.4)

1.5. Изменение удельного веса работодателей, признанных в качестве социально ответственных и социально ориентированных (P1.5)

2. Микроиндекс  благоприятствования развитию человеческих ресурсов (I2)

2.1. Изменение численности постоянного населения, % (P2.1)

2.2. Изменение численности постоянного населения за счет миграции, % (P2.2)

2.3. Изменение среднесписочной численности работников организаций, % (P2.3)

2.4. Изменение доли занятых на предприятиях от численности населения, % (P2.4)

2.5.  Изменение уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы без учета работников государственного управления, обеспечения военной безопасности, образования, здравоохранения и предоставления социальных услуг, прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, % (P2.5)

3. Микроиндекс перспективного развития территории (I3)

3.1. Изменение объема инвестиций в основной капитал, % (P3.1)

3.2. Изменение объема привлеченных инвестиций в основной капитал на 1 рубль инвестиций в основной капитал за счет консолидированного бюджета Алтайского края, % (P3.2)

3.3. Изменение доли инвестиционно активных хозяйствующих субъектов территории, % (P3.3)

3.4. Изменение объема сборов налогов на совокупный доход, % (P3.4)

3.5. Изменение числа действующих инструментов стимулирования инвестиционной деятельности  на территории муниципального района (городского округа) (P3.5)

4. Микроиндекс развития муниципально-частного партнерства в муниципальном районе (городском округе) (I4)

4.1. Изменение числа реализованных решений в инвестиционной сфере, инициированных общественно-консультативными (совещательными)институтами, действующими в муниципальном районе (городском округе)  (P4.1)

4.2. Изменение количества проектов муниципально-частного партнерства (проекты, в связи с реализацией которых оказана муниципальная поддержка: информационная, финансовая, техническая, имущественная и пр.) (P4.2)

4.3. Изменение числа работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального района (городского округа)  и участвовавших в заключении или присоединившихся к  действующим трехсторонним соглашениям о социальном партнерстве (P4.3)

4.4. Изменение количества реализованных/ реализуемых проектов муниципально-частного партнерства (P4.4)

4.5. Общественное мнение о степени развития партнерских отношений органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) и бизнес-сообщества муниципального района (городского округа) (на основе опроса предпринимательского сообщества) (P4.5)

             

1