ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ИНФОРМАЦИИ О НАЛИЧИИ СВОБОДНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ И ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ В СЧЕТ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ ДЛЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ ...



1

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17 ноября 2016 года № 83-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ИНФОРМАЦИИ О НАЛИЧИИ СВОБОДНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ И ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ В СЧЕТ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ ДЛЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ

             

В целях совершенствования работы по содействию трудоустройству инвалидам, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года № 688-пп:

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить Инструкцию по организации работы при предоставлении работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов (прилагается).

2. Отделу кадровой и организационной работы управления правового и кадрового обеспечения (Гудаева Н.А.) довести настоящий приказ до сведения руководителей областных государственных казенных учреждений Центров занятости населения городов и районов Иркутской области в течение 3 рабочих дней со дня издания настоящего приказа.

3. Настоящий приказ подлежит опубликованию на официальном сайте министерства труда и занятости Иркутской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

Министр

Н.В. Воронцова

УТВЕРЖДЕНА

приказом министерства труда и занятости

Иркутской области
от 17 ноября 2016 года № 83-мпр

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ИНФОРМАЦИИ О НАЛИЧИИ СВОБОДНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ И ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ В СЧЕТ УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТЫ ДЛЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция в соответствии с федеральным законодательством и Законом Иркутской области от 29 мая 2009 года № 27-оз «Об отдельных вопросах квотирования рабочих мест для инвалидов в Иркутской области» определяет порядок организации подведомственными министерству труда и занятости Иркутской области государственными учреждениями Иркутской области в сфере занятости населения (далее – Центры занятости населения) работы при предоставлении работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов (далее – вакансии для трудоустройства инвалидов в счет квоты).

2. Действие настоящей Инструкции распространяется на работников Центров занятости населения, предоставляющих государственную услугу содействия работодателям в подборе необходимых работников (далее – работники Центров занятости населения).

3. Оказание государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников осуществляется работниками Центров занятости населения в соответствии с федеральным и областным законодательством, Административным регламентом предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 17 сентября 2013 года № 40-мпр (далее – Административный регламент).

Глава 2. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ РАБОТНИКОВ ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ИНФОРМАЦИИ О ВАКАНСИЯХ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ В СЧЕТ КВОТЫ

4. После поступления от работодателя информации о вакансиях для трудоустройства инвалидов в счет квоты в виде заполненного бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» (далее – сведения о потребности в работниках) по форме согласно приложению 9 к Административному регламенту, работник Центра занятости населения анализирует, оценивает полноту и правильность представленных сведений о потребности в работниках с учетом следующих требований:

1) в графе 1 «Наименование профессии (специальности), должности)» наименование профессии (специальности), должности указывается в соответствии с:

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), принятым постановлением Комитета Российской Федерации по стандартам, метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 года № 367;

Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ), утвержденным постановлением Комитета Российской Федерации по стандартам, метрологии и сертификации от 30 декабря 1993 года № 298;

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;

Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих;

2) режим работы по требуемой вакансии для трудоустройства инвалидов в счет квоты (графы 6, 7, 8) соответствует положениям трудового законодательства в сфере труда инвалидов.

5. В случае выявления в сведениях о потребности в работниках информации, несоответствующей требованиям, указанным в пункте 4 настоящей Инструкции, работник Центра занятости населения разъясняет работодателю положения действующего законодательства в сфере труда инвалидов, а в случае поступления сведений о потребности в работниках почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, направляет работодателю письменные разъяснения с предложением их учета при предоставлении сведений о потребности в работниках.

6. Для определения возможности замещения по направлению Центра занятости населения представленной работодателем вакансии для трудоустройства инвалидов в счет квоты гражданами, ищущими работу, из числа инвалидов, работник Центра занятости населения анализирует реестр (список) граждан указанной категории, проживающих на территории, на которой осуществляет деятельность Центр занятости населения (далее – подведомственная территория), и определяет наличие граждан из числа инвалидов, имеющих заявленную профессию (специальность) и имеющих возможность осуществлять трудовую деятельность на заявленном рабочем месте в соответствии с показаниями к трудовой деятельности, указанными в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида.

7. В случае отсутствия в реестре (списке) граждан из числа инвалидов, соответствующих требованиям работодателя, указанным в сведениях о потребности в работниках, работник Центра занятости населения взаимодействует с работодателем в рабочем порядке и предлагает скорректировать вакансии для трудоустройства инвалидов в счет квоты в соответствии с имеющейся потребностью в трудоустройстве граждан из числа инвалидов, информация о которых имеется в Центре занятости населения.

8. При подборе граждан из числа инвалидов для замещения вакансии работник Центра занятости населения руководствуется перечнем рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2014 года № 515 «Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности», в соответствии с которым:

1) для инвалидов с нарушением слуха могут быть рекомендованы следующие виды трудовой и профессиональной деятельности:

по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач - умственный, физический труд и легкий физический труд;

по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, организации трудового процесса - творческий, нестандартный (научная работа, сочинение литературных произведений и др.), эвристический (изобретательство), динамический, статический, однообразный (монотонный) и разнообразный (по содержанию, темпу и т.п.), труд по подготовке информации, оформлению документации, учету;

по форме организации трудовой и профессиональной деятельности - регламентированный (с определенным распорядком работы), нерегламентированный (со свободным распорядком работы), индивидуальный и коллективный (совместный);

по предмету труда – «Человек - природа», «Человек - техника», «Человек - знаковые системы», «Человек - художественный образ»;

по признаку основных орудий (средств) труда - ручной труд, машинно-ручной труд, труд, связанный с преобладанием функциональных средств, труд, связанный с применением автоматических и автоматизированных систем;

по уровню квалификации - труд любого уровня квалификации, неквалифицированный труд;

по сфере производства - в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на крупных и мелких промышленных предприятиях, в художественных промыслах, в сфере обслуживания;

2) для инвалидов с нарушением зрения могут быть рекомендованы следующие виды трудовой и профессиональной деятельности:

по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач - умственный и физический труд с рабочими нагрузками в зависимости от степени нарушения зрения;

по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, организации трудового процесса, рабочей нагрузки, организации трудового процесса - оперативный (управляющий), операторский (информационное взаимодействие с техникой), творческий (стандартный - преподавание, нестандартный - научная работа, сочинение музыкальных, литературных произведений и др.), эвристический (изобретательство), и однообразный (монотонный) и разнообразный (по содержанию, темпу и т.п.);

по форме организации трудовой и профессиональной деятельности - регламентированный (с определенным распорядком работы), нерегламентированный (со свободным распорядком работы), индивидуальный и коллективный (совместный);

по предмету труда – «Человек - техника», «Человек - человек», «Человек - знаковые системы», «Человек - художественный образ»;

по признаку основных орудий (средств) труда - ручной труд, машинно-ручной труд, труд, связанный с преобладанием функциональных средств;

по уровню квалификации - труд любого уровня квалификации, неквалифицированный труд;

по сфере производства - труд на мелких и крупных промышленных предприятиях, в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, в сельском и лесном хозяйстве, в художественных промыслах, в строительстве и т.д.;

3) для инвалидов с нарушением функций верхних конечностей могут быть рекомендованы следующие виды труда:

по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач - умственный и легкий физический труд;

по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, рабочей нагрузки, организации трудового процесса - оперативный (управляющий), операторский (информационное взаимодействие с техникой), творческий (стандартный - преподавание, лечебная работа и др., нестандартный - научная работа, сочинение музыкальных, литературных произведений и др.), эвристический (изобретательство); динамический и статический; однообразный (монотонный) и разнообразный (по содержанию, темпу и т.п.); труд по подготовке информации, оформлению документации, учету;

по форме организации трудовой и профессиональной деятельности - регламентированный (с определенным распорядком работы), нерегламентированный (со свободным распорядком работы);

по предмету труда - «Человек - природа», «Человек - техника», «Человек - человек», «Человек - знаковые системы», «Человек - художественный образ»;

по признаку основных орудий (средств) труда - труд, связанный с применением автоматических и автоматизированных систем, труд, связанный с преобладанием функциональных средств;

по уровню квалификации - труд любого уровня квалификации, неквалифицированный труд;

по сфере производства - преимущественно на мелких промышленных предприятиях, в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства на транспорте, в связи;

4) для инвалидов с умеренными нарушениями функций нижних конечностей могут быть рекомендованы следующие виды труда:

по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач - умственный и легкий физический труд;

по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, рабочей нагрузки, организации трудового процесса - оперативный (управляющий), операторский (информационное взаимодействие с техникой), творческий (стандартный - преподавание, лечебная работа и др., нестандартный - научная работа, сочинение музыкальных, литературных произведений и др.), эвристический (изобретательство); статический; однообразный (монотонный) и разнообразный (по содержанию, темпу и т.п.); труд по подготовке информации, оформлению документации, учету; операторский труд (операторы, аппаратчики);

по форме организации трудовой и профессиональной деятельности - регламентированный (с определенным распорядком работы), нерегламентированный (со свободным распорядком работы);

по предмету труда: «Человек - природа», «Человек - техника», «Человек - человек», «Человек - знаковые системы», «Человек -художественный образ»;

по признаку основных орудий (средств) труда - ручной труд, машинно-ручной труд, труд, связанный с применением автоматических и автоматизированных систем, труд, связанный с применением функциональных средств;

по уровню квалификации - труд любого уровня квалификации, неквалифицированный труд;

по сфере производства - труд на крупных и мелких промышленных предприятиях, труд в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности, в художественных промыслах, в связи;

5) для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, могут быть рекомендованы следующие виды труда:

по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач - умственный и легкий физический труд;

по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, рабочей нагрузки, организации трудового процесса - оперативный (управляющий), операторский (информационное взаимодействие с техникой), творческий (нестандартный - научная работа, сочинение музыкальных, литературных произведений и др.), эвристический (изобретательство), труд по подготовке информации, оформлению документации, учету;

по форме организации трудовой и профессиональной деятельности - нерегламентированный (со свободным распорядком работы);

по предмету труда – «Человек - техника», «Человек - человек», «Человек - знаковые системы», «Человек - художественный образ»;

по признаку основных орудий (средств) труда - профессии ручного труда, профессии, связанные с преобладанием функциональных средств труда;

по уровню квалификации - труд любого уровня квалификации, неквалифицированный труд;

по сфере производства - труд преимущественно на мелких промышленных предприятиях, в сфере обслуживания, в художественных промыслах, в связи;

6) для инвалидов с нарушением коронарного и/или центрального кровообращения могут быть рекомендованы следующие виды труда:

по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач - умственный и легкий физический труд;

по характеристикам цели трудовой и профессиональной деятельности, рабочей нагрузки, организации трудового процесса - оперативный (управляющий), операторский (информационное взаимодействие с техникой), творческий (стандартный - преподавание, лечебная работа и др., нестандартный - научная работа, сочинение музыкальных, литературных произведений и др.), эвристический (изобретательство); разнообразный (по содержанию, темпу и т.п.); труд по подготовке информации, оформлению документации, учету и обслуживанию;

по форме организации трудовой и профессиональной деятельности - нерегламентированный (со свободным распорядком работы), индивидуальный и коллективный (совместный);

по предмету труда – «Человек - природа», «Человек - техника», «Человек - человек», «Человек - знаковые системы», «Человек - художественный образ»;

по признаку основных орудий (средств) труда - ручной труд, труд, связанный с применением автоматических и автоматизированных систем, труд, связанный с преобладанием функциональных средств;

по уровню квалификации - труд любого уровня квалификации, неквалифицированный труд;

по сфере производства - на крупных и мелких промышленных предприятиях, в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, квалифицированный труд в сельском и лесном хозяйстве, в художественных промыслах, в строительстве, на транспорте, в связи, операторский труд (операторы, аппаратчики);

7) для инвалидов с интеллектуальными нарушениями могут быть рекомендованы следующие виды труда:

по характеру рабочей нагрузки на инвалида и его усилий по реализации трудовых задач - физический труд;

по форме организации трудовой и профессиональной деятельности - регламентированный (с определенным распорядком работы);

по предмету труда – «Человек - природа», «Человек - техника», «Человек - художественный образ»;

по признаку основных орудий (средств) труда - ручной труд, машинно-ручной труд;

по уровню квалификации - неквалифицированный труд (уборка, ремонт, доставка, подсобные работы, сортировка, упаковка, маркировка, комплектование, погрузо-разгрузочные работы);

по сфере производства - преимущественно на мелких промышленных предприятиях, в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, в художественных промыслах, в строительстве.

9. Работник Центра занятости населения информирует работодателя об имеющихся профессиональных навыках инвалидов и вредных и (или) опасных производственных факторов и работах, влияющих на здоровье инвалида, для правильного определения вакансии для трудоустройства инвалидов в счет квоты.

10. При имеющейся индивидуальной потребности инвалидов в специальной адаптации рабочего места, организации специальных условий среды, оснащении рабочего места вспомогательными техническими средствами, обеспечении специализированным основным и вспомогательным оборудованием, дополнительном обеспечении мерами сигнализации и техники безопасности работник Центра занятости населения разъясняет работодателю необходимость создания специального рабочего места для инвалида.

11. По результатам индивидуального взаимодействия работника Центра занятости населения с работодателем работодатель вправе представить в Центр занятости населения в установленном порядке скорректированные сведения о потребности в работниках, содержащие вакансии для трудоустройства инвалидов в счет квоты на рабочее место, которое создает условия рационального трудоустройства инвалида и обеспечивает исключение производственных операций, физических и сенсорных нагрузок, режимов и условий труда, ухудшающих состояние его здоровья.

12. В случае несогласия работодателя представить в Центр занятости населения в установленном порядке скорректированные сведения о потребности в работниках, работник Центра занятости населения подготавливает и направляет информацию о данном работодателе в министерство труда и занятости Иркутской области ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, с указанием количества и наименования вакансий.

13. Работник Центра занятости населения вносит сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистры получателей государственных услуг.

14. Работник Центра занятости населения осуществляет подбор работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню образования и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах из числа инвалидов, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю и обеспечивает подбор работодателю необходимых работников на заявленные вакансии для трудоустройства инвалидов в счет квоты.

Заместитель министра

Е.Л. Егорова