Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Организация исполнения запросов по выдаче архивных документов, подтверждающих право владения землей»



ПРИКАЗ

ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 17 декабря 2015 г. № 0111/431

г. Брянск

Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Организация исполнения запросов по выдаче архивных документов, подтверждающих право владения землей»

{Изменения:

Приказ департамента культуры Брянской области от 12 февраля 2016 года № 0111/55, НГР:ru32000201600117}

В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 12 мая 2015 года № 210-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг» и в целях повышения качества исполнения и доступности государственных услуг, предоставляемых департаментом культуры Брянской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги «Организация исполнения запросов по выдаче архивных документов, подтверждающих право владения землей».

2. Управлению по делам архивов (А.И. Шендрик) обеспечить размещение информации об административном регламенте на сайте департамента культуры Брянской области в сети Интернет и на информационных стендах департамента.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента А.И. Шендрик.

И.о. директора

департамента

Е.С. Кивцова

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента

культуры Брянской области

от 17.12э 2015 № 0111/431

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению государственной услуги

«Организация исполнения запросов по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»

I.Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по организации исполнения запросов по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей (далее – административный регламент) устанавливает порядок предоставления департаментом культуры Брянской области государственной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, а также порядок взаимодействия департамента с государственным казенным учреждением Брянской области «Государственный архив Брянской области» и муниципальными архивами Брянской области при предоставлении государственной услуги.

Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги определяет последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги, включающей информирование, консультирование, прием документов и выдачу копий архивных документов (при наличии документов).

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам, органам государственной власти и местного самоуправления.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информация о государственной услуге предоставляется заявителям в помещении департамента культуры Брянской области, расположенном по адресу:

241050, г. Брянск, ул. Октябрьская, д. 34.

График работы:

понедельник – четверг: с 8.30 до 17.45;

пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв: с 13.00 до 14.00;

суббота, воскресенье – выходные дни,

4. Электронный адрес департамента: archive@online.debryansk.ru.

5. Официальный сайт департамента культуры Брянской области: www.kultura32.ru/.

В соответствующем разделе интернет-сайта размещается текст административного регламента с приложением и краткое описание процедуры исполнения государственной услуги, а также сведения о результатах исполнения государственной услуги

6. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги заявители могут получить с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Брянской области».

7. Телефон должностных лиц департамента культуры Брянской области, ответственных за предоставление государственной услуги: (4832) 66-18-40, 66-17-31, 66-25-48.

8. Прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется заместителем директора департамента культуры Брянской области.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

9. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется:

- при личном обращении;

- по письменным обращениям;

- по электронной почте;

- по телефону;

- на официальном сайте департамента культуры Брянской области;

- через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

10. При осуществлении консультирования на личном приеме и по телефону должностные лица департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, дают исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения запросов, связанных с информационным обеспечением заявителей.

II. Стандарт предоставления государственной услуги.

Наименование государственной услуги

11. Наименование государственной услуги – организация исполнения запросов по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.

Наименование исполнительного органа государственной  власти Брянской области, предоставляющего государственную услугу

12. Государственная услуга «Oрганизация исполнения запросов по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей» предоставляется департаментом культуры Брянской области. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется управлением по делам архивов департамента культуры Брянской области, исполнение запросов осуществляется архивными учреждениями Брянской области.

13. Сведения о местонахождении и контактных телефонах архивных учреждений Брянской области приводятся в приложении № 2 и № 3 к настоящему административному регламенту.

14. В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-­ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг должностные лица департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

             

Описание результата предоставления государственной услуги

15. Результатом предоставления государственной услуги является направление запроса заявителя на рассмотрение в соответствующее архивное учреждение Брянской области и уведомление об этом заявителя.

Срок предоставления государственной услуги

16. Запросы, поступившие в департамент, в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в архивные учреждения области для исполнения и ответа заявителю, о чем департамент уведомляет заявителя.

17. В случае если запрашиваемая заявителем информация не может быть предоставлена в указанный срок из-за необходимости проведения объемной работы по поиску архивных учреждений Брянской области или организаций, хранящих архивные документы, департамент уведомляет заявителя о продлении на 15 календарных дней срок рассмотрения запроса.

18. При поступлении в департамент запросов заявителей, которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополнительных сведений, департамент в срок не более 14 календарных дней запрашивает заявителя об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

19. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета»,25 декабря 1993 года, № 237);

Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание Законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание Законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (зарегистрирован  в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 года, регистрационный номер № 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14 мая 2007 года);

Законом Брянской области от 18 декабря 2007 года № 171-З «Об архивном деле в Брянской области» (Информационный бюллетень «Официальная Брянщина», № 18, 29 декабря 2007 года);

              Указом Губернатора Брянской области от 1 апреля 2013 года № 293 «Об утверждении Положения о департаменте культуры Брянской области» (Информационный бюллетень «Официальная Брянщина», № 8, 5 апреля 2013 года);

Постановление Правительства Брянской области от 12.05.2015 N 210-п. «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг» (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.05.2015).

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

20. Для предоставления государственной услуги необходим:

- запрос (заявление) заявителя, представителя заявителя, имеющего право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделенияегозаявителемвпорядке,установленномзаконодательствомРоссийской Федерации, полномочиями выступать от его имени, в письменной форме, поступивший при личном обращении в департамент, по почте или факсу либо запрос (заявление), направленный электронной почтой, а также поступивший на официальный сайт департамента.

При получении положительного результата государственной услуги вархивных учреждениях Брянской области или организациях, хранящихархивныедокументы,необходимопредоставлениедокумента,подтверждающего полномочия заявителя (паспорт, доверенность).

21. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210­ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» департамент не вправе требовать от заявителя предоставление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

22. Запрещается требовать от заявителя предоставлять документы и информацию или осуществлять действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

23. Запрещается требовать от заявителя предоставлять документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов и организаций.

24. Данный перечень является исчерпывающим и не предполагает межведомственного информационного взаимодействия.

Требования к порядку оформления запроса

25. В запросе заявителя должны быть указаны:

- наименование юридического лица на бланке организации; для граждан – фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии);

-              - почтовый и/или электронный адрес заявителя;

- интересующие заявителя тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;

- форма получения заявителем информации (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка; архивные копии, тематический перечень, тематический обзор документов);

- личная подпись гражданина или подпись должностного лица (в электронном документе – электронно-цифровая подпись, при ее наличии);

- дата отправления.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

26. Запросы, поступившие в департамент, подлежат обязательному приему.

Перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

27. Запрос не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

- если запросы заявителей не содержат наименования юридического лица (для гражданина – фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)), почтового адреса и/или электронного адреса заявителя;

- если в запросе заявителя отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы;

- если заявителем предоставлена недостоверная или неполная информация;

- если запрос заявителя не поддается прочтению, ответ на запрос не дается и он не подлежит направлению на рассмотрение директору департамента или его заместителю, о чем сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес или наименование юридического лица поддаются прочтению;

- если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;

- если в запросе обжалуется судебное решение;

- если в запросе содержится вопрос, на который заявителю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства.

Директор департамента или уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанный запрос и ранее направляемые запросы направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу.

О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;

- если в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица департамента, ответственного за предоставление государственной услуги, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом;

- отсутствие у заявителя документов, подтверждающих его полномочия выступать от имени третьих лиц.

28. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

29. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Брянской области не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

30. Департамент осуществляет предоставление государственной услуги бесплатно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

              31. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и получении документов, являющихся результатом государственной услуги составляет не более 15 минут.

32. Время ожидания к должностному лицу за получением консультаций – не более 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги,  в том числе в электронной форме

33. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в приемной департамента (далее – приемная) путем присвоения входящего номера в течение 3-х рабочих дней с момента поступления.

34. Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы сети Интернет и Единый портал, регистрируются в течение 3-х рабочих дней с момента поступления. В случае поступления запроса в день, предшествующий праздничным или выходным дням, его регистрация может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

35. Вход в здания оборудован вывесками с наименованием департамента, управлений департамента, подведомственных учреждений департамента.

36. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, размещаются преимущественно на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

37. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

38. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей. Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

39. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.

40. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

41. В помещениях для приема заявителей размещаются информационные стенды и информационные таблички (вывески) с указанием:

- фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего предоставление государственной услуги;

- часов приема и времени перерыва на обед.

42. Информационные стенды содержат следующую информацию:

- график приема граждан;

- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей о предоставлении государственной услуги;

- номера телефонов, адреса электронной почты и официального сайта;

- перечень документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, бланки запросов (заявлений);

- порядок предоставления услуги (перечень документов, которые необходимо представить для получения услуги, сроки предоставления услуги;

- изменения в графике работы департамента в связи с праздничными днями.

Показатели доступности и качества государственной услуги

43. Показателями доступности государственной услуги является:

- транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

- беспрепятственный доступ к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

- возможность получения информации о государственной услуге в электронном виде.

44. Показателями качества государственной услуги являются:

- предоставление услуги в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;

- соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим администра­тивным регламентом;

- количество обоснованных жалоб.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в электронной форме

45. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте департамента культуры Брянской области и на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)».

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения,

в том числе особенности выполнения административных процедур

в электронной форме

46. Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги включает:

- консультирование заявителей и регистрация запросов заявителей;

- рассмотрение запросов руководством департамента и передача для организации их исполнения в управление по делам архивов департамента;

- анализ тематики запросов заявителей;

- направление запросов органов государственной власти по результатам их рассмотрения на исполнение в органы и организации по принадлежности;

- направление запросов заявителей (кроме запросов органов государственной власти) на исполнение по принадлежности;

- подготовку и направление ответов (уведомлений) заявителям.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Консультирование заявителей по оформлению заявлений

и регистрация запросов заявителей

47. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по предоставлению государственной услуги является поступление в департамент запроса о выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.

              48. Консультирование заявителей осуществляется должностным лицом департамента, ответственным за прием и регистрацию запросов заявителей.

49. Заявление на предоставление государственной услуги заполняется от руки или с использованием технических средств. При заполнении бланка заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур, а также внесение исправлений. Текст заявления должен быть разборчивым.

50. Заявление на предоставление государственной услуги составляется на имя директора департамента и подписывается заявителем или представителем заявителя.

51. Обращение юридического лица должно быть оформлено в форме письма на бланке организации и подписано руководителем организации.

52. Заявление на предоставление государственной услуги должно содержать в тексте наименование запрашиваемого документа, дату и номер документа.

53. Документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического или физического лица принимаются в форме доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке.

54. Документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени физического лица или юридического лица, а также другие документы, подтверждающие право заявителя на предоставление государственной услуги, предъявляются в виде подлинников или заверенных в установленном законодательством порядке копий, и в одном экземпляре копии для приложения к заявлению.

55. Поступившие в департамент письменные запросы заявителей регистрируются в приемной департамента в течение 3-х рабочих дней с момента поступления.

56. В случае предоставления копий документов они должны быть надлежащим образом заверены.

57. Результатом выполнения административного действия является регистрация запросов и их передача директору департамента.

58. Максимальный срок выполнения действия по консультированию оформления заявлений, приему и регистрации запросов и документов составляет не более 15 минут.

Рассмотрение запросов руководством департамента и передача для организации их исполнения в управление по делам архивов департамента

59. После регистрации запросы рассматриваются руководством департамента и передаются в управление по делам архивов департамента в течение 1 рабочего дня с момента поступления в установленном порядке. Депутатские запросы, обращения департаментов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Брянской области по вопросам их ведения, иных органов государственной власти о предоставлении информации рассматриваются руководством департамента в день поступления.

60. При поступлении в департамент запроса заявителя по электронной почте запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном для письменных запросов порядке. При поступлении по электронной почте запроса, не требующего последующих действий департамента по направлению его на исполнение в органы и организации по принадлежности, ответ заявителю направляется уполномоченным сотрудником департамента по почте или электронному адресу, указанному в запросе.

Анализ тематики поступивших запросов

61. Заместитель директора департамента обеспечивает оперативное рассмотрение запросов заявителей, доведение их до исполнителей.

Заместитель директора департамента в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему запроса рассматривает его и определяет должностное лицо, ответственное за направление запроса по принадлежности в одно из архивных учреждений Брянской области или организаций, хранящих архивные документы и уведомления заявителя.

Направление запросов заявителей

по результатам их рассмотрения на исполнение
архивным учреждениям Брянской области и организациям,

хранящим архивные документы

по принадлежности

62. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие запроса о предоставлении услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.

Должностные лица департамента, ответственные за предоставление государственной услуги определяют:

- правомочность получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера;

- степень полноты сведений, содержащихся в запросе заявителя, необходимых для проведения поисковой работы;

- местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса заявителя;

- адреса архивных учреждений Брянской области, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос заявителя.

63. Департамент направляет соответствующий (ие) запрос (ы) по принадлежности в архивные учреждения Брянской области или организации, хранящие архивные документы при наличии у них архивных документов, необходимых для исполнения запроса.

64. Срок исполнения данной административной процедуры – не более 5 рабочих дней

65. Архивные учреждения Брянской области и организации, хранящие архивные документы по результатам рассмотрения запросов, поступивших из департамента, готовят информационные материалы (информационные письма, архивные справки, архивные выписки, архивные копии, тематические перечни, тематические подборки копий архивных документов, тематические обзоры архивных документов), ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации и направляют их заявителю.

66. Результатом административной процедуры является направление поступивших письменных запросов заявителей в соответствующее архивное учреждение Брянской области или организацию, хранящую архивные документы в течение 5 рабочих дней со дня регистрации, о чем уведомляется заявитель.

67. Дальнейшее предоставление услуги осуществляется архивным учреждением Брянской области или организацией, хранящей архивные документы, в которые был отправлен запрос на исполнение.

Подготовка и направление ответов (уведомлений) заявителям

68. Департамент письменно уведомляет заявителя о результатах рассмотрения и (или) направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в архивные учреждения области для ответа в адрес заявителя о результатах поиска запрашиваемой информации.

По итогам анализа тематики и рассмотрения запроса заявителя департамент:

- дает мотивированный отказ заявителю в получении запрашиваемых сведений при отсутствии у него права на их получение и разъясняет его дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Брянской области;

- направляет информацию о пересылаемом запросе на исполнение в архивное учреждение области и о месте (ах) хранения интересующих документов;

- при отсутствии запрашиваемых сведений в архивных учреждениях Брянской области информирует об этом заявителя и, при возможности, дает рекомендации по их дальнейшему поиску.

69. Рассмотрение запроса заявителя считается законченным, если дан ответ по существу запроса, по нему приняты необходимые меры, заявитель проинформирован о результатах рассмотрения.

70. Срок исполнения данной административной процедуры – не более 5 рабочих дней.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

71.Контроль за рассмотрением письменных запросов заявителей осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по запросам заявителей, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей, анализа содержания поступающих запросов, хода и результатов работы с запросами заявителей.

72. Контроль за предоставлением государственной услуги включает текущий контроль, а также проведение плановых и внеплановых проверок исполнения положений Регламента должностными лицами департамента.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

73. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений, осуществляется должностными лицами департамента, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по представлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.

Текущий контроль за исполнением письменных запросов заявителей включает:

- постановку поручений по исполнению письменных запросов заявителей на контроль, в том числе с использованием системы электронного документооборота;

- контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, принятием решений ответственными исполнителями;

- информирование ответственных исполнителей о соблюдении установленных сроков рассмотрения письменных запросов заявителей, о снятии таких запросов с контроля.

74. Письменные запросы заявителей снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

75. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные действия в рамках исполнения административных процедур.

76. Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления услуги устанавливается правовыми актами директора департамента или его заместителя.

77. При организации проверок учитываются жалобы и заявления заявителей, а также иные сведения о деятельности должностных лиц департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги.

78. Департамент осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги учреждением департамента. Контроль за предоставлением государственной услуги учреждением департамента включает в себя установленную департаментом ежеквартальную отчетность о ходе исполнения социально-правовых запросов, а также проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы департамента) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

79. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются сотрудники департамента. По требованию комиссии ответственные исполнители, а также иные должностные лица, совершающие предусмотренные Регламентом действия, дают устные или письменные объяснения, предоставляют документы и материалы, связанные с конкретными письменными запросами заявителей. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

80. В случае выявления нарушений прав заявителей к виновным должностным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Брянской области.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

81. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

82. Все плановые проверки должны осуществляться регулярно в течение всего периода деятельности департамента. Установленные формы отчетности по предоставлению государственной услуги должны подвергаться анализу. По результатам проверок и анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков предоставления государственной услуги.

85. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте департамента культуры Брянской области.

V. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц департамента

86. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области;

7) отказ департамента или его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

87. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент. Жалобы на решения, принятые директором департамента, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган - Правительство Брянской области.

88. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

89. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

90. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента или его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

91. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

92. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

93. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

94. Действия должностных лиц департамента, связанные с исполнением государственной функции, могут быть обжалованы путем подачи письменного заявления заместителю Губернатора Брянской области, курирующему вопросы архивного дела.

95. Действия должностных лиц, связанные с исполнением государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявители вправе обратиться с исковым заявлением в суд, если считают, что неправомерными действиями (бездействием) должностных лиц департамента, ответственных за исполнение государственной функции,  нарушены их права и свободы.

Исковое заявление подается по усмотрению заявителя либо в суд по месту нахождения департамента либо по месту жительства (нахождения) заявителя.

Приложение № 1

ЗАПРОС ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

Приложение № 2

СВЕДЕНИЯ

о местонахождении и контактных телефонах государственного казенного учреждения Брянской области «Государственный архив Брянской области», участвующего в предоставлении государственной услуги

              1. Местонахождение Государственного казенного учреждения Брянской области «Государственный архив Брянской области»:

г. Брянск, ул. Фокина, д. 45 / а.

              Почтовый адрес Государственного казенного учреждения Брянской области «Государственный архив Брянской области»:

241050, г. Брянск, ул. Фокина, д. 45 / а.

              Телефон директора ГКУ БО ГАБО (4832)74-04-78, отдела комплектования, ведомственных архивов и делопроизводства (4832) 66-33-86.

              Адрес электронной почты: arhiv-gabo@mail.ru             

График работы: понедельник – четверг: с 08.30 до 18.00.

Пятница: с 08.30 до 17.45

Перерыв: с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье – выходные дни.

2. Местонахождение филиала государственного казенного учреждения Брянской области «Государственный архив Брянской области» - Архива документов по личному составу Брянской области:

г. Брянск, ул. 3 Интернационала, д. 14.

Почтовый адрес Филиала: 241012, г. Брянск, ул. ул. 3 Интернационала, д. 14.

              Телефон директора филиала ГКУ БО ГАБО (4832) 56-84-03

График работы: понедельник – четверг: с 08.30 до 18.00.

Пятница: с 08.30 до 17.45

Перерыв: с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье – выходные дни.

3. Местонахождение филиала государственного казенного учреждения Брянской области «Государственный архив Брянской области» - Центра документации новейшей истории Брянской области:

г. Брянск, ул. Луначарского, д.66

Почтовый адрес Филиала: 241050, г. Брянск, ул. Луначарского, д. 66

              Телефон директора филиала ГКУ БО ГАБО (4832) 66-19-22

График работы: понедельник – четверг: с 08.30 до 18.00.

Пятница: с 08.30 до 17.45

Перерыв: с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье – выходные дни.

Приложение № 3

СВЕДЕНИЯ

о местонахождении и контактных телефонах муниципальных архивов

(органов управления архивным делом муниципальных образований)

Брянской области, участвующих в предоставлении государственной услуги

№ п/п

Наименование

ФИО,

должность руководителя

Почтовый  адрес

Телефон

Факс

Адрес  электрон-ной  почты

1.

Муниципальное казенное учреждение «Архив

города  Брянска»

Абушенко

Анна

Юрьевна,

директор

ул. Осоавиахима,

3-г,

г. Брянск,

Брянская обл., 241037

(4832)

41-02-19

(4832)

41-24-44

mku_ arhive@ mail.ru

2.

Брасовский

муниципальный архив

Немцева

Юлия Владимировна,

заведующий

пр. Ленина, 9,

п. Локоть,

Брасовский район, Брянская обл., 242310

(48354)

9-14-42

(48354)

9-11-31

brasorgotdel@yndex.ru

3.

Архивный отдел администрации Брянскогорайона

Мосеева

Елена  Викторовна, начальник

ул. Красноар-мейская, д.156

г. Брянск

Брянская обл., 241525

(4832)

94-13-50

(4832)

94-10-90

bradmin@online.

bryansk.ru

4.

Выгоничский

муниципальный архив

Куликова Наталья Васильевна,

ведущий  специалист

п. Выгоничи,

Выгоничский район, Брянская обл., 243860

(48341)

2-15-57

(48341)

2-14-52

adminwr@mail.ru

5.

Гордеевский

муниципальный архив

Старченко

Татьяна Алексеевна,

заведующий

ул. Кирова, 18-а,

с. Гордеевка,

Гордеевский район, Брянская обл., 240340

(48340)

2-16-77

(48340)

2-14-46

grdadm@

mail.ru

6.

Архивный отдел администрации Дубровского

района

Козорина

Галина Александровна,

начальник

ул. Победы, 2-а,

п. Дубровка,

Дубровский район, Брянская обл., 242730

(48332)

9-12-38

(48332)

9-12-83

dbradm@online.

debryansk.ru

7.

Сектор архива

администрации Дятьковского

района

Тарасенко Елена Евгеньевна,

заведующий

ул. К. Маркса, 2,

г. Дятьково,

Брянская обл., 242630

(48333)

3-37-46

(48333)

3-22-03

admindtk@online.

debryansk.

ru

8.

Жирятинский

муниципальный архив

Марина

Лариса  Алексеевна,                 заведующий

ул. Мира, 4,

с. Жирятино,

Жирятинский район, Брянская обл., 242028

(48344)

3-06-34

(48344)

3-06-09

zhadm@

online.

debryansk.

ru

9.

Жуковский

муниципальный архив

Митина

Ольга

Юрьевна,

главный специалист

ул. Октябрьская, 1,

г. Жуковка,

Жуковский район, Брянская обл., 242800

(48334)

3-26-71

(пригласить)

(48334)

3-39-03

admin@zhukadmin.org

10.

Злынковский

муниципальный архив

Сычева

Светлана  Сергеевна,

заведующий

пл. Свободы, 37,

г. Злынка,

Злынковский район, Брянская обл., 243600

(48358)

2-17-62

(48358)

2-10-35

razlynka@mail.ru

11.

Сектор

архива при администрации

Карачевского

района

Новик

Тамара  Ивановна,

ведущий специалист

ул. Федюнинского, 2,

г. Карачев,

Карачевский район, Брянская обл., 242500

(48335)

2-17-87

(48335)

2-11-41

buhkaradm@mail.ru

12.

Сектор по архивным делам

администрации  Клетнянского

района

Макаренкова

Марина Ивановна,

ведущий специалист

ул. Ленина, 92,

п. Клетня,

Клетнянский район, Брянская обл., 242820

(48338)

9-15-67

(48338)

9-41-58

klet-2007@

yandex.ru

13.

Архив

Климовского

комитета по

управлению

муниципальным имуществом

Зыкунова

Марина Владимировна, старший инспектор

ул. Брянская, 43,

р.п. Климово,

Климовский район, Брянская обл., 243040

(48347)

2-17-82

(48347)

2-15-86

kladm@

inbox.ru

14.

Архивный отдел администрации

города Клинцы

Алексеев

Валерий Георгиевич, начальник

ул. Октябрьская, 42,

г. Клинцы,

Брянская обл. 243100

(48336)

4-23-22

(48336)

4-11-97

arhiv.kga@yandex.ru

15.

Клинцовский

муниципальный архив

Романова

Алла Витальевна,

старший  инспектор

отдела  организаци-онно-правовой работы

ул. Октябрьская, 42,

г.Клинцы,

Брянская обл. 243100

(48336)

4-35-29

(48336)

4-14-43

kladkr@

online.

debryansk.

ru

16.

Комаричский

муниципальный архив

Климкова

Вероника

Владимировна,

заведующий

ул. Советская, 21,

п. Комаричи,

Комаричский район, Брянская обл., 242400

(48355)

9-14-38

(пригласить)

(48355)

9-14-14

adminkom@mail.ru

17.

Красногорский

муниципальный архив

Беззубенко

Ирина Александровна,

заведующий

ул. Первомайская, 1,

п. Красная Гора, Красногорский район,

Брянская обл.,

243160

(48346)

9-18-57

(48346)

9-17-76

krgadm@online.

debryansk.

ru

18.

Мглинский

муниципальный архив

Ковзикова

Валентина Яковлевна, заведующий

пл. Советская, 6,

г.Мглин,

Мглинский район, Брянская обл., 243220

(48339)

2-18-36

(48339)

2-10-69

mgladm@mail.ru

19.

Навлинский

муниципальный архив

Шкляева

Маргарита Аркадьевна,

ведущий  специалист

ул. Красных Партизан, 21,

п. Навля,

Навлинский район,

Брянская обл.,

242130

(48342)

2-44-58

(48342)

2-23-42

navadm@

online.

debryansk.

ru

20.

Архив

г. Новозыбкова

Литовченко

Нина Георгиевна,

инспектор

пл. Октябрьской

революции, 2,

г. Новозыбков,

Брянская обл., 243000

(48343)

3-07-95

(48343)

3-37-71

novozibkovadm@

mail.ru

21.

Сектор муниципального  архива администрацииНовозыбковс-

кого  района

Рожкова

Елена Николаевна,

заведующий

пл. Октябрьской

революции, 2,

г. Новозыбков,

Брянская обл., 243000

(48343)

5-69-47

(48343)

5-69-53

novraion@online.

debryansk.

ru

22.

Архивный отдел администрации

Погарского

района

Андрощук

Мария Ивановна, начальник

ул. Ленина, 1,

г.Погар,

Погарский район, Брянская обл., 243550

(48349)

2-15-70

(48349)

2-12-80

pgr-econom@

onlin.

debryansk.

ru

23.

Почепский

муниципальный архив

-

заведующий

пл. Октябрьская,

3-а,

г. Почеп,

Почепский район, Брянская обл., 243400

(48345)

3-14-91

(48345)

3-02-52

orgotdel74@mail.ru

24.

Рогнединский

муниципальный архив

Коверзнева

Елена

Федоровна

заведующий

ул. Горького, 12,

п.Рогнедино,

Рогнединский р-он, Брянская обл.,

242750

(48331)

2-15-33

(48331)

2-11-04

ptp-00@online.

debryansk.

ru

25.

Севский

муниципальный архив

Есликова

Екатерина  Николаевна, ведущий специалист

ул. Ленина, 4,

г.Севск,

Севский район,

Брянская обл.,

242400

(48356)

9-15-40

(48356)

9-14-33

ekonom-sevsk@

mail.ru

26.

Сельцовский

муниципальный архив

Батова

Ирина Геннадьевна,

заведующий

ул. Куйбышева,

20-а,

г.Сельцо,

Брянская обл., 241550

(4832)

97-49-83

(4832)

97-10-09

selco32@

mail.ru

27.

Стародубский

муниципальный архив

Прошина

Любовь Васильевна,

заведующий

пл. Советская, 8,

г.Стародуб,

Стародубский район, Брянская обл., 243240

(48348)

2-24-68

(48348)

2-22-50

stadmo2008@ya.ru

28.

Суземский

муниципальный архив

Ковалева

Лариса Валентиновна,

заведующий

пл. Ленина, 1,

п. Суземка,

Суземский район,

Брянская обл.,

242200

(48353)

2-33-76

(48353)

2-18-34

adminsuzemka@

online.

debryansk.ru

29.

Сектор архива

администрации

Суражского

района

Хомякова

Татьяна Петровна,

главный специалист

ул. Ленина, 1,

г. Сураж,

Суражский район, Брянская обл., 243500

(48330)

2-55-17

(48330)

2-13-42

admsur@

online.

debryansk.

ru

30.

Трубчевский

муниципальный архив

Банникова Надежда Александровна,

заведующий

ул. Брянская, 61,

г.Трубчевск, Трубчевский район, Брянская обл., 242220

(48352)

2-22-94

(48352)

2-27-00

admtrub@

ya.ru

31.

Сектор архива

города Фокино

Сергеева

Клавдия Васильевна, специалист сектора  архива

ул. Ленина, 13,

г. Фокино

Брянская обл. 242220

(48333)

4-73-61

(48333)

4-79-60

G_Fokino@mail.ru

32.

Унечский

муниципальный архив

Дрозд

Галина Егоровна,

ведущий специалист

ул. Ленина,1,

г. Унеча,

Унечский район, Брянская

обл., 243220

(48351)

2-20-49

(48351)

2-18-38

unradm@

onlin.

debryansk.

ru