ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 17.12.2019 № 182-п

Об отдельных вопросах проведения оценки последствий принятия решений в отношении объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», постановлением Правительства Саратовской области от 28 августа 2014 года № 485-П «О порядке проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Саратовской области или муниципальной собственностью, заключении областной государственной организацией, муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей», на основании Положения о министерстве здравоохранения Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 01.07.2007 № 386-П,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Саратовской области и находящегося в ведении министерства здравоохранения Саратовской области, заключении государственной организацией, находящейся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области и образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов государственной собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, находящихся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области и образующих социальную инфраструктуру для детей (далее – Комиссия), согласно приложению № 1;

значения критериев об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей, находящегося в ведении министерства здравоохранения Саратовской области, согласно приложению № 2;

значения критериев для принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации, находящейся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области и образующей социальную инфраструктуру для детей согласно приложению № 3.

2. Установить, что на ГКУ СО «Управление медицинской помощи» возлагается реализация функции по обеспечению деятельности Комиссии, в том числе:

учет и хранение предложений государственных организаций, находящихся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области и образующих социальную инфраструктуру для детей, и прилагаемых к ним документов, а также принятых по ним заключений;

разработка и организация согласования проекта заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Саратовской области и находящегося в ведении министерства здравоохранения Саратовской области, заключении государственной организацией, находящейся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области и образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов государственной собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, находящихся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области и образующих социальную инфраструктуру для детей (далее – Заключение);

направление в срок не позднее одного рабочего дня с даты подписания Заключения его скан-копии в отдел организационно-методической работы и информационного обеспечения управления организации работы министерства здравоохранения области на следующий адрес электронной почты: UsovaAA@saratov.gov.ru для размещения на официальном сайте министерства здравоохранения области.

3. Начальнику отдела организационно-методической работы и информационного обеспечения управления организации работы министерства здравоохранения области обеспечить размещение на официальном сайте министерства здравоохранения области (в разделе «Охрана материнства и детства» в подразделе «Заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Саратовской области и находящегося в ведении министерства здравоохранения Саратовской области, заключении государственной организацией, находящейся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области и образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов государственной собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, находящихся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области и образующих социальную инфраструктуру для детей») Заключения в срок не позднее 7 календарных дней с даты подписания Заключения.

4. Признать утратившим силу приказ министерства здравоохранения Саратовской области от 29 июня 2016 года № 1090 «Об утверждении Положения о комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Саратовской области, находящегося на балансе учреждений, подведомственных министерству здравоохранения области, заключении подведомственной министерству здравоохранения области организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, находящихся в ведении министерства здравоохранения области».

5. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра здравоохранения Саратовской области Шувалова С.С.

Министр

Н.В. Мазина

Приложение № 1

к приказу министерства здравоохранения
Саратовской области

от ________________

Положение о комиссии по оценке последствий

принятия решения о реконструкции, модернизации,

об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной

собственностью Саратовской области и находящегося

в ведении министерства здравоохранения Саратовской области,

заключении государственной организацией, находящейся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области и образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды

и договора безвозмездного пользования закрепленных

за ней объектов государственной собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, находящихся

в ведении министерства здравоохранения Саратовской области

и образующих социальную инфраструктуру для детей

1. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Саратовской области и находящегося в ведении министерства здравоохранения Саратовской области, заключении государственной организацией, находящейся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области и образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов государственной собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, находящихся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области и образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - Комиссия) создана для проведения оценки последствий принятия решений и подготовки заключений:

о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Саратовской области и находящегося в ведении министерства здравоохранения Саратовской области,

о заключении государственной организацией, находящейся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области и образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов государственной собственности;

о реорганизации или ликвидации государственных организаций, находящихся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области и образующих социальную инфраструктуру для детей.

2. Комиссия осуществляет проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Саратовской области, заключении областной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов государственной собственности в соответствии с Правилами проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Саратовской области или муниципальной собственностью, заключении областной государственной организацией, муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов, определенными постановлением Правительства Саратовской области от 28 августа 2014 года № 485-П «О порядке проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Саратовской области или муниципальной собственностью, заключении областной государственной организацией, муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей» (далее – Постановление № 485-П).

3. Комиссия осуществляет проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций в Саратовской области, образующих социальную инфраструктуру для детей в соответствии с Правилами проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций в Саратовской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, определенными Постановлением № 485-П.

4. Комиссия осуществляет подготовку заключений и их обнародование в соответствии с процедурами, установленными Правилами создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Саратовской области или муниципальной собственностью, заключении областной государственной организацией, муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов государственной собственности, а также о реорганизации или ликвидации областных государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки ею заключений, определенными Постановлением № 485-П.

5. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии.

Минимальное количество членов Комиссии составляет семь человек с учетом председателя Комиссии.

6. В состав Комиссии входят:

члены, действующие на постоянной основе: представители министерства здравоохранения области, представители контролирующих органов в сфере использования объекта социальной инфраструктуры для детей или деятельности организации (по согласованию), представители общественных организаций (объединений) в сфере использования объекта или деятельности организации (по согласованию);

члены, привлекаемые в качестве обязательного обеспечения представительства областной государственной организации, находящейся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области, при рассмотрении вопросов об оценке последствий принятия решений в отношении такой организации.

7. Должностной состав членов Комиссии, представителей министерства здравоохранения области:

первый заместитель министра здравоохранения Саратовской области;

заместитель начальника управления - начальник отдела медицинской помощи матери и ребенку управления по охране материнства и детства министерства здравоохранения Саратовской области;

начальник отдела по эксплуатации зданий, капитального и текущего ремонта управления организации работы министерства здравоохранения Саратовской области;

консультант отдела правового обеспечения министерства здравоохранения Саратовской области;

директор ГКУ СО «Управление медицинской помощи»;

начальник отдела сопровождения вопросов использования имущества учреждениями ГКУ СО «Управление медицинской помощи».

8. Должностной состав членов Комиссии, привлекаемых в качестве обязательного обеспечения представительства областной государственной организации, находящейся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области, при рассмотрении вопросов об оценке последствий принятия решений в отношении такой организации:

руководитель;

главный бухгалтер;

заместитель руководителя, к должностным обязанностям которого относятся вопросы организации оказания медицинской помощи детям либо образовательной деятельности для несовершеннолетних;

представитель первичной профсоюзной организации (по согласованию, при наличии такой организации).

9. Персональный состав Комиссии, состоящий из поименного списка постоянных членов и наименований должностей привлекаемых членов, утверждается приказом министра здравоохранения области. Для участия в работе Комиссии привлекаемые члены допускаются председателем Комиссии на основании информационного письма руководителя учреждения. Основания для отказа в допуске представителей областной государственной организации, находящейся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области, к участию в заседании Комиссии при рассмотрении вопросов об оценке последствий принятия решений в отношении такой организации, отсутствуют.

10. Комиссия проводит заседания по мере необходимости в очной и/или заочной форме.

Заседание правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.

Решения Комиссия принимает простым большинством голосов, за исключением случая, определенного пунктом 11 настоящего Положения.

11. В заочной форме заседания Комиссии проводятся только по вопросам проведения оценки последствий принятия решений о заключении государственной организацией, находящейся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области и образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов государственной собственности. Инициирует проведение заочного собрания руководитель учреждения, планирующий заключение договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов государственной собственности, который осуществляет подготовку проекта решения/заключения и организует подписание/согласование его всеми членами Комиссии. Срок подписания/согласования проекта решения/заключения, проведенного в заочной форме, не может превышать тридцать календарных дней с даты инициирования его проведения.

Решение, принятое в заочной форме, является действительным только в случае наличия согласования каждого члена Комиссии, выраженного наличием его подписи в решении/заключении. Датой принятия решения/заключения считается дата подписания его председателем Комиссии, которому проект решения/заключения на подписание/согласование направляется после подписания/согласования его всеми членами Комиссии. При отсутствии подписей всех членов Комиссии, заочное решение считается не принятым, вопрос выносится на ближайшее очное заседание Комиссии.

12. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться эксперты (специалисты). Эксперты (специалисты) проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

Приложение № 2

к приказу министерства здравоохранения
Саратовской области

от ________________ №__________

Значения критериев об использовании объекта

социальной инфраструктуры для детей, находящегося

в ведении министерства здравоохранения Саратовской области

№ п/п

Критерий

Значение

Для медицинских организаций, находящихся

в ведении министерства здравоохранения Саратовской области

1.

Обеспечение продолжения оказания медицинской помощи детям в целях обеспечения здоровья детей, предоставляемой с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду и безвозмездное пользование

Обеспечивается/

не обеспечивается

2.

Обеспечение оказания медицинской помощи детям в целях обеспечения здоровья детей в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду и безвозмездное пользование до принятия соответствующего решения

Обеспечивается/

не обеспечивается

Для образовательных организаций, находящихся

в ведении министерства здравоохранения Саратовской области

1.

Обеспечение продолжения реализации права на образование, обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и сохранения условий для реализации права на образование, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду и безвозмездное пользование

Обеспечивается/

не обеспечивается

2.

Обеспечение продолжения реализации права на образование, обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и сохранения условий для реализации права на образование, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду и безвозмездное пользование до принятия соответствующего решения

Обеспечивается/

не обеспечивается

Приложение № 3

к приказу министерства здравоохранения
Саратовской области

от ________________ №___________

Значения критериев для принятия решения о реорганизации

или ликвидации государственной организации, находящейся

в ведении министерства здравоохранения Саратовской области

и образующей социальную инфраструктуру для детей

№ п/п

Критерий

Значение

Для медицинских организаций, находящихся

в ведении министерства здравоохранения Саратовской области

1.

Обеспечение продолжения оказания медицинской помощи детям в целях обеспечения здоровья детей, предоставляемой медицинской организацией, находящейся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области и образующей социальную инфраструктуру для детей, если в отношении такой организации предлагается принятие решение о ее реорганизации или ликвидации

Обеспечивается/

не обеспечивается

2.

Обеспечение оказания медицинской помощи детям в целях обеспечения здоровья детей в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых медицинской организацией, находящейся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области и образующей социальную инфраструктуру для детей, если в отношении такой организации предлагается принятие решение о ее реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения

Обеспечивается/

не обеспечивается

Для образовательных организаций, находящихся

в ведении министерства здравоохранения Саратовской области

1.

Обеспечение продолжения реализации права на образование, обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и сохранения условий для реализации права на образование, предоставляемых образовательной организацией, находящейся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области и образующей социальную инфраструктуру для детей, если в отношении такой организации предлагается принятие решение о ее реорганизации или ликвидации

Обеспечивается/

не обеспечивается

2.

Обеспечение продолжения реализации права на образование, обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и сохранения условий для реализации права на образование, предоставляемых образовательной организацией, находящейся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области и образующей социальную инфраструктуру для детей, если в отношении такой организации предлагается принятие решение о ее реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения

Обеспечивается/

не обеспечивается