Основная информация
Дата опубликования: | 18 февраля 2010г. |
Номер документа: | RU36000201000047 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Департамент экономического развития Воронежской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
П Р И К А З
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
«18» февраля 2010г. 12-О
г.Воронеж
Об утверждении порядка работы по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях
Изменения:
Приказ департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239
Утратил силу приказом департамента экономического развития Воронежской области от 29.04.2011 №43-О НГР ru36000201100447
В соответствии со ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон), а также на основании норм ст.23.66 Кодекса об административных правонарушениях в целях выполнения функций по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях,
(преамбула в ред. приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить порядок работы по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента
М.Н. Янцов
Утверждаю
Руководитель департамента
экономического развития
Воронежской области
М. Н. Янцов
« 18 » февраля 2010 г.
Порядок работы
департамента экономического развития Воронежской области по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок работы определяет сроки и последовательность действий должностных лиц департамента экономического развития Воронежской области, осуществляемых при возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
1.2. Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд предусматривается в случаях и порядке, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, с учетом положений Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 94-ФЗ).
1.3. Исполнение государственной функции по рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд, осуществляется департаментом экономического развития Воронежской области (далее – Департамент) на основании Положения о департаменте экономического развития Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 18 мая 2009 г. № 394.
1.4. Непосредственное рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд осуществляют должностные лица - руководитель Департамента или его заместитель, уполномоченный приказом руководителя Департамента.
1.5. Исполнение государственной функции по рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
- Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- Постановлением правительства Воронежской области от 18 мая 2009 г. № 394 «Об утверждении положения о департаменте экономического развития Воронежской области»;
- Постановлением администрации Воронежской области от 07.03.2006 г. № 166 «О регулировании отношений, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Воронежской области».
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
непосредственно в Департаменте;
с использованием средств связи (телефон, факс, электронная почта, Интернет);
Местонахождение департамента:
394018, г. Воронеж, пл. Ленина, 1
телефоны для справок: 55-45-12, 55-37-06, 55-06-36
факс: 53-17-20
Интернет-адрес: http://www.govvrn.ru
Режим работы: рабочие дни (понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, обеденный перерыв с 13.00 до 13.45), выходные дни - суббота, воскресенье.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях осуществляется в сроки, указанные в Кодексе РФ об административных правонарушениях.
2.3. Перечень оснований для приостановления либо отказа в исполнении государственной функции.
Основания для приостановления исполнения государственной функции либо для отказа в исполнении государственной функции действующим законодательством не предусмотрены.
2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.
Исполнение государственной функции осуществляется по месту нахождения Департамента.
3. Административные процедуры
(раздел 3 приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
Описание последовательности действий при исполнении государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд.
3.1.1. Исполнение государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд включает в себя следующие административные процедуры:
а) Возбуждение дела об административном правонарушении:
- поводы к возбуждению дела об административном правонарушении;
- должностные лица, уполномоченные возбуждать дела об административных правонарушениях;
- момент возбуждения дела об административном правонарушении;
- отказ в возбуждении дела об административном правонарушении;
- административное расследование;
- протокол об административном правонарушении;
- должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях;
- направление протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении;
- прекращение дела об административном правонарушении.
б) Рассмотрение дела об административном правонарушении:
- подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении;
- порядок рассмотрения дела об административном правонарушении;
- завершение рассмотрения дела об административном правонарушении.
Подведомственность рассмотрения дела об административном правонарушении
3.1.2. Департамент экономического развития Воронежской области возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях, в случаях предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях (статьями 7.29, 7.30, частями 1 и 3 статьи 7.31, статьями 7.31.1, 7.32, частью 7 статьи 19.5, статьями 19.7.2, 19.7.4 (ст. 23.66 КОАП).
3.1.3. Департамент рассматривает дела об административных правонарушениях совершенных на территории Воронежской области при осуществлении размещения заказа для, для нужд субъекта РФ и для муниципальных нужд.
Давность привлечения к административной ответственности
Постановление по делу об административном правонарушении о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Возбуждение дела об административном правонарушении
3.1.4. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
- непосредственное обнаружение должностными лицами Департамента, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
- поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
3.1.5. Указанные в п. 3.1.4. настоящего Порядка материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.
(пункт 3.1.5. в ред. приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
3.1.6. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом Департамента, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных п. 3.1.4. настоящего Порядка, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
(пункт 3.1.6. в ред. приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
3.1.7. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
- составления протокола об административном правонарушении;
- вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования;
3.1.8. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в абзацах 3 и 4 пункта 3.1.4. настоящего Порядка, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
(пункт 3.1.8. в ред. приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
3.1.9. О совершении административного правонарушения в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд составляется протокол.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших (если таковые имеются), если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, в нем делается соответствующая запись.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
3.1.10. В случаях, если после выявления административного правонарушения в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение.
При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, о чем делается запись в определении.
Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему (если таковой имеется).
Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя Департамента или его заместителя - другим должностным лицом Департамента, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен руководителем Департамента либо его заместителем на срок не более одного месяца.
Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его руководителем или его заместителем.
Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.
По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
3.1.11. Возбуждать дела об административных правонарушениях уполномочены должностные лица Департамента, осуществляющие непосредственный контроль за размещением заказа для государственных и муниципальных нужд и уполномоченные приказом руководителя Департамента составлять протоколы об административных правонарушениях.
3.1.12. Должностные лица, указанные в пункте 3.1.11. настоящего Порядка направляют протокол об административном правонарушении руководителю Департамента или его заместителю для рассмотрения дела об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в случае возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются должностному лицу, рассматривающему дело об административном правонарушении в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
(пункт 3.1.12. в ред. приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
3.1.13. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных ниже должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении:
- отсутствие события административного правонарушения;
- отсутствие состава административного правонарушения, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
- действия лица в состоянии крайней необходимости;
- издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
- отмена закона, установившего административную ответственность;
- истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
- наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
- смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Рассмотрение дела об административном правонарушении
3.1.14. Руководитель Департамента или его заместитель при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:
- относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
- имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела должностным лицом;
- правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
- имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
- достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
- имеются ли ходатайства и отводы.
3.1.15. Должностное лицо, на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, не может рассматривать дело об административном правонарушении в случае, если это лицо:
- является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;
- лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.
3.1.16. При наличии обстоятельств, предусмотренных в пункте 3.1.15 настоящего Порядка, должностное лицо обязано заявить самоотвод.
При наличии обстоятельств, предусмотренных в пункте 3.1.15 настоящего Порядка, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законный представитель физического или юридического лица, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод должностному лицу.
Заявление об отводе рассматривается должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.
(пункт 3.1.16. в ред. приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или об отводе должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.
3.1.17. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
- о назначении времени и места рассмотрения дела;
- о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
- об отложении рассмотрения дела;
- о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
- о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции должностного лица, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе должностного лица.
При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.1.13 настоящего Порядка, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено, в связи с неявкой без уважительной причины лиц, указанных в части 1 статьи 27.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, должностное лицо, рассматривающее дело, выносит определение о приводе указанных лиц.
(пункт 3.1.17. в ред. приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
3.1.18. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения Департамента.
3.1.19. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении, либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо, рассматривающее дело, выносят мотивированное определение.
3.1.20. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.
При рассмотрении дела об административном правонарушении:
- объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
- устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
- проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
- выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
- разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
- рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
- выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:
а) поступления заявления о самоотводе или об отводе должностного лица, рассматривающего дело, если его отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
- выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
3.1.21. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
- о назначении административного наказания;
- о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
3.1.22. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено определение:
- о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его должностного лица.
3.1.23. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
3.1.24. Должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление.
Сведения, содержащиеся в документах:
В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются:
1) дата и место рассмотрения дела;
2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело;
3) событие рассматриваемого административного правонарушения;
4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;
7) документы, исследованные при рассмотрении дела.
Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.
В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
(в ред. Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ)
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных выше сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
В определении по делу об административном правонарушении указываются:
1) должность, фамилия, инициалы судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших определение;
2) дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела;
3) сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела;
4) содержание заявления, ходатайства;
5) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела;
6) решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела.
Определение по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.
Определение по делу об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим определение.
(пункт 3.1.24. в ред. приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.
4.1. Руководитель Департамента организует и осуществляет контроль за исполнением настоящей государственной функции.
4.2. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению данной государственной функции, и принятием соответствующих решений осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по исполнению данной государственной функции.
5. Порядок обжалования решений Департамента
5.1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в суд по месту рассмотрения дела.
Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
5.2. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
5.3. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается должностному лицу, которое вынесло постановление по делу и которое обязано в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд.
Жалоба может быть подана непосредственно в суд уполномоченному ее рассматривать.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
6. Исполнение постановлений об административном правонарушении
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на орган, должностное лицо, вынесших постановление.
В случае рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении и (или) на последующее решение по жалобе, протесту вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным обращать его к исполнению, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу.
В случае, если постановление по делу об административном правонарушении не было обжаловано или опротестовано в установленные сроки, оно направляется в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, протеста - со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда или от должностного лица, вынесших решение.
Судья, орган, должностное лицо при направлении постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, делают на указанном постановлении отметку о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению.
7.Давность исполнения постановления о
назначении административного наказания
7.1. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.
При отсутствии оснований, указанных ниже, исполнение постановления по истечении года со дня его вступления в законную силу подлежит прекращению, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.
7.2. Течение срока давности, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
7.3. В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 КоАП течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.
7.4. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
8.Окончание производства по исполнению
постановления о назначении административного наказания
8.1. Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, органу, должностному лицу, вынесшим постановление.
8.2. Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, органу, должностному лицу, вынесшим постановление, в случае:
1) если по адресу, указанному органом, должностным лицом, вынесшими постановление, не проживает, не работает или не учится привлеченное к административной ответственности физическое лицо, не находится привлеченное к административной ответственности юридическое лицо либо не находится имущество указанных лиц, на которое может быть обращено административное взыскание;
2) если у лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено административное взыскание, и меры по отысканию имущества такого лица оказались безрезультатными;
3) если истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренный статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(пункт 8.2. в ред. приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
8.3. В случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 8.2, должностное лицо, на исполнении у которого находится постановление о назначении административного наказания, составляет соответствующий акт, утверждаемый вышестоящим должностным лицом.
8.4. Возвращение постановления о назначении административного наказания по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 части 8.2, не является препятствием для нового обращения этого постановления к исполнению в пределах срока, предусмотренного статьей 31.9 КоАП.
9. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
9.1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
9.2. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
9.3. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Образцы всех необходимых документов для выполнения функций по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, указаны в приложении к данному Порядку работы.
Заместитель руководителя
департамента - начальник отдела В. Н. Будаев
ПРИЛОЖЕНИЕ
Приложение 1
(Должность, Ф.И.О. руководителя проверяемой организации)
№
На №
Уважаемый (Ф.И.О.)!
В связи с планом проверок утвержденным руководителем департамента экономического развития Воронежской области и в соответствии со ст.ст. 17, 17.1 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», просим в срок до __________(дата) предоставить следующую информацию:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность руководителя контролирующего органа)
(Ф.И.О.)
Приложение 2
ПРОТОКОЛ N ___
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
"__" ________ 20__ года ______________________
(место составления)
Протокол составлен ____________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица,
составившего протокол)
в соответствии с __________________________________________________________
(ссылка на нормы законодательства Российской Федерации)
в отношении: ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица),
__________________________________________________________________________.
в отношении которого возбуждено производство по делу)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении:
Место работы, должность _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием даты, N приказа о назначении на должность)
Дата рождения ___________________ Место рождения __________________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________
(название, серия, N, когда и кем выдан)
___________________________________________________________________________
Адрес места жительства ___________________________________________________,
(по регистрации)
___________________________________________________________________________
(фактическое проживание)
Наличие иждивенцев 1. _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
2. _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
Наименование юридического лица _______________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
Коды ОКПО, ОГРН ___________________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться
со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника,
а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Права и обязанности разъяснены:
_______________ ____________________ _________________________________
(дата) (подпись) (инициалы и фамилия)
Событие административного правонарушения и его квалификация:
___________________________________________________________________________
(указывается место, время совершения и событие административного
___________________________________________________________________________
правонарушения, ссылка на нарушенные нормы законодательства Российской
Федерации, доказательства по делу)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Таким образом, ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического
лица)
допущено административное правонарушение, предусмотренное _________________
(ссылка на
___________________________________________________________________________
нарушенные нормы законодательства Российской Федерации)
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________ _____________ __________________________________________
(дата) (подпись) (инициалы и фамилия)
_______________________________________ __________ ________________________
(должность лица, составившего протокол) (подпись) (инициалы и фамилия)
С протоколом ознакомлен:
__________ _____________ __________________________________________
(дата) (подпись) (инициалы и фамилия)
Копию протокола получил:
__________ _____________ __________________________________________
(дата) (подпись) (инициалы и фамилия)
В случае отказа от подписания протокола делается отметка об отказе от
подписания
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение 3
Лицо, в отношении которого
возбуждается дело об
административном
правонарушении
(адрес)
Уведомление о составлении протокола
Уважаемый _______________!
Настоящим уведомляю, что в департаменте экономического развития Воронежской области возбуждается производство по делу об административном правонарушении в отношении ____________________ по факту _________________________.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей_________
Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях
(далее - КоАП).
В связи с изложенным Вам или Вашему уполномоченному представителю с надлежащим образом оформленными полномочиями научастие в административном производстве, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП, со всеми правами,предусмотренными статьей 25.1 КоАП, надлежит явиться _______________ (дата, время) по адресу: ________________________,для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
Неявка в указанный срок Вас или Вашего уполномоченного представителя будет расценена как отказ от подписания протокола об административном правонарушении.
Должность (инициалы и фамилия)
Фамилия исполнителя
телефон
Приложение 4
ОПРЕДЕЛЕНИЕ N ______
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
И ПРОВЕДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
"__" ________ 20__ года ______________________
(место вынесения)
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего определение)
рассмотрев ________________________________________________________________
(указывается повод для возбуждения дела об административном
правонарушении
__________________________________________________________________________,
в соответствии с частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях)
в отношении: ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица),
___________________________________________________________________________
в отношении которого возбуждено производство по делу)
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
(данные, указывающие на наличие события административного правонарушения,
___________________________________________________________________________
ссылка на нарушенные нормы законодательства Российской Федерации)
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить в отношении __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование
юридического лица), в отношении которого
возбуждено производство по делу)
дело об административном правонарушении ___________________________________
__________________________________________________________________________.
(указываются нарушенные нормы законодательства Российской Федерации)
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться
со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника,
а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.
2. Провести административное расследование.
3. ________________________________________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество лица или законного представителя
___________________________________________________________________________
юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу)
явиться __________________________ по адресу: ____________________ для дачи
(указывается дата и время)
объяснений по факту, изложенному в определении, а также для подписания
протокола об административном правонарушении.
4. В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях ___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица), в отношении
которого возбуждено производство по делу)
в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в
департамент экономического развития Воронежской области (по адресу:_________ ____________________________________)
следующие сведения (документы и материалы):
__________________________________________________________________________.
(указывается перечень документов и материалов, необходимых для рассмотрения
дела)
_______________________________________ __________ _______________________
(должность лица, вынесшего определение) (подпись) (инициалы и фамилия)
Копия настоящего определения вручена: "__" ________ 20__ г. _______________
(роспись в
получении)
Приложение 5
ОПРЕДЕЛЕНИЕ N _____
О НАЗНАЧЕНИИ ВРЕМЕНИ И МЕСТА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ОБ
АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ N _____
"__" ________ 20__ года ______________________
(место вынесения)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего определение)
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении,
рассмотрев протокол об административном правонарушении N _______
от "__" ________ 20__ года и другие материалы по делу N ______ в отношении
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица),
___________________________________________________________________________
в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, ссылка на нарушенные нормы законодательства РФ)
УСТАНОВИЛ:
Рассмотрение данного дела в соответствии ______________________________
(ссылка на нормы
законодательства РФ)
относится к его компетенции, обстоятельств, исключающих возможность
рассмотрения данного дела, не имеется. Протокол об административном
правонарушении N ______ от "__" ________ 20__ года составлен правильно и
правомочным лицом, другие материалы дела оформлены правильно и полномочными
лицами.
Руководствуясь частью 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить рассмотрение дела об административном правонарушении N _____ в
отношении _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица), в
___________________________________________________________________________
отношении которого ведется производство по делу об административном
___________________________________________________________________________
правонарушении, ссылка на нарушенные нормы законодательства РФ)
на ___________________________ по адресу: ________________________.
(указывается дата и время)
2. Направить копию определения ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование
__________________________________________________________________________.
юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, ссылка на нарушенные нормы
законодательства РФ)
_________________________________ _________________ _______________________
(должность лица, вынесшего определение) (подпись) (инициалы и фамилия)
Копия определения вручена: "__" ________ 200_ г. __________________________
(роспись в получении)
Приложение 6
ОПРЕДЕЛЕНИЕ N ______
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ОБ
АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ N ______
"__" ________ 20__ года ______________________
(место вынесения)
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего определение)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N ______,
возбужденного в отношении ________________________________________________,
(указывается фамилия, имя, отчество лица
(наименование юридического лица))
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
(указываются мотивы продления срока рассмотрения административного дела в
соответствии с частью 2 статьи 29.6 КоАП РФ)
Руководствуясь частью 2 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Продлить срок рассмотрения дела об административном правонарушении N ___
в отношении _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица))
до "__" ________ 20__ г.
2. Направить копию определения ____________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество лица
__________________________________________________________________________.
(наименование юридического лица))
_______________________________________ _________ _________________________
(должность лица, вынесшего определение) (подпись) (инициалы и фамилия)
Копия определения вручена: "__" ________ 20__ г. __________________________
(роспись в получении)
Приложение 7
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об истребовании дополнительных необходимых материалов по
делу об административном правонарушении N _____
"__" _____________ 20__ г. _________________________
(место составления)
Я, _______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, составившего определение)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N __,
возбужденного в отношении _______________________________________,
(указывается лицо, в отношении которого
возбуждено производство по делу)
установил необходимость получения дополнительных материалов по
делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее - КоАП),
ОПРЕДЕЛИЛ:
__________________________________________________________________
(лицо, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении, или иное лицо, у которого
запрашиваются сведения, необходимые для правильного
и объективного рассмотрения дела)
надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего
определения представить в департамент экономического развития
Воронежской области следующие сведения (документы и материалы): ____________________________________________________
(указывается перечень документов и материалов,
необходимых для рассмотрения дела)
При невозможности представления указанных сведений организация
обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме
ФАС России.
_________________________________________________________________
(подпись должностного лица, (расшифровка подписи)
составившего определение)
Приложение 8
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О вызове лиц(а) (указывается лицо (лица), предусмотренное(ые)
статьями 25.1, 25.2, 25.3, 25.4, 25.5, 25.8, 25.9,
25.10 КоАП) по делу об административном
правонарушении N ____
"__" _____________ 20__ г. _________________________
(место составления)
Я, ______________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. лица, составившего определение)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N ___
и протокол об административном правонарушении N _______, установил
необходимость вызова лиц(а)
__________________________________________________________________
(указывается лицо (лица), предусмотренное(ые) статьями
25.1, 25.2, 25.3, 25.4, 25.5, 25.8, 25.9, 25.10 КоАП)
по делу об административном правонарушении N ____.
Руководствуясь статьей 29.4 <1> (29.7) <2> Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),
ОПРЕДЕЛИЛ:
__________________________________________________________________
(указывается лицо (лица), предусмотренное(ые) статьями
25.1, 25.2, 25.3, 25.4, 25.5, 25.8, 25.9, 25.10 КоАП)
явиться _____________ по адресу: ______ для участия в рассмотрении
(указывается
дата и время)
дела об административном правонарушении N _________ в отношении
__________________________________________________________________
(указывается лицо, в отношении которого возбуждено
производство по делу).
_________________________________________________________________
(подпись должностного лица, (расшифровка подписи)
составившего определение)
Приложение 9
ОПРЕДЕЛЕНИЕ N _____
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ОБ
АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ N _____
"__" ________ 20__ года ______________________
(место вынесения)
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего определение)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N ______,
возбужденного в отношении ________________________________________________,
(указывается фамилия, имя, отчество лица
(наименование юридического лица))
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
(указываются мотивы отложения рассмотрения административного дела в
соответствии с частью 1 статьи 29.7 КоАП РФ)
Руководствуясь частью 1 статьи 29.4, частью 1 статьи 29.7 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отложить рассмотрение дела об административном правонарушении N _____ в
отношении _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица))
до "__" ________ 20__ г.
2. Направить копию определения ____________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество лица
__________________________________________________________________________.
(наименование юридического лица))
_______________________________________ __________ ________________________
(должность лица, вынесшего определение) (подпись) (инициалы и фамилия)
Копия определения вручена: "__" ________ 20__ г. __________________________
(роспись в получении)
Приложение 10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ N ______
О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
НА РАССМОТРЕНИЕ ПО ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ
"__" ________ 20__ года ______________________
(место вынесения)
__________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. лица, вынесшего определение)
рассмотрев протокол об административном правонарушении N ______ от
"__" ________ 20__ года и другие материалы по делу об административном
правонарушении N ______, представленные
___________________________________________________________________________
(указывается должностное лицо, составившее протокол (постановление))
в отношении ______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица))
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, свидетельствующие о неподведомственности дела
___________________________________________________________________________
об административном правонарушении должностному лицу департамента экономического развития ВО)
Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 (пунктом 9 части 1 статьи
29.7) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать по подведомственности дело об административном правонарушении
N _____ __________________________________________________________________.
(указывается орган, в который передаются материалы дела)
_______________________________________ ___________ _______________________
(должность лица, вынесшего определение) (подпись) (инициалы и фамилия)
Приложение 11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ ПО ДЕЛУ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ N _____
"__" ________ 20__ года ______________________
(место вынесения)
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего постановление)
рассмотрев протокол об административном правонарушении N ________ от
"__" ________ 20__ года и материалы дела об административном правонарушении
N ______, возбужденного в отношении
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица),
привлекаемого к административной ответственности)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении:
Место работы, должность _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием даты, N приказа о назначении на должность)
Дата рождения ______________________ Место рождения _______________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________
(название, серия, N, когда и кем выдан)
Адрес места жительства ____________________________________________________
(по регистрации),
____________________________________________________
(фактическое проживание)
Наличие иждивенцев 1. _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
2. _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
Наименование юридического лица _______________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
Коды ОКПО, ОГРН ___________________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела,
___________________________________________________________________________
со ссылкой на протокол, которым они установлены, а также на представленные
__________________________________________________________________________.
объяснения лица, статьи КоАП РФ, предусматривающие ответственность за
данное правонарушение)
Руководствуясь статьями ____________________ Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ______________________________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество лица (наименование
юридического лица))
виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за
которое предусмотрена ____________________________________________________,
(ссылка на нарушенные нормы законодательства
Российской Федерации)
и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере
_________________ рублей.
(сумма прописью)
Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:
- расчетный счет 40101810500000010004
- банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г.Воронежа
- лицевой счет 04311023490 в УФК по Воронежской области
- ИНН/КПП получателя 3664095502/366401001
- БИК банка 042007001
- код ОКАТО 20401000000
- ОГРН 1093668004660
- ОКПО 89715111
- назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение
________________________________________________________________________.
(законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для нужд субъекта РФ)
_________________________________________ _________ _______________________
(должность лица, вынесшего постановление) (подпись) (инициалы и фамилия)
Копия постановления вручена: "__" ________ 20__ г. ________________________
(роспись в получении)
Приложение 12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ N _____
"__" ________ 20__ года ______________________
(место вынесения)
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего постановление)
рассмотрев протокол об административном правонарушении N _______ от
"__" ________ 20__ года и материалы дела об административном правонарушении
N ____, возбужденного в отношении _________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество лица
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица))
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении:
Место работы, должность _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием даты, N приказа о назначении на должность)
Дата рождения ____________________ Место рождения _________________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________
(название, серия, N, когда и кем выдан)
Адрес места жительства ___________________________________________________,
(по регистрации)
___________________________________________________________________________
(фактическое проживание)
Наличие иждивенцев 1. _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
2. _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
Наименование юридического лица _______________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
Коды ОКПО, ОГРН ___________________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела,
___________________________________________________________________________
со ссылкой на протокол, которым они установлены, указываются обстоятельства
дела, исключающие производство по делу об административном правонарушении,
основания прекращения производства по делу об административном
правонарушении)
На основании изложенного и руководствуясь статьями ________________________
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении N _______ от
"__" ________ 20__ года, возбужденного в отношении ________________________
(указывается лицо,
___________________________________________________________________________
в отношении которого возбуждено производство по делу, ссылка на нарушенные
___________________________________________________________________________
нормы законодательства Российской Федерации)
прекратить в связи ________________________________________________________
(указываются установленные обстоятельства, исключающие
__________________________________________________________________________.
производство по делу об административном правонарушении)
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по
делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий
орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту
рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии
постановления.
_________________________________________ _________ _______________________
(должность лица, вынесшего постановление) (подпись) (инициалы и фамилия)
Копия постановления вручена: "__" ________ 20__ г. ________________________
(роспись в получении)
--------------------------------
Приложение 13
__________________________________
(почтовый адрес РОСП)
Заявление.
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего постановление)
вынесено постановление об административном правонарушении от
"__" ________ 20__ года о назначении административного наказания по делу об
административном правонарушении N ______ в отношении ______________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица))
привлеченного к административной ответственности __________________________
(ссылка на нарушенные
нормы законодательства
РФ)
в виде штрафа в размере ___________________________________________ рублей.
(сумма прописью)
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30
дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу
либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных
статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях. Однако постановление от "__" ________ 20__ года о
назначении административного наказания по делу об административном
правонарушении N ____ до настоящего времени не исполнено.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 5, пункта 6
части 1 статьи 12, частью 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007
года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", прошу:
1. В порядке и сроки, установленные законодательством Российской
Федерации, выполнить действия, необходимые для принудительного исполнения
постановления от "__" ________ 20__ года о назначении административного
наказания по делу об административном правонарушении N ____, на сумму
_________________ рублей.
(сумма прописью)
2. Взысканную с лица, привлеченного к административной ответственности,
сумму штрафа в размере _________________ рублей перечислить в доход бюджета
(сумма прописью)
по следующим реквизитам:
расчетный счет 40101810500000010004
- банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г.Воронежа
- лицевой счет 04311023490 в УФК по Воронежской области
- ИНН/КПП получателя 3664095502/366401001
- БИК банка 042007001
- код ОКАТО 20401000000
- ОГРН 1093668004660
- ОКПО 89715111
- назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение
________________________________________________________________________.
(законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для нужд субъекта РФ)
Сведения о лице, в отношении которого вынесено постановление от
"__" ________ 20__ года о назначении административного наказания по делу об
административном правонарушении N _____:
ФИО: ___________________________
место регистрации: _____________
место жительства: ______________
паспорт _______________________.
Приложения:
- оригинал постановления от "__" ________ 20__ года "О назначении
административного наказания по делу об административном правонарушении N
____" - на ____ листах.
________________________________________ _________ ________________________
(должность лица, подписавшего заявление) (подпись) (инициалы и фамилия)
П Р И К А З
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
«18» февраля 2010г. 12-О
г.Воронеж
Об утверждении порядка работы по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях
Изменения:
Приказ департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239
Утратил силу приказом департамента экономического развития Воронежской области от 29.04.2011 №43-О НГР ru36000201100447
В соответствии со ст.17 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон), а также на основании норм ст.23.66 Кодекса об административных правонарушениях в целях выполнения функций по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях,
(преамбула в ред. приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить порядок работы по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента
М.Н. Янцов
Утверждаю
Руководитель департамента
экономического развития
Воронежской области
М. Н. Янцов
« 18 » февраля 2010 г.
Порядок работы
департамента экономического развития Воронежской области по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок работы определяет сроки и последовательность действий должностных лиц департамента экономического развития Воронежской области, осуществляемых при возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
1.2. Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд предусматривается в случаях и порядке, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях, с учетом положений Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 94-ФЗ).
1.3. Исполнение государственной функции по рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд, осуществляется департаментом экономического развития Воронежской области (далее – Департамент) на основании Положения о департаменте экономического развития Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 18 мая 2009 г. № 394.
1.4. Непосредственное рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд осуществляют должностные лица - руководитель Департамента или его заместитель, уполномоченный приказом руководителя Департамента.
1.5. Исполнение государственной функции по рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
- Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- Постановлением правительства Воронежской области от 18 мая 2009 г. № 394 «Об утверждении положения о департаменте экономического развития Воронежской области»;
- Постановлением администрации Воронежской области от 07.03.2006 г. № 166 «О регулировании отношений, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Воронежской области».
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
непосредственно в Департаменте;
с использованием средств связи (телефон, факс, электронная почта, Интернет);
Местонахождение департамента:
394018, г. Воронеж, пл. Ленина, 1
телефоны для справок: 55-45-12, 55-37-06, 55-06-36
факс: 53-17-20
Интернет-адрес: http://www.govvrn.ru
Режим работы: рабочие дни (понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, обеденный перерыв с 13.00 до 13.45), выходные дни - суббота, воскресенье.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях осуществляется в сроки, указанные в Кодексе РФ об административных правонарушениях.
2.3. Перечень оснований для приостановления либо отказа в исполнении государственной функции.
Основания для приостановления исполнения государственной функции либо для отказа в исполнении государственной функции действующим законодательством не предусмотрены.
2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.
Исполнение государственной функции осуществляется по месту нахождения Департамента.
3. Административные процедуры
(раздел 3 приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
Описание последовательности действий при исполнении государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд.
3.1.1. Исполнение государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд включает в себя следующие административные процедуры:
а) Возбуждение дела об административном правонарушении:
- поводы к возбуждению дела об административном правонарушении;
- должностные лица, уполномоченные возбуждать дела об административных правонарушениях;
- момент возбуждения дела об административном правонарушении;
- отказ в возбуждении дела об административном правонарушении;
- административное расследование;
- протокол об административном правонарушении;
- должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях;
- направление протокола об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении;
- прекращение дела об административном правонарушении.
б) Рассмотрение дела об административном правонарушении:
- подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении;
- порядок рассмотрения дела об административном правонарушении;
- завершение рассмотрения дела об административном правонарушении.
Подведомственность рассмотрения дела об административном правонарушении
3.1.2. Департамент экономического развития Воронежской области возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях, в случаях предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях (статьями 7.29, 7.30, частями 1 и 3 статьи 7.31, статьями 7.31.1, 7.32, частью 7 статьи 19.5, статьями 19.7.2, 19.7.4 (ст. 23.66 КОАП).
3.1.3. Департамент рассматривает дела об административных правонарушениях совершенных на территории Воронежской области при осуществлении размещения заказа для, для нужд субъекта РФ и для муниципальных нужд.
Давность привлечения к административной ответственности
Постановление по делу об административном правонарушении о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Возбуждение дела об административном правонарушении
3.1.4. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
- непосредственное обнаружение должностными лицами Департамента, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
- поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
3.1.5. Указанные в п. 3.1.4. настоящего Порядка материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.
(пункт 3.1.5. в ред. приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
3.1.6. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом Департамента, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных п. 3.1.4. настоящего Порядка, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
(пункт 3.1.6. в ред. приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
3.1.7. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
- составления протокола об административном правонарушении;
- вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования;
3.1.8. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в абзацах 3 и 4 пункта 3.1.4. настоящего Порядка, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
(пункт 3.1.8. в ред. приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
3.1.9. О совершении административного правонарушения в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд составляется протокол.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших (если таковые имеются), если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, в нем делается соответствующая запись.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
3.1.10. В случаях, если после выявления административного правонарушения в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение.
При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, о чем делается запись в определении.
Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему (если таковой имеется).
Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя Департамента или его заместителя - другим должностным лицом Департамента, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен руководителем Департамента либо его заместителем на срок не более одного месяца.
Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его руководителем или его заместителем.
Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.
По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
3.1.11. Возбуждать дела об административных правонарушениях уполномочены должностные лица Департамента, осуществляющие непосредственный контроль за размещением заказа для государственных и муниципальных нужд и уполномоченные приказом руководителя Департамента составлять протоколы об административных правонарушениях.
3.1.12. Должностные лица, указанные в пункте 3.1.11. настоящего Порядка направляют протокол об административном правонарушении руководителю Департамента или его заместителю для рассмотрения дела об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в случае возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются должностному лицу, рассматривающему дело об административном правонарушении в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
(пункт 3.1.12. в ред. приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
3.1.13. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных ниже должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении:
- отсутствие события административного правонарушения;
- отсутствие состава административного правонарушения, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
- действия лица в состоянии крайней необходимости;
- издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
- отмена закона, установившего административную ответственность;
- истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
- наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
- смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Рассмотрение дела об административном правонарушении
3.1.14. Руководитель Департамента или его заместитель при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:
- относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
- имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела должностным лицом;
- правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
- имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
- достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
- имеются ли ходатайства и отводы.
3.1.15. Должностное лицо, на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, не может рассматривать дело об административном правонарушении в случае, если это лицо:
- является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;
- лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.
3.1.16. При наличии обстоятельств, предусмотренных в пункте 3.1.15 настоящего Порядка, должностное лицо обязано заявить самоотвод.
При наличии обстоятельств, предусмотренных в пункте 3.1.15 настоящего Порядка, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законный представитель физического или юридического лица, защитник, представитель, прокурор вправе заявить отвод должностному лицу.
Заявление об отводе рассматривается должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.
(пункт 3.1.16. в ред. приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или об отводе должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.
3.1.17. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
- о назначении времени и места рассмотрения дела;
- о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
- об отложении рассмотрения дела;
- о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
- о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции должностного лица, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе должностного лица.
При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.1.13 настоящего Порядка, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В случае, если рассмотрение дела об административном правонарушении отложено, в связи с неявкой без уважительной причины лиц, указанных в части 1 статьи 27.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, должностное лицо, рассматривающее дело, выносит определение о приводе указанных лиц.
(пункт 3.1.17. в ред. приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
3.1.18. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения Департамента.
3.1.19. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении, либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо, рассматривающее дело, выносят мотивированное определение.
3.1.20. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.
При рассмотрении дела об административном правонарушении:
- объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
- устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
- проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
- выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
- разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
- рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
- выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:
а) поступления заявления о самоотводе или об отводе должностного лица, рассматривающего дело, если его отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
- выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
3.1.21. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
- о назначении административного наказания;
- о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
3.1.22. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено определение:
- о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его должностного лица.
3.1.23. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
3.1.24. Должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление.
Сведения, содержащиеся в документах:
В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются:
1) дата и место рассмотрения дела;
2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело;
3) событие рассматриваемого административного правонарушения;
4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;
7) документы, исследованные при рассмотрении дела.
Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.
В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
(в ред. Федерального закона от 02.10.2007 № 225-ФЗ)
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных выше сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
В определении по делу об административном правонарушении указываются:
1) должность, фамилия, инициалы судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших определение;
2) дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела;
3) сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела;
4) содержание заявления, ходатайства;
5) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела;
6) решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела.
Определение по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.
Определение по делу об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим определение.
(пункт 3.1.24. в ред. приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции.
4.1. Руководитель Департамента организует и осуществляет контроль за исполнением настоящей государственной функции.
4.2. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению данной государственной функции, и принятием соответствующих решений осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по исполнению данной государственной функции.
5. Порядок обжалования решений Департамента
5.1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в суд по месту рассмотрения дела.
Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
5.2. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
5.3. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается должностному лицу, которое вынесло постановление по делу и которое обязано в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд.
Жалоба может быть подана непосредственно в суд уполномоченному ее рассматривать.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
6. Исполнение постановлений об административном правонарушении
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на орган, должностное лицо, вынесших постановление.
В случае рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении и (или) на последующее решение по жалобе, протесту вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным обращать его к исполнению, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу.
В случае, если постановление по делу об административном правонарушении не было обжаловано или опротестовано в установленные сроки, оно направляется в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, протеста - со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда или от должностного лица, вынесших решение.
Судья, орган, должностное лицо при направлении постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, делают на указанном постановлении отметку о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению.
7.Давность исполнения постановления о
назначении административного наказания
7.1. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.
При отсутствии оснований, указанных ниже, исполнение постановления по истечении года со дня его вступления в законную силу подлежит прекращению, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.
7.2. Течение срока давности, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
7.3. В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 КоАП течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.
7.4. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
8.Окончание производства по исполнению
постановления о назначении административного наказания
8.1. Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, органу, должностному лицу, вынесшим постановление.
8.2. Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, органу, должностному лицу, вынесшим постановление, в случае:
1) если по адресу, указанному органом, должностным лицом, вынесшими постановление, не проживает, не работает или не учится привлеченное к административной ответственности физическое лицо, не находится привлеченное к административной ответственности юридическое лицо либо не находится имущество указанных лиц, на которое может быть обращено административное взыскание;
2) если у лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено административное взыскание, и меры по отысканию имущества такого лица оказались безрезультатными;
3) если истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренный статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(пункт 8.2. в ред. приказа департамента экономического развития Воронежской области от 31.03.2010 №36-О НГР ru36000201000239)
8.3. В случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 8.2, должностное лицо, на исполнении у которого находится постановление о назначении административного наказания, составляет соответствующий акт, утверждаемый вышестоящим должностным лицом.
8.4. Возвращение постановления о назначении административного наказания по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 части 8.2, не является препятствием для нового обращения этого постановления к исполнению в пределах срока, предусмотренного статьей 31.9 КоАП.
9. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
9.1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
9.2. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
9.3. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Образцы всех необходимых документов для выполнения функций по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, указаны в приложении к данному Порядку работы.
Заместитель руководителя
департамента - начальник отдела В. Н. Будаев
ПРИЛОЖЕНИЕ
Приложение 1
(Должность, Ф.И.О. руководителя проверяемой организации)
№
На №
Уважаемый (Ф.И.О.)!
В связи с планом проверок утвержденным руководителем департамента экономического развития Воронежской области и в соответствии со ст.ст. 17, 17.1 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», просим в срок до __________(дата) предоставить следующую информацию:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность руководителя контролирующего органа)
(Ф.И.О.)
Приложение 2
ПРОТОКОЛ N ___
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
"__" ________ 20__ года ______________________
(место составления)
Протокол составлен ____________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица,
составившего протокол)
в соответствии с __________________________________________________________
(ссылка на нормы законодательства Российской Федерации)
в отношении: ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица),
__________________________________________________________________________.
в отношении которого возбуждено производство по делу)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении:
Место работы, должность _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием даты, N приказа о назначении на должность)
Дата рождения ___________________ Место рождения __________________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________
(название, серия, N, когда и кем выдан)
___________________________________________________________________________
Адрес места жительства ___________________________________________________,
(по регистрации)
___________________________________________________________________________
(фактическое проживание)
Наличие иждивенцев 1. _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
2. _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
Наименование юридического лица _______________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
Коды ОКПО, ОГРН ___________________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться
со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника,
а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Права и обязанности разъяснены:
_______________ ____________________ _________________________________
(дата) (подпись) (инициалы и фамилия)
Событие административного правонарушения и его квалификация:
___________________________________________________________________________
(указывается место, время совершения и событие административного
___________________________________________________________________________
правонарушения, ссылка на нарушенные нормы законодательства Российской
Федерации, доказательства по делу)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Таким образом, ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического
лица)
допущено административное правонарушение, предусмотренное _________________
(ссылка на
___________________________________________________________________________
нарушенные нормы законодательства Российской Федерации)
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________ _____________ __________________________________________
(дата) (подпись) (инициалы и фамилия)
_______________________________________ __________ ________________________
(должность лица, составившего протокол) (подпись) (инициалы и фамилия)
С протоколом ознакомлен:
__________ _____________ __________________________________________
(дата) (подпись) (инициалы и фамилия)
Копию протокола получил:
__________ _____________ __________________________________________
(дата) (подпись) (инициалы и фамилия)
В случае отказа от подписания протокола делается отметка об отказе от
подписания
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение 3
Лицо, в отношении которого
возбуждается дело об
административном
правонарушении
(адрес)
Уведомление о составлении протокола
Уважаемый _______________!
Настоящим уведомляю, что в департаменте экономического развития Воронежской области возбуждается производство по делу об административном правонарушении в отношении ____________________ по факту _________________________.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей_________
Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях
(далее - КоАП).
В связи с изложенным Вам или Вашему уполномоченному представителю с надлежащим образом оформленными полномочиями научастие в административном производстве, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП, со всеми правами,предусмотренными статьей 25.1 КоАП, надлежит явиться _______________ (дата, время) по адресу: ________________________,для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
Неявка в указанный срок Вас или Вашего уполномоченного представителя будет расценена как отказ от подписания протокола об административном правонарушении.
Должность (инициалы и фамилия)
Фамилия исполнителя
телефон
Приложение 4
ОПРЕДЕЛЕНИЕ N ______
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
И ПРОВЕДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
"__" ________ 20__ года ______________________
(место вынесения)
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего определение)
рассмотрев ________________________________________________________________
(указывается повод для возбуждения дела об административном
правонарушении
__________________________________________________________________________,
в соответствии с частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях)
в отношении: ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица),
___________________________________________________________________________
в отношении которого возбуждено производство по делу)
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
(данные, указывающие на наличие события административного правонарушения,
___________________________________________________________________________
ссылка на нарушенные нормы законодательства Российской Федерации)
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить в отношении __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование
юридического лица), в отношении которого
возбуждено производство по делу)
дело об административном правонарушении ___________________________________
__________________________________________________________________________.
(указываются нарушенные нормы законодательства Российской Федерации)
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться
со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника,
а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.
2. Провести административное расследование.
3. ________________________________________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество лица или законного представителя
___________________________________________________________________________
юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу)
явиться __________________________ по адресу: ____________________ для дачи
(указывается дата и время)
объяснений по факту, изложенному в определении, а также для подписания
протокола об административном правонарушении.
4. В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях ___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица), в отношении
которого возбуждено производство по делу)
в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в
департамент экономического развития Воронежской области (по адресу:_________ ____________________________________)
следующие сведения (документы и материалы):
__________________________________________________________________________.
(указывается перечень документов и материалов, необходимых для рассмотрения
дела)
_______________________________________ __________ _______________________
(должность лица, вынесшего определение) (подпись) (инициалы и фамилия)
Копия настоящего определения вручена: "__" ________ 20__ г. _______________
(роспись в
получении)
Приложение 5
ОПРЕДЕЛЕНИЕ N _____
О НАЗНАЧЕНИИ ВРЕМЕНИ И МЕСТА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ОБ
АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ N _____
"__" ________ 20__ года ______________________
(место вынесения)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего определение)
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении,
рассмотрев протокол об административном правонарушении N _______
от "__" ________ 20__ года и другие материалы по делу N ______ в отношении
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица),
___________________________________________________________________________
в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, ссылка на нарушенные нормы законодательства РФ)
УСТАНОВИЛ:
Рассмотрение данного дела в соответствии ______________________________
(ссылка на нормы
законодательства РФ)
относится к его компетенции, обстоятельств, исключающих возможность
рассмотрения данного дела, не имеется. Протокол об административном
правонарушении N ______ от "__" ________ 20__ года составлен правильно и
правомочным лицом, другие материалы дела оформлены правильно и полномочными
лицами.
Руководствуясь частью 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить рассмотрение дела об административном правонарушении N _____ в
отношении _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица), в
___________________________________________________________________________
отношении которого ведется производство по делу об административном
___________________________________________________________________________
правонарушении, ссылка на нарушенные нормы законодательства РФ)
на ___________________________ по адресу: ________________________.
(указывается дата и время)
2. Направить копию определения ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование
__________________________________________________________________________.
юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, ссылка на нарушенные нормы
законодательства РФ)
_________________________________ _________________ _______________________
(должность лица, вынесшего определение) (подпись) (инициалы и фамилия)
Копия определения вручена: "__" ________ 200_ г. __________________________
(роспись в получении)
Приложение 6
ОПРЕДЕЛЕНИЕ N ______
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ОБ
АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ N ______
"__" ________ 20__ года ______________________
(место вынесения)
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего определение)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N ______,
возбужденного в отношении ________________________________________________,
(указывается фамилия, имя, отчество лица
(наименование юридического лица))
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
(указываются мотивы продления срока рассмотрения административного дела в
соответствии с частью 2 статьи 29.6 КоАП РФ)
Руководствуясь частью 2 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Продлить срок рассмотрения дела об административном правонарушении N ___
в отношении _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица))
до "__" ________ 20__ г.
2. Направить копию определения ____________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество лица
__________________________________________________________________________.
(наименование юридического лица))
_______________________________________ _________ _________________________
(должность лица, вынесшего определение) (подпись) (инициалы и фамилия)
Копия определения вручена: "__" ________ 20__ г. __________________________
(роспись в получении)
Приложение 7
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об истребовании дополнительных необходимых материалов по
делу об административном правонарушении N _____
"__" _____________ 20__ г. _________________________
(место составления)
Я, _______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, составившего определение)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N __,
возбужденного в отношении _______________________________________,
(указывается лицо, в отношении которого
возбуждено производство по делу)
установил необходимость получения дополнительных материалов по
делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее - КоАП),
ОПРЕДЕЛИЛ:
__________________________________________________________________
(лицо, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении, или иное лицо, у которого
запрашиваются сведения, необходимые для правильного
и объективного рассмотрения дела)
надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего
определения представить в департамент экономического развития
Воронежской области следующие сведения (документы и материалы): ____________________________________________________
(указывается перечень документов и материалов,
необходимых для рассмотрения дела)
При невозможности представления указанных сведений организация
обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме
ФАС России.
_________________________________________________________________
(подпись должностного лица, (расшифровка подписи)
составившего определение)
Приложение 8
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О вызове лиц(а) (указывается лицо (лица), предусмотренное(ые)
статьями 25.1, 25.2, 25.3, 25.4, 25.5, 25.8, 25.9,
25.10 КоАП) по делу об административном
правонарушении N ____
"__" _____________ 20__ г. _________________________
(место составления)
Я, ______________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. лица, составившего определение)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N ___
и протокол об административном правонарушении N _______, установил
необходимость вызова лиц(а)
__________________________________________________________________
(указывается лицо (лица), предусмотренное(ые) статьями
25.1, 25.2, 25.3, 25.4, 25.5, 25.8, 25.9, 25.10 КоАП)
по делу об административном правонарушении N ____.
Руководствуясь статьей 29.4 <1> (29.7) <2> Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),
ОПРЕДЕЛИЛ:
__________________________________________________________________
(указывается лицо (лица), предусмотренное(ые) статьями
25.1, 25.2, 25.3, 25.4, 25.5, 25.8, 25.9, 25.10 КоАП)
явиться _____________ по адресу: ______ для участия в рассмотрении
(указывается
дата и время)
дела об административном правонарушении N _________ в отношении
__________________________________________________________________
(указывается лицо, в отношении которого возбуждено
производство по делу).
_________________________________________________________________
(подпись должностного лица, (расшифровка подписи)
составившего определение)
Приложение 9
ОПРЕДЕЛЕНИЕ N _____
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ОБ
АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ N _____
"__" ________ 20__ года ______________________
(место вынесения)
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего определение)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N ______,
возбужденного в отношении ________________________________________________,
(указывается фамилия, имя, отчество лица
(наименование юридического лица))
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
(указываются мотивы отложения рассмотрения административного дела в
соответствии с частью 1 статьи 29.7 КоАП РФ)
Руководствуясь частью 1 статьи 29.4, частью 1 статьи 29.7 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отложить рассмотрение дела об административном правонарушении N _____ в
отношении _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица))
до "__" ________ 20__ г.
2. Направить копию определения ____________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество лица
__________________________________________________________________________.
(наименование юридического лица))
_______________________________________ __________ ________________________
(должность лица, вынесшего определение) (подпись) (инициалы и фамилия)
Копия определения вручена: "__" ________ 20__ г. __________________________
(роспись в получении)
Приложение 10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ N ______
О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
НА РАССМОТРЕНИЕ ПО ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ
"__" ________ 20__ года ______________________
(место вынесения)
__________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. лица, вынесшего определение)
рассмотрев протокол об административном правонарушении N ______ от
"__" ________ 20__ года и другие материалы по делу об административном
правонарушении N ______, представленные
___________________________________________________________________________
(указывается должностное лицо, составившее протокол (постановление))
в отношении ______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица))
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, свидетельствующие о неподведомственности дела
___________________________________________________________________________
об административном правонарушении должностному лицу департамента экономического развития ВО)
Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 (пунктом 9 части 1 статьи
29.7) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать по подведомственности дело об административном правонарушении
N _____ __________________________________________________________________.
(указывается орган, в который передаются материалы дела)
_______________________________________ ___________ _______________________
(должность лица, вынесшего определение) (подпись) (инициалы и фамилия)
Приложение 11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ ПО ДЕЛУ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ N _____
"__" ________ 20__ года ______________________
(место вынесения)
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего постановление)
рассмотрев протокол об административном правонарушении N ________ от
"__" ________ 20__ года и материалы дела об административном правонарушении
N ______, возбужденного в отношении
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица),
привлекаемого к административной ответственности)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении:
Место работы, должность _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием даты, N приказа о назначении на должность)
Дата рождения ______________________ Место рождения _______________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________
(название, серия, N, когда и кем выдан)
Адрес места жительства ____________________________________________________
(по регистрации),
____________________________________________________
(фактическое проживание)
Наличие иждивенцев 1. _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
2. _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
Наименование юридического лица _______________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
Коды ОКПО, ОГРН ___________________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела,
___________________________________________________________________________
со ссылкой на протокол, которым они установлены, а также на представленные
__________________________________________________________________________.
объяснения лица, статьи КоАП РФ, предусматривающие ответственность за
данное правонарушение)
Руководствуясь статьями ____________________ Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ______________________________________________________________
(указывается фамилия, имя, отчество лица (наименование
юридического лица))
виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за
которое предусмотрена ____________________________________________________,
(ссылка на нарушенные нормы законодательства
Российской Федерации)
и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере
_________________ рублей.
(сумма прописью)
Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:
- расчетный счет 40101810500000010004
- банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г.Воронежа
- лицевой счет 04311023490 в УФК по Воронежской области
- ИНН/КПП получателя 3664095502/366401001
- БИК банка 042007001
- код ОКАТО 20401000000
- ОГРН 1093668004660
- ОКПО 89715111
- назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение
________________________________________________________________________.
(законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для нужд субъекта РФ)
_________________________________________ _________ _______________________
(должность лица, вынесшего постановление) (подпись) (инициалы и фамилия)
Копия постановления вручена: "__" ________ 20__ г. ________________________
(роспись в получении)
Приложение 12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ N _____
"__" ________ 20__ года ______________________
(место вынесения)
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего постановление)
рассмотрев протокол об административном правонарушении N _______ от
"__" ________ 20__ года и материалы дела об административном правонарушении
N ____, возбужденного в отношении _________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество лица
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица))
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении:
Место работы, должность _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием даты, N приказа о назначении на должность)
Дата рождения ____________________ Место рождения _________________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________
(название, серия, N, когда и кем выдан)
Адрес места жительства ___________________________________________________,
(по регистрации)
___________________________________________________________________________
(фактическое проживание)
Наличие иждивенцев 1. _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
2. _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
Наименование юридического лица _______________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
Коды ОКПО, ОГРН ___________________________________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела,
___________________________________________________________________________
со ссылкой на протокол, которым они установлены, указываются обстоятельства
дела, исключающие производство по делу об административном правонарушении,
основания прекращения производства по делу об административном
правонарушении)
На основании изложенного и руководствуясь статьями ________________________
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении N _______ от
"__" ________ 20__ года, возбужденного в отношении ________________________
(указывается лицо,
___________________________________________________________________________
в отношении которого возбуждено производство по делу, ссылка на нарушенные
___________________________________________________________________________
нормы законодательства Российской Федерации)
прекратить в связи ________________________________________________________
(указываются установленные обстоятельства, исключающие
__________________________________________________________________________.
производство по делу об административном правонарушении)
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по
делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий
орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту
рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии
постановления.
_________________________________________ _________ _______________________
(должность лица, вынесшего постановление) (подпись) (инициалы и фамилия)
Копия постановления вручена: "__" ________ 20__ г. ________________________
(роспись в получении)
--------------------------------
Приложение 13
__________________________________
(почтовый адрес РОСП)
Заявление.
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего постановление)
вынесено постановление об административном правонарушении от
"__" ________ 20__ года о назначении административного наказания по делу об
административном правонарушении N ______ в отношении ______________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица (наименование юридического лица))
привлеченного к административной ответственности __________________________
(ссылка на нарушенные
нормы законодательства
РФ)
в виде штрафа в размере ___________________________________________ рублей.
(сумма прописью)
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30
дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу
либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных
статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях. Однако постановление от "__" ________ 20__ года о
назначении административного наказания по делу об административном
правонарушении N ____ до настоящего времени не исполнено.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 5, пункта 6
части 1 статьи 12, частью 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007
года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", прошу:
1. В порядке и сроки, установленные законодательством Российской
Федерации, выполнить действия, необходимые для принудительного исполнения
постановления от "__" ________ 20__ года о назначении административного
наказания по делу об административном правонарушении N ____, на сумму
_________________ рублей.
(сумма прописью)
2. Взысканную с лица, привлеченного к административной ответственности,
сумму штрафа в размере _________________ рублей перечислить в доход бюджета
(сумма прописью)
по следующим реквизитам:
расчетный счет 40101810500000010004
- банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г.Воронежа
- лицевой счет 04311023490 в УФК по Воронежской области
- ИНН/КПП получателя 3664095502/366401001
- БИК банка 042007001
- код ОКАТО 20401000000
- ОГРН 1093668004660
- ОКПО 89715111
- назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение
________________________________________________________________________.
(законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для нужд субъекта РФ)
Сведения о лице, в отношении которого вынесено постановление от
"__" ________ 20__ года о назначении административного наказания по делу об
административном правонарушении N _____:
ФИО: ___________________________
место регистрации: _____________
место жительства: ______________
паспорт _______________________.
Приложения:
- оригинал постановления от "__" ________ 20__ года "О назначении
административного наказания по делу об административном правонарушении N
____" - на ____ листах.
________________________________________ _________ ________________________
(должность лица, подписавшего заявление) (подпись) (инициалы и фамилия)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Воронежский курьер" № 22 стр.14 от 27.02.2010, Газета "Воронежский курьер" № 38 стр.10 от 22.04.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.060.050 Производство по делам об административных правонарушениях |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: