Основная информация

Дата опубликования: 17 декабря 2018г.
Номер документа: RU91000201801539
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Камчатский край
Принявший орган: Агентство инвестиций и предпринимательства Камчатского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АГЕНТСТВО ИНВЕСТИЦИЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 17 декабря 2018 года №289-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЙТИНГА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ В ЧАСТИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА И ДЕЛОВОЙ СРЕДЫ

(в редакции приказа Агентства инвестиций и предпринимательства Камчатского края от 27.01.2020 №17-п)

В целях социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов в Камчатском крае, улучшения инвестиционного климата, создания условий для роста благосостояния и качества жизни населения, а также во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 №618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», Перечня поручений Президента Российской Федерации от 15.05.2018 №ПР-817ГС по итогам Государственного совета 05.04.2018, требований Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 №768-р, распоряжения Правительства Камчатского края от 27.11.2018 №484-РП

ПРИКАЗЫВАЮ:

(преамбула в редакции приказа Агентства инвестиций и предпринимательства Камчатского края от 27.01.2020 №17-п)

1. Признать утратившим силу приказ «Об утверждении методики формирования рейтинга органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Камчатском крае в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для формирования благоприятного инвестиционного климата и деловой среды» от 05.07.2017 №59-п.

2. Утвердить Методику формирования рейтинга органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Камчатском крае в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для формирования благоприятного инвестиционного климата и деловой среды (далее – Рейтинг) согласно приложению 1 к настоящему приказу.

3. Утвердить Перечень показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Камчатском крае по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для формирования благоприятного инвестиционного климата и деловой среды (далее – Перечень) согласно приложению 2 к настоящему приказу.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Камчатском крае (далее – муниципальные образования) активизировать работу по развитию конкуренции в муниципальном образовании; разработать и утвердить Перечень ключевых показателей (сфер, товарных рынков) развития конкуренции в муниципальном образовании к 01 января 2022 года; разработать и утвердить план мероприятий («дорожную карту») по содействию конкуренции в муниципальном образовании.

5. Органам местного самоуправления муниципальных образований ежегодно в срок до 15 января следующего за отчетным годом предоставлять в Агентство инвестиций и предпринимательства Камчатского края (далее – Агентство) отчетную информацию по Перечню.

6. Агентству осуществлять формирование Рейтинга ежегодно, в срок до 01 марта.

7. Разместить настоящий Приказ на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет: www.kamgov.ru.

8. Опубликовать настоящий Приказ в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости».

9. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель

О.В. Герасимова

Приложение 1

к приказу Агентства инвестиций и предпринимательства Камчатского края

от 17.12.2018 №289-п

Методика формирования рейтинга

органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Камчатском крае в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для формирования благоприятного инвестиционного климата и деловой среды (далее – Рейтинг)

Общие положения.

1.1. Настоящая методика формирования Рейтинга (далее – Методика) разработана Агентством инвестиций и предпринимательства Камчатского края (далее – Агентство, уполномоченный орган) в целях стимулирования вовлечения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Камчатском крае (далее – муниципальные образования) в работу по формированию условий для развития конкуренции между хозяйствующими субъектами в отраслях экономики.

1.2. Наличие сформированного Рейтинга входит в состав показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 15.05.2014 №266 «Об утверждении методики расчета значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, в отношении которых Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за предоставление информации о достигнутых значениях показателей».

(часть 1.2 раздела 1 приложения 1 в редакции приказа Агентства инвестиций и предпринимательства Камчатского края от 27.01.2020 №17-п)

2.Методика и сроки формирования Рейтинга.

2.1. Рейтинг составляется ежегодно в срок до 1 марта, на основании проделанной работы за отчетный период и информации о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг, представленной в срок до 15 января органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с Перечнем показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Камчатском крае по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для формирования благоприятного инвестиционного климата и деловой среды (далее – Перечень).

2.2. Для формирования Рейтинга используется комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по следующей методике:

рассматриваются значения показателя xij, где i - номер муниципального образования, j - номер показателя:

а) совокупная эффективность работы органа местного самоуправления муниципального образования по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 №618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», Перечня поручений Президента Российской Федерации от 15.05.2018 №ПР-817ГС по итогам Государственного совета 05.04.2018, распоряжения Правительства Камчатского края от 27.11.2018 №484-РП, рассчитанная в соответствии с критериями раздела №1 Перечня (суммарный балл);

б) совокупная эффективность работы органа местного самоуправления муниципального образования по реализации положений Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 №768-р, рассчитанная в соответствии с критериями раздела №2 Перечня (суммарный балл);

(пункт б части 2.2 раздела 2 приложения 1 в редакции приказа Агентства инвестиций и предпринимательства Камчатского края от 27.01.2020 №17-п)

в) совокупная эффективность работы органа местного самоуправления муниципального образования по обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании, рассчитанная в соответствии с критериями раздела №3 Перечня (суммарный балл).

Поскольку единицы измерения приведенных показателей различны, то их значения приводятся к сопоставимому виду путем нормирования по формуле:

где xmaxj, xminj - наибольшее и наименьшее значение j-го показателя среди всех муниципальных образований.

Значения всех нормированных показателей, попадают в промежуток от нуля до единицы. При этом нулевое значение соответствует минимальному уровню соответствующего показателя, а единичное – максимальному уровню. Рейтинговая оценка Ri каждого муниципального образования представляет собой интегральную оценку нормированных показателей, полученную с учетом весовых коэффициентов aj, рассчитываемую по формуле:

где m - общее количество используемых в методике показателей. Весовые коэффициенты aj определяются экспертно, учитывая реальную значимость каждого показателя и исходя из того, что ∑aj=1.

2.3. Общий Рейтинг формируется путем ранжирования по убыванию полученных рейтинговых оценок Ri каждого муниципального образования. Определение позиции (места) каждого муниципального образования в Рейтинге определяется его местом в полученной упорядоченной совокупности. По результатам оценки муниципальным образованиям, получившим одинаковые рейтинговые оценки, присваиваются одинаковые рейтинговые места.

Приложение 2

к приказу Агентства инвестиций и предпринимательства Камчатского края

от 17.12.2018 №289-п

Перечень показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Камчатском крае по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для формирования благоприятного инвестиционного климата и деловой среды (далее – Перечень)

№п/п

Наименование показателя

Оценка достижения показателя

Достигнуто

Не достигнуто

1

2

3

4

1. Эффективность работы по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 №618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», Перечня поручений Президента Российской Федерации от 15.05.2018 №ПР-817ГС по итогам Государственного совета 05.04.2018, распоряжения Правительства Камчатского края от 27.11.2018 №484-РП

1.1.

Обеспечение приоритета целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках

1

0

1.2.

Создание и организация системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Камчатском крае (далее – муниципальные образования)

3

0

1.3.

Наличие утвержденного Перечня ключевых показателей (сфер, товарных рынков) развития конкуренции в муниципальном образовании к 01 января 2022 года по согласованию с Агентством инвестиций и предпринимательства Камчатского края (далее – Агентство, уполномоченный орган) на основании материалов, подготовленных рабочей группой Государственного совета Российской Федерации

3

0

1.3.1.

Наличие дополнительных ключевых показателей (сфер, товарных рынков) развития конкуренции в муниципальном образовании к 01 января 2022 года

+ 0,5, но не более 2 (дополнительно)

0

1.4.

Наличие актуализированного муниципального плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции и обеспечение его выполнения с учетом требований Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (далее – Стандарт), а также с учетом необходимости достижения к 01.01.2022 года ключевых показателей развития конкуренции в Камчатском крае

3

0

ИТОГО

12

0

2. Эффективность работы по реализации положений Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 №768-р

2.1.

Наличие постоянно действующего органа по развитию конкуренции, ответственного за разработку и реализацию мер по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании, рассмотрение вопросов развития конкуренции и внедрения Стандарта на заседаниях Совета по предпринимательству, созданного в муниципальном образовании

1

0

2.2.

Участие в отчетном году не менее, чем в 2 обучающих мероприятиях и тренингах для органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам содействия развитию конкуренции

2

0

2.3.

Оказание содействия уполномоченному органу в проведении ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг Камчатского края (далее – мониторинг), в том числе:

-

-

2.3.1.

Содействие уполномоченному органу в опросе субъектов предпринимательской деятельности: обеспечение предоставления в уполномоченный орган необходимого количества заполненных анкет (в соответствии с рекомендациями Агентства по количеству и характеристикам), привлечение к интернет-анкетированию

4

0

2.3.2

Содействие уполномоченному органу в опросе потребителей

3

0

2.3.3.

Представление в уполномоченный орган детализации результатов (с числовым значением и анализом информации) ежегодного мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов. Сформированный реестр указанных хозяйствующих субъектов, с указанием рынка присутствия каждого такого хозяйствующего субъекта, на котором осуществляется данная деятельность, в том числе:

3

0

Доля занимаемого рынка каждого такого хозяйствующего субъекта (в том числе объем (доля) выручки в общей величине стоимостного оборота рынка, объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ и услуг в натуральном выражении)

Объем финансирования каждого такого хозяйствующего субъекта из бюджета муниципального образования

2.4.

Наличие в муниципальном образовании утвержденного перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции, сформированного в соответствии со Стандартом

1

0

2.5.

Обоснование выбора каждого рынка, в том числе данных документов стратегического планирования в области инвестиционной деятельности муниципального образования

3

0

2.6.

Наличие утвержденного плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции с установлением целевых показателей развития конкуренции и определением их числовых значений

3

0

2.7.

Достижение целевого показателя по каждому из мероприятий, согласно утвержденного плана мероприятий («дорожной карты») муниципального образования

3

0

2.8.

Наличие на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования раздела, посвященного содействию развитию конкуренции

1

0

2.8.1

Систематическое наполнение раздела, посвященного содействию развитию конкуренции, в целях повышения информированности потребителей и бизнес-сообщества о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции (не реже 1 раза в квартал)

+ 0,5, но не более 2 (дополнительно)

0

2.8.2.

Возможность перехода на сайте муниципального образования в раздел «Развитие конкурентной среды» официального сайта уполномоченного органа (https://aginvest.kamgov.ru/razvitie-konkurentcii)

+ 1 (дополнительно)

0

2.9.

Оценка качества официальной информации о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции, размещаемой муниципальным образованием в открытом доступе, по результатам мониторинга

2

0

ИТОГО

29

0

3. Эффективность работы по обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании

3.1.

Принятие комплекса нормативных актов, устанавливающих основные направления инвестиционной деятельности и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании

2

0

3.2.

Организация сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»

2

0

3.3.

Предоставление сведений для формирования ежегодно обновляемого плана создания объектов инфраструктуры Камчатского края

2

0

3.4.

Наличие инвестиционных проектов, реализуемых в муниципальном образовании

2

0

3.5.

Наличие доступной инфраструктуры для размещения объектов инвесторов

2

0

3.6.

Формирование системы информационной и консультационной поддержки и популяризация предпринимательской деятельности, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

2

0

3.3.

Реализация проектов с применением механизмов муниципально-частного партнерства

2

0

3.8.

Ежегодное инвестиционное послание Главы муниципального образования с принятием инвестиционной декларации (инвестиционного меморандума)

2

0

3.9.

Разработка и размещение в открытом доступе инвестиционного паспорта муниципального образования

2

0

3.10

Организация специализированного Интернет-ресурса муниципального образования об инвестиционной деятельности, обеспечивающего канал прямой связи органов местного самоуправления с инвесторами

2

0

ИТОГО

20

0

(приложение 2 в редакции приказа Агентства инвестиций и предпринимательства Камчатского края от 27.01.2020 №17-п)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 24.12.2018
Рубрики правового классификатора: 010.150.000 Местное самоуправление, 080.140.000 Инвестиции (см. также 090.040.030, 100.060.000)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать