Основная информация
| Дата опубликования: | 18 февраля 2020г. |
| Номер документа: | RU70000202000238 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Томская область |
| Принявший орган: | Департамент архитектуры и строительства Томской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18.02.2020 № 4-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЗДАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА КОМПЕТЕНЦИИ ПО ВОПРОСУ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «УМНЫЙ ГОРОД»
В соответствии с Законом Томской области от 25 декабря 2019 года № 164-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а «О Порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу Томской области «Создание и обеспечение деятельности Центра компетенции по вопросу городской среды и реализации проекта «Умный город» согласно приложению к настоящему приказу.
2. Комитету организационно-правового и финансового обеспечения Департамента архитектуры и строительства Томской области в установленном порядке обеспечить опубликование настоящего приказа.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента
Д.Ю .Ассонов
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
приказом Департамента архитектуры и строительства
Томской области
от 18.02.2020 № 4-п
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
«СОЗДАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА КОМПЕТЕНЦИИ ПО ВОПРОСУ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «УМНЫЙ ГОРОД»
ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП)
Департамент строительства и архитектуры Томской области
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)
ВЦП второго типа
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Жилье и городская среда Томской области
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Обеспечение доступности и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды
Цель ВЦП (задача подпрограммы)
Создание и обеспечение деятельности Центра компетенции по вопросу городской среды и реализации проекта «Умный город»
Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)
Доступное жилье комфортные условия жизнедеятельности населения
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП))
Единица измерения
2020 год
2021 год
2022 год
Доля подготовленных к реализации проектов по благоустройству Томской области
Процент
90
90
90
Срок реализации ВЦП
2020-2021 годы
Объём расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
Коды классификации расходов бюджетов
Сумма
(тыс. руб.)
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
2020 год
0113
1346401820
630
15062,9
Всего
Х
Х
Х
15062,9
2021 год
0113
1346401820
630
0,0
Всего
Х
Х
Х
0,0
2022 год
0113
1346401820
630
0,0
Всего
Х
Х
Х
0,0
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению
В Томской области в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» реализуется региональный проект «Формирование комфортной городской среды».
С 2017 по 2018 года во многих регионах наблюдаются проблемы с реализацией проекта в виду отсутствия квалифицированных специалистов на местах по разработке дизайн проектов по благоустройству и их реализации. В связи с чем, Минстроем России рекомендовано создание в каждом субъекте региональных центров компетенций по вопросам городской среды. Целью работы таких центров должно быть повышение качества разрабатываемых проектов и компетенций муниципальных служащих, работающих в сфере благоустройства.
В Томской области региональный «Центр компетенции по вопросу городской среды и реализации проекта «Умный город» (далее - Центр компетенции) создан в 2019 году.
Основным приоритетом деятельности Центра компетенций является сопровождение реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» и содействие в реализации регионального проекта «Умные города Томской области» на территории Томской области, в том числе путем консультативно-методического и учебно-аналитического сопровождения лиц, участвующих в процессе реализации проектов благоустройства.
Центр компетенции, состоящий из 11 штатных сотрудников, включает архитектурный и методические отделы. Первый занимается разработкой дизайн-проектов и проектно-сметной документации, авторским надзором за строительством, консультированием муниципальных служащих и жителей в вопросах благоустройства. Методический отдел проводит экспертизу проектов для повышения качества использованных в нем решений, проводит обучающие семинары, а также готовит заявки для участия в грантах и конкурсах в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды».
За год работы, при бюджетном финансировании в размере 15 млн. рублей, Центр компетенций позволил сэкономить муниципальным образованиям Томской области 3,7 млн.рублей на разработку проектной документации по благоустройству общественных территорий, а также привлек из федерального бюджета в бюджет Томской области 40 млн. рублей в качестве премии городу Кедровому за призовое место во Всероссийском конкурсе «Малые города и исторические поселения» номинации малый город с численностью жителей менее 10 тысяч человек.
Центром компетенции за 2019 год были достигнуты все показатели результата, в том числе:
1) Проведено мероприятие федерального значения «Архитектурный форум», объединивший «XIX межрегиональный архитектурный фестиваль «Зодчество в Сибири – 2019» и «XLIV заседание Совета главных архитекторов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». В мероприятиях деловой программы форума приняло участие более 400 архитекторов и экспертов по городскому развитию из 60 регионов Российской Федерации, а также из стран Европы.
2) Проведено мероприятие регионального значения «III Съезд строителей и проектировщиков Томской области» с участием строителей и проектировщиков Томкой области и Сибирского Федерального округа, ученого сообщества профильных университетов (НИИ ТГУ, ТГАСУ), представителей общественных организаций архитекторов и дизайнеров, специалистов профильных департаментов.
3) С целью повышения уровня компетенций специалистов (государственных и муниципальных служащих, сотрудников областных и муниципальных учреждений), работающих в сфере создания объектов благоустройства, и жителей, принимающих участие в решении вопросов развития комфортной среды, проведено 4 обучающих семинара в г. Томске, г. Колпашево, с. Нарым.
4) В рамках разработки дизайн-проектов по благоустройству общественных территорий проведено 7 воркшопов (дизайн-игр) с жителями в г. Колпашево, г. Асино, п. Белый Яр, с. Кожевниково с общим числом участников 189 человек.
5) Подготовлено 25 дизайн-проектов по благоустройству общественных территорий муниципальных образований Томской области общей площадью проектирования 13,6 гектаров, в том числе:
14 дизайн-проектов реализовано в 2019 году с осуществлением авторского надзора сотрудниками Центра компетенций;
11 дизайн-проектов, по решению муниципальных образований, будут реализованы в 2020 году.
6) Совместно с экспертами Градостроительного совета Томской области проведен анализ и оценка 55 проектов 20 муниципальных образований Томской области.
7) В соответствии с утвержденной структурой Сводного стандарта благоустройства Томской области, подготовлены отдельные методические рекомендации по шести разделам стандарта. Методические рекомендации рассмотрены экспертным сообществом, утверждены Рабочей группой Градостроительного совета при Губернаторе Томской области, и направлены в муниципальные образования и проектные организации Томской области для применения.
8) В рамках сопровождения регионального проекта «Умные города Томской области» Центром компетенции:
проводилась оценка и отбор «умных технологий» по направлению цифровизации городского хозяйства в соответствии со стандартом Минстроя России;
осуществлялось администрирование проекта «Живая лаборатория», который входит в состав регионального проекта «Умные города Томской области». Целью проекта «Живая лаборатория» является создание экспериментальной площадки для внедрения и тестирования инновационных и цифровых методов благоустройства. Для достижения данной цели разработана цифровая платформа «Двойник Живой лаборатории», а также запущен эксперимент по установке камер видеонаблюдения с системой детективного зрения (Rubius Polyphemus) на благоустроенной общественной территории.
9) С целью внешнего позиционирования и популяризации результатов регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» и проекта «Умный город» Томской области на постоянной основе велось взаимодействие со СМИ. Опубликован цикл аналитических статей «Городское благоустройство: от идеи до реализации» и «Архитектурные термины», на постоянной основе ведутся страницы и группы в популярных социальных сетях с общим охватом пользователей более 1,5 тысяч человек.
Деятельность Центра компетенций в 2020 будет заключаться в:
сопровождении муниципальных образований при подготовке проектов благоустройства общественных и дворовых территорий,
подготовке 22 дизайн-проектов по благоустройству общественных и дворовых территорий на площадь не менее 14 гектар, в том числе подготовка 4 заявок на Всероссийский конкурс «Малые города и исторические поселения» от муниципальных городов Томской области,
осуществлении авторского надзора выполнения работ по благоустройству 11 проектов, разработанных в 2019 году, и новых дизайн-проектов по благоустройству общественных территорий Томской области,
эксплуатации площадки для открытого взаимодействия заинтересованных лиц и организации по вопросам благоустройства и формирования комфортной городской среды,
оказании методической помощи по вопросам благоустройства всем участникам регионального проекта «Формирование комфортной городской среды»,
разработке рекомендаций по повышению качества среды с учетом пространственного, исторического, природного, социального и экономического своеобразия территории на основе представленных материалов,
разработке 7 разделов Сводного стандарта благоустройства Томской области.
В части цифровизации городского хозяйства осуществлять:
координирование работы региональных проектов по направлению «умный город»,
отбор и контроль разработки и внедрения «умных технологий»,
организацию мероприятий регионального проекта (воркшопы, мероприятия по вовлечению жителей проекта «Живая лаборатория в Томске»),
взаимодействие со СМИ с целью внешнего позиционирования результатов реализации проекта «Умный город» на территории Томской области.
Центр компетенции будет выполнять следующие мероприятия:
1) анализ дизайн-проектов благоустройства дворовых и общественных территорий Томской области на предмет соответствия основным задачам проекта «Формирования комфортной городской среды»;
2) участие в конкурсах на разработку проектов в сфере благоустройства объектов Томской области;
3) проведение мероприятия регионального значения - Съезда строителей и проектировщиков Томской области
4) проведение просветительских и обучающих мероприятий, семинаров с целью повышения уровня компетенций специалистов (государственных и муниципальных служащих, сотрудников областных и муниципальных учреждений), работающих в сфере создания объектов благоустройства Томской области;
5) проведение воркшопов с жителями Томской области по созданию объектов благоустройства, в том числе по направлению «умный город»;
6) организация и проведение информационных мероприятий по вопросам благоустройства и формирования комфортной городской среды, обмен информацией в сфере благоустройства;
7) реализация мероприятий в соответствии со стандартом «Умный город», в т.ч. разработка (приобретение) программного обеспечения (приложений) по цифровизации городского хозяйства.
Уполномоченным органом исполнительной власти, ответственным за исполнение на территории Томской области мероприятий Центра компетенции является Департамент архитектуры и строительства Томской области (далее – ДАиС ТО). Организацию работы осуществляет комитет капитального строительства ДАиС ТО (далее - комитет). Комитет координирует и контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению, формирует отчетность и взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, управляющими проектом «Формирование комфортной городской среды».
С целью оценки уровня качества проектных решений в сфере городской среды создана рабочая группа Градостроительного совета при Губернаторе Томской области. Состав и Положение о рабочей группе Градостроительного совета при Губернаторе Томской области утверждены протоколом Градостроительного совета при Губернаторе Томской области № 109-2018 от 19.04.2018.
Кроме того, в целях обеспечения взаимодействия органов власти и организаций, органов местного самоуправления, проектных организаций, экспертов в области благоустройства и иных организаций, принимающих участие в реализации проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Томской области, а также с целью решения вопросов проектного управления по вопросам развития городской среды в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», распоряжением Губернатора Томской области от 13.12.2018 № 323-р (с изменениями на 31 июля 2019 года) действует проектный комитет по направлению «Жилье и городская среда». Взаимодействие органов власти и организаций, решение вопросов проектного управления по вопросам цифровизации городского хозяйства обеспечивает проектный комитет по направлению «Цифровая экономика», созданный распоряжением Губернатора Томской области от 07.11.2018 № 295-р.
Раздел 2. Описание методик расчёта показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
Наименование
Единица измерения показателя
Положительная динамика (рост/снижение/
стабильность)
Методика расчёта показателя
Исходная информация для расчёта показателя
Количество работающих Центров компетенции
шт.
стабильность
абсолютное значение
Ведомственная информация
Количество проведенных мероприятий
шт.
рост
подсчет
Ведомственная информация
Количество подготовленных материалов,
в том числе:
количество проектов в сфере благоустройства объектов Томской области;
количество разработанного (приобретенного) программного обеспечения (приложений) по цифровизации городского хозяйства;
количество подготовленных методических рекомендаций по созданию объектов благоустройства, регламентов в сфере благоустройства и разделов стандарта благоустройства Томской области.
шт.
рост
подсчет
Ведомственная информация
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП
Шумкина Екатерина Викторовна – заместитель начальника ДАиС ТО по особым проектам
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Реализация ВЦП осуществляется в соответствии с Соглашением «О предоставлении субсидии из областного бюджета некоммерческой организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)» (далее – Соглашение), заключенного между ДАиС ТО и некоммерческой организацией (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), прошедшей отбор.
Организацию работы по контролю исполнения условий Соглашения осуществляет комитет капитального строительства ДАиС ТО (далее - комитет). Комитет выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению, формирует отчетность и взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, управляющими проектом «Формирование комфортной городской среды».
В целях обеспечения взаимодействия органов власти и организаций, органов местного самоуправления, проектных
организаций, экспертов в области благоустройства и иных организаций, принимающих участие в реализации проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Томской области, а также с целью решения вопросов проектного управления по вопросам развития городской среды в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», распоряжением Губернатора Томской области от 13.12.2018 № 323-р создан проектный комитет по направлению «Жилье и городская среда». Взаимодействие органов власти и организаций, решение вопросов проектного управления по вопросам цифровизации городского хозяйства обеспечивает проектный комитет по направлению «Цифровая экономика», созданный распоряжением Губернатора Томской области от 07.11.2018 № 295-р.
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП
Глазунова Елена Владимировна – заместитель председателя комитета ДАиС ТО
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
Описание рисков
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
Изменение федерального законодательства
Не достижение показателей реализации мероприятия ВЦП
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
Отсутствуют
Раздел 5. Мероприятия ВЦП
№
п/п
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Исполнитель мероприятия
Код классификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)
Расходы на мероприятие
(тыс. руб.)
Показатели непосредственного результата
(показатели реализации мероприятия)
с (месяц/год)
по (месяц/год)
2020 год
2021 год
2022 год
Наименование показателя
Единица измерения показателя
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Обеспечение деятельности Центра компетенции
Материально-техническое обеспечение деятельности Центра компетенции
03. 2020
12. 2020
ДАиС ТО
0113 1346401820 630
10770,9
0,0
0,0
Показатель объема: количество работающих Центров компетенции
шт.
1
0
0
2
Организация и проведение мероприятий регионального и местного значения
Организация и проведение Съезда строителей и проектировщиков Томской области, проектных сессий и семинаров с целью повышения уровня компетенций специалистов (государственных и муниципальных служащих, сотрудников областных и муниципальных учреждений), работающих в сфере создания объектов благоустройства Томской области, воркшопов с жителями муниципальных образований Томской области по созданию объектов благоустройства, в том числе по направлению «умный город»
02. 2020
12. 2020
ДАиС ТО
0113 1346401820 630
2435,0
0,0
0,0
Показатель объема: количество проведенных мероприятий
шт.
10
0
0
3
Разработка (приобретение)проектов, программного обеспечения и методических рекомендаций в сфере благоустройства
Подготовка (приобретение) проектов по благоустройству объектов Томской области, организация разработки (приобретения) программного обеспечении по цифровизации городского хозяйства в соответствии со стандартом «Умный город», подготовка методических рекомендаций в сфере благоустройства Томской области
03. 2020
12. 2020
ДАиС ТО
0113 1346401820 630
1857,0
0,0
0,0
Показатель объема: количество подготовленных материалов,
в том числе:
количество проектов в сфере благоустройства объектов Томской области;
количество разработанного (приобретенного) программного обеспечения (приложений) по цифровизации городского хозяйства;
количество подготовленных методических рекомендаций по созданию объектов благоустройства, регламентов в сфере благоустройства и разделов стандарта благоустройства Томской области
шт.
30
22
1
7
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого
15 062,9
0,0
0,0
ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18.02.2020 № 4-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЗДАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА КОМПЕТЕНЦИИ ПО ВОПРОСУ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «УМНЫЙ ГОРОД»
В соответствии с Законом Томской области от 25 декабря 2019 года № 164-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а «О Порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу Томской области «Создание и обеспечение деятельности Центра компетенции по вопросу городской среды и реализации проекта «Умный город» согласно приложению к настоящему приказу.
2. Комитету организационно-правового и финансового обеспечения Департамента архитектуры и строительства Томской области в установленном порядке обеспечить опубликование настоящего приказа.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента
Д.Ю .Ассонов
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
приказом Департамента архитектуры и строительства
Томской области
от 18.02.2020 № 4-п
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
«СОЗДАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА КОМПЕТЕНЦИИ ПО ВОПРОСУ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «УМНЫЙ ГОРОД»
ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП)
Департамент строительства и архитектуры Томской области
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)
ВЦП второго типа
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Жилье и городская среда Томской области
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Обеспечение доступности и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды
Цель ВЦП (задача подпрограммы)
Создание и обеспечение деятельности Центра компетенции по вопросу городской среды и реализации проекта «Умный город»
Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)
Доступное жилье комфортные условия жизнедеятельности населения
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП))
Единица измерения
2020 год
2021 год
2022 год
Доля подготовленных к реализации проектов по благоустройству Томской области
Процент
90
90
90
Срок реализации ВЦП
2020-2021 годы
Объём расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
Коды классификации расходов бюджетов
Сумма
(тыс. руб.)
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
2020 год
0113
1346401820
630
15062,9
Всего
Х
Х
Х
15062,9
2021 год
0113
1346401820
630
0,0
Всего
Х
Х
Х
0,0
2022 год
0113
1346401820
630
0,0
Всего
Х
Х
Х
0,0
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению
В Томской области в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» реализуется региональный проект «Формирование комфортной городской среды».
С 2017 по 2018 года во многих регионах наблюдаются проблемы с реализацией проекта в виду отсутствия квалифицированных специалистов на местах по разработке дизайн проектов по благоустройству и их реализации. В связи с чем, Минстроем России рекомендовано создание в каждом субъекте региональных центров компетенций по вопросам городской среды. Целью работы таких центров должно быть повышение качества разрабатываемых проектов и компетенций муниципальных служащих, работающих в сфере благоустройства.
В Томской области региональный «Центр компетенции по вопросу городской среды и реализации проекта «Умный город» (далее - Центр компетенции) создан в 2019 году.
Основным приоритетом деятельности Центра компетенций является сопровождение реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» и содействие в реализации регионального проекта «Умные города Томской области» на территории Томской области, в том числе путем консультативно-методического и учебно-аналитического сопровождения лиц, участвующих в процессе реализации проектов благоустройства.
Центр компетенции, состоящий из 11 штатных сотрудников, включает архитектурный и методические отделы. Первый занимается разработкой дизайн-проектов и проектно-сметной документации, авторским надзором за строительством, консультированием муниципальных служащих и жителей в вопросах благоустройства. Методический отдел проводит экспертизу проектов для повышения качества использованных в нем решений, проводит обучающие семинары, а также готовит заявки для участия в грантах и конкурсах в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды».
За год работы, при бюджетном финансировании в размере 15 млн. рублей, Центр компетенций позволил сэкономить муниципальным образованиям Томской области 3,7 млн.рублей на разработку проектной документации по благоустройству общественных территорий, а также привлек из федерального бюджета в бюджет Томской области 40 млн. рублей в качестве премии городу Кедровому за призовое место во Всероссийском конкурсе «Малые города и исторические поселения» номинации малый город с численностью жителей менее 10 тысяч человек.
Центром компетенции за 2019 год были достигнуты все показатели результата, в том числе:
1) Проведено мероприятие федерального значения «Архитектурный форум», объединивший «XIX межрегиональный архитектурный фестиваль «Зодчество в Сибири – 2019» и «XLIV заседание Совета главных архитекторов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». В мероприятиях деловой программы форума приняло участие более 400 архитекторов и экспертов по городскому развитию из 60 регионов Российской Федерации, а также из стран Европы.
2) Проведено мероприятие регионального значения «III Съезд строителей и проектировщиков Томской области» с участием строителей и проектировщиков Томкой области и Сибирского Федерального округа, ученого сообщества профильных университетов (НИИ ТГУ, ТГАСУ), представителей общественных организаций архитекторов и дизайнеров, специалистов профильных департаментов.
3) С целью повышения уровня компетенций специалистов (государственных и муниципальных служащих, сотрудников областных и муниципальных учреждений), работающих в сфере создания объектов благоустройства, и жителей, принимающих участие в решении вопросов развития комфортной среды, проведено 4 обучающих семинара в г. Томске, г. Колпашево, с. Нарым.
4) В рамках разработки дизайн-проектов по благоустройству общественных территорий проведено 7 воркшопов (дизайн-игр) с жителями в г. Колпашево, г. Асино, п. Белый Яр, с. Кожевниково с общим числом участников 189 человек.
5) Подготовлено 25 дизайн-проектов по благоустройству общественных территорий муниципальных образований Томской области общей площадью проектирования 13,6 гектаров, в том числе:
14 дизайн-проектов реализовано в 2019 году с осуществлением авторского надзора сотрудниками Центра компетенций;
11 дизайн-проектов, по решению муниципальных образований, будут реализованы в 2020 году.
6) Совместно с экспертами Градостроительного совета Томской области проведен анализ и оценка 55 проектов 20 муниципальных образований Томской области.
7) В соответствии с утвержденной структурой Сводного стандарта благоустройства Томской области, подготовлены отдельные методические рекомендации по шести разделам стандарта. Методические рекомендации рассмотрены экспертным сообществом, утверждены Рабочей группой Градостроительного совета при Губернаторе Томской области, и направлены в муниципальные образования и проектные организации Томской области для применения.
8) В рамках сопровождения регионального проекта «Умные города Томской области» Центром компетенции:
проводилась оценка и отбор «умных технологий» по направлению цифровизации городского хозяйства в соответствии со стандартом Минстроя России;
осуществлялось администрирование проекта «Живая лаборатория», который входит в состав регионального проекта «Умные города Томской области». Целью проекта «Живая лаборатория» является создание экспериментальной площадки для внедрения и тестирования инновационных и цифровых методов благоустройства. Для достижения данной цели разработана цифровая платформа «Двойник Живой лаборатории», а также запущен эксперимент по установке камер видеонаблюдения с системой детективного зрения (Rubius Polyphemus) на благоустроенной общественной территории.
9) С целью внешнего позиционирования и популяризации результатов регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» и проекта «Умный город» Томской области на постоянной основе велось взаимодействие со СМИ. Опубликован цикл аналитических статей «Городское благоустройство: от идеи до реализации» и «Архитектурные термины», на постоянной основе ведутся страницы и группы в популярных социальных сетях с общим охватом пользователей более 1,5 тысяч человек.
Деятельность Центра компетенций в 2020 будет заключаться в:
сопровождении муниципальных образований при подготовке проектов благоустройства общественных и дворовых территорий,
подготовке 22 дизайн-проектов по благоустройству общественных и дворовых территорий на площадь не менее 14 гектар, в том числе подготовка 4 заявок на Всероссийский конкурс «Малые города и исторические поселения» от муниципальных городов Томской области,
осуществлении авторского надзора выполнения работ по благоустройству 11 проектов, разработанных в 2019 году, и новых дизайн-проектов по благоустройству общественных территорий Томской области,
эксплуатации площадки для открытого взаимодействия заинтересованных лиц и организации по вопросам благоустройства и формирования комфортной городской среды,
оказании методической помощи по вопросам благоустройства всем участникам регионального проекта «Формирование комфортной городской среды»,
разработке рекомендаций по повышению качества среды с учетом пространственного, исторического, природного, социального и экономического своеобразия территории на основе представленных материалов,
разработке 7 разделов Сводного стандарта благоустройства Томской области.
В части цифровизации городского хозяйства осуществлять:
координирование работы региональных проектов по направлению «умный город»,
отбор и контроль разработки и внедрения «умных технологий»,
организацию мероприятий регионального проекта (воркшопы, мероприятия по вовлечению жителей проекта «Живая лаборатория в Томске»),
взаимодействие со СМИ с целью внешнего позиционирования результатов реализации проекта «Умный город» на территории Томской области.
Центр компетенции будет выполнять следующие мероприятия:
1) анализ дизайн-проектов благоустройства дворовых и общественных территорий Томской области на предмет соответствия основным задачам проекта «Формирования комфортной городской среды»;
2) участие в конкурсах на разработку проектов в сфере благоустройства объектов Томской области;
3) проведение мероприятия регионального значения - Съезда строителей и проектировщиков Томской области
4) проведение просветительских и обучающих мероприятий, семинаров с целью повышения уровня компетенций специалистов (государственных и муниципальных служащих, сотрудников областных и муниципальных учреждений), работающих в сфере создания объектов благоустройства Томской области;
5) проведение воркшопов с жителями Томской области по созданию объектов благоустройства, в том числе по направлению «умный город»;
6) организация и проведение информационных мероприятий по вопросам благоустройства и формирования комфортной городской среды, обмен информацией в сфере благоустройства;
7) реализация мероприятий в соответствии со стандартом «Умный город», в т.ч. разработка (приобретение) программного обеспечения (приложений) по цифровизации городского хозяйства.
Уполномоченным органом исполнительной власти, ответственным за исполнение на территории Томской области мероприятий Центра компетенции является Департамент архитектуры и строительства Томской области (далее – ДАиС ТО). Организацию работы осуществляет комитет капитального строительства ДАиС ТО (далее - комитет). Комитет координирует и контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению, формирует отчетность и взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, управляющими проектом «Формирование комфортной городской среды».
С целью оценки уровня качества проектных решений в сфере городской среды создана рабочая группа Градостроительного совета при Губернаторе Томской области. Состав и Положение о рабочей группе Градостроительного совета при Губернаторе Томской области утверждены протоколом Градостроительного совета при Губернаторе Томской области № 109-2018 от 19.04.2018.
Кроме того, в целях обеспечения взаимодействия органов власти и организаций, органов местного самоуправления, проектных организаций, экспертов в области благоустройства и иных организаций, принимающих участие в реализации проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Томской области, а также с целью решения вопросов проектного управления по вопросам развития городской среды в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», распоряжением Губернатора Томской области от 13.12.2018 № 323-р (с изменениями на 31 июля 2019 года) действует проектный комитет по направлению «Жилье и городская среда». Взаимодействие органов власти и организаций, решение вопросов проектного управления по вопросам цифровизации городского хозяйства обеспечивает проектный комитет по направлению «Цифровая экономика», созданный распоряжением Губернатора Томской области от 07.11.2018 № 295-р.
Раздел 2. Описание методик расчёта показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
Наименование
Единица измерения показателя
Положительная динамика (рост/снижение/
стабильность)
Методика расчёта показателя
Исходная информация для расчёта показателя
Количество работающих Центров компетенции
шт.
стабильность
абсолютное значение
Ведомственная информация
Количество проведенных мероприятий
шт.
рост
подсчет
Ведомственная информация
Количество подготовленных материалов,
в том числе:
количество проектов в сфере благоустройства объектов Томской области;
количество разработанного (приобретенного) программного обеспечения (приложений) по цифровизации городского хозяйства;
количество подготовленных методических рекомендаций по созданию объектов благоустройства, регламентов в сфере благоустройства и разделов стандарта благоустройства Томской области.
шт.
рост
подсчет
Ведомственная информация
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП
Шумкина Екатерина Викторовна – заместитель начальника ДАиС ТО по особым проектам
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Реализация ВЦП осуществляется в соответствии с Соглашением «О предоставлении субсидии из областного бюджета некоммерческой организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)» (далее – Соглашение), заключенного между ДАиС ТО и некоммерческой организацией (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), прошедшей отбор.
Организацию работы по контролю исполнения условий Соглашения осуществляет комитет капитального строительства ДАиС ТО (далее - комитет). Комитет выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению, формирует отчетность и взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, управляющими проектом «Формирование комфортной городской среды».
В целях обеспечения взаимодействия органов власти и организаций, органов местного самоуправления, проектных
организаций, экспертов в области благоустройства и иных организаций, принимающих участие в реализации проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Томской области, а также с целью решения вопросов проектного управления по вопросам развития городской среды в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», распоряжением Губернатора Томской области от 13.12.2018 № 323-р создан проектный комитет по направлению «Жилье и городская среда». Взаимодействие органов власти и организаций, решение вопросов проектного управления по вопросам цифровизации городского хозяйства обеспечивает проектный комитет по направлению «Цифровая экономика», созданный распоряжением Губернатора Томской области от 07.11.2018 № 295-р.
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП
Глазунова Елена Владимировна – заместитель председателя комитета ДАиС ТО
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
Описание рисков
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
Изменение федерального законодательства
Не достижение показателей реализации мероприятия ВЦП
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер
Отсутствуют
Раздел 5. Мероприятия ВЦП
№
п/п
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Исполнитель мероприятия
Код классификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)
Расходы на мероприятие
(тыс. руб.)
Показатели непосредственного результата
(показатели реализации мероприятия)
с (месяц/год)
по (месяц/год)
2020 год
2021 год
2022 год
Наименование показателя
Единица измерения показателя
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Обеспечение деятельности Центра компетенции
Материально-техническое обеспечение деятельности Центра компетенции
03. 2020
12. 2020
ДАиС ТО
0113 1346401820 630
10770,9
0,0
0,0
Показатель объема: количество работающих Центров компетенции
шт.
1
0
0
2
Организация и проведение мероприятий регионального и местного значения
Организация и проведение Съезда строителей и проектировщиков Томской области, проектных сессий и семинаров с целью повышения уровня компетенций специалистов (государственных и муниципальных служащих, сотрудников областных и муниципальных учреждений), работающих в сфере создания объектов благоустройства Томской области, воркшопов с жителями муниципальных образований Томской области по созданию объектов благоустройства, в том числе по направлению «умный город»
02. 2020
12. 2020
ДАиС ТО
0113 1346401820 630
2435,0
0,0
0,0
Показатель объема: количество проведенных мероприятий
шт.
10
0
0
3
Разработка (приобретение)проектов, программного обеспечения и методических рекомендаций в сфере благоустройства
Подготовка (приобретение) проектов по благоустройству объектов Томской области, организация разработки (приобретения) программного обеспечении по цифровизации городского хозяйства в соответствии со стандартом «Умный город», подготовка методических рекомендаций в сфере благоустройства Томской области
03. 2020
12. 2020
ДАиС ТО
0113 1346401820 630
1857,0
0,0
0,0
Показатель объема: количество подготовленных материалов,
в том числе:
количество проектов в сфере благоустройства объектов Томской области;
количество разработанного (приобретенного) программного обеспечения (приложений) по цифровизации городского хозяйства;
количество подготовленных методических рекомендаций по созданию объектов благоустройства, регламентов в сфере благоустройства и разделов стандарта благоустройства Томской области
шт.
30
22
1
7
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого
15 062,9
0,0
0,0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 03.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
