Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о проверке соблюдения ограничений и запрето...



1

Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о проверке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей

и соблюдения требований к служебному поведению

              В соответствии и на основании пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым», законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 9-ЗРК «О государственных должностях Республики Крым», постановлением Государственного Совета Республики Крым от 09 июля 2014 года № 2343-6/14 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Закона Республики Крым от 09 июля 2014г. № 36-ЗРК «О противодействии коррупции в Республике Крым», а также в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Конституции Республики Крым и во исполнение Указа Главы Республики Крым от 24 декабря 2014г. № 537-У "О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о проверке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению", п р и к а з ы в а ю:

Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Крым в Государственном комитете по рыболовству Республики Крым, и государственными гражданскими служащими Республики Крым замещающими должности в Государственном комитете по рыболовству Республики Крым, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, иных сведений, представляемых гражданами на замещение указанных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению;

Признать утратившим силу Приказ Государственного комитета по рыболовству Республики Крым от 14 января 2015 года № 05 «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о проверке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению»;

Должностному лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Государственном комитете по рыболовству Республики Крым Игнатенко А.В. ознакомить под роспись гражданских служащих Государственного комитета по рыболовству Республики Крым с настоящим Приказом;

Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Председатель                                                                         А.  ДЕДЮХИН

Приложение

К приказу Государственного комитета

по рыболовству Республики Крым

от «18» февраля 2015 года № 26

Положение

о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Крым в Государственном комитете по рыболовству Республики Крым, и государственными гражданскими служащими Республики Крым замещающими должности в Государственном комитете по рыболовству Республики Крым, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, иных сведений, представляемых гражданами на замещение указанных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки в  Государственном комитете по рыболовству Республики Крым (далее – Госкомрыболовство Республики Крым):

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от 09 июля 2014 года № 2343-6/14 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (далее – Постановление);

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Крым в Госкомрыболовстве Республики Крым (далее граждане), на отчетную дату;

государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Крым (далее – гражданские служащие) в Госкомрыболовстве Республики Крым (далее – гражданские служащие), по состоянию на конец отчетного периода;

б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, при поступлении на государственную гражданскую службу Республики Крым в Госкомрыболовстве Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – сведения, представляемые гражданами);

в) соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года        № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – требования к служебному поведению).

2. Организация проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения (далее-проверка), осуществляется должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Государственном комитете по рыболовству Республики Крым (далее – уполномоченное лицо).

3. Проверка  в отношении гражданина, претендующего на замещение и (или) замещающего должность государственной гражданской службы Республики Крым, осуществляется по решению Председателя Госкомрыболовства Республики Крым (представителя нанимателя).

Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина, гражданского служащего Госкомрыболовства Республики Крым и оформляется поручением, резолюцией или иной письменной формой волеизъявления председателя Госкомрыболовства Республики Крым (представителя нанимателя).

4. Уполномоченное лицо Госкомрыболовства Республики Крым осуществляет проверку в отношении лиц, претендующих или замещающих должности государственной гражданской службы Республики Крым в Госкомрыболовстве Республики Крым, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Председателем Госкомрыболовства Республики Крым.

Проверку в отношении лиц, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Главой Республики Крым, осуществляется кадровой службой Администрации Главы Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым – кадровой службой Аппарата Совета министров Республики Крым.

5. Уполномоченное лицо Госкомрыболовства Республики Крым осуществляет проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Госкомрыболовства Республики Крым;

б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, при поступлении на государственную гражданскую службу в Госкомрыболовства Республики Крым;

в) соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению.

6. Основанием для осуществления проверки является официальная, мотивированная, достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Государственном комитете по рыболовству Республики Крым;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Республики Крым;

д) общероссийскими средствами массовой информации.

7. Информация анонимного характера не является основанием для проверки.

8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 (шестьдесят) дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 (девяносто) дней Председателем Госкомрыболовства Республики Крым.

9. Уполномоченное лицо Госкомрыболовства Республики Крым осуществляет проверку самостоятельно или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

10. При осуществлении проверки Уполномоченное лицо Госкомрыболовства Республики Крым вправе:

а) проводить беседу с лицом, в отношении которого проводится проверка;

б) изучать представленные лицом, в отношении которого проводится проверка, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от лица, в отношении которого проводится проверка, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;

г) готовить запросы за подписью председателя Государственного комитета по рыболовству Республики Крым (представителя нанимателя) в отношении лиц, претендующих и (или) замещающих должности государственной гражданской службы Республики Крым в Госкомрыболовстве Республики Крым;

д) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении государственным служащим требований к служебному поведению;

е) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

ж) осуществлять анализ сведений, представленных лицом, в отношении которого проводится проверка, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

11. В запросе, предусмотренном подпунктом «д» пункта 10 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документов, удостоверяющих личность, гражданина или гражданского служащего, в отношении которого проводится проверка, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации), иные необходимые сведения, полнота и достоверность которых подлежит проверке;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос;

12. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, кроме сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующее положения Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

13. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступили запросы, обязаны организовать исполнение запроса и представляют запрашиваемую информацию в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

14. Государственные органы (включая федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, и их территориальные органы) и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 (тридцать) дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 (шестьдесят) дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

15. Уполномоченное лицо Госкомрыболовства Республики Крым обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме и (или) под роспись лица, в отношении которого принято решение о проведении проверки, - в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) информирование в случае обращения лица, в отношении которого принято решение о проведении проверки, о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение 7 (семи) рабочих дней, со дня обращения, а при наличии уважительной причины - в согласованный с ним разумный срок.

16. Лицо, в отношении которого проводится проверка, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 15 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться к Уполномоченному лицу Госкомрыболовства Республики Крым с ходатайством в письменном виде о проведении с ним беседы по вопросам, касающимся предмета проверки;

Пояснения, указанные в данном пункте настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

17. На период проведения проверки гражданский служащий, в исключительных случаях, учитывая предмет проводимой в отношении него проверки, может быть отстранен от замещаемой им должности на срок, не превышающий 60 (шестьдесят) дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 (девяносто) дней Председателем Госкомрыболовства Республики Крым.

Решение об отстранении от должности принимается должностным лицом, принявшим решение о проведении проверки – Председателем Госкомрыболовства Республики Крым (представитель нанимателя).

На период отстранения лица, замещающего должность государственного гражданского служащего в Госкомрыболовстве Республики Крым, в отношении которого проводится проверка, от замещаемой им должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

18. Уполномоченное лицо Госкомрыболовства Республики Крым представляет Председателю Госкомрыболовства Республики Крым, принявшему решение о проведении проверки, информацию о ее результатах, не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента ее завершения.

Информация о результатах проверки должна содержать сведения, в отношении кого она проводилась, основания проведения проверки, предмет проверки, перечень государственных органов и организаций, в которые направлялись запросы.

В информации должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении или об отказе в назначении гражданина на должность государственной гражданской службы Республики Крым в Госкомрыболовстве Республики Крым;

б) об отсутствии или наличии оснований для применения к гражданскому служащему Госкомрыболовства Республики Крым мер юридической ответственности;

в) о предоставлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Государственного комитета по рыболовству Республики Крым и урегулированию конфликта интересов.

19. По окончании проверки, но не позднее 7 (семи) рабочих дней, уполномоченное лицо Госкомрыболовства Республики Крым обязано ознакомить лицо, в отношении которого проводилась проверка, с ее результатами.

20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Председателя Госкомрыболовства Республики Крым, представляются уполномоченным лицом Госкомрыболовства Республики Крым учреждениям и организациям, указанным в пункте 5 настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией в течение 3 (трех) дней с момента их установления.

22. Председатель Госкомрыболовства Республики Крым, как должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность государственной гражданской службы Республики Крым в Госкомрыболовстве Республики Крым или назначившее его на соответствующую должность, рассмотрев информацию о результатах проверки, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность государственной гражданской службы;

б) отказать гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы;

в) применить к гражданскому служащему меру юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Государственного комитета по рыболовству  Республики Крым и урегулированию конфликта интересов.

23. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступившие в отдел государственной гражданской службы и кадров Госкомрыболовства Республики Крым в соответствии с Постановлением приобщаются к личным делам. Копии указанных справок хранятся в отделе государственной гражданской службы и кадров Госкомрыболовства Республики Крым в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

24. Материалы проверки хранятся в отделе государственной гражданской службы и кадров Государственного комитета по рыболовству Республики Крым в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.