Основная информация
Дата опубликования: | 17 декабря 2012г. |
Номер документа: | RU20000201200332 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чеченская Республика |
Принявший орган: | Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 17.12.2012г. № 01-01-05/214
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫПЛАТА ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА, ОДНОВРЕМЕННО РОДИВШЕГОСЯ В СОСТАВЕ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
(в редакции приказов Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 31.05.2013 № 01-01-05/133, от 23.06.2016 № 01-01-28/150, от 06.02.2017 № 01-01-29/27, от 09.11.2018 №01-01-29/227; от 02.07.2020 г. № 02-29/121а)
В целях предоставления государственной услуги «Выплата ежемесячного пособия на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Выплата ежемесячного пособия на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике» (далее - административный регламент).
2. Департаменту семейной политики и городским, районным отделам труда и социального развития принять к руководству административный регламент.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра З.А. Алемханову.
Министр
М.И. Ахмадов
УТВЕРЖДЕН
приказом министра труда, занятости
и социального развития Чеченской Республики
от 17.12.2012г. №01-01-05/214
Административный регламент
предоставления государственной услуги «Выплата ежемесячного пособия на ребёнка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в
Чеченской Республике»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования регламента услуги
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выплата ежемесячного пособия на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги «Выплата ежемесячного пособия на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки, и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги на ребенка, одновременно родившегося в семье в составе трех и более детей.
Круг заявителей
2. Заявителями на получение государственной услуги является один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка, одновременно родившегося в семье в составе трех и более детей, в Чеченской Республике, до достижения им шестнадцати лет (на учащегося образовательной организации – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им восемнадцати лет) (далее – заявители).
3. Государственная услуга назначается на основании обращения лиц, имеющих право на получение указанных выплат, их законных представителей или лиц, уполномоченных ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В том случае, если законным представителем недееспособного лица является учреждение, в котором он проживает, заявление от указанного лица подается администрацией данного учреждения.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
4. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, официальных сайтах Министерства, Отделах, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в государственной информационной системе Чеченской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики» (далее – региональный портал) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал) размещается следующая информация:
Административный регламент с приложениями;
график приема заявителей;
порядок получения государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а)
5. Утратил силу - в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а;
6. утратил силу - в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а;
7. утратил силу - в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а;
8. утратил силу - в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а;
9. утратил силу - в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а;
10. утратил силу - в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а.
11. Перечень Отделов, предоставляющих государственную услугу, включая сведения об адресах их местонахождения, графике работы, справочных телефонах, электронных адресах, а также информация о местонахождении офисов и филиалов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.mtchr.ru) в государственной информационной системе Чеченской Республики «Реестр государственных муниципальных услуг (функций)» (далее – региональный реестр), на региональном портале и едином портале.
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
12. Наименование государственной услуги – «Выплата ежемесячного пособия на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей».
Наименование органа исполнительной власти Чеченской Республики, предоставляющего государственную услугу
13. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством и органами социальной защиты по месту жительства (месту пребывания) гражданина на территории Чеченской Республики.
Описание результата предоставления государственной услуги
14. Результат предоставления государственной услуги:
назначение государственной услуги;
отказ в назначение государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги
15. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается органом социальной защиты в срок, не превышающий десяти дней со дня приема заявления и полного пакета документов на назначение государственной услуги;
16. Государственная услуга предоставляется с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами. Уведомление о принятом решении с соответствующим обоснованием направляется заявителю в 5-дневный срок после принятия решения.
17. При наступлении соответствующих обстоятельств, предоставления государственной услуги прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступило соответствующее обстоятельство.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
18. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://mtchr.ru/), в региональном реестре, на региональном портале и едином портале.
(пункт 18 в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 09.11.2018 №01-01-29/227)
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
19. Лицо, обратившееся за государственной услугой, представляет:
а) заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка, одновременно родившегося в семье в составе трех и более детей (далее - ежемесячное пособие).
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность;
в) копии свидетельств о рождении детей;
г) справку об учебе ребенка (детей) старше шестнадцати лет в общеобразовательной организации.
19.1. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка находящегося под опекой (попечительством) дополнительно представляются:
выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);
справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.
Документ, указанный в абзаце третьем пункта 19.1, в случае непредставления заявителем по собственной инициативе, запрашивается органом социальной защиты в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
20. Заявление для назначения ежемесячного пособия и необходимые документы могут быть направлены в орган социальной защиты или в МФЦ по почте (направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке) или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Региональный портал. Заявление и документы, необходимые для получения ежемесячного пособия и направленные в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63 - ФЗ «Об электронной подписи» и статей 21.1. 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210 - ФЗ).
21. Документы необходимые для назначения ежемесячного пособия, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения специалистом органа социальной защиты копий документов с оригиналами и проставления удостоверительных надписей и печатей на копиях документов.
22. Органы социальной защиты не вправе требовать от заявителей:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа социальной защиты, предоставляющего государственную услугу, а также государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления и государственным внебюджетным фондам организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а)
23. Орган социальной защиты не позднее рабочего дня следующего за днем получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования гражданина. Заявитель вправе предоставить данное свидетельство по собственной инициативе.
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 09.11.2018 №01-01-29/227)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
24. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 09.11.2018 №01-01-29/227)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
25. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие на заявителя полного пакета документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента;
отсутствие оснований для отнесения заявителя к категории, указанной в пункте 2 настоящего Административного регламента;
регистрация заявителя по месту жительства за пределами Чеченской Республики.
26. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются
неполучения ежемесячного пособия на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в течение шести месяцев подряд;
признания ребенка судом безвестно отсутствующим.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, в том числе сведения
о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги
27. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
28. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
29. Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией,
участвующей в предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
30. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в орган социальной защиты, в том числе в электронной форме, осуществляется в день их поступления.
31. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Регионального портала.
32. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 19 Административного регламента, поступившего в орган социальной защиты в выходной (нерабочий или праздничный) день, в том числе в электронной форме, осуществляется в первый за ним рабочий день.
33. Регистрация заявлений и документов, представленных заявителем, в том числе в электронной форме, производится должностным лицом органа социальной защиты, осуществляющим прием граждан (далее - должностное лицо).
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная
услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
34. Информация о графике (режиме) работы органа социальной защиты размещается при входе в здание, в котором оно осуществляет свою деятельность, на видном месте.
35. Прием документов в органе социальной защиты осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
36. Помещения, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными стендами, содержащими сведения, указанные в пункте 5 Административного регламента.
37. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц органа социальной защиты и должны обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица органа социальной защиты;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
38. Органом социальной защиты населения обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности в помещение органа социальной защиты, в котором предоставляется услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными актами:
возможность беспрепятственного входа в помещение органа социальной защиты и выхода из него;
возможность самостоятельного передвижения по территории органа социальной защиты в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников органа социальной защиты, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в орган социальной защиты, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников органа социальной защиты;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории органа социальной защиты;
содействие инвалиду при входе в орган социальной защиты и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественноготранспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещение органа социальной защиты, в котором предоставляется услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска в орган социальной защиты, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н.
Руководителем органа социальной защиты обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание работниками органа социальной защиты иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура на приеме документов.
39. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамейками.
40. Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется согласно графику работы органа социальной защиты: ежедневно (с понедельника по пятницу), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.
41. Начальник (заместитель начальника) органа социальной защиты, предоставляющего государственную услугу, вправе принять решение о продлении времени приема заявителей при их обращении лично в орган социальной защиты.
42. Рабочее место должностного лица органа социальной защиты, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам органа социальной защиты.
43. Кабинеты приема получателей государственных услуг должны быть оснащены информационными табличками с указанием номера кабинета.
44. Специалисты, осуществляющие прием получателей государственных услуг, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками.
Показатели доступности и качества государственной услуги
45. Критериями доступности и качества оказания при предоставлении государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
своевременное рассмотрение документов, указанных в пункте 20 Административного регламента, в случае необходимости - с участием заявителя;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
Взаимодействие заявителя с должностным лицом осуществляется при предоставлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (в случае непосредственного обращения).
45. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в орган социальной защиты по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
46. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210 - ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ.
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 09.11.2018 №01-01-29/227)
47. В МФЦ осуществляются прием и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя).
48. Определенные Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в МФЦ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.
49. Орган социальной защиты обязан представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом информацию администрации МФЦ для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
50. Заявителю обеспечивается направление ответов на обращения по электронной почте в случае направления их заявителем в форме электронного документа (если не указан почтовый адрес).
51. Заявителю обеспечивается возможность получения информации о представляемой государственной услуге на официальных сайтах министерства, органах социальной защиты и на Региональном портале.
52. Заявителю обеспечивается возможность получения и копирования на официальных сайтах Министерства, органов социальной защиты и на Региональном портале заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
53. Заявителю обеспечивается возможность в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официальных сайтов министерства, органов социальной защиты и на Региональном портале.
54. Заявителю обеспечивается возможность осуществлять с использованием официальных сайтов министерства, органов социальной защиты и на Региональном портале мониторинг хода предоставления государственной услуги.
55. Заявителю обеспечивается возможность направления обращения в форме электронного документа, представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием обращения к рассмотрению.
56. Заявителю обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на Региональном портале.
57. Заявителю обеспечивается возможность направлять обращения с использованием официальных сайтов министерства, органов социальной защиты и Регионального портала.
При предоставлении государственных услуг должна быть обеспечена возможность:
- направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде:
- через Региональный портал путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде);
- через официальные сайты министерства, органов социальной защиты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
58. Рассмотрение заявления, поданного в форме электронного документа, осуществляется при представлении документов (их заверенных копий), необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе.
59. При подаче заявления в форме электронного документа заявителю направляется электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления и содержащее перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Исчерпывающий перечень административных процедур
60. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
подготовка и принятие решения;
выплата пособия;
контроль за предоставлением государственной услуги.
Последовательность административных процедур для предоставления государственной услуги отражена в блок-схеме (в приложении № 3 к Административному регламенту).
Прием и регистрация документов
61. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в орган социальной защиты с заявлением и документами, указанными в пункте 19 Административного регламента.
Указанные заявление и документы могут быть направлены в орган социальной защиты по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Заявление и документы, указанные в пункте 19 Административного регламента, о предоставлении государственной услуги могут быть направлены в орган социальной защиты в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием регионального портала.
62. Должностное лицо:
проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 20 Административного регламента;
вносит в «Журнал регистрации заявлений» (Приложение 4 к Административному регламенту) запись о приеме заявления под очередным регистрационным номером и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись), в день его поступления в орган социальной защиты;
сопоставляет указанные в заявлении сведения и данные в представленных документах;
выявляет наличие в заявлении и документах исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;
в случае представления не заверенной в установленном порядке копии документа, предусмотренной пунктом 19 Административного регламента, специалист сличает ее с оригиналом и ставит на ней заверительную надпись «Верно», должность лица, заверившего копию, личную подпись, инициалы, фамилию, дату заверения.
оформляет расписку, являющуюся отрывным талоном бланка заявления. В расписке, в том числе, указываются:
дата представления документов;
регистрационный номер заявления;
фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а так же его подпись;
контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.
63. При направлении документов, указанных в пункте 19 Административного регламента, по почте, направляет извещение о дате получения (регистрации) указанных документов в течение 5 дней с даты их получения (регистрации) по почте.
64. При поступлении документов, указанных в пункте 19 Административного регламента, в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием регионального портала, должностное лицо в 1-дневный срок направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю информацию об адресе и графике работы органа социальной защиты, в который необходимо представить (направить по почте) документы (за исключением заявления о предоставлении государственной услуги), направленные в электронной форме (сканированном виде), для проверки их достоверности.
65. В случае если в электронной форме (сканированном виде), по почте заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 19 Административного регламента, то должностное лицо в 5-дневный срок информирует заявителя о представлении (направлении по почте) недостающих документов, в том числе с использованием регионального портала.
66. При поступлении заявления в электронной форме должностное лицо направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления, а также направляет информацию о документах, необходимых для представления заявителем, адресе и графике работы органа социальной защиты, в который необходимо представить указанные документы лично.
67. Максимальный срок выполнения административных процедур, предусмотренных пунктом 62 Административного регламента, составляет не более 5 дней.
68. В случае если представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 19 Административного регламента, должностное лицо возвращает их заявителю в день их регистрации - по требованию заявителя.
Подготовка и принятие решения
69. После рассмотрения представленных для назначения ежемесячного пособия документов, должностное лицо готовит Решение о назначении пособия (Приложение 5 к Административному регламенту) или Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия (Приложение 6 к Административному регламенту).
70. При вынесении Решения о назначении ежемесячного пособия на ребёнка, или Решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребёнка, оно выносится по каждому виду пособия отдельно.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
71. После вынесения Решения о назначении ежемесячного пособия или Решения об отказе в назначении ежемесячного пособия оно вместе с личным делом заявителя представляется для дополнительной проверки полноты представленных документов, обоснованности подготовленного проекта решения, правильности его оформления руководителю органа социальной защиты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 рабочих дня.
72. Датой принятия Решения о назначении ежемесячного пособия или Решения об отказе ежемесячного пособия является дата, когда решение было подписано руководителем органа социальной защиты.
73. Информация о назначении услуги ответственным должностным лицам органа социальной защиты направляется по защищенному телекоммуникационному каналу связи до 5 числа месяца, следующего за месяцем назначения, в Министерство для ее последующего размещения в Единой государственной информационной системе социального обслуживания в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года № 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 09.11.2018 №01-01-29/227)
74. Личному делу получателя пособий присваивается номер в соответствии с номером регистрации в журнале регистрации Решений о назначении пособия.
Присвоенный личному делу номер также переносится в Журнал регистрации заявлений о назначении Пособий.
75. В случае принятия Решения о назначении ежемесячного пособия соответствующее личное дело хранится в органе социальной защиты в специально отведенных местах для хранения действующих личных дел получателей ежемесячного пособия.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день с момента принятия решения о назначении.
76. Максимальный срок процедуры подготовки, принятия решения и включения в платежную ведомость на очередной месяц для назначения ежемесячного пособия составляет 10 рабочих дней.
В случае принятия Решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребёнка заявителю направляется письменное уведомление об этом в 5-дневный срок с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
77. Решения об отказе в назначении ежемесячного пособия хранятся в архиве органа социальной защиты, осуществляющем назначение ежемесячного пособия в течение пяти лет.
Выплата пособия
78. Специалист органа социальной защиты, ответственный за назначение ежемесячного пособия, до 26 числа очередного месяца представляет в Министерство заявку на предоставление денежных средств.
Министерство в срок до 1 числа следующего месяца подает сводную заявку о потребной сумме на выплату ежемесячного пособия в Министерство финансов Чеченской Республики.
79. Министерство финансов Чеченской Республики на основании сводной заявки в установленном порядке не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором подана указанная сводная заявка, доводит объемы финансирования до Министерства в пределах свободного остатка средств на едином счете бюджета Чеченской Республики.
80. Министерство в течении 5 дней производит перечисление полученных денежных средств на счета органов социальной защиты.
81. Органы социальной защиты в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет, осуществляют выплату ежемесячного пособия путем перечисления полученных средств в организации федеральной почтовой связи либо в кредитные организации, указанные получателями пособия.
82. Отделения почтовой связи до 25 числа каждого месяца представляют в органы социальной защиты отчет о расходовании средств, связанных с выплатой ежемесячного пособия.
Требования к порядку выполнения административных процедур
83. Обращение заявителя с документами, предусмотренными пунктом 19 Административного регламента, не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением сроков по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) или увольнения должностного лица органа социальной защиты, ответственного за предоставление государственной услуги.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
84. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в орган социальной защиты с заявлением, составленным в произвольной форме, об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Срок прохождения административной процедуры не должен превышать пяти рабочих дней с даты поступления обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок.
Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок принимается органом социальной защиты в случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Результатом административной процедуры и способом его фиксации является исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо направление в адрес заявителя ответа с информацией об отсутствии опечаток и (или) ошибок в них.
Информация о принятом решении направляется в письменной форме заявителю не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в орган социальной защиты заявления об исправлении выявленных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а)
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
85. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, осуществляется начальником органа социальной защиты.
86. Текущий контроль осуществляется путём проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации и Чеченской Республики, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
87. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
88. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
89. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы утверждаемых Министром), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).
90. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги включают в себя, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа социальной защиты, ответственных за предоставление государственной услуги.
91. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом Министерства формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства.
92. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
93. Справка подписывается всеми членами комиссии.
94. Начальник органа социальной защиты, в котором проводилась проверка, ставит свою подпись в справке, после чего ему передаётся один экземпляр справки, второй экземпляр хранится в Министерстве.
95. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Министерстве, обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.
Ответственность должностных лиц органов социальной защиты
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
96. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
97. Должностные лица органов социальной защиты, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
98. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами органа социальной защиты нормативных правовых актов Российской Федерации, Чеченской Республики, а также положений Регламента.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
Информация для заявителя об его праве на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений и принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а)
99. Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) органа социальной защиты, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Чеченской Республики, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) требование представления документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Предмет жалобы
100. Предметом жалобы является нарушение прав и законных интересов заявителя, противоправные решения и (или) действия (бездействие) органа предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Чеченской Республики, иных работников и лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, нарушение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Органы исполнительной власти Чеченской Республики, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба
101. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) органа социальной защиты и иных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, подается в Министерство.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Министерства подается в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чеченской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чеченской Республики, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, или их работников, утвержденными постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 июля 2013 года № 171 (далее - Правила подачи и рассмотрения жалоб).
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
102. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг подается в письменной форме в Министерство, в том числе при личном приеме или в форме электронного документа.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подача жалоб осуществляется бесплатно.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа социальной защиты, должностного лица или работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) (заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии);
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Жалоба, поступившая в письменной форме в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Форма и порядок ведения журнала учета жалоб определяется Министерством.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) единого портала;
3) регионального портала;
4) электронной почты Министерства: mail@mtchr.ru;
5) системы досудебного обжалования.
При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется Министерством.
Жалоба рассматривается Министерством.
В случае если жалоба подана заявителем в Министерство, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Чеченской Республики. При этом Министерство, перенаправившее жалобу, в письменной форме в этот же срок информирует о перенаправлении жалобы заявителя.
Министерство определяет уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо, которое обеспечивает:
1) прием и рассмотрение жалобы в соответствии с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб;
2) направление жалобы в уполномоченный на их рассмотрение орган.
В случае если обжалуются решения Министра труда, занятости и социального развития Чеченской Республики жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в прокуратуру Чеченской Республики.
Министерство обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Чеченской Республики, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Чеченской Республики посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на едином портале и региональном портале;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Чеченской Республики, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Сроки рассмотрения жалобы
103. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации такой жалобы в Министерстве.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки ее рассмотрения не установлены Министерством.
В случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае, если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения Правил подачи и рассмотрения жалоб не применяются, а заявитель незамедлительно уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.
Результат рассмотрения жалобы
104. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Министерства.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
105. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством указанной системы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Министерства;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Министром труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы проставляется ему не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Министра труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Министр труда, занятости и социального развития Чеченской Республики отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Министр труда, занятости и социального развития Чеченской Республики оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Министерство сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Порядок обжалования решения по жалобе
106. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или отсутствием решения по ней, то он вправе обжаловать принятое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
107. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
108. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в региональном реестре, на едином портале, региональном портале, а также сообщается по желанию заявителя ему в устной и (или) в письменной форме.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
109. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, иных должностных лиц и работников, участвующих в предоставлении государственной услуг, регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 июля 2013 года № 171 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чеченской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чеченской Республики, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, или их работников»;
постановлением Правительства Чеченской Республики от 31 января 2012 года № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора)».
Информация, указанная в настоящем подразделе, размещена в региональном реестре, в едином портале и в региональном портале.
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 09.11.2018 №01-01-29/227)
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Исключено - в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а;
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выплата ежемесячного пособия на ребёнка,
одновременно родившегося в составе трех и
более детей в Чеченской Республике»
Приложение 3
Исключено - в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а;
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выплата ежемесячного пособия на ребёнка,
одновременно родившегося в составе трех и
более детей в Чеченской Республике»
Журнал регистрации заявлений о назначении
(вид государственного пособия)
№
п/п
Дата
приема заявления
ФИО заявителя
Адрес заявителя
Дата рождения
ребенка
дата принятия
Решения
номер
Решения
(личного дела)
примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
00001/01
00002/01
00003/01
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выплата ежемесячного пособия на ребёнка,
одновременно родившегося в составе трех и
более детей в Чеченской Республике»
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выплата ежемесячного пособия на ребёнка,
одновременно родившегося в составе трех
и более детей в Чеченской Республике»
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 17.12.2012г. № 01-01-05/214
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫПЛАТА ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА, ОДНОВРЕМЕННО РОДИВШЕГОСЯ В СОСТАВЕ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
(в редакции приказов Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 31.05.2013 № 01-01-05/133, от 23.06.2016 № 01-01-28/150, от 06.02.2017 № 01-01-29/27, от 09.11.2018 №01-01-29/227; от 02.07.2020 г. № 02-29/121а)
В целях предоставления государственной услуги «Выплата ежемесячного пособия на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Выплата ежемесячного пособия на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике» (далее - административный регламент).
2. Департаменту семейной политики и городским, районным отделам труда и социального развития принять к руководству административный регламент.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра З.А. Алемханову.
Министр
М.И. Ахмадов
УТВЕРЖДЕН
приказом министра труда, занятости
и социального развития Чеченской Республики
от 17.12.2012г. №01-01-05/214
Административный регламент
предоставления государственной услуги «Выплата ежемесячного пособия на ребёнка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в
Чеченской Республике»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования регламента услуги
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выплата ежемесячного пособия на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги «Выплата ежемесячного пособия на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в Чеченской Республике» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки, и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги на ребенка, одновременно родившегося в семье в составе трех и более детей.
Круг заявителей
2. Заявителями на получение государственной услуги является один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка, одновременно родившегося в семье в составе трех и более детей, в Чеченской Республике, до достижения им шестнадцати лет (на учащегося образовательной организации – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им восемнадцати лет) (далее – заявители).
3. Государственная услуга назначается на основании обращения лиц, имеющих право на получение указанных выплат, их законных представителей или лиц, уполномоченных ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В том случае, если законным представителем недееспособного лица является учреждение, в котором он проживает, заявление от указанного лица подается администрацией данного учреждения.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
4. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, официальных сайтах Министерства, Отделах, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в государственной информационной системе Чеченской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики» (далее – региональный портал) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал) размещается следующая информация:
Административный регламент с приложениями;
график приема заявителей;
порядок получения государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а)
5. Утратил силу - в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а;
6. утратил силу - в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а;
7. утратил силу - в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а;
8. утратил силу - в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а;
9. утратил силу - в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а;
10. утратил силу - в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а.
11. Перечень Отделов, предоставляющих государственную услугу, включая сведения об адресах их местонахождения, графике работы, справочных телефонах, электронных адресах, а также информация о местонахождении офисов и филиалов многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.mtchr.ru) в государственной информационной системе Чеченской Республики «Реестр государственных муниципальных услуг (функций)» (далее – региональный реестр), на региональном портале и едином портале.
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
12. Наименование государственной услуги – «Выплата ежемесячного пособия на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей».
Наименование органа исполнительной власти Чеченской Республики, предоставляющего государственную услугу
13. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством и органами социальной защиты по месту жительства (месту пребывания) гражданина на территории Чеченской Республики.
Описание результата предоставления государственной услуги
14. Результат предоставления государственной услуги:
назначение государственной услуги;
отказ в назначение государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги
15. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается органом социальной защиты в срок, не превышающий десяти дней со дня приема заявления и полного пакета документов на назначение государственной услуги;
16. Государственная услуга предоставляется с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами. Уведомление о принятом решении с соответствующим обоснованием направляется заявителю в 5-дневный срок после принятия решения.
17. При наступлении соответствующих обстоятельств, предоставления государственной услуги прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступило соответствующее обстоятельство.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
18. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://mtchr.ru/), в региональном реестре, на региональном портале и едином портале.
(пункт 18 в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 09.11.2018 №01-01-29/227)
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
19. Лицо, обратившееся за государственной услугой, представляет:
а) заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка, одновременно родившегося в семье в составе трех и более детей (далее - ежемесячное пособие).
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность;
в) копии свидетельств о рождении детей;
г) справку об учебе ребенка (детей) старше шестнадцати лет в общеобразовательной организации.
19.1. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка находящегося под опекой (попечительством) дополнительно представляются:
выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);
справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.
Документ, указанный в абзаце третьем пункта 19.1, в случае непредставления заявителем по собственной инициативе, запрашивается органом социальной защиты в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
20. Заявление для назначения ежемесячного пособия и необходимые документы могут быть направлены в орган социальной защиты или в МФЦ по почте (направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке) или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Региональный портал. Заявление и документы, необходимые для получения ежемесячного пособия и направленные в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63 - ФЗ «Об электронной подписи» и статей 21.1. 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210 - ФЗ).
21. Документы необходимые для назначения ежемесячного пособия, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения специалистом органа социальной защиты копий документов с оригиналами и проставления удостоверительных надписей и печатей на копиях документов.
22. Органы социальной защиты не вправе требовать от заявителей:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа социальной защиты, предоставляющего государственную услугу, а также государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления и государственным внебюджетным фондам организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а)
23. Орган социальной защиты не позднее рабочего дня следующего за днем получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования гражданина. Заявитель вправе предоставить данное свидетельство по собственной инициативе.
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 09.11.2018 №01-01-29/227)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
24. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 09.11.2018 №01-01-29/227)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
25. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие на заявителя полного пакета документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента;
отсутствие оснований для отнесения заявителя к категории, указанной в пункте 2 настоящего Административного регламента;
регистрация заявителя по месту жительства за пределами Чеченской Республики.
26. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются
неполучения ежемесячного пособия на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, в течение шести месяцев подряд;
признания ребенка судом безвестно отсутствующим.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, в том числе сведения
о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги
27. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
28. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
29. Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией,
участвующей в предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
30. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в орган социальной защиты, в том числе в электронной форме, осуществляется в день их поступления.
31. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Регионального портала.
32. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 19 Административного регламента, поступившего в орган социальной защиты в выходной (нерабочий или праздничный) день, в том числе в электронной форме, осуществляется в первый за ним рабочий день.
33. Регистрация заявлений и документов, представленных заявителем, в том числе в электронной форме, производится должностным лицом органа социальной защиты, осуществляющим прием граждан (далее - должностное лицо).
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная
услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
34. Информация о графике (режиме) работы органа социальной защиты размещается при входе в здание, в котором оно осуществляет свою деятельность, на видном месте.
35. Прием документов в органе социальной защиты осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
36. Помещения, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными стендами, содержащими сведения, указанные в пункте 5 Административного регламента.
37. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц органа социальной защиты и должны обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица органа социальной защиты;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
38. Органом социальной защиты населения обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности в помещение органа социальной защиты, в котором предоставляется услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными актами:
возможность беспрепятственного входа в помещение органа социальной защиты и выхода из него;
возможность самостоятельного передвижения по территории органа социальной защиты в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников органа социальной защиты, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в орган социальной защиты, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников органа социальной защиты;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории органа социальной защиты;
содействие инвалиду при входе в орган социальной защиты и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественноготранспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещение органа социальной защиты, в котором предоставляется услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска в орган социальной защиты, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н.
Руководителем органа социальной защиты обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание работниками органа социальной защиты иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура на приеме документов.
39. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамейками.
40. Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется согласно графику работы органа социальной защиты: ежедневно (с понедельника по пятницу), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.
41. Начальник (заместитель начальника) органа социальной защиты, предоставляющего государственную услугу, вправе принять решение о продлении времени приема заявителей при их обращении лично в орган социальной защиты.
42. Рабочее место должностного лица органа социальной защиты, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам органа социальной защиты.
43. Кабинеты приема получателей государственных услуг должны быть оснащены информационными табличками с указанием номера кабинета.
44. Специалисты, осуществляющие прием получателей государственных услуг, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками.
Показатели доступности и качества государственной услуги
45. Критериями доступности и качества оказания при предоставлении государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
своевременное рассмотрение документов, указанных в пункте 20 Административного регламента, в случае необходимости - с участием заявителя;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
Взаимодействие заявителя с должностным лицом осуществляется при предоставлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (в случае непосредственного обращения).
45. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в орган социальной защиты по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
46. Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210 - ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлении государственной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ.
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 09.11.2018 №01-01-29/227)
47. В МФЦ осуществляются прием и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя).
48. Определенные Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке их предоставления применяются, если в МФЦ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.
49. Орган социальной защиты обязан представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом информацию администрации МФЦ для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
50. Заявителю обеспечивается направление ответов на обращения по электронной почте в случае направления их заявителем в форме электронного документа (если не указан почтовый адрес).
51. Заявителю обеспечивается возможность получения информации о представляемой государственной услуге на официальных сайтах министерства, органах социальной защиты и на Региональном портале.
52. Заявителю обеспечивается возможность получения и копирования на официальных сайтах Министерства, органов социальной защиты и на Региональном портале заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.
53. Заявителю обеспечивается возможность в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официальных сайтов министерства, органов социальной защиты и на Региональном портале.
54. Заявителю обеспечивается возможность осуществлять с использованием официальных сайтов министерства, органов социальной защиты и на Региональном портале мониторинг хода предоставления государственной услуги.
55. Заявителю обеспечивается возможность направления обращения в форме электронного документа, представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием обращения к рассмотрению.
56. Заявителю обеспечивается возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде на Региональном портале.
57. Заявителю обеспечивается возможность направлять обращения с использованием официальных сайтов министерства, органов социальной защиты и Регионального портала.
При предоставлении государственных услуг должна быть обеспечена возможность:
- направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде:
- через Региональный портал путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде);
- через официальные сайты министерства, органов социальной защиты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
58. Рассмотрение заявления, поданного в форме электронного документа, осуществляется при представлении документов (их заверенных копий), необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе.
59. При подаче заявления в форме электронного документа заявителю направляется электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления и содержащее перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Исчерпывающий перечень административных процедур
60. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
подготовка и принятие решения;
выплата пособия;
контроль за предоставлением государственной услуги.
Последовательность административных процедур для предоставления государственной услуги отражена в блок-схеме (в приложении № 3 к Административному регламенту).
Прием и регистрация документов
61. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в орган социальной защиты с заявлением и документами, указанными в пункте 19 Административного регламента.
Указанные заявление и документы могут быть направлены в орган социальной защиты по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Заявление и документы, указанные в пункте 19 Административного регламента, о предоставлении государственной услуги могут быть направлены в орган социальной защиты в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием регионального портала.
62. Должностное лицо:
проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 20 Административного регламента;
вносит в «Журнал регистрации заявлений» (Приложение 4 к Административному регламенту) запись о приеме заявления под очередным регистрационным номером и делает отметку на заявлении (дата приема, регистрационный номер, подпись), в день его поступления в орган социальной защиты;
сопоставляет указанные в заявлении сведения и данные в представленных документах;
выявляет наличие в заявлении и документах исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;
в случае представления не заверенной в установленном порядке копии документа, предусмотренной пунктом 19 Административного регламента, специалист сличает ее с оригиналом и ставит на ней заверительную надпись «Верно», должность лица, заверившего копию, личную подпись, инициалы, фамилию, дату заверения.
оформляет расписку, являющуюся отрывным талоном бланка заявления. В расписке, в том числе, указываются:
дата представления документов;
регистрационный номер заявления;
фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а так же его подпись;
контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.
63. При направлении документов, указанных в пункте 19 Административного регламента, по почте, направляет извещение о дате получения (регистрации) указанных документов в течение 5 дней с даты их получения (регистрации) по почте.
64. При поступлении документов, указанных в пункте 19 Административного регламента, в электронной форме (в сканированном виде), в том числе с использованием регионального портала, должностное лицо в 1-дневный срок направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю информацию об адресе и графике работы органа социальной защиты, в который необходимо представить (направить по почте) документы (за исключением заявления о предоставлении государственной услуги), направленные в электронной форме (сканированном виде), для проверки их достоверности.
65. В случае если в электронной форме (сканированном виде), по почте заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 19 Административного регламента, то должностное лицо в 5-дневный срок информирует заявителя о представлении (направлении по почте) недостающих документов, в том числе с использованием регионального портала.
66. При поступлении заявления в электронной форме должностное лицо направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления, а также направляет информацию о документах, необходимых для представления заявителем, адресе и графике работы органа социальной защиты, в который необходимо представить указанные документы лично.
67. Максимальный срок выполнения административных процедур, предусмотренных пунктом 62 Административного регламента, составляет не более 5 дней.
68. В случае если представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 19 Административного регламента, должностное лицо возвращает их заявителю в день их регистрации - по требованию заявителя.
Подготовка и принятие решения
69. После рассмотрения представленных для назначения ежемесячного пособия документов, должностное лицо готовит Решение о назначении пособия (Приложение 5 к Административному регламенту) или Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия (Приложение 6 к Административному регламенту).
70. При вынесении Решения о назначении ежемесячного пособия на ребёнка, или Решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребёнка, оно выносится по каждому виду пособия отдельно.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
71. После вынесения Решения о назначении ежемесячного пособия или Решения об отказе в назначении ежемесячного пособия оно вместе с личным делом заявителя представляется для дополнительной проверки полноты представленных документов, обоснованности подготовленного проекта решения, правильности его оформления руководителю органа социальной защиты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 рабочих дня.
72. Датой принятия Решения о назначении ежемесячного пособия или Решения об отказе ежемесячного пособия является дата, когда решение было подписано руководителем органа социальной защиты.
73. Информация о назначении услуги ответственным должностным лицам органа социальной защиты направляется по защищенному телекоммуникационному каналу связи до 5 числа месяца, следующего за месяцем назначения, в Министерство для ее последующего размещения в Единой государственной информационной системе социального обслуживания в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года № 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 09.11.2018 №01-01-29/227)
74. Личному делу получателя пособий присваивается номер в соответствии с номером регистрации в журнале регистрации Решений о назначении пособия.
Присвоенный личному делу номер также переносится в Журнал регистрации заявлений о назначении Пособий.
75. В случае принятия Решения о назначении ежемесячного пособия соответствующее личное дело хранится в органе социальной защиты в специально отведенных местах для хранения действующих личных дел получателей ежемесячного пособия.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день с момента принятия решения о назначении.
76. Максимальный срок процедуры подготовки, принятия решения и включения в платежную ведомость на очередной месяц для назначения ежемесячного пособия составляет 10 рабочих дней.
В случае принятия Решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребёнка заявителю направляется письменное уведомление об этом в 5-дневный срок с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
77. Решения об отказе в назначении ежемесячного пособия хранятся в архиве органа социальной защиты, осуществляющем назначение ежемесячного пособия в течение пяти лет.
Выплата пособия
78. Специалист органа социальной защиты, ответственный за назначение ежемесячного пособия, до 26 числа очередного месяца представляет в Министерство заявку на предоставление денежных средств.
Министерство в срок до 1 числа следующего месяца подает сводную заявку о потребной сумме на выплату ежемесячного пособия в Министерство финансов Чеченской Республики.
79. Министерство финансов Чеченской Республики на основании сводной заявки в установленном порядке не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором подана указанная сводная заявка, доводит объемы финансирования до Министерства в пределах свободного остатка средств на едином счете бюджета Чеченской Республики.
80. Министерство в течении 5 дней производит перечисление полученных денежных средств на счета органов социальной защиты.
81. Органы социальной защиты в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет, осуществляют выплату ежемесячного пособия путем перечисления полученных средств в организации федеральной почтовой связи либо в кредитные организации, указанные получателями пособия.
82. Отделения почтовой связи до 25 числа каждого месяца представляют в органы социальной защиты отчет о расходовании средств, связанных с выплатой ежемесячного пособия.
Требования к порядку выполнения административных процедур
83. Обращение заявителя с документами, предусмотренными пунктом 19 Административного регламента, не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением сроков по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) или увольнения должностного лица органа социальной защиты, ответственного за предоставление государственной услуги.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
84. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в орган социальной защиты с заявлением, составленным в произвольной форме, об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Срок прохождения административной процедуры не должен превышать пяти рабочих дней с даты поступления обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок.
Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок принимается органом социальной защиты в случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Результатом административной процедуры и способом его фиксации является исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо направление в адрес заявителя ответа с информацией об отсутствии опечаток и (или) ошибок в них.
Информация о принятом решении направляется в письменной форме заявителю не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в орган социальной защиты заявления об исправлении выявленных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а)
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
85. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, осуществляется начальником органа социальной защиты.
86. Текущий контроль осуществляется путём проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации и Чеченской Республики, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
87. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
88. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
89. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы утверждаемых Министром), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).
90. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги включают в себя, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа социальной защиты, ответственных за предоставление государственной услуги.
91. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом Министерства формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства.
92. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
93. Справка подписывается всеми членами комиссии.
94. Начальник органа социальной защиты, в котором проводилась проверка, ставит свою подпись в справке, после чего ему передаётся один экземпляр справки, второй экземпляр хранится в Министерстве.
95. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Министерстве, обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.
Ответственность должностных лиц органов социальной защиты
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
96. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
97. Должностные лица органов социальной защиты, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
98. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами органа социальной защиты нормативных правовых актов Российской Федерации, Чеченской Республики, а также положений Регламента.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
Информация для заявителя об его праве на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений и принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а)
99. Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) органа социальной защиты, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Чеченской Республики, работников, участвующих в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) требование представления документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чеченской Республики;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Предмет жалобы
100. Предметом жалобы является нарушение прав и законных интересов заявителя, противоправные решения и (или) действия (бездействие) органа предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Чеченской Республики, иных работников и лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, нарушение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Органы исполнительной власти Чеченской Республики, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба
101. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) органа социальной защиты и иных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, подается в Министерство.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Министерства подается в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чеченской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чеченской Республики, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, или их работников, утвержденными постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 июля 2013 года № 171 (далее - Правила подачи и рассмотрения жалоб).
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
102. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг подается в письменной форме в Министерство, в том числе при личном приеме или в форме электронного документа.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подача жалоб осуществляется бесплатно.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа социальной защиты, должностного лица или работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) (заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии);
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Жалоба, поступившая в письменной форме в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Форма и порядок ведения журнала учета жалоб определяется Министерством.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) единого портала;
3) регионального портала;
4) электронной почты Министерства: mail@mtchr.ru;
5) системы досудебного обжалования.
При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется Министерством.
Жалоба рассматривается Министерством.
В случае если жалоба подана заявителем в Министерство, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Чеченской Республики. При этом Министерство, перенаправившее жалобу, в письменной форме в этот же срок информирует о перенаправлении жалобы заявителя.
Министерство определяет уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо, которое обеспечивает:
1) прием и рассмотрение жалобы в соответствии с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб;
2) направление жалобы в уполномоченный на их рассмотрение орган.
В случае если обжалуются решения Министра труда, занятости и социального развития Чеченской Республики жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в прокуратуру Чеченской Республики.
Министерство обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Чеченской Республики, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих Чеченской Республики посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на едином портале и региональном портале;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Чеченской Республики, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Сроки рассмотрения жалобы
103. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации такой жалобы в Министерстве.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки ее рассмотрения не установлены Министерством.
В случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае, если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения Правил подачи и рассмотрения жалоб не применяются, а заявитель незамедлительно уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.
Результат рассмотрения жалобы
104. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Министерства.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
105. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством указанной системы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Министерства;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Министром труда, занятости и социального развития Чеченской Республики.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы проставляется ему не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Министра труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Министр труда, занятости и социального развития Чеченской Республики отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Министр труда, занятости и социального развития Чеченской Республики оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Министерство сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Порядок обжалования решения по жалобе
106. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или отсутствием решения по ней, то он вправе обжаловать принятое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
107. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
108. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в региональном реестре, на едином портале, региональном портале, а также сообщается по желанию заявителя ему в устной и (или) в письменной форме.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
109. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, иных должностных лиц и работников, участвующих в предоставлении государственной услуг, регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Чеченской Республики от 11 июля 2013 года № 171 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чеченской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Чеченской Республики, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, или их работников»;
постановлением Правительства Чеченской Республики от 31 января 2012 года № 16 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора)».
Информация, указанная в настоящем подразделе, размещена в региональном реестре, в едином портале и в региональном портале.
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 09.11.2018 №01-01-29/227)
(в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Исключено - в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а;
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выплата ежемесячного пособия на ребёнка,
одновременно родившегося в составе трех и
более детей в Чеченской Республике»
Приложение 3
Исключено - в редакции приказа Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 02.07.2020 г. № 02-29/121а;
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выплата ежемесячного пособия на ребёнка,
одновременно родившегося в составе трех и
более детей в Чеченской Республике»
Журнал регистрации заявлений о назначении
(вид государственного пособия)
№
п/п
Дата
приема заявления
ФИО заявителя
Адрес заявителя
Дата рождения
ребенка
дата принятия
Решения
номер
Решения
(личного дела)
примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
00001/01
00002/01
00003/01
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выплата ежемесячного пособия на ребёнка,
одновременно родившегося в составе трех и
более детей в Чеченской Республике»
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Выплата ежемесячного пособия на ребёнка,
одновременно родившегося в составе трех
и более детей в Чеченской Республике»
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 070.070.010 Пособия |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: